幹部作風整頓整改措施

A. 我們是一家做電腦維修的公司,廠家來檢查時不滿意,要求整改,請大家幫忙做一份整改方案

請參 考 在先進性教育整改提高階段，公司黨委和公司針對徵求的意見和建議，制定了《公司領導班子整改方案》，認真做好整改工作。下面，我代表公司領導班子，將整改方案的落實情況通報如下：

一、在整改方面做的主要工作

（一）集思廣益，制定方案。在分析評議階段，公司共徵集到各類意見和建議N條，公司先後召開了黨委會、黨政聯席會進行逐條分析、反復研究，歸納為需要整改的問題N個，需要解釋的問題N個，需要採納的建議和向局反映的問題N個。對需要整改的N個問題，制定出了具體整改方案。 5月30日召開了由公司領導、基層黨政正職、職工代表和督導組成員參加的領導班子整改方案徵求意見會。根據大家的意見進行了進一步的修改和完善，最終形成了《公司領導班子整改方案》，及時上報局先進性教育活動領導小組辦公室。整改方案同時在公司廠務公開欄和公司網站上進行了公布，接受職工群眾的監督。

（二）加強領導，落實責任。公司黨委於6月1日召開了整改工作專題會，邀請13名職工代表參加，對每一條問題的整改進行了具體研究，做到了「六個落實」：即整改措施、整改時間、責任領導、責任部門、具體責任人、參與整改的職工代表落實。要求整改結果要做到三個簽字：即責任領導簽字、責任人簽字、職工代表簽字；達到三個滿意：即組織滿意、基層滿意、群眾滿意。6月13日，公司又召開了整改工作匯報會，由責任部門負責人匯報整改工作進展情況，檢查督促整改工作，協調解決有關問題。據統計，在公司領導班子需要整改的37個問題中，其中列為近期整改的25項，現已整改19項，佔76％，正在整改的6項，佔24%。列為中、長期整改的12項，也都制定了整改措施。

（三）認真整改，務求實效。在整改中，我們堅持五個結合，促進了整改。一是與建章立制相結合。5月下旬以來，公司恢復和規范了公司領導辦公會、經營分析會等五項會議制度，調整了領導行政工作分工，下發了《關於轉變公司機關作風的通知》，研究制定了《2005年度黨風廉政建設責任目標》，制定了《2005年全員營銷獎勵管理考核辦法》，出台了《物資采購供應管理辦法》和《加大現場施工監督力度的管理辦法》等項管理制度和辦法。二是與開展各項主題活動相結合。5月份以來，公司先後開展了「通信業務宣傳月」和「服務規范、通信知識、服務禮儀」知識學習競賽活動。在「通信業務宣傳月」活動中，各黨支部組織黨員群眾利用雙休日走上街頭和小區，現場宣傳通信和互聯網知識，解答疑問，發展用戶，僅5月份就發展固定電話99部、網路用戶179部。在「通信知識、服務禮儀」知識學習競賽活動中，工會與市場部先後舉辦培訓班4期，參加培訓272人，占職工總數80％。三是與轉變公司機關作風相結合。從5月25日開始，公司人力資源科開展勞動紀律檢查整頓，每天進行登記，不定期到各崗位抽查，對遲到早退情況進行公布，見到了明顯效果。從檢查第一天的遲到25人，到最近杜絕了遲到現象。機關科室主動深入基層，了解情況，加強協調，為基層服務，很快解決了公司大院夜晚照明、八樓輻射檢測、基層班組計算機更新等問題。公司領導轉變作風，集體到三鼎公司召開了現場調研會，分頭到聯系點進行了工作調研。四是與為群眾辦實事、辦好事相結合。公司黨政工聯席會經過研究，決定辦好三件好事、實事。（1）、加大全員培訓力度，提高全員綜合素質；主要是辦好各類培訓班；為職工優惠安裝寬頻、創造上網學習的條件。（2）、療養向一線職工傾斜。加撥經費，擴大名額，通過療養調動職工的工作積極性。（3）、為基層服務窗口班組更換計算機、列印機，安裝空調。這些好事、實事都正在實施過程中。五是與總結宣傳先進典型相結合。我們在每季度評選的「黨員先鋒崗」中，選擇了仵俊傑、齊延曉、畢東風等5名優秀黨員，撰寫了先進事跡材料，舉辦了先進事跡報告會，對廣大黨員進行先進典型教育。同時，把這些優秀黨員的先進事跡在公司網站上公布，讓廣大黨員學習。這些做法，促進了公司整改工作的進展。

