腐敗的治理
1. 當今社會如何治理反腐敗900字
社會保持持續長久的廉潔發展,離不開經濟的發展。防治腐敗,最為根本的方法是大力發展生產力,盡快解決經濟發展不能滿足人民日益增長的物質文化需要之間的矛盾。防治腐敗,除了懲治,還應強調預防,著力減少腐敗動機和機會,提高腐敗的成本,從多方面構建防腐網路,使人不願、不能、不用和不敢腐敗。
第一、把預防為主作為非專門反腐敗機構的首要策略專門反腐敗機構與非專門機構的反腐敗策略應有所區別。紀檢監察機關、檢察機關、人民法院要嚴格依據法律法規嚴肅查辦腐敗案件,堅決查處「問題人才」。其他部門和單位則著重抓好腐敗預防工作,由事後監督和查處向事前積極預防轉變,盡量減少腐敗案件的發生。
第二、嚴格管理的同時,適當提高公職人員收人
把提供更為優質的公共服務作為提高待遇的前提,嚴抓公務員隊伍管理。抓緊制訂公務員防止利益沖突法,構建嚴格的防止利益沖突制度體系。公務員實行聘任制管理,實行能進能出、能上能下。加大對公務員投訴的處理,嚴肅處理違紀公務員。將公務員的社會保障與企業人員社會保障並軌,為公務員制度改革積極創造條件。開展工資收入調查,提高公務員的工資水平,實行工資與物價上下浮動。
第三,抓實轉變政府職能,從源頭減少腐敗
推動政府從重效率轉向重效能,嚴控「三公消費」等行政性支出,更多關注政府管理成本和實際效果。政府要更多向市場和社會放權,讓市場和社會力量發揮更大作用。用法律嚴格規定政府部門、機構和不同崗位的職責和權力,嚴格限制政府部門超出職責范圍開展公務活動。減少領導幹部兼任多項職務,按職權責利對稱原則設置領導崗位,撤並「領導小組」和「專職辦公室」等各類臨時性辦事機構。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。
第四,暢通社會參與反腐敗的各種渠道
大力宣傳紀檢監察、檢察機關等機構的舉報投訴電話、舉報網站等。加強投訴舉報的管理,利用現代通信工具,簡化網路舉報填報內容,方便群眾舉報,減少投訴舉報成本和顧慮。建立實名舉報反饋機制,向投訴舉報人反饋受理隋況和處理結果。加大投訴舉報人保護力度,堅決懲處打擊報復舉報人的行為。加大私營領域防治腐敗工作力度,指導和幫助私營企業和機構防止腐敗。加強對信訪舉報、投訴辦理的監督,促進規范高效辦事,提升群眾滿意度。積極開展新聞監督,跟蹤關注重要網站有關腐敗的輿情,及時分析處理,積極回應社會關切,形成良性互動局面。
第五,大力提升權力公開的質量和水平。
進一步加大公開力度,公開預算決算細目、不同級別公務員收入標准、人員錄用、固定資產處置、大宗物資采購招標等事項。政府決策中與人民群眾利益密切相關的重大事項,要實行社會公示、聽證等制度。進一步推進黨務公開,著力抓好黨的基層組織黨務公開,編制黨務公開目錄,不斷豐富公開內容。認真辦好政府門戶網站,將不保密的政務信息和文件全部人網,將公眾辦事窗口直接搬到網路平台,群眾辦事不出門就在線上完成。運用財務雲等技術規范政府部門和公共機構的財務管理,審計、紀檢監察、財政等部門對各單位財務24小時實時監督,在規范化的基礎上逐步推進公開。
第六,始終堅持走法治反腐的道路
要運用法治方式完善腐敗治理體系,提升治理能力,將黨的反腐敗意志轉變為全國人民共同遵循的法律准繩。明晰反腐敗的責任體制,細化黨委主體責任的內容,明確紀委監督責任的內涵,將責任追究適用的標准、情形、程序、主體、不追究的後果等內容與實際結合,將責任追究做實。探索省以下各級紀檢監察組織由省財政統一標准劃撥經費的制度,探索一套適用於特殊紀律部隊的幹部人事制度,加大紀檢監察幹部異地定期交流,推行派駐紀檢組的人財物由派出機構統一管理的制度,』打消監督人員的顧慮。將制度執行力作為重要考核指標,把反腐敗各項制度規定落到實處。
2. 美國有哪些腐敗問題如何治理的
