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環境治理脫貧

發布時間: 2021-02-15 10:19:19

❶ 一篇主題為「共建清潔家庭,助力脫貧攻堅」,題目自擬,不少於600字。

要開創貧困地區農村環境治理工作新局面,必須要認真解決廣大農民群眾飲水安全問題、集鎮生活污水垃圾處理問題、農村畜禽水產養殖治污問題、化肥農葯白色污染的防治問題、水土流失防治問題、農村秸桿綜合利用問題、提高農村清潔能源利用率問題,等等。而解決好這些問題,加大投入力度、健全補償機制,則至關重要。目前,貧困地區農村環境問題難以得到有效遏制,從筆者在農村調研來看,根本原因之一,在於貧困地區農村環境治理資金投入嚴重不足。譬如在生活垃圾、污水處理等問題處理中,缺少運行資金、難以保障;建污水處理廠,以現在貧困農村的經濟狀況來看,收取排污費不現實,運行資金還是要靠政府補助為主。此外,處理生活垃圾和污水,缺少相應的治理設施,也因資金投入明顯不足。解決貧困地區農村環境治理資金投入問題,筆者認為應當從實際出發,首先確立起「政府主導、部門主體、社會參與、多元投入」的思路。堅持政府主導,為貧困地區農村環境治理提供資金保障,這無疑是國家應當考慮的。雖然國家在農村飲水、沼氣建設、水土流失防治、林業發展、新農村建設等多方面給予了投入,但與貧困地區農村環境治理需求相比仍顯得杯水車薪。貧困地區政府財力十分有限,難有較大作為,環境治理投入必須主要靠國家。

❷ 脫貧攻堅三大攻堅戰是什麼

1.十九大報告指出,要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

2.堅決打好防範化解重大風險攻堅戰,是決勝全面建成小康社會的戰略保障。必須將重大風險的防範化解擺在更加突出的位置,堅決打好防範化解重大風險攻堅戰,有效應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,為決勝全面建成小康社會保駕護航。

3.堅決打好精準脫貧攻堅戰,是決勝全面建成小康社會的底線任務。要深刻認識如期完成脫貧攻堅任務的艱巨性、重要性和緊迫性,強化矢志扶貧、決戰脫貧的使命擔當,以更大的決心、更強的責任感、更明確的思路、更精準的舉措,著力破解制約脫貧的關鍵瓶頸和突出困難,科學有效如期打贏脫貧攻堅戰,確保貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會。

4.堅決打好污染防治攻堅戰,是決勝全面建成小康社會的迫切需要。在全面建成小康社會的決勝期,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,像對待生命一樣對待生態環境,以對人民群眾、對子孫後代高度負責的使命擔當,以改革創新精神打好污染防治攻堅戰,真正下決心把環境污染治理好,還自然以寧靜、和諧、美麗,滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

❸ 「綠水青山」、「脫貧攻堅」、「鄉村振興」是什麼意思

綠水青山主要的是紙的環境保護,脫貧攻堅的主要是改善經濟生活,鄉村振興就是為了發展農的一些事物,提高農村發展水平

❹ 開展的大氣污染防治和脫貧兩大攻堅戰,紀檢幹部應該怎麼做

環境污染防治攻堅戰和精準扶貧脫貧攻堅戰,是近年來在全國開展的大規模的專項活動,市紀委要求各紀檢監察幹部要嚴明工作紀律,嚴格遵守各項紀律規定,敢於監督,嚴肅查處在大氣污染防治和脫貧攻堅工作中敷衍了事、弄虛作假、政策舉措不落實、工作走形式,溝通協調不到位等違紀違紀問題。
一、完善扶貧項目資金監督管理機制,嚴肅懲處違紀違法行為,使扶貧資金在陽光下運行,真正做到精準扶貧,確保扶貧政策落實。落實項目資金的縣市區相關部門和鄉鎮、村級組織,是扶貧項目資金被虛報冒領、截留私分、揮霍浪費的高風險部門,必須加強監管。發改、財政、審計、扶貧開發等部門要經常對扶貧項目資金落實情況進行監督檢查,做到防患未然。
二、紀檢監察幹部還要積極投身於環境污染防治攻堅戰中,做『攻城拔寨』的開路先鋒,為打贏攻堅戰提供堅強的紀律保障。要把紀律和規矩挺在前面,實踐監督執紀「四種形態」,對大氣污染領域和扶貧領域出現的苗頭性、傾向性問題早打招呼,早提醒,早處理。加大監督檢查和問責力度,把壓力層層傳導下去,把責任壓實到基層。
健全防治污染長效機制,運用技術手段做好污染源分析,找准問題的症結。大氣污染防治的宣傳教育也需要常態化,不但要提升企業、群眾的環保意識,更要將企業的環保動態隨時公示於眾,接受群眾監督,只有實現源頭防、末端治與全程管的有機結合,才能根治污染。

