典型整改案例
① 怎樣做上下班遲到早退整改措施 qc主題ppt實例
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② 公安系統百日整頓的心得
不知道對你有沒有幫助
案件防控「百日整頓清查」專項行動學習心得
6月5日晚上,我社組織各網點職工召開新東信用社案件防控「百日大清查」活動動員大會。會上,區聯社領導程德強主任、我社領導殷國優主任、陳漢明副主任與我們一起認真學習、領會了廣東省銀監局局長彭志堅、副局長孟建波、劉為霖、省聯社常務理事、副主任蘇寶玉等同志在銀行業案件防控「百日大清查」行動專題工作會議及電視電話會議上的重要講話以及區聯社理事長張長友同志在我區農信社案件防控「百日大清查」專項活動動員會上的講話精神,殷主任作動員講話並部署我社開展案件防控「百日大清查」專項活動。殷主任在會上指出,省銀監局組織開展銀行業案件防控「百日大清查」專項活動非常必要、非常及時,切合我們農信社的實際,一定要貫徹好、落實好。
通過這次學習,進一步提高了我的風險防範意識,強化了合規操作的觀念,充分認識做好案件防控工作的重要性,深刻認清當前案件防控形勢,並且明晰了崗位的責任以及開展此次專項活動的意義和必要性。
通過認真學習和領會區聯社黨組書記、理事長張長友同志關於《在源城區農信社案件防控「百日大清查」專項活動動員會上的講話》等文件精神,使我進一步認識到依法合規經營對我區農信社經營管理的重要性和緊迫性,深刻認識到違規經營,案件高發的危害性。埔前信用社04年特大案件再一次向我們敲響了警鍾,我們應從中汲取教訓,引以為誡,同時也使我更加認識到當前內控管理工作所面臨的嚴峻形勢。作為一名基層網點業務員,我深知依法合規經營是現代銀行業機構經營管理的基本原則,也是立足之本。
此次專項活動的學習,更是給我們每一個員工上了一節形象生動、意義深刻的社會道德、政治課,尤其是程主任在會上再三強調我們要以身邊的反面案例為教材,時刻反思案件發生的根源,千萬不要違法違規犯低級的錯誤。同時他還對我們當前的工作給予了高度評價和肯定,並對我們今後工作作了重要指示:一是要充分認識開展此次專項活動的必要性和重要性。二是要嚴密組織,迅速行動。做好案件防控工作,需要全員參與,齊抓共管。三是要把案件防控治理工作當作是一項長期工作來抓,並且要抓實、抓好!
會議的最後,殷主任還特別強調,通過這次會議的學習與領會有關文件精神,在今後工作中以此次專項行動動為契機,結合自身工作實際,開展自查、自糾、自我反省、自我檢討,找出工作中存在的問題,及時整改,不斷提高自身素質和思想認識,加強對法律法規知識的學習;提高防範意識和防腐拒變的能力;樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,以典型案例為反面教材,牢固築起一道堅固的思想道德防線。
通過認真開展自查、自糾工作,我發現存在以下幾個方面的問題:
一是內控管理方面:有的基層網點內沒有配備一名保安值班人員,這樣就不能很好的起到業務辦理的秩序和保護客戶的財產安全;
二是隊伍建設方面:有的機關成員上班時不穿工作服,搞特殊化;
三是執行力的問題:有的員工在業務辦理過程中出現墨守陳規、死搬硬套的情況;
四是授權卡的授權與管理不夠嚴格、規范,有的網點主管沒有很好的遮擋,導緻密碼泄露情況。
以上這些都是目前存在且急需整改的問題,希望領導能給予重視和指示。同時也希望我們每一位員工通過這次學習與對照,深刻反思問題產生的根源,真正做到及時發現,及時整改。正如張理事長在動員會上的講話中所說,搞好案件防控工作,是當前和今後一段時間內我們農信社工作的重點和首要任務。我們必須認真對待,努力把各類案件隱患消滅在萌芽狀態,維護我們農信社的良好形象和穩定局面。
最後,讓我們牢記張理事長在講話中最後提到的「明確一個目標、做到兩個結合、夯實三個基礎、實現四個到位」。在今後工作中,我將以此次案件防控專項行動為契機,切實加強對案件防控工作的認識,並深知,要想做好案件防控工作,並不是領導者的事,也不是管理者的事,而是我們每一位員工的責任。希望大家堅定信心,振奮精神、鼓足干勁,扎實有效地做好案件防控工作,把區聯社對此項工作的方案、決策、意見及規定真正落到實處,讓我們一起努力,齊抓共管,攜手共創源城農信的新輝煌!