二、具體問題的整改結果

（一）黨建及幹部管理工作方面5條

1、黨建活動形式還不夠多樣化。建議多開展一些外出參觀，紅色教育等方面的活動。（已整改）。根據大家的意見，今年4月20日，公司黨委專門下發了《關於開展「提升通信服務，促進通信發展」主題活動的通知》，把瞻仰革命聖地、參觀烈士紀念館等活動列為一項重要內容，4月9日，公司黨委專門組織支部書記和部分行政幹部到紅安和新縣進行了參觀學習。接著，機關經營支部、黨群支部、供應站、雙下站、唐河站、中心站、三鼎公司黨支部也先後組織了外出學習參觀，豐富了黨建活動內容，激發了廣大黨員的工作積極性。

2、建議多發展一些年輕同志加入中國共產黨（已整改）。在「七一」前，我們將要發展一批預備黨員，將有三名年輕同志加入中國共產黨。只要復合入黨條件的青年職工，基層黨支部和公司黨委都會重視他們的進步，吸收他們及時入黨。

3、對管理幹部要經常交流，對超過規定年齡的幹部要及時從管理崗位上調整下來（近期）。七一後，我們將按照《領導幹部選拔任用條例》和勘探局、通信公司有關規定，對已達到和超過規定年齡的幹部予以調整，並安排其適當的工作。

4、在幹部使用上要盡量擴大公開競聘范圍（逐步整改）。公司黨委、公司在幹部使用上會逐步擴大公開競聘，力爭為大家創造一個公開、公平、公正的競爭環境。

5、黨建工作與生產經營滲透融合還不夠；建議創新增效攻關活動與通信服務緊密結合（長期）。今年我們已經做了一些工作，如：公司黨委專門下發了《關於開展「提升通信服務，促進通信發展」主題活動的通知》，創新增效攻關活動立項，等，但這是一項長期工作，年年都要抓，我們要不斷探索，創新思路，搞好結合，促進公司發展。

（二）生產經營方面17條

1、重視市場營銷工作，建立獎勵和激勵政策，牢固穩定市場（已整改）。公司經營管理科於2005年4月29日起草下發了《通信公司2005年全員營銷獎勵管理考核辦法》，建立了獎勵機制，促進了市場營銷工作，5月份公司新發展固定電話99部，寬頻179部。

2、電話升8位後，在技術上還沒有解決好（已整改）。公司生產科牽頭，已經查清了原因。主要原因是石油專網固安交換機數據需要修改，立即與固安聯系，對交換機數據進行修改，使問題得到了解決。另外，CC08機話單中有一個模塊局出現7位號碼，經聯系，廠家於4月中旬已處理完畢。

3、魏崗大樓因管線改造，造成一些基層班組職工飲水困難，公司是否可以統一考慮解決（已整改）。6月上旬針對此問題進行修復改造,現已整改完畢。

4、市場部應加大市場開發的力度，注意培養市場營銷人員，對市場變化要靈敏，反應要快（已整改）。市場部已經組織舉辦了一次營銷人員培訓班，以後還要在業務上給予指導，提高市場營銷人員適應市場的能力。

5、計費終端有時反映慢，用戶有意見（已整改）。公司已經更換了所有的收費終端設備，加快了計費速度。

6、基層單位計算機、列印機落後，辦公桌椅破舊，已不能適應工作要求，建議更新。（已整改）。5月份以來，公司生產科分別為魏崗通信站、雙下通信站、唐河通信站、南陽通信站四個生產運行站隊更換計算機7台，列印機6台，既提高了工作效率，又方便了用戶。

7、外網交換機、光電收發器沒有零配件，無法維修，應盡快解決（已整改）。物資供應站通過調查分析後認為：外網交換機和光電收發器，廠家一年包換，三年免費維修，不需要購置零配件，需要時可隨時購進。

8、公司應盡快把黃山區收費點使用上，方便用戶（正在整改）；經研究，公司同意盡快使用黃山區收費點，人員調整到位後，立即啟用。

9、公司對用戶的管理上存在混亂的現象。對私話欠費用戶很多人沒按程序開通，給催費造成麻煩，也影響公司收入（正在整改）。通過查實，主要問題是在公費電話安裝方面。原來有制度，但落實過程中執行不嚴格。現又已出台了管理辦法，今後要加強管理，安程序、按制度辦。

