整改責任
⑴ 責任心不強,工作作風不深入,不踏實.怎麼整改
責任心不強,工作作風不深入,不踏實。整改方法如下:
一、要找好切入點。「改進工作作風任務繁重,八項規定是一個切入口和動員令。」針對八項規定全國各地都制定了相應的實施細則或具體規定,這為改進工作作風開了一個好頭,俗話說:「好的開端是成功的一半」。目前情況看,各地制定的實施細則基本上都較符合當地實際,實事求是,也取得了較好的效果,這一點人民群眾有目共睹。例如全國很多地方的高端餐飲行業業績明顯下滑,尤其是公款消費驟然減少,大吃大喝之風得到有力控制。成效明顯,但問題不是沒有,有的地方制定的細則不切實際,更有甚者從一個極端走向另一個極端。有媒體報道某市規定領導幹部下基層要頓頓吃方便麵,還有的規定住宿每天每人按幾十元標准等,諸如此類。我們不禁懷疑,這樣的規定能切實執行嗎?執行後效果怎麼樣?人民群眾會不會認為是在「作秀」?這些問題值得認真思考。
二、要抓住重點。轉變工作作風重在於抓落實,重在執行。我們現在缺的恐怕不是各項制度,缺的是執行,難的是規定寫在紙上、貼在牆上、掛在嘴上卻落實不到行動上。「實干興邦、空談誤國」,這就要求各級黨員領導幹部要率先垂範,做出表率,切實把規定落實到每一項工作、每一個細節當中,切實把改進作風與推動工作結合起來。落實的效果好與不好要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興,要虛心接受各方面的監督,防止走形式、搞變通。
三、要突破難點。轉變工作作風難在形成長效機制,這就要求我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終,防止虎頭蛇尾。要讓人民群眾對我們有信心,要讓群眾看到我們一點一滴的變化。要有打持久戰的心理准備,千萬不要有一絲僥幸。要切實避免「一陣風」,如果像某些人調侃公款高消費「暫時休息,後會有期」的話,黨在人民群眾的形象和威信將大打折扣,後果難以想像。每一個黨員領導幹部都必須以背水一戰的決心,奮斗到底的氣概打好這一仗。
四、要找好結合點。從小處講轉作風要和正文風、改會風結合起來,做到做到言必信、行必果。大處講,作風建設要與黨的思想建設、組織建設、制度建設、反腐倡廉建設相結合,沒有堅定的理想信念、可靠的制度保證、堅強有力的懲治腐敗,作風建設很難取得大的成效。要統籌考慮,樹立「一盤棋」思想,只有這樣才能全面推進黨的建設新的偉大工程,才能提高黨的建設科學化水平,才能完成十八大部署的經濟、政治、社會、生態文明建設各項任務。
⑵ 審計職能在審計整改中承擔的主要責任是什麼
主體責任:份內之事,是一種直接責任,是全面的領導責任。
監督責任:履行主體責任的一種保障,其核心是檢查和督促,並非直接和領導性質的責任。
內審部門是組織內部專門的監督機構,內部審計的本質就是一種監督工作,審計通過檢查發現問題,就是在履行監督職能,這一點應當是沒有爭議的。那麼,在審計整改中,內審部門承擔的是否也為監督責任而非主體責任?