③ EMC BCI 220M~280M CAN匯流排掉線,有相似整改案例嗎
加電容會不會影響物理層的測試結果?加共模電感行不行?
④ 無證售房被責令整改 案例分析
目前國家的政策,只能是警告和限期整改,至於罰款的話,金額也很少的。樓主如果買了這里的房子,只能通過法院起訴退還房款,不然只能等開放商領取預售證再簽合同了。
⑤ 煙花爆竹安全,事故案例法律法規方面的點評
1.安全管理有死角
2000年以來,全國對煙花爆竹進行了專項清理整頓工作。但是,一些地區的安全工作仍有死角,中央的要求沒有真正得到落實,其原因是:一些地區的領導在思想認識上沒有把安全生產提到應有的高度,更沒有認真研究如何落實中央的要求,而習慣於用文件傳達文件、用會議傳達會議,工作不落實、留有死角、作風飄浮,檢查走過場等。
整改措施:要求各級幹部必須按照江總書記「三個代表」的重要思想,提高對安全生產工作重要性、緊迫性的認識,以社會安定為重,切實抓好安全生產,要改進工作作風,狠抓落實工作、在全面實行安全生產工作責任制的基礎上,推行檢查責任制。要實行各級政府安全生產目標管理,把安全生產工作與幹部的政績考核和經濟利益掛鉤,從組織上形成安全生產的保障機制。各地要認真落實上級的要求,不能打折扣。
2.執法不到位
有關執法部門對黃某在乙省非法生產經營煙花爆竹問題,一直沒有採取果斷措施,檢查走過場;對違規配方、裝葯量和尺寸超標准等現象無人過問,對此,許多花炮廠均未受到有效監管;對私自裝運被查封的危險煙花爆竹葯料無人阻攔等。有關職能部門監督管理不嚴,執法管理不到位,導致事故發生,這是此起事故的又一個沉痛教訓。
整改措施:要全方位、全過程地加強安全生產管理。以煙花爆竹為例,從建廠辦證是否符合安全生產條件、葯料配方是否符合國家安全規定、葯料交易市場、生產過程中的安全操作規程、產品質量檢驗、原材料和產品的儲存、葯物和產品的運輸、產品的銷售,以及消費者如何安全使用,都應由有關部門按各自職責嚴加管理,做到職責分明、互相配合,嚴防互相推諉。要建立健全相關制度,誰辦證誰管理、誰負責安全,實行重大事故追究制度。只有管理到位,隱患才會逐步減少到最低限度。
3.安全意識差
一些傳統危險產品產區的群眾對危險物品熟視無睹,對事故隱患麻木不仁,安全意識差,這是此起事故血的教訓之一。黃某在乙省的煙花爆竹廠葯料和半成品在清理整頓中被封存,某月某日下午裝貨,以及某月某日上午在丙省卸貨,並滯留了3個多小時,當地均有人看到,但啟運和到達地都無人制止,也無人舉報。
整改措施:要加大安全生產工作的宣傳力度,宣傳安全生產科學技術知識和法規知識,在社會上形成人人關心安全的濃厚氛圍,特別是在煙花爆竹的主產區,要深人宣傳並普及有關安全知識,用事故案例教育群眾,發動群眾舉報各類事故隱患。增強全民安全意識,做到防患於未然。
4.腐敗因素
黃某在乙省的煙花爆竹廠,雖多次被有關部門查封,但生產經營依舊,這與公安等部門個別人利用職權參與生產經營的腐敗行為有關。這種執法犯法的問題,特別應當引起我們的注意。
整改措施:對執法部門的人員加強反腐倡廉的教育,嚴肅***紀、政紀,及時清除腐敗分子,依法嚴懲腐敗,尤其是執法犯法造成重大事故的有關責任人。
5.缺乏技術且存有僥幸心理
黃某並未經過專門技術培訓,不掌握煙花爆竹的技術知識,但又未聘用科技人員,生產煙花爆竹僅靠傳抄的不正規配方,憑經驗進行生產。從事故發生的情況看,他對亮珠、混合葯吸濕發熱引爆的科學原理不甚了解,存在著盲目性或僥幸心理。這是此起事故又一血的教訓。
整改措施:加強危險物品生產、儲存、運輸、銷售、使用各環節的技術培訓,掃除科盲。凡開辦危險物品生產企業的法人和管理人員,必須經有關部門培訓及考核發證,堅持持證上崗制度