家族或者財閥控制議會之類的吧,一般來說腐敗不可能完全避免,最多也就是控制一下犯罪成本,使其有所顧忌,其實美國的方法也不太復雜,歸根結底也就是透明和分立,透明也就是收入透明支出透明,在我們這里很難想像美國現金超過一萬塊就會有申報,而這個也是透明的,美國不管你在哪個銀行開戶,他的戶頭就好像身份證號一樣是唯一的,這樣也就非常簡單的調查出你在所有銀行的總賬,而高額的罰款和嚴厲的懲罰措施也是的銀行一般不敢開具非法戶頭,而如果大筆現金沒有銀行你想要將其轉為合法收入是非常非常困難的,他們不像國內有大筆現金交易,就好像你去買個房買輛車如果支付現金即使是有人收,那麼也會有人來調查的,而且他們還有一個權利勢均力敵的在野黨的監督,而執政黨在台上的任何疏漏都是在野黨反敗為勝的致命武器,另一個就是權力分立,任何的權利都有監督和制衡,美國認為人性本惡,所以他們的法律和各種單位制度都是按照人性本惡來制定的,也就是不相信任何人會依靠自我修養,而是使用各種監督機制是你不能獨斷專行,這樣雖然看起來很拖沓,但是她至少保證社會是向前的,而不是依靠偉人,也許莫一時刻偉人可以帶領大家快速向前,但誰也不能保證他會不會在另一時刻帶領大家迅速後退
3. 十九大治理腐敗採取的措施
治理腐敗採取的措施是蒼蠅老虎一起打,既打蒼蠅又打老虎。
4. 如何用哲學的觀點看待治理腐敗問題
這就是一個量變導致質變的問題。有些人之所以沒有腐敗,往往是因為面對的誘惑,比較少。並且他能夠掌控了資源也是非常少的。當權力變大,以後他也會隨著自己的慾望增長,而變得貪婪,從而造成了一定的腐敗。
5. 腐敗不治理會亡黨 治理會亡國------這句話是「蔣介石」說的原話。
這句話出自電影《建國大業》中「蔣介石」的一句台詞:「反腐敗,亡黨,不反,亡國。」
只是電影人物的台詞,未必就真正出自蔣介石的原話,但反映的卻是當年國民黨政府腐敗的真實情況。
民國後期國民黨官員的貪污腐敗,確實驚人。
吳相湘在《孫逸仙先生傳》一書中評論說:「南京時代官僚腐化比較北洋時代過之無不及」。「國民黨高級軍官90%以上擁有自己的商業背景」。在孔祥熙中央銀行總裁及財政部長任內,公開揭露的貪污大案就有孔祥熙、呂咸私分美金公債案、郭景琨黃金案等多起。在孔祥熙、呂咸私分黃金案中,孔祥熙等人貪污的美金摺合國幣達20多億元。
蔣經國,派往當時的全國金融中樞—上海當副督導,主導上海的經濟改革。蔣經國躊躇滿志,全力反腐,最後卻無法撼動四大家族的利益鏈,以失敗告終。
電影中蔣介石在蔣經國反腐失敗後說的這段話
因為當時的老蔣靠的就是這些富商巨賈,
一旦治理他們,這些奸商勢必背叛老蔣。蔣介石所說的亡國,其實是指自己失去政權。
6. 淺談如何治理我國的權力腐敗
權力腐敗的特徵主要包括五個方面的內容:(1)權力腐敗的主要表現形式是以權謀私(2)權力腐敗的主要內容為尋租與造租(3)權力腐敗的主客體趨向法人化與集團化(4)權力腐敗的范圍擴大、程度加深(5)權力腐敗的新形式不斷涌現
7. 古代貪污腐敗嚴重,朱元璋是用什麼辦法治理的
從古至今,貪污腐敗一直都存在,為了治理貪腐現象,歷朝歷代的皇帝也都是絞盡腦汁。即使是這樣,貪污腐敗之風從未斷絕,甚至成為各朝代非常大的隱患。但有幾位皇帝,治理貪污腐敗手段值得現代人反思,下面盤點一下那些在治理貪腐方面比較牛的皇帝。
第一名:雍正皇帝
康熙和乾隆統治下的清朝,被贊譽為「康乾盛世」,這對雍正皇帝極為不公平。在雍正剛即位的時候,國家稅收短缺,國庫空虛,貪污腐敗成風。在這種情況下,雍正非常勤奮,把很多精力都放在了懲治官員貪污腐敗上。積極制定切實有效的治理和預防腐敗的大政方針,不斷推進反腐倡廉事業,極大地消除了康熙一朝的諸多弊政。不僅如此,他他積極推進高薪養廉,為了保證監督部門能落實其職責,並實施了連帶責任制。僅用了五年時間,貪腐之風就得到很大的改善,國庫由康熙末年的八百萬兩增至五千萬兩五千萬兩白銀。可以說,如果沒有雍正的治理,就不會有乾隆時期的繁榮。