基於以下兩點,我認為答案是肯定的。
首先,整改不是問責和處罰,而是被審計對象自行糾正存在的問題,是一種由其主動發起的行為,屬於其份內之事。自己的事情自己辦,這是幼兒園就已經學會的道理,而且整改結果與其工作直接相關,需要在其領導下進行,因此被審計對象對整改工作應負主體責任。
而且,正是由於被審計對象處於主動地位,其甚至可以經過自身的利益考量,主動選擇不整改。如果是審計處理處罰,主體責任自然屬於內審部門,這兩者之間的關系一個是主動糾正,一個是被動接受,實施的主體顯然不同。
其次,組織整改與實施整改不是一回事,內審部門可以承擔審計整改的組織工作,比如提出整改的目標、要求、時限等,這種組織安排工作並不代表內審承擔整改的主體責任,舉個不恰當的例子,就像老師給學生布置作業,上級給下級安排工作,具體完成這項工作,即實施整改的責任,還是在被審計對象身上。
對於整改工作的完成情況,內審部門作為組織者,要進行檢查、督促和評價,在此過程中,履行的自然是監督責任。
另外,且不論職責分工如何,用反證法簡單來說,內審部門根本就不具備承擔整改主體責任的能力,對審計發現的問題如何整改,能否完全整改,怎麼整改效率最高、效果最好,整改的難點是什麼,具體怎麼操作,這些只有被審計對象最清楚,也只有其具備實施整改的資源和能力,因此內審部門只能承擔對整改工作的監督責任。
當然,內審部門要落實好監督責任也需要做很多的工作。
一方面需要定期對整改情況進行了解,督促、提醒相關部門和人員按時完成整改工作,並就重要事項向董事會或管理層報告。
另一方面在實施整改過程中,就整改難度大、情況復雜的問題,可以提前向被審計對象了解整改措施,結合實際給出適當的建議與指導,適當發揮咨詢功能,幫助其開展有效整改。
總之,在審計整改這項工作中,內審人員需要分清責任、守住定位,做到「不越位、不缺位、不錯位」。
⑶ 如何推動"兩個責任"落實上拿不出更加務實有效的舉措整改措施
讓「不履責就是失職」成共識
「黨風廉政建設不能因單位小而輕視、因權力小而忽視。」「我們將針對財經紀律、項目資金管理、二級單位國有資產管理等薄弱環節,進行認真整改,構建務實管用的長效機制。」3月25日,在全市商貿系統廉政談心座談會上,與會人員懇談了自己履責中的感受和做法。市委常委、市紀委書記李軍,副市長廖健在會上語重心長的叮囑也讓大家感受頗深。
「這樣的談心談話,既是一種提醒教育,也是一番鞭策督促,讓我們深刻理解和感受到:不履責就是失職!」市糧食局黨委書記、局長陳旭說。以上率下,掛帥出征。長沙市委、市政府領導主動擔當,積極履行主體責任和「一崗雙責」,對職責范圍內的黨風廉政建設進行簽字背書,與分管部門負責人開展廉政談心談話,著力督促和推動責任落實。
市紀委積極配合支持各部門各系統開展廉政談話活動,李軍先後參加了城建城管系統、環保系統、商貿系統等單位廉政談心座談會,對落實黨風廉政建設「兩個責任」開展談心提醒,對新《准則》、《條例》進行深入解讀。今年1-3月,18名市委、市政府領導就落實「兩個責任」共計開展談話300多人次。
痕跡管理
使責任牢記在心、見諸於行
「以後,我們落實黨風廉政建設責任制的每一項具體工作都要記錄在案了。」3月28日,市教育局黨委書記、局長盧鴻鳴收到了一本《長沙市落實黨風廉政建設「兩個責任」履責紀實手冊》。
據了解,為防止「兩個責任」虛化、弱化、空泛化,長沙推行履責過程痕跡化管理,為履責「大合唱」繪出了「五線譜」。《2016年黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》明確了主體責任和監督責任具體任務表,使落實責任該干什麼、該怎麼干一目瞭然;而下發履責紀實手冊則實現了對履責情況的動態化、痕跡化管理,幹了什麼、幹得怎麼樣盡收眼底。
「這本手冊是一本工作指南,以圖表的形式對主體責任和監督責任的主要內容、工作流程和保障措施進行指引,對簽字背書、責任報告、廉政談話等重點工作內容進行簡潔明了的概述。」市紀委相關負責人介紹,手冊也是一本履責台賬,由領導幹部本人對任職期間研究部署、聽取匯報、廉政談話、監督檢查的情況進行記錄,細化到每一項具體工作的時間、對象和內容。
據了解,各區縣(市)黨委和政府領導班子成員,市直各單位領導班子成員,園區和市管國有企業領導班子成員都要填寫履責手冊。黨委和紀委主要負責人每個季度均要查閱領導幹部履責手冊,並提出審核意見。履責手冊將作為考核主體責任、「一崗雙責」和監督責任落實情況的重要依據。
層層壓實
形成人人知責、人人擔責的局面