⑥ 請教,哪位大蝦有信息系統安全等級測評整改方案的案例
等級測評整改要根據你們公司的信息化建設程度以及要求
⑦ 求一篇銀行合規案例及分析及學習心得
一、學習合規,提高認識
首先,我部召開了全體員的專項會議,聯社對部分員工通過省聯社的視頻會議學習專家的評論和案例分析,以及合規經營的有關知識有了一次全面而又認真學習機會,尤其是對"合規手冊"進行了全面的了解和掌握。為此我還認真地做了學習記錄,使得我和同事們對合規經營有了更加深刻的認識。
其次,通過學習,糾正了我以往"重經營,輕管理"的錯誤認識。與同事們達成一種共識,即:微小的違規行為會積累成嚴重的合規風險,嚴重的合規風險會使我社經營遭受重創。而加強合規管理可以減少違規風險或因違規而補處罰的損失,還可以保護員工少犯錯誤,激勵員工奉獻價值。
二、及時整改,更新服務
"合規人人有責"、"合規從我做起"、"合規創造價值"和"合規促進發展"的理念。我作為一名會計主管,應當自覺遵守合規經營,規范操作,並對我部進行了自查、自糾,尤其是今年依據銀行結算帳戶管理有關規定和蕪湖市人民銀行結算帳戶年檢工作方案,結合我部實際情況對所有帳戶進行了全面清理和整改。目前這項工作量大而又煩瑣,因我部開立企、事業單位的帳戶,現有一百三十多戶。首先,將不合規的帳戶進行了全面清理,部分帳戶進行了銷戶處理。對通知不到的帳戶,進行久懸處理。由於農村合作金融機構合規建設起步較晚,目前仍然是被動合規,而不是主動合規,所以我們更要堅持合規辦理每一筆業務,邊學習,邊整改。
通過學習,我深刻認識到要更新服務意識。沒有優質的服務就沒有銀行業務的發展。加強市場營銷是目前提高我部核心競爭能力的當務之急。我們的經營服務意識與以前相比已有了很大程度的轉變,但缺乏更深層次的挖掘。在當前市場競爭越來越激烈的環境下,以全面優質的服務吸引客戶才能在競爭中立於不敗之地。
三、合規經營,初見成效
通過正確認識和整改後,這段時間我們單位的合規工作取得了一些可喜的成績。首先,合規經營最大限度地減少了員工在業務操作中易犯的工作錯誤,保護了員工工作的積極性。自從合規要求以來,櫃面業務差錯率下降了。由於工作疏忽而易犯的毛病,在員工互相監督下,得到了明顯的改善。盡管在執行合規管理的時候遇到個別客戶不理解,但通過解釋最終都得到了客戶的認可。作為一名員工,特別是作為一名會計主管,更要有風險服務意識和風險管理技能,及時消除基礎管理工作存在的隱患,增強防範風險的能力,提升了在客戶中的信譽和社會地位。
以上三點是我對合規學習的一點點淺薄認識,不足之處歡迎批評指正。
銀行合規心得體會
「合規」是指使商業銀行的所有活動與所適用的法律法規、監管規定、行業規則、自律性組織制定的有關准則以及適用於銀行自身業務活動的規章制度和行為准則相一致。合規經營是銀行穩健運行的內在要求,也是防範金融案件的基本前提,是每一個員工必須履行的職責,同時也是保障自己切身利益的有力武器。合規涉及銀行各條線、各部門,覆蓋銀行業務的每一個環節,滲透到銀行每一個員工。合規作為一項核心的風險管理活動,越來越受到銀行業的重視。
為此,總行為增強我行員工的案件防控責任意識和合規守法意識,在全行范圍內組織開展了「七個一」合規與風險意識的宣傳教育活動,這項活動在支行也受到了極大的重視。圍繞「重操守,將合規,促案防」這個主題,在行長的牽頭領導下,我們支行也展開了積極地學習和討論,從中我受到了很多啟發和收獲:
⑧ 檔案工作中無大事記、檔案利用實例、組織沿革要如何整改
缺什麼補什麼,今後及時增添,有效利用。
⑨ 「以案促改、酒駕醉駕典型案例通報暨警示教育大會」 自查報告怎麼寫