10、應對全體職工加強服務意識教育，不分崗位、部門都應該了解通信的有關服務標准、職責和規范（正在整改）。公司工會、市場部在全公司聯合組織了廣泛開展「服務規范、通信知識、服務禮儀」知識學習與競賽活動，全面提高職工的服務意識。目前已經舉辦講座四個專場，參加職工270多人，發放知識競賽問卷200多份。通過開展培訓和知識競賽活動，不斷加強職工的服務意識，熟悉有關服務標准、職責和規范。

11、職工培訓要充分考慮邊遠站隊。通信與網路服務在技術上完全不一樣，建議加強計算機網路技術的培訓（正在整改）。人力資源科制定了培訓計劃，截至目前，共培訓職工116人次，基層佔98.2%。其中計算機培訓4人，英語培訓2人，技師培訓3人，班組長培訓12人，光纖外培3人等，均為基層站隊人員。

12、網路中心網路安裝人員太少，筆記本電腦不夠用（中期）。經調查，網路中心現有外網組3個，配置筆記本電腦2台，後又調配1台。但其中1台因出現故障，造成不夠用的現象，大修後方可使用，問題正在解決中。

13、建議給魏崗站和信息中心配專用值班車，在鑽井解決一間房子放工具（生產用車有保證，房子問題中期）。公司強調對生產用車必須保證，條件具備後，房子可以解決。

14、112派工單手寫，容易出差錯，建議配備列印機，實行列印派工（中期）。公司將列入計劃，盡快配置。

15、工程部要加強對外出施工的指導，加大現場施工的監督力度（逐步落實）。工程部已經制定了管理規定，今後將按照規定，加強指導和監督。

16、技術部要加強新技術的開發研究工作（逐步落實）。一是技術部已編制了2005年科技發展計劃和「十一五」科技發展規劃。把下一代網（NGN），網路管理智能化應用研究，新一代運營支撐系統（NGOSS），IPTV技術等熱點技術作為跟蹤和研究方向；二是積極向勘探局爭取科技項目和科研經費，今年已爭取到科技項目一個，經費30萬元。

17、公司在某些方面反映慢，沒有抓住發展機遇。如採油二廠建立聯合站、魏崗區域有些商品房、南陽二機廠建家屬樓等。建議公司對新建項目要及時作好工作。（吸取教訓）

（三）工作作風方面5條

1、提高機關綜合素質，繼續改進工作作風。要換位思考，加強服務意識，不走過場地深入基層了解職工的思想狀況和需求，少說空話，多辦實事，部門之間要加強協調，多溝通，遇到問題要勇於承擔責任不要推委扯皮，嚴格管理，簡化工作程序，提高工作效率。工作中主動性不夠，出台政策時要考慮站隊的實際情況，切合實際，各科室對站隊、部門辦事要公平、公正（已整改）。公司於2005年5月31日下發了《關於轉變機關工作作風的通知》，5月25日至27日，人力資源科和公司工會對勞動紀律進行了檢查，機關作風有了明顯好轉，遲到早退人員當初是每天25人，現已基本杜絕了遲到早退現象。

2、在廠務公開上公司存在死角，有些該公開的沒有公開，職工不清楚，如工程、大宗物資采購等等（已整改）。公司於2005年4月29日下發了《關於通信公司物資采購供應管理辦法》，並要求工程和大宗物資的采購要全部公開，供應站1—5月份發生的物資采購分別在廠務公開欄和公司網上進行了公布。2005年5月12日工程部對2004年的8項招投標的建設項目進行了公布一是魏崗計量站通信線路大修項目20.5萬元；二是魏崗中心區光纜改造工程41.97萬元；三是泰山區寬頻入戶工程109.68萬元；四是雙河中心區道路電纜整改工程104萬元；五是黃山區通信營業收費點建設工程22萬元；六是局辦公樓電話搬遷線路工程17.7萬元；七是雙河中心路生活服務用房改建工程69萬元；八是消防系統改造工程18萬元。投標情況分別在廠務公開欄和公司網頁上進行了公布。

3、公司在安排工作時，抓具體落實力度不夠，往往是會上安排多，會下抓落實少，領導應親自走下去（已整改）。公司恢復和規范了行政例會制度，公司領導最近分別到雙下通信站、三鼎公司等基層單位召開現場會、座談會，對基層反應的問題將提交公司有關會議研究解決。