❺ 美化家庭環境,助力脫貧攻堅作文

要開創貧困地區農村環境治理工作新局面,必須要認真解決廣大農民群眾
飲水安全問題、集鎮生活污水垃圾處理問題、農村畜禽水產養殖治污問題、化肥農葯白色污染的防治問題、水土流失防治問題、農村秸桿綜合利用問題、提高農村清潔能源利用率問題,等等。而解決好這些問題,加大投入力度、健全補償機制,則至關重要。
目前,貧困地區農村環境問題難以得到有效遏制,從筆者在農村調研來看,根本原因之一,在於貧困地區農村環境治理資金投入嚴重不足。譬如在生活垃圾、污水處理等問題處理中,缺少運行資金、難以保障;建污水處理廠,以現在貧困農村的經濟狀況來看,收取排污費不現實,運行資金還是要靠政府補助為主。此外,處理生活垃圾和污水,缺少相應的治理設施,也因資金投入明顯不足。解決貧困地區農村環境治理資金投入問題,筆者認為應當從實際出發,首先確立起「政府主導、部門主體、社會參與、多元投入」的思路。
堅持政府主導,為貧困地區農村環境治理提供資金保障,這無疑是國家應當考慮的。雖然國家在農村飲水、沼氣建設、水土流失防治、林業發展、新農村建設等多方面給予了投入,但與貧困地區農村環境治理需求相比仍顯得杯水車薪。貧困地區政府財力十分有限,難有較大作為,環境治理投入必須主要靠國家。

❻ 請結合國情 談談消除貧困的基本途徑和措施有哪些

1、扶貧先要扶志。

思想決定思路,思路決定出路。過去一些地方扶貧幫困過於注重物質層面,忽略精神層面的幫扶,影響了扶貧成效。實踐表明,貧困戶樹立志氣、更新觀念,對於找尋致富辦法、增添致富干勁至關重要。

這一科學觀點是對當代中國扶貧開發一系列問題的准確號脈。當前,全面建成小康社會的決勝戰役已經打響,應堅持開發式扶貧方針,把發展作為解決貧困的根本途徑,既扶貧又扶志,調動扶貧對象的積極性,提高其發展能力,發揮其主體作用。

2、關鍵在於精準。

扶貧要實事求是,因地制宜,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標。精準扶貧的思想方法與工作方法,不僅強調扶貧的針對性與有效性,更強調堅持我們黨實事求是的思想傳統與工作作風。我們要打贏脫貧攻堅戰,就必須秉承實事求是的優良傳統與作風。

按照「精準」要求,堅持一切從實際出發,因地制宜,以更加明確的目標、更加對路的政策、更加有力的舉措和更加扎實的行動量身定做、靶向治療、對症下葯,出實招、求實效,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

3、激發內生動力。

貧困群眾是扶貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。政府幫扶是必要的,但脫貧解困根本上還得靠貧困群眾通過自己的辛勤勞動來實現。做好扶貧開發工作,必須最大限度調動貧困群眾的積極性。只有貧困群眾的積極性與創造性被充分調動起來、內生動力不斷增強,脫貧才有基礎。

3、推進體制機制創新。

扶貧開發能不能收獲成效,成效能不能得到鞏固,「關鍵是要找准路子、構建好的體制機制」。要動員和凝聚全社會力量廣泛參與」,形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。