一、報告大標題:XX關於人事專項檢查自查的情況報告。
二、開頭:根據XXXX,怎麼做的,達到了什麼效果(概括寫)。開頭也就三五句話。
三、整體框架結構方面:分為三個部分。
1、基本情況:著重表述自查活動開展概況,持續時長、自查內容、查糾措施,等等。
2、自查問題:對照上級下發的自查通知以及清單,逐項逐條明確自查結果,這部分要堅持實事求是的標准和原則,有什麼問題就寫什麼問題,沒有問題的就寫沒有問題。
3、整改措施:自查的目的是找出問題,下步工作自然是要解決整改問題,這部分工作不能等到上級明確通知要求,建議正文部分著重文字表述,再添加一個附件,以表格的形式明確各個自查問題的整改措施、責任人以及完成時限。
四、按照整改的報告格式規范,落款以及日期。
(9)典型整改案例擴展閱讀:
1、明確報告出自何種角度,必須站在一定的高度來寫。
2、報告中的文字表述要實事求是,既要肯定成績,又不能虛報浮誇,凡是用數據來說明的事項,數據必須真實准確。
3、報告撰寫過程中,以上行公文體裁(報告),把握客觀性、陳述性敘述。文字要簡練,避免重復,用語要准確,切忌詞不達意,文字冗長。
4、作為匯報材料,在會議中領導使用的文稿,可不寫稱謂和落款,正式上報的方向可根據相關要求決定是否添加稱謂和落款以及正、副標題、報告人單位及職務等。
⑩ 鳳岡縣治理工程建設領域突出問題工作推進計劃及工作措施的整改問題、查處案件
(2010年4月—2011年10月) 按照「每個部位和環節都要查找和解決一批問題,什麼問題突出就解決什麼問題」和「誰主管、誰負責」的要求,確定以下需要重點排查解決的問題及其責任部門:
縣發改局組織各行業主管部門集中排查解決項目決策方面未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失或惡劣影響等問題;
縣發改局和建設局應按國務院「國辦發[2004]56號」文件確定的職責范圍集中排查解決招標投標方面規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公以及擅自改變建設內容、增加工程量等問題;
縣國土局集中排查解決土地使用權、礦業權審核和出讓方面非法批地、低價出讓土地、違規征地拆遷、土地出讓金收繳以及違法違規審批和出讓探礦權、采礦權等問題;
縣建設局集中排查解決城鄉規劃管理方面違反法定許可權和程序擅自改變城鄉規劃、改變用地性質以及違規調整容積率等問題;
縣安監局在排查中督促、指導行業主管部門落實安全生產監管責任、建築行業法規和規章制度,檢查施工企業、施工監理不嚴格和安全責任不落實等問題;
縣建設局集中排查解決工程建設實施和質量管理方面轉包和違法分包、偷工減料、施工監理不嚴格和工程質量安全責任不落實等情況;
縣財政局集中排查解決物資采購和資金安排使用方面工程嚴重超概算、超決算和資金管理使用混亂等問題;
縣發改局和建設局集中排查解決建設項目信息不公開或公開不規范不透明,市場准入和退出機制不健全以及工程建設領域信譽缺失等問題;
各牽頭部門和項目主管部門要深刻分析問題原因,針對發現的問題和隱患,從主觀認識、法規制度、權力制約、行政監管、程序環節、市場環境等方面,查找存在的主要漏洞和薄弱環節,拿出改進的具體措施和辦法,明確治理工作的目標和責任要求,逐一加以解決。排查和解決突出問題的計劃和措施等情況要以專題書面報告的形式於2010年5月20日前報「縣治工辦」。2010年5月前,「縣治工辦」開展一次對各鄉鎮、縣直各相關部門排查和解決突出問題的抽查。 各部門要把查辦案件工作貫穿於專項治理的全過程,集中時間和力量查辦一批違法違紀案件,推動專項治理工作深入開展。