4、基層反映的問題，如果是涉及到一個科室或部門，一般解決的比較快，如果涉及兩個以上科室或部門，就會出現推諉、扯皮現象，建議加強協調，提高督辦力度（已整改）。公司黨辦、公司辦公室是協調和督辦的職能部門，公司黨委、公司要求兩辦加強協調和督辦力度，提高工作效率，疏通基層反映問題的渠道。

5、財務科勞動紀律不嚴格（已整改）。財務科專門召開了會議，對勞動紀律提出了整改措施，完善了請銷假制度。通過整改，勞動紀律明顯加強，杜絕了遲到早退現象。

（四）改革方面6條

1、對改制單位的中繼線減收，領導應帶領職工攻關，主動溝通，對這些單位攻關所取得的效益加大獎勵力度（正在整改）；

2、對三鼎公司的改制，建議公司組成一個小組到三鼎公司調研（已整改）。6月7日上午，公司黨委書記曹書先、公司經理張金山、公司副經理強明軍、黃登福等四位領導，帶領經營管理科科長和組織科科長到三鼎公司召開了調研會，廣泛聽取了意見，並對三鼎公司提出的一些屬於解釋的問題給予了解釋，取的了好的效果。公司對三鼎公司反映的一些問題，將提交公司有關會議進一步研究。

3、公司在啟動內部機制改革方面慢，現有崗位富裕人員調整不了，應向地方電信學習，向地方電信靠攏（中期）；調研地方內部機制的設置，在結構調整時參考。

4、公司有些科室工作量不飽滿，建議對有關科室的工作量進行重新量化，對有些科室合並、精簡（中期）；在調整過程中考慮。

5、公司的網路管理上存在問題，寬頻是網路中心管理，ADSL是魏崗站管理，派工反應慢，用戶申告往往不知道找誰，用戶故障不能及時處理。有些用戶資料不全，甚至沒有資料，不知道是怎麼裝上的，到期也沒有人通知，給公司造成損失，公司應加緊考慮，信息網路中心的職能主要應該解決技術及管理問題，具體上門服務職能應下放到運行站隊。（①完善資料，②要逐步理順關系）。公司統一印發了《互聯網用戶資料本》，正在督促基層站隊和網路中心整改，6月20日驗收整改情況。在ADSL和寬頻網的管理方面，分別聽取了網路中心和各站隊的意見，明確了管理關系。

6、組織科對幹部的選拔任用要擴大公開競爭面，減少委任和指派（逐步落實）。認真執行《幹部選拔任用條例》，在幹部調整時向公司提出意見和建議。

（五）職工福利勞保方面4條

1、公司2004年比2003年效益好，但職工實際收入比2003年低，職工不明白，影響職工的積極性。2004年獎金兌現應盡快落實（已整改）。2004年的兌現獎已經考核兌現完畢。

2、公司院里晚上到處黑暗，建議解決照明問題（已整改）。調度室前白熾燈已經修理使用，魏崗站查修班房頭及車場安裝400W碘鎢白熾燈3盞，解決了院內照明問題。

3、對八樓移動和聯通機房輻射進行檢測，防止影響職工身心健康（已整改）。生產科、市場部和公司工會及時與南陽移動公司和聯通公司聯系，要求對機房輻射進行檢測，移動公司委派南陽市無線電監測站於5月18日在通信大樓八樓走廊和離退休職工活動中心西南路口進行了監測（包括移動、聯通GSM頻段、聯通CDMA頻段）。南陽市無線電監測站出據報告，結論認為所檢測區域電磁輻射沒有超出GB8702—88標准，電磁環境測試符合要求。

4、公司工會改革公司療養辦法，向邊遠站隊傾斜、向沒有療養過的人員傾斜（已整改）。公司工會對職工療養辦法進行修訂，加大對療養經費的投入，職工療養指標由往年的25人增加到今年的50人，並在同等條件下向邊遠站隊傾斜10%，今年可安排邊遠站隊職工療養9人，職工療養新辦法從2005年開始實施。

同志們：以上通報了《公司領導班子整改方案》的落實情況，這只是公司領導班子在前一階段所做的初步整改。下一步，我們將按照《通信公司領導班子整改方案》，繼續努力，抓好落實。對還未落實的需要近期整改的6個問題，力爭在6月底整改完畢。對需要中、長期整改的12個問題，我們要進一步採取措施，力爭在年內全部解決。同時，制定具體方案，建立長效機制，擴大先進性教育活動成果，促進公司黨建工作的深入開展。