將責任意識和履責壓力層層傳導到每一個黨組織的「神經末梢」——村、社區基層組織,是今年長沙落實「兩個責任」的主基調。「鄉鎮(街道)紀(工)委書記專職專崗,配備專職副書記,至少配備1名專職紀檢幹事;建立健全村(社區)紀檢組織,各村(社區)要在黨支部(總支)班子成員中明確1名紀檢委員。」長沙市委近日出台的《關於推進區縣(市)紀檢監察工作一體化建設的指導意見》,為層層壓實基層黨風廉政建設「兩個責任」提供了依據和保障。
全市各級各單位均結合自身實際創新舉措,努力形成人人知責、人人擔責的局面。開福區、望城區等地請村(社區)書記全程參加紀委全會,讓他們親身領受任務、感受壓力。嶽麓區推行「九責體系」,從「明責、履責、追責」三大環節發力,從「一份手冊識責、個性清單定責、公開公示諾責、對照檢查清責、重點監督促責、三級評價議責、約談函詢醒責、公開曝光警責、『三查三追』究責」九個層面細化舉措。芙蓉區開發了黨風廉政信息系統,設置黨委主體責任、紀委監督責任清單,制定了10項具體保障措施、6項問題追究形式,「兩個責任」的落實情況成為各單位績效考核,幹部職務任免、晉職晉級等的重要依據
⑷ 監督責任不到位,落實三轉不明顯,責任追究力度不夠怎麼整改
以鄭州市米村鎮的整改為例:
(一)用新手段落實「兩個責任」。
出台針對鄉鎮的「兩個責任」考核辦法,健全責任考核體系。
在總體規劃上,變黨風廉政建設責任制考核為「主體責任」考核,變紀檢監察工作績效考核為「監督責任」考核;在考核份量設計上,與經濟發展考核平行,考核相互影響;
在考核指標設計上,應以定性定量科學、注重實績、方便操作為目標;建立剛性的問責追責機制,突出考核追責、問題倒查追責、履職不力追責三個重點內容。通過強化考核和追責,倒逼「兩個責任」落實到位。
(二)用新舉措監督執紀工作。
推進監督方式轉變,及時出台操作性強的「鄉鎮紀檢監察部門再監督實施辦法」,實現「監督與再監督」的無縫對接,避免出現「工作空檔」和紀委責任弱化泛化的現象。
建立紀委統籌、歸口監督、紀委再監督再檢查的工作體系和工作鏈條,不斷提升監督效果,切實實現紀委事中監督向事後監督、監督事向監督人的轉變。
(三)用新突破創新體制機制。
強化頂層設計,出台具體化程序化制度化的鄉鎮紀檢部門運行規范,推進體制機制改革創新。出台鄉鎮紀檢監察部門改革方案,針對鄉鎮紀檢幹部職能不專、隊伍不穩的實際問題。
可以參照「法、檢」機構改革模式,推行鄉鎮紀檢監察體制改革,制定明確的工作路線圖,實現鄉鎮紀委書記、副書記專職專責,「人、財、物」配齊、配足、配活。
(四)用新常態持續改進作風。
針對新情況、新問題,必須與時俱進,不斷完善制度機制,加大預防、監督力度,充分發揮黨內監督、法律監督、輿論監督、群眾監督的作用,讓作風問題無處遁形。
堅持「長常」二字,抓早抓小抓細節,節點治理、逐層推進,不斷堅持、鞏固、深化,形成作風建設「新常態」。
(4)整改責任擴展閱讀:
整改要求
(一)加強組織領導,明確工作職責。分管責任部門領導要親自抓好整改方案的制定和落實,成立整改責任小組,按整改工作方案,建立整改工作台帳,按時限、按要求逐一銷帳。確定一名工作聯系人,按時上報工作的開展情況和總結。
(二)強化督促檢查,確保整改效果。各責任部門要嚴格按整改方案抓好各項內容的整改落實。鎮紀委監察室要加強對責任單位的檢查指導,對整改進展情況要及時跟蹤督查,對整改效果不明顯的要及時提出建議意見,確保整改效果。
(三)注重經驗總結,構建長效機制。各責任(部門)單位在落實各階段整改內容同時,要注重對整改工作的總結,對工作實踐中取得的經驗,要形成規范的制度機制,並長期堅持落實。
⑸ 落實上輪巡視整改責任,完成整改任務情況如何,存在哪些問題和不足
對照中央巡視「回頭看」指出的黨的領導弱化、違反政治紀律問題嚴重,黨的建設缺失、政治生態惡化,全面從嚴治黨不力、兩個責任不落實等方面問題,把自己擺進去深入查擺。
通過黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育和「兩學一做」學習教育,黨組抓黨管黨意識明顯增強,黨建工作責任製得到進一步落實,機關和系統黨建工作是一個上升發展的形勢。但是對照整改落實巡視反饋指出的問題和提出的意見建議來看,還存在一些問題和差距。
(5)整改責任擴展閱讀:
落實上輪巡視整改責任,完成整改任務情況在精神上大力鼓勵。結合目標責任考核,設立「年度目標責任考核優秀獎」、「突出貢獻獎」、「招商引資獎」、「扶貧攻堅先進獎」;每年在全縣評選表彰15名「奮力爭先」的優秀科級幹部、30名「愛崗敬業」的基層一線公務員,樹立先進典型,進行大力宣傳。