1、梳理排查的重點案件:
(1)國家工作人員特別是領導幹部利用職權違規插手干預城鄉規劃審批、招標投標、土地審批和出讓以謀取私利等權錢交易、商業賄賂的案件;
(2)違法違規審批立項,規避和虛假招標,非法批地,低價出讓土地,擅自變更規劃和設計、改變土地用途和提高容積率,嚴重侵害群眾利益等違紀違法案件;
(3)在工程項目規劃、立項審批中因違反決策程序或決策失誤而造成重大損失或惡劣影響的案件;
(4)國家機關工作人員失職瀆職等案件。
因監管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的要嚴肅追究責任單位領導和有關人員的責任。
2、建立健全舉報投訴和查辦案件工作機制。在縣紀委監察局的統籌下,聯合檢察院、審計局等部門盡快安排以下工作:
(1)公布專項治理舉報電話和舉報網站。縣紀委監察局擬於2009年12月10日前通過媒體反復公布舉報投訴電話,對相關舉報投訴進行專門收集並按規定程序處理;
(2)健全舉報投訴處理機制,通過信訪、項目稽查、財政監督、項目審計、執法監察和新聞媒體等渠道梳理案件線索,深挖工程質量和安全事故背後的腐敗問題;
(3)健全辦案協調機制,完善情況通報、案件線索移送、案件協查、信息共享等制度;
縣紀委監察局擬對已制定的相關制度進行審核修改後,於2010年元月30日前,根據即將出台的《遵義市工程建設領域違法違紀問題舉報投訴及辦案協調規定》,召集縣信訪、檢察、司法、發改、財政、建設、審計等相關部門研究制定《鳳岡縣工程建設領域違法違紀問題舉報投訴及辦案協調規定》,進一步規范有關問題的投訴處理、辦案協調、情況通報、線索移送、案件協查、信息共享等工作。
(4)向社會公布重大典型案件的查處情況。縣紀委監察局將適時向群眾公布工程建設領域典型案件的查處情況,通過向社會公布案件的查處情況,表明對開展專項治理工作、堅決懲治腐敗的決心,形成懲戒和震懾的氛圍。
(5)充分發揮查辦案件的治本功能。根據查辦案件實際情況,縣紀委監察局將選擇一些典型案例進行深入剖析,在全縣工程建設領域組織開展警示教育,並認真落實「一案雙報告」制度,幫助發案單位認真查找體制、機制、制度方面存在的缺陷和漏洞,做到查處一起案件,教育一批幹部,完善一套制度。
各鄉鎮、縣直各相關部門查辦案件工作進展情況按縣紀委查辦案件管理規定實行月報,重大問題和案件隨發隨報。 對查實的違法違紀違規問題,要區別不同情況,分別作出處理:
1、對屬於依法行政方面有欠缺、依法監管不到位等方面存在的問題,要根據問題大小、後果輕重嚴肅認真地作出處理。對問題較小、後果較輕的,責任人能主動認識和糾正的,可不予以處分,由部門黨組織對直接責任人進行警示誡勉。對問題較大、後果嚴重,造成一定損失和負面影響的,要給予直接責任人相應的黨政紀處分;造成重大損失和惡劣影響的,在依法依紀嚴肅查處直接責任人的同時,要按照《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》,對部門有關領導進行問責。
2、對屬於以權謀私、權錢交易等方面的問題線索,由所在部門將問題初步核實後,及時移送紀檢監察機關或檢察機關調查核實,依紀依法作出嚴肅處理。
3、對存在以權謀私、權錢交易問題的涉案人員,在治理期間能主動交代問題、積極挽回損失的,可以按照有關規定從輕或減輕處分;對避重就輕、隱瞞嚴重問題的,一經發現,從嚴處理。
4、對壓案不查、瞞案不報的部門,一經發現,將嚴肅進行追查,並追究部門有關負責人的責任。
5、對問題嚴重或情況復雜、糾正難度大的,各部門記錄在案,慎重進行研究,提出處理建議,據實上報「縣治工辦」研究處理意見。