B. 黨員幹部整改問題清單，黨員幹部整改措施有哪些

問題一、批評制度不落實，評功擺好拉關系。不能正確看待批評與自我批評，在撰寫自評材料時，說成績長篇大論，講問題遮遮掩掩，將原本找差距、查原因的黨性剖析材料寫成了評功擺好、自我表揚的「先進事跡材料」。在評議其他同志時，不講缺點講優點，不講問題講成績，盡說一些有違良心的假話、不痛不癢的廢話、相互吹捧的客套話，特別是在評議幹部黨員時，更是有意奉承、一味討好，把民主評議當成了拉關系、賣人情的良機。還有的在評議中怕得罪人，影響進步；怕搞僵關系，影響工作，患得患失。

措施一、健全機制抓好落實。要建立民主監督機制，通過開設電子郵箱、群發簡訊，廣泛徵求和認真聽取黨外群眾的意見。同時，要將黨性分析評議情況以適當方式向群眾通報，接受黨內外監督。要建立責任追究機制，對開展民主評議黨員工作思想不端正、不堅持原則的基層黨組織和黨員，要予以糾正及處理。

問題二、思想認識不到位，敷衍應付走過場。對民主評議黨員工作的重要性、嚴肅性存在認識偏差，認為民主評議黨員無非就是「畫個圈，打個鉤，坐在一起嘮一嘮」，沒必要較真。在民主評議時，置評議工作的基本程序和要求於不顧，原本需要廣泛聽取黨內外意見、認真開展批評與自我批評，卻只是簡單地發個言，講兩句話，填一下測評表就算走完了程序，致使評議工作的質量大打折扣。

措施二、教育先行搞好引導。要認真學習《黨章》和基層黨組織建設的有關規定，使其認清民主評議黨員工作的重要性，從而進一步提高認識，端正態度。要針對批評與自我批評難開展的實際，從領袖論述中尋找思想武器，從《黨章》中查找理論依據，從正反典型事例中認識利弊，使其明白「嚴是愛，松是害」、「自己亮醜不是丑，遮遮掩掩才是羞」的道理，對組織敞開心扉講實話。

問題二、批評制度不落實，評功擺好拉關系。不能正確看待批評與自我批評，在撰寫自評材料時，說成績長篇大論，講問題遮遮掩掩，將原本找差距、查原因的黨性剖析材料寫成了評功擺好、自我表揚的「先進事跡材料」。在評議其他同志時，不講缺點講優點，不講問題講成績，盡說一些有違良心的假話、不痛不癢的廢話、相互吹捧的客套話，特別是在評議幹部黨員時，更是有意奉承、一味討好，把民主評議當成了拉關系、賣人情的良機。還有的在評議中怕得罪人，影響進步；怕搞僵關系，影響工作，患得患失。

措施二、健全機制抓好落實。要建立民主監督機制，通過開設電子郵箱、群發簡訊，廣泛徵求和認真聽取黨外群眾的意見。同時，要將黨性分析評議情況以適當方式向群眾通報，接受黨內外監督。要建立責任追究機制，對開展民主評議黨員工作思想不端正、不堅持原則的基層黨組織和黨員，要予以糾正及處理。

(2)幹部作風整頓整改措施擴展閱讀：

黨員幹部整改問題目標要求

主要任務：教育引導黨員幹部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使幹部作風進一步轉變，干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

總體要求：要堅持圍繞中心、服務大局，全面貫徹落實黨的十八大提出的各項任務要求，把作風建設放在突出位置，以作風建設的新成效凝聚起推動事業發展的強大力量。要落實為民務實清廉的要求；要牢牢把握基本原則；要著力解決突出問題。

要落實為民務實清廉的要求：

為民，就是要堅持人民創造歷史、人民是真正英雄，堅持以人為本、人民至上。

務實，就是要求真務實、真抓實干，發揚理論聯系實際之風。

清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴格執行廉政准則，主動接受監督。

要牢牢把握基本原則：正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導和領導帶頭。

要著力解決突出問題：堅決反對形式主義；堅決反對官僚主義；堅決反對享樂主義；堅決反對奢靡之風。

C. 單位作風建設和落實中央八項規定精神情況以及存在的問題有哪些

一是出現了「廉而不勤」和「廉而不為」兩種不良習氣。八項規定就像給幹部戴上了「緊箍咒」，作用巨大、效果明顯、十分靈驗，盡管廣大幹部職工正逐漸養成落實八項規定的思想自覺和行動自覺，但隨之而來，個別地方少數人身上也出現了「廉而不勤」、「廉而不為」的不良習氣。