落實上輪巡視整改責任,完成整改任務情況在物質上重金獎勵。將年度目標責任考核、縣域經濟社會發展監測考評、扶貧績效考核、重點工作考核、招商引資,獎金納入縣財政預算,對獲得重大項目建設一等獎的鎮辦(社區)和縣級部門、獲得重大項目建設先進個人進行重獎。
⑹ 安全隱患整改中,「整改責任人」該填被檢查單位的負責人,還是填實施檢查的人員「跟蹤人」呢
整改責任人應該填寫隱患單位(部門)負責人;跟蹤人應該填寫單位安全管理部門的專職(兼職)負責人。單位有安全管理體系可參照安全管理體系中得負責人。
安全隱患處理方式:
(一)一般性事故隱患:應要求有關區域部門限期排除。
(二)重大事故隱患:應做出暫時局部、全部停產停業或停止使用,並立即上報上級政府主管部門,根據實際情況和具體要求,進行限期整改。
(三)特別重大事故隱患:應立即做出停產停業,立即上報上級政府主管部門,並及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應措施,進行徹底整改。
(6)整改責任擴展閱讀:
隱患具有普遍性,同時又具有特殊性。由於人、機、料、法、環的本質安全水平不同,其隱患屬性、特徵是不盡相同的。在不同的行業、不同的企業,不同的崗位,其表現形式和變化過程,更是千差萬別的。
即使同一種隱患,在使用相同的設備、相同的工具從事相同性質的作業時,其隱患存在也會有差異。例如,某廠在用的18台行車,所使用的鋼絲繩、吊具規格、質量等方面要求基本相同,
周期性出現斷毛等隱患是其共性,但由於各台行車使用的頻率、作業環境、作業內容,包括操作者的技術素質程度的不同,其使用周期、斷毛磨損的部位、程度是不同的,
其中特別是4、9出鋼主車由於其鋼絲繩有一段被固定在中間定滑輪組的位置上,它的一個端面始終與高溫接觸,並處於受力點,極易引起脆斷。
如果在實踐中不認識這種隱患存在的特殊性,及時採取定期抽出檢查,適時移動受力位置等措施,而運用與其它鋼絲繩相同的監控管理辦法,就很難發現成股脆斷,由此所造成的後果必然是非常嚴重的。
⑺ 落實全面從嚴治黨責任的整改措施有哪些全面從嚴治黨 整改措施
一是抓思想從嚴,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂,用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨,著力教育引導全黨堅定理想、堅定信念,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
二是抓管黨從嚴,堅持和落實黨的領導,引導全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,著力落實管黨治黨責任,不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力。
三是抓執紀從嚴,堅持把紀律挺在前面,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅持有令必行、有禁必止,堅決查處各種違反紀律的行為,使各項紀律規矩真正成為「帶電的高壓線」,用鐵的紀律從嚴治黨,保證全黨團結統一、步調一致。
(7)整改責任擴展閱讀
推動全面從嚴治黨向縱深發展,對重要領域的違法違紀,必須從重或加重處分。新修訂的《條例》對組織、利用宗教活動反黨,破壞民族團結,搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選,扶貧領域侵害群眾利益,民生保障顯失公平,組織利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設,貫徹新發展理念失職等六種違紀行為從重或加重處分。
這些規定,堅持問題導向,重點針對現階段黨員領導幹部在遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規定,嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律等,對推進全面從嚴治黨向縱深發展必將會起到重要作用。
⑻ 主體責任落實方面存在的問題及整改措施