各鄉鎮、縣直各相關部門對發現的違法違紀和違規問題,要隨時、逐一上報,對排查違法違紀問題及處理情況的書面綜合情況,於2010年6月30日前上報「縣治工辦」。2010年6—7月,「縣治工辦」將組織一次對各部門排查違法違紀問題及處理情況的普查或抽查。 各鄉鎮和各牽頭部門對工程建設領域專項治理工作負總責,各相關部門依照法律法規和職責分工,落實對項目業主單位、施工單位、監理單位和工程建設各個環節的監管責任。著重加強對項目建設程序的監管,嚴格執行投資項目審批、核准、備案管理程序,規范項目決策,科學確定項目規模、工程造價和標准,認真落實開工報告制度、施工許可證制度和安全生產許可證制度,確保工程項目審批和建設依法合規、公開透明運行。
具體開展以下工作:
1、嚴格法定職責,加強日常監管,加大執法力度,查處違法行為。
(1)縣發改局要嚴格執行項目建設基本建設程序,配合國土、建設、環保和城管等部門查處和糾正未經審批、環境評價、用地預審,擅自從事項目建設等行為。
(2)縣發改局和建設局要加強對招標活動的監管,不斷完善招標方式確定、招標文件編制、資格審查、標段劃分、評標定標、招標代理等行為的監督,改進和完善評標辦法,並按國務院「國辦發[2004]56號」文件確定的職責范圍堅決查處和糾正建設單位規避招標、投標單位圍標串標、招標代理機構違規操作、專家評標不公、違法分包和轉包以及擅自改變建設內容,增加工程量等問題。
(3)縣國土局要著重加強土地、礦產供應及開發利用情況的監管,完善土地及礦業權審批、供應、使用等管理的綜合監管平台;縣國土和建設局要嚴格執行土地管理法律法規,著重加強控制性詳細規劃制定和實施監管,嚴格控制性詳細規劃的制定和修改程序,嚴厲查處非法佔地、擅自改變土地用途和調整容積率、違法拆遷等問題。
(4)縣建設局要著重加強項目建設實施過程的監管,嚴格依法征地拆遷,堅持合理工期、合理標價、合理標段,嚴格合同訂立和履約,規范設計變更,科學組織施工,禁止轉包和違法分包。要嚴格執行工程質量管理規定,落實工程質量和安全生產領導責任制,進一步完善質量與安全管理法規制度,明確質量標准,細化安全措施,強化施工監理,防止重、特大質量與安全事故發生,嚴肅查處和糾正不認真履行施工監理責任、建設質量低劣和安全生產責任不落實等問題。
(5)縣安監局要督促建設部門嚴格執行安全生產領導責任制,進一步完善安全管理制度,細化安全措施,強化施工管理,防止重、特大質量與安全事故的發生,嚴肅查處和糾正不認真履行施工監理責任和安全生產責任不落實等問題。
(6)縣交通、國土、水利、財政、環保等部門要按照「誰主管、誰負責」的原則,切實加強對工程建設項目相關環節的監督。
(7)縣審計局要按照《遵義市政府投資建設項目審計試行辦法》(市政府43號令)的規定,對2008年以來全縣規模以上政府投資項目、使用國有資金項目特別是擴大內需項目進行審計,並及時、逐一向「縣治工辦」報送項目審計情況。審計發現違法違規情況的,應及時通報有關部門予以調查,並向「縣治工辦」報備,涉及有關監管部門及工作人員違法違紀問題,要及時將有關線索移送縣紀委監察局調查處理。
縣建設、國土、安監、交通、環保、水利等工程建設領域各行政執法責任單位還要嚴格落實行政執法責任制,建立健全工程建設領域行政執法考核評議機制。
2、創新監管方式。縣發改局要充分發揮招標投標部門聯席會議機製作用,健全招標投標行政監督機制,建立健全相關制度,加強對招標投標從業機構和人員的規范管理;縣審計局要組織實施對政府重大投資項目的跟蹤審計;縣建設局要探索推進項目標准化、精細化和規范化管理,發揮工程監理機構的專業監督作用,加強工程建設質量安全的過程監管,積極推行管理骨幹基本固定、勞務用工相對靈活、職責明確、高效運作的勞務管理模式;縣監察局要積極推行行政審批電子監察,建立綜合監管平台,健全各部門有效聯動、密切監控的監督機制,防止領導幹部插手干預招標投標活動以權謀私。各單位要充分發揮新聞媒體的作用,積極協調新聞媒體加強對工程建設領域的輿論監督和社會監督。