比如，管理幹部的制度多了、實了、嚴了，少部分幹部就滋生了「只要不出事，寧願不做事」、「不拿不佔也不幹」的懶政怠政思想，總以工作不好乾、有風險、規矩多為借口不主動作為，特別在招商引資、項目建設等方面怕擔風險、不想作為，導致錯失良機、影響發展。

再如，津補貼規范了，一些幹部覺得收入少了，產生了「官不聊生、為官不易」的消極情緒，工作熱情減退、投入精力減弱，得過且過，滿足現狀，不思進取，不願擔當，出現了「在崗不在位、在位不履職、履職不盡責」應付式干工作的傾向。

二是出現了「變通執行」和「被動執行」兩種不良傾向。八項規定出台後，經歷了一個由不習慣到習慣、由不積極到積極、由不適應到適應的艱難過程，從目前情況看絕大多數幹部職工都能堅定執行、精準執行，但也存在一些以「對策」對「政策」，以「變身」對「變化」的不良行為。

如公務接待方面，在接待場所上搞「大挪移」，或從大酒店轉移到農家樂，或從私人會所轉移到幹部職工家中；在接待費用上用「隱身術」，或採取分開發票、變通入賬的方式報銷，或轉嫁由企業買單；在接待方式上「玩變臉」，將內部接待場所貼上廉政灶的標簽，私自提高廉政灶標准。

又如辦公用房清理方面，通過虛設人員崗位、增加辦公桌子等辦法在使用面積上搞變通；通過加掛牌子、設置「隔斷」等辦法在辦公用途上搞變通。

同時，還存在被動執行傾向，落實八項規定並非出於自覺自願，而是怕群眾監督、怕媒體曝光、怕紀委追責、怕上級檢查，只要有人查、有人管，就老老實實、規規矩矩、謹謹慎慎；只要沒人查、沒人管，就思想上鬆懈、話語上放肆、行動上失控，存在著「犟牛拉犁——鞭子打上身了才照溝走」的被動執行的問題。

三是出現了「不以為然」和「等待觀望」兩種不良思潮。八項規定作為約束規范幹部行為的鐵律，剛柔相濟，新舊相依，有些都是大家耳熟能詳的限制性規定，致使一些幹部對規定以為是老生常談而不以為然，誤認為八項規定管官不管民、管上不管下、管大不管小、管近不管遠、管朝不管夕、管公不管私，甚至受慣性思維的影響，認為落實八項規定只不過是走過場、刮陣風、嚇唬人、做樣子，對八項規定長期堅持、持續執行缺乏信心，存在觀風向定事、看變化做人的問題，幻想著重過那種擺闊比奢、大手大腳、高高在上的腐朽生活方式，最近曝光的公款消費回潮、公車私用反彈等問題足以說明這種不良思潮。

還有部分幹部對八項規定不以為然，缺乏敬畏感和自律感，把落實八項規定與加快發展對立起來，認為只要為了發展，接待標准高一點、迎送遠一點都是小事，導致出現超標准接待、高接遠送、贈送土特產等違反八項規定的行為。同時，還有一些幹部擺脫不了人情社會的束縛，公款不讓花了，但私人請客大操大辦，無形中助長了不良社會風氣。

四是出現了「僵化落實」和「選擇落實」兩種不良作風。八項規定旨在規范幹部行為、轉變幹部作風、重塑幹部形象，盡管條款不多、篇幅不長，但是內涵豐富、信息量大，易記、易懂、易做，於是就出現了機械照搬、僵化照抄、選擇落實等作風。

比如，八項規定要求「提高會議實效，開短會、講短話」，而有些地方就斷章取義，會議時間一味求短，省去了本應會議討論的環節，造成會議作出的決議意見統一不了思想、形成不了共識，落實會議精神意見大、分歧大、阻力大；又如，對八項規定照抄照搬，不制定符合八項規定要求的配套政策，缺乏細化、實化、本地化、具體化的辦法和措施，致使像公務接待、改進會風等方面的約束性條款，由於缺乏具體標准導致落實時留有較大的自由發揮空間。

再如，一些單位在執行這些制度時卻跑偏走題念錯經，在諸如執行年休假應休未休補償政策時，以八項規定為擋箭牌，拒不發放或剋扣發放，致使幹部職工利益受到損害；還如，有的單位在執行八項規定及省市相應配套制度時，做加法、搞減法，凡有利可圖的、有好處可得的變著法子執行，凡給個人帶不來實惠、顯擺不了形象的找著理由推、躲、拖、頂，特別是在辦公用房、公務車輛、接待標准等方面多半取上限而不取下限。