努力突破傳統體制機制的禁錮,盡快建立和不斷完善更加符合我國扶貧開發實際,能夠及時識貧、精準幫扶、快速脫貧並有效鞏固扶貧成果的一系列新型管理體制與運行機制。

(6)環境治理脫貧擴展閱讀:

貧困是一個全球性的社會問題,反貧困也一直是世界各國共同面臨的任務。近代以來,中國就是世界上最貧窮的國家之一。但新中國成立以後,特別是進入改革開放新時期以後,中國在消除貧困、改善民生方面取得了歷史性的進步。

但是,與發達國家的貧困特徵有所不同,中國屬於發展中國家,不僅絕對貧困與相對貧困並存,且以絕對貧困居多,甚至部分貧困群體還存在著食不果腹、衣不蔽體的狀況。同時,城鄉二元結構導致了農村貧困發生率高於城市,農村貧困與城市貧困共存的情況。


❼ 脫貧攻堅依法治國污染防治折射出我國怎樣的發展現狀

脫貧攻堅折射出我們國家正在不斷地擺脫貧窮走向富裕。
依法治國折射出我們國專家正在逐步的走向法制化屬的軌道。
污染防治說明我們的國家正在進行的環保政策,積極治理環境,促進生態文明。
從以上三點可以看出,我們的國家正在走向一個穩定富裕和諧依法管理的發展軌道!

❽ 扶貧攻堅對我們的日常生活和生活環境產生了什麼影響

扶貧攻堅對我們的日常生活和生活環境產生的影響:

1、扶貧攻堅留給我們的不內僅是數億農村貧困人口的收容入水平超越貧困線,也不單純是一個個扶貧產業的快速發展和一棟棟搬遷樓房的拔地而起,它留給我們更多的是難以計數的物質財富、精神財富和組織財富。

2、扶貧攻堅留下了一套高效管用的貧困治理體系。推動農村工作體系和政策措施與鄉村振興實現有機銜接奠定了堅實基礎。脫貧攻堅探索形成的黨對扶貧工作的全面領導體制,行業協調、區域協作、社會力量協力參與、貧困群眾協商共建的工作格局等,均可以直接融入鄉村振興戰略實施進程中。

3、扶貧攻堅留下了一種永不消逝的脫貧攻堅精神。脫貧攻堅這一偉大精神是在黨的領導下,發揮制度優勢,全社會聚力攻堅,全面建成小康社會實踐中凝聚成的寶貴財富。

(8)環境治理脫貧擴展閱讀:

中國精準扶貧強調「智」「志」雙扶,激發出貧困戶脫貧攻堅的內生力量,有利於最大限度地減少可能發生的返貧現象。

對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,保持現有幫扶政策總體穩定,扶上馬送一程,摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,也是中國脫貧攻堅事業能夠取得長期穩定成效的重要原因。

❾ 我國農村扶貧治理結構包括哪些部分

一、農村合作式反貧困治理結構的涵義、構成與優勢:

要構建農村合作式反貧困治理結構,包括四大核心要素:

1、明確貧困治理目標及戰略任務,形成科學的治理路徑和導向;

2、構建貧困治理體系,包括政府機構的組織管理體系、社會主體的輔助參與體系、貧困農戶的參與接受體系,形成科學的組織體系和運作系統;

3、健全貧困治理機制,包括對象識別、資金投入、項目選擇運營、監督評價機制等,形成科學的運作傳導機制;

4、完善貧困治理政策法規體系,形成科學的制度規范和激勵引導。

上述四個要素彼此相互關聯、相互推動。

二、農村合作式反貧困治理結構與政府扶貧機構主導下的反貧困治理結構相比,具有突出的特點和優勢:

1、強調多元反貧困主體的分工合作、功能互補。

既強調發揮政府的主導功能,突出政府在計劃決策、引導示範、組織協調、資源投入、培訓農戶、政策制定、監督評價等方面的功能優勢;又強調發揮貧困農戶的主體功能,依託貧困地區基層組織和各類農民合作組織的培育,提高貧困農戶的自組織能辦;增強其參與扶貧開發功能,特別是在貧困對象識別、扶貧項目選擇運營、扶貧資源管理、扶貧效益評價等方面的參與功能;而且,強調發揮非政府扶貧組織、骨幹企業、社會團體等的輔助功能,突出其在扶貧資源投入、貧困農戶培訓、扶貧項目運作等方面的功能優勢。