各有關部門對加強法定監管,建立健全工程建設領域行政執法考核評議機制、創新監管方式等情況每年定期報送兩次,分別於2010年、2011年6月20日、12月20日前報「縣治工辦」。 全縣各級和各有關部門要加大工程建設領域相關機制和制度的創新力度,著力做好建立健全相關制度、加強市場建設、推進信息公開和健全誠信體系幾項工作。
1、建立健全長效機制。各有關職能部門要對已經出台的相關制度進行認真清理,對不適應的規定要及時修訂完善,對尚未建立的關鍵制度要抓緊建立。縣發改局要研究制定和完善規范工程項目決策行為、咨詢評估、公示和責任追究制度以及政府投資及工程建設項目招標方式確定規程等制度,在縣「五項制度」基礎上,出台《鳳岡縣工程建設領域若干規定》;縣建設局要抓緊按照國家和省、市即將出台的招標投標法實施條例和建築市場管理條例,制定細化實施方法,完善限額以內建設工程的相關管理規定,制定出台全縣控制性詳細規劃編制審批管理辦法和規劃變更、建設用地容積率調整審批規程;縣國土局要制定出台全縣國有土地使用權出讓方式確定規程;縣紀委監察局要制定出台政府投資和使用國有資金建設項目監管失職瀆職責任追究辦法和防止領導幹部打招呼干預工程項目招投標的規定;各工程建設主管部門均要制定出台招標投標違法行為記錄公告制度。上述制度草案各負責部門要抓緊調研製定,於2010年8月30日前報縣「縣治工辦」審定並送縣政府法制辦審核把關後,報縣政府研究出台。
2、加強市場建設。按照政府建立、規范管理、公共服務、公平交易的原則,堅持政事分開、政企分開,打破地區封鎖和行業壟斷的要求,整合和利用好各類有形建築和建設市場等資源,重點建立健全全縣統一規范的工程建設有形市場和土地、礦業權要素市場。縣建設局負責縣建設工程招標協會的建設完善工作,在現有的建設水平和運行模式的基礎上,積極推行電子化招標投標,使全縣限額以內建設工程均實行統一進場、行業監管和行政監察;縣國土資源局負責建立健全縣統一規范的土地、礦業權交易中心和綜合監管平台,進一步落實建設用地使用權和礦業權招標拍賣掛牌出讓制度,規范市場交易行為;縣發改局和建設局負責建立全縣統一的限額以內建設工程綜合評標專家庫,按照國家和省、市制定的評標專家分類標准和專家管理辦法,制定評標專家管理辦法並嚴格實施,同時建立完善招標代理機構、工程監理單位、投標企業備案庫,制定出台相應管理辦法並嚴格實施。各有關牽頭部門研究擬定的相關工作方案,於2010年9月30日前報縣「縣治工辦」審定後,報縣政府研究決定。
3、推進建設項目信息公開和誠信體系建設。縣建設局負責聯系縣信息中心和工商局等部門共同建立全縣工程建設領域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄,建立健全建築企業、消防設備公司、監理公司和代理機構的信譽評價體系,形成綜合性資料庫,建立健全失信懲戒、守信激勵和市場准入制度;各職能部門和項目主管部門要督促建設單位提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等情況,並將對工程建設項目審批、核准和監管信息等通過縣人民政府門戶網站對外公布,盡快形成全縣工程建設項目信息的共建共享。各有關部門研究擬定的相關工作方案,於2010年11月30日前報「縣治工辦」審定後,報縣政府研究決定。