五是出現了「監督乏力」和「躲避監督」兩種不良行為。能不能執行好八項規定，他律是外因，自律是內因，外因是強制的、輔助性的，內因是主動的、決定性的，只有二者有機結合、良性互動，才能確保「鐵八條」落到實處。

從目前我們所處的階段來看，完全依賴自律落實「鐵八條」尚缺乏道德基礎和社會條件，仍需藉助監督的他律來助推落實。然而，在現實中卻出現了一種監督有時「軟綿綿」和被監督不時「躲貓貓」的不良行為。盡管當下監督的方式很多，但是紀檢監察機關的監督還是最具殺傷力的監督，可基層紀檢監察機關又面臨著工作要求嚴、執紀任務重、進入門檻高、整體人手少、工作人員流動慢、隊伍結構老化、裝備相對落後等多重現實困難，限制了監督職能的完全發揮，加之被監督對象故意躲避監督，甚至為監督設置障礙，導致督促落實的效果不夠理想。

比如，對八項規定執行情況的明察暗訪盡管已成常態，但是紀檢監察機關工作力量有限，多半在節假日開展一些檢查巡查，而日常隨機性明察暗訪做得不夠，真正難以發現和糾正問題；再如，從近期各地通報的違反八項規定的案例中可以看出，絕大多數只給予黨政紀處分，處罰較輕，威懾不夠；還如，對於紀檢監督機關開展的監督檢查，一些單位總是採取掩蓋、躲避的辦法應對，單位內部串通一起相互打掩護，導致監督檢查看不到真實情況。

(3)幹部作風整頓整改措施擴展閱讀

八項規定其主要內容是：

（1）要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同幹部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

（2）要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批准一律不出席各類剪綵、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