主體責任存在的問題及整改措施一、市直部門黨委組落實主體責任存在的突出問題一思想認識不夠重視一是傳統頑疾仍在。一些市直部門的觀念尚未適時轉變,仍然認為抓黨風廉政建設是紀委的事,抓發展才是黨委黨組的事,在履行這項重要職能和任務上當起了甩手掌櫃;或者沒有把黨委黨組履行主體責任放在應有的地位上,把黨風廉政建設和部門業務發展割裂開來,存在「兩張皮」現象。二是工作開展不平衡。有的部門單位落實黨委黨組主體責任僅限於以文件落實文件、以會議落實會議,既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態度;還有少數部門單位工作完全處於被動應付、敷衍塞責的疲軟狀態,工作始終推不上去。三是實用主義較盛行。有的單位黨組織抓黨風廉政建設工作,重懲處,輕預防;重形式,輕內容;重監督,輕引導,沒有想方設法把黨風廉政建設工作作為轉變機關作風、修正幹部思想、規范行業行為、打造部門文化的重要抓手。二考核機制不夠完善一是現有的考核體系本身存在不完備性。現有的考核指標大而統之,缺乏具體的量化標准和指標體系,定性多、定量少,軟性條款多、硬性條款少,共性指標多、個性指標少,責任制考核指標體系亟需調整和完善。二是參與考核的主體較為單一。社會公眾、新聞媒體、非政府組織等體制外實體參與考核的途徑不多,社會評價機制不夠健全,群眾參與黨風廉政建設責任制貫徹落實的途徑有待進一步拓展。三是考核結果運用不夠。考核結果出來後,就被束之高閣,沒有把考核結果作為評價部門單位業務好壞及領導幹部實績高低的重要參考因素,考核結果運用范圍不廣、運用程度不高。三責任追究難度較大一是配套追責條款尚未出台。現有的責任追究條款散見於眾多單一性或專門性的制度規定中,需要追責時到處找依據或無處找依據。一方面,是否需要追責缺乏實體性的規定;另一方面由誰追、由誰查處、追究哪個層級領導的責任等,缺乏程序性的規定。現有的追責制度,一定程度上尚缺乏可操作性、實用性和指導性。二是責任追究方式較為單一、力度不夠。在追究主體責任時,因考慮到追責過重影響部門單位的整體工作,因此追責大多局限於函詢、約談等,在使用較重的處分檔次時,顧慮較多。三是推動責任追究的社會氛圍尚未形成。一些市直部門單位存在一定的地方保護主義,以及社會上對黨風廉政建設中責任落實不力的寬容度較高,致使紀檢組織開展責任追究面臨的壓力和阻力較大,存在「不敢追究」、「不願追究」的現象。二、市直部門黨委黨組落實主體責任的對策建議一強化擔當意識,築牢思想防腐防線強化政治意識,樹牢責任觀念
⑼ 在責任擔當方面出問題的原因,今後我要如何做好整改
如果雖然擔當方面出問題的話就應該遇到事情一定要先從自我分析吧
⑽ 隱患排查整改五落實是什麼
落實隱患排查治理責任、落實隱患排查治理措施、落實隱患排查治理資金、落實隱患排查治理時限、落實隱患排查治理預案。
內容介紹:
一是抓落實隱患排查治理責任。
要求企業建立健全隱患排查治理責任制和規章制度,明確了排查人、排查頻率、整改人、復查人,避免了事故隱患「視而不見」、「查而不治」、「久病難醫」。真正將隱患排查治理工作落實到崗,落實到人。
二是抓落實隱患排查治理措施。
要求企業制定合理的隱患治理方案,科學、有序的安排生產和隱患治理工作,在確保安全的前提下,既盡早把隱患治理措施落到實處,又把對生產秩序的影響降到最低。
三是抓落實隱患排查治理資金。
要求企業將事故隱患排查、治理費用列入企業安全費用計劃,並按照有關規定,依法列支安全生產費用,確保隱患排查治理資金充足。
四是抓落實隱患排查治理時限。
要求企業不但要落實隱患排查治理責任人,更要落實治理時限,實現隱患排查治理的閉環管理,確保隱患排查治理工作落實到位。
五是落實隱患排查治理預案。
要求企業制定隱患排查治理預案,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,制定符合企業實際的隱患排查治理清單,真正在隱患排查工作中做到隱患查得出、治得了。
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隱患排查治理介紹:
隱患排查治理是指對高危行業等重點行業的排查治理。按照國務院的通知,在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業的安全生產主體責任。
隱患排查治理專項行動的范圍主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建築施工、民爆器材、電力等工礦企業;道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業;漁業、農機、水利等單位;人員密集場所;以及其他行業和領域近年來發生重特大事故的單位。