2、強調行政機制與市場機制的有機結合。

既要發揮政府的行政管理機制在扶貧開發中的組織、帶動、協調、約束功能,更要立足市場經濟體制的大背景,發揮市場機制在扶貧開發中的調節功能,特別是在產業化扶貧工作中,積極發揮龍頭企業、各類經濟合作組織等市場主體的帶動脫貧功能,使政府的政策優勢、資源優勢和市場主體的資本投入、技術服務、生產經營、市場開拓優勢結合起來,以經濟利益為紐帶,在各類市場主體和貧困群體之間建立合作雙贏的長效脫貧機制。

3、強調自上而下治理鏈條與自下而上治理鏈條的有機對接。

既強調依託各級扶貧系統進行自上而下的扶貧開發活動,又強調調動貧困地區基層組織和貧困農戶的參與積極性,打造更加順暢、充分的信息傳遞共享機制,更加高效、科學的計劃決策機制,更加寬廣的資源投入機制,更加規范的監督管理機制,充分調動不同層級、不同領域貧困治理主體的積極性,實現治理鏈條的無縫對接。

三、立足合作式反貧困治理結構,創新治理機制。

1、創新扶貧對象識別機制,減少扶貧資源的錯配和漏出。

①結合扶貧標准上調,完善貧困人口的統計識別工作。

⑴完善扶貧機構的統計監測機制。通過逐戶摸底,規范農村貧困家庭的收入核算機制,並對貧困人口進行逐一登記造冊,建檔立卡,形成縣、鄉、村三級貧困人口檔案資料庫,搞好農村低保制度與扶貧開發的有效銜接,確保有生產能力和意願的貧困戶都能得到有效扶持。

⑵完善群眾參與識別機制。最大限度地避免村幹部操控貧困人口認定的「內部人控制」現象,大力規范農戶申請、民主評議、公示審批、調查登記等關鍵環節,將扶貧對象選擇納入群眾監督視野。

⑶強化動態管理機制,通過有效跟蹤,做到「應進則進,應退則退」。

②適時調整貧困縣、貧困村的認定資格,下放調整權。

為實現扶貧開發工作重點縣的及時動態調整,建議將調整權下放給省級扶貧辦,由它們定期對重點縣進行重新評定或調整,這是因為各省扶貧辦更了解區域各縣的發展狀況,更容易破解重點縣資格認定中的信息不對稱現象,國務院扶貧辦可以重點調控貧困縣總量及其大區域分布,對各省調整情況進行備案、監督和審核。

而且,為真正識別出需要幫扶,又具有脫貧潛力的貧困村,應採取「自薦」和「聯評」相結合的認定方法,適度引入競爭激勵機制,即首先由自認為困難的村報名參與篩選,然後由扶貧辦和農辦、財政廳、農行、信用聯社等相關職能部門聯合起來,進行考察、評比、選擇。

2、創新扶貧資金投入機制,拓寬渠道、加強整合。

①建立財政專項扶貧資金的穩定增長機制。

切實落實「中央財政和省級財政都必須把扶貧開發投入列入年度財政預算,並逐年有所增加」的有關規定,中央財政扶貧投入增幅不低於一般支農投入力度,省級財政扶貧投入要提高配套比例。而且,積極完善財政扶貧資金的分配機制,按照分類指導、區別對待的原則,總體上向連片特困地區進行傾斜。

②加大財政轉移支付力度,取消貧困地區公益設施建設的配套資金要求。

為增強貧困地區的投入建設能力,應加大一般性財政轉移和專項財政轉移支付力度。特別是由於國家在基礎設施建設和公益事業發展中,常常要求地方政府按照一定比例自籌配套資金,但貧困地區財力薄弱,很難滿足配套要求。因此,建議國家逐步取消貧困縣乃至連片特困地區的自籌資金要求,通過加大上級財政投入,協調銀行政策性信貸、引導社會資金投入等多元渠道,彌補資金缺口。