（3）要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

（4）要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

（5）要改進警衛工作，堅持有利於聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

（6）要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

（7）要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

（8）要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

參考資料：秦風網-關於基層落實中央八項規定精神存在的問題與對策

D. 加強作風建設方面存在哪些問題及整改措施

黨員幹部中存在的"不嚴不實"的突出問題：
1、修身不嚴的問題。主要表現為黨性不強，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失范。有的覺得信念是空洞的說教，看不見、摸不著，虛無縹緲，沒有築牢對馬克思主義的堅定信仰，面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖；有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風氣、不道德行為不願不敢挺身抵制；有的被封建迷信、腐朽思想占據頭腦，不信馬列信鬼神，不信科學信風水；有的擺不正位置、搞不清身份，服務群眾不積極不主動不自覺不到位，門好進了、臉好看了，但事情還是難辦，不吃請、不收禮了，卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事；有的不比貢獻比待遇，工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷；有的生活上高標准，工作上低標准，在住房、用車等方面攀比，講待遇、講排場，花錢大手大腳，鋪張浪費；有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗，執意追逐車子房子票子，敗壞了黨風黨紀，踐踏了公序良俗，等等。修身不嚴，核心要解決好思想入黨的問題。凈化靈魂、提升修養，在黨言黨、為黨興黨，是一個合格共·產·黨員的終生追求，時刻都不能鬆懈。
2、用權不嚴的問題。主要表現為濫用職權，以權謀私，本位主義，法治淡化。有的辦事無原則，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的特權思想嚴重，「看人下菜碟」，優親重友、公事私辦，張三來了這樣辦，李四來了那樣辦，逼著群眾到處找門路、托關系；有的膽大妄為，為所欲為，什麼事都敢辦；有的利用職務上的便利，插手項目、工程，搞權錢交易，為配偶、子女及親友謀取不正當利益；有的認為自己的權力是為小團體服務的，凡事先考慮部門和小團體利益，考慮自己的「一畝三分地」，對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干，沒有好處的就往外推；有的對上級政策執行打折扣、搞變通，合意的就執行，不合意的就不執行；有的用權辦事超越了法律法規和政策邊線，開「天窗」、留「暗門」、打「擦邊球」；有的執法不公，以情代法，辦關系案、人情案，等等。用權不嚴，核心要解決正確對待權力的問題。權力是一把雙刃劍，為人民掌權、為事業用權，人民就滿意，組織就認可；德不當位、為己弄權，黨紀不答應，國法必嚴懲。敬畏權力、慎用權力，不僅關系幹部自身價值的實現，而且關系幹部的聲名榮辱。
3、律己不嚴的問題。主要表現為無視紀律，嚴人寬己，作風散漫，頂風違紀。有的紀律觀念淡薄，工作該請示的不請示，該匯報的不匯報，我行我素；有的在單位找不到人，在基層也找不到人，游離於組織管理之外；有的把自己等同於一般群眾，不該說的亂說，不該去的地方亂去；有的執行中央八項規定精神和省市有關規定不嚴格，無視黨紀、心存僥幸，公款吃喝、公車私用等現象仍有發生，甚至有的踐踏法紀，違法亂紀；有的庸懶散，玩物喪志，上班時間玩游戲、逛淘寶，下班後風花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲著藏著、變著法子吃喝玩樂，等等。在律己方面，核心要解決講規矩守紀律問題。紀律規矩對幹部既是約束也是保護，走向違法犯罪的往往都是在紀律上撕開了口子，得一時一事之歡娛自在，往往會釀成終身遺恨、家庭悲劇。
4、謀事不實的問題。主要表現為不求作為，不動腦筋，不肯學習，浮在面上。面對弛而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態，有的抱怨「為官不易」「官不聊生」，沒有了干勁；有的嘀咕「束手束腳」，丟了精氣神；有的吐槽「多干惹事、不幹沒錯」，玩起大撒把；有的對本職工作不懂行、不在行、不內行，謀劃工作的任務交給副職，副職交給下屬；有的學習緊迫感不強，面對當前知識的「保質期」越來越短，思想的「折舊率」越來越快，能力的「迭代率」越來越高的實際，仍習慣於「吃老本」，不願學、不善學、不勤學、不深學、不真學，不善於學習研究新事物，面對經濟發展新常態束手無策，對加快轉型發展茫然無措；有的習慣以會議落實會議，以文件落實文件，坐在辦公室里聽匯報、看材料，即使搞調研也流於形式，蜻蜓點水、走馬觀花，看不到問題，提不出對策；有的弄虛作假，搞「形象工程」。謀事不實，核心要解決正確政績觀的問題。沒有進取意識、科學精神、負責態度，不僅會貽誤事業，最終也會害了幹部自己。
5、創業不實的問題。主要表現為境界不高，勁頭不足，效率不快，落實不力。有的思想解放不夠，思路跟不上時代，思想存在「代溝」，工作缺乏開拓性，不敢闖、不敢試、不敢創新；有的眼界不寬，缺乏信心，習慣於自己與自己比，認為經濟發展進入新常態，再怎麼干發展速度也上不去，再怎麼干也超不過其他區縣和部門，於是自甘落後、甘拜下風；有的工作標准不高，缺乏競爭意識，不善於在全市、全省、全國的大格局中找標桿、定目標，只求過得去、不求過得硬，拿不出實招硬招，創不出特色亮點；有的患得患失、不敢擔當，遇事「難」字當頭，遇難「退」字當先，碰到矛盾和問題要麼東閃西躲，要麼「擊鼓傳花」，搶著做易出政績的事情，不願做艱苦細致的工作；有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推動一動，甚至推而不動；有的光部署、不落實，對工作推進過程中出現的問題，發現不及時、督導不及時、解決不及時；有的缺乏釘釘子精神，干工作三分鍾熱度，前緊後松，虎頭蛇尾；有的「光打雷不下雨」，一些重點工作、重點項目長時間停留在規劃中、停留在報告中，等等。創業不實，核心要解決自覺擔當的問題。擔當實干是領導幹部的本色，沒有擔當實干就沒有作為，一切美好的願景都是浮雲。
6、做人不實的問題。主要表現為不講團結，不講民主，處世庸俗，雙面做人。有的奉行利己主義，以自己利益為中心，不能顧全大局；有的不善於聽取各方意見，不按照民主集中制原則行事，搞「一言堂」，容不得別人批評，聽不進不同意見；有的奉行庸俗哲學，認為「老實人吃虧」，言行不一、見風使舵，不想幹事、只會來事，為人圓滑、八面玲瓏，做事只是花拳綉腿、表面光鮮；有的工作動機不實，幹了一點事就要求回報，達不到目的就滿腹牢騷；有的找門子、拉關系，千方百計謀求對自己的關照；有的對組織不講實話，不如實報告個人重要事項；有的眼裡沒有群眾、沒有同事、沒有下級，妄自尊大，自以為是，等等。做人要實，核心要解決堅守本分的問題。實在常在，老實實誠才能讓組織讓同志讓群眾信任。本本分分地做人為官，才能展現共·產·黨人的人格力量。