③加強專項扶貧與行業扶貧的資源整合。

實現扶貧辦與行業部門的合理分工,將專項扶貧資金重點用於扶貧產業培育及產業設施建設、貧困農戶培訓和轉移就業、異地搬遷扶貧等領域,而貧困地區基礎設施和公益事業則更多依靠相關行業職能部門的資源投入。應強化地方領導一把手負責制,由一把手牽頭制定區域發展和扶貧攻堅規劃,協調各部門的項目規劃、資金安排,以縣為單元,加強資源整合,在貧困地區集中力量實施一批教育、衛生、文化、就業、社會保障等民生工程,加快區域性重要基礎設施建設步伐,解決貧困地區發展的瓶頸制約。

④完善信貸扶貧激勵政策,引導金融機構擴大信貸規模。

完善貸款貼息、稅費減免、定向補貼、增量獎勵等優惠政策,調動金融機構的扶貧積極性,研發針對貧困地區和貧困農戶的更加靈活、適用的信貸產品和信貸管理方式,積極探索群眾互保、公務員擔保、企業擔保、財政資金擔保等多種擔保方式,降低貧困農戶的信貸門檻。在貧困地區優先培育村鎮銀行、小額貸款公司等農村新型金融機構;擴大貧困村村級互助金試點規模,完善小額信貸扶貧到戶形式。加大對扶貧龍頭企業的支持力度,並健全其與貧困農戶的利益聯結機制,通過訂單農業,在貧困村建立產業基地,為貧困農民提供技術、市場、信息服務,優先吸納安置貧困勞動力就業,優先收購貧困農戶的農副產品等方式,帶動貧困農戶實現穩定增收。

⑤拓寬社會主體的扶貧渠道。

引導社會團體、企事業單位、黨員幹部、個體經營者、經濟發達地區等多元主體參與扶貧開發,為他們進入貧困地區搭建平台,創造良好政策和社會環境。開展多形式的扶貧幫困活動,如大力支持各級團組織和婦聯組織開展希望工程,溫暖援助農村貧困單親母親等公益活動,引導社會各界人士和志願者到貧困地區開展服務,繼續動員和組織高校畢業生開展「三支一扶」活動等。

3、創新扶貧項目選擇、運營機制,提高項目瞄準率。

①在項目選擇上。

應走出扶貧辦掌握項目選擇權的誤區,充分發揮貧困農戶、扶貧龍頭企業、扶貧互助社等主體功能,政府的主導作用應體現在監督、保障扶貧效益惠及「真貧」上;

②在項目運營上。

適當降低貧困地區和貧困人口的准入門檻;改變非貧困戶排擠貧困群體的狀態,確保最困難的農戶優先得到有效扶持,確保貧困農戶享受的政策優於一般農戶。而且,注重發揮貧困農戶互助組織的運營主體功能,提高分散農戶的組織化程度,提高參與式扶貧效益;

③在項目監測評估上。

注重發揮貧困農戶的評價功能,強調扶貧效益而非扶貧資金是否進村入戶,通過資金委託經營、合作分紅等形式,創新扶貧資金的使用方式。

4、健全扶貧資金和項目監管機制,提高貧困農戶受益率。

①加強財政扶貧資金監管。

實行專戶管理,封閉運行,不斷創新財政扶貧資金到戶扶持機制,採取項目直補、項目覆蓋、技能培訓、移民搬遷、貸款貼息等方式,使扶貧對象直接得到有效扶持;基礎設施項目確保貧困農戶優先受益;通過龍頭企業合作組織和專業大戶實施的產業化扶貧項目,要建立健全帶動貧困農戶脫貧增收的利益聯結機制。

②加強扶貧項目監管。

做好項目庫建設和備案工作,全面推行重大扶貧項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制。在項目督查上,採取專項檢查、重大項目特派督查等靈活多樣的制度安排,強化監管

③加強審計、嚴防違規違紀。

由各級扶貧辦和審計監察部門共同構成監督體系,對扶貧開發項目的執行情況和資金使用情況進行監督、檢查。規范和完善扶貧資金報賬制度、公告公示制度和交接制度。實行到村扶貧項目「直通車」制度,建立「人戶項目資金登記卡」,嚴防擠占、挪用、截留、貪占等違規違紀現象。
來源:http://china.findlaw.cn/

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