8. 如何有效治理家庭式腐敗
堅決制止領導幹部用人,任人唯親,有血源關系的親戚,盡量不在一個系統工作,不在同一區域工作。
9. 如何治理村官腐敗
村幹部腐敗的主要領域和危害
村幹部既管理農村公共事務,又管理農村集體經濟事項,如果村務公開和民主管理落實不到位,容易造成濫用職務權力謀求私利的腐敗。村官因為權力失去監督而腐敗的現象屢見不鮮,且有愈演愈烈之勢,如廣州市黃浦區荔聯街滄聯社區的5名主要村幹部斂財近千萬,被央視焦點訪談曝光的汕頭市潮南一村官在村人均耕地不足0.2畝的情況下圈地建豪華陵墓等等。在缺乏有效監督的情況下,任何權力都可能變成掌權者謀取私利的工具。當前,村官腐敗主要集中在幾個領域。
一是在集體土地徵用拆遷過程中以權謀私,收受賄賂;二是在土地開發利用等集體資源、資產、資金管理運行過程中營私舞弊,非法獲利;三是在農村基礎設施建設過程中弄虛作假,損公肥私;四是在農村低保戶確認等公務管理過程中優親厚友、吃拿卡要、虛報截留等。就當前來看,與土地相關的腐敗是最嚴重的。
這些腐敗,造成了一定程度的危害。主要是國家和村民利益受到侵害,破壞社會公平正義和農村發展穩定,加深社會對於公職人員的不信任感,損害黨和政府的威信。
發生腐敗和查處難的原因
村民自治和集體經濟民主管理制度建設嚴重滯後。農村基層民主制度建設在反腐方面未能充分發揮作用的原因,一是不少地方對村民自治沒有真正重視,以致民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督流於形式,不能通過有效的民主制度建設防範村官腐敗。二是一些鄉鎮領導認為村民自治約束了他們的權力,在用人、征地等方面妨礙自己的手腳,不在建立基層民主制度上下功夫,卻在加強鄉鎮機關對村級權力的控制方面屢出新招,直接管理村級財務和村委會公章,導致基層民主制度建設退化。三是有的村幹部和縣鄉幹部結成利益共同體,聯合作案,腐敗村官受到鄉鎮幹部的保護,腐敗行為得不到及時查處。四是一些地方片面強調村黨支部書記和村委會主任一人兼,主要幹部尤其是村黨支部書記包攬村級事務,造成村級權力過於集中,主要村幹部個人說了算,民主管理和民主監督機制弱化。五是一些基層幹部官本位意識濃厚,在官場中奉行官官相護、不得罪人的規則,群眾觀念淡薄,不關心群眾疾苦,不能堅持原則,不能正確對待村民的訴求,不積極處理群眾反映的問題。
基層官員在共同利益支配下對村官腐敗行為進行庇護。少數鄉鎮政府與村民集體之間存在土地資源利益的爭奪,反映在村民選舉過程中的操控違法現象和通過村黨支部包攬財務管理權。
起訴腐敗村官有法律上的盲區。一位檢察官坦言:「村民委員會、居民委員會的工作人員職務行為分為依法從事公務、基層自治管理服務兩種行為。按法律規定,只有在依法從事公務,如救災、搶險、土地徵用補償費用的管理等環節,村官才屬於『依照法律從事公務的人員』,才列入『國家工作人員』范圍並屬於檢察機關查辦職務犯罪的管轄范圍。這造成了目前的一種司法困境,即一些基層群眾對基層組織的問題反映很強烈,但限於當事人身份及司法管轄權,檢察機關介入調查必須依法進行。」
對原有一些治理村官腐敗做法的評價
民主制度反腐。民主是抑制村官腐敗的根本措施。因為只有建立在利益關心和知情的基層上的監督,才是最有動力和有效的,但一些基層官員對於民主制度的建設並沒有充分重視,甚至認為限制了他們的權力而有意抵制,以至於農村民主政治建設滯後,發揮作用並不理想。
規范村官事權和管理方式反腐。種糧補貼和老年補助直接打到村民的賬戶上,減少了截留的機會,村民反映好。但一些由村級組織控制的資源,如政府轉移支付到村的新農村建設項目資金,如果村幹部不進行公開,甚至由主要村幹部個人決定如何使用,容易出現腐敗。村幹部的報酬由財政轉移支付解決後,一些地方的村幹部報酬不與群眾評議掛鉤,民主監督弱化了。
行政和司法反腐。行政和司法反腐,都面臨缺乏硬性要求,「雷聲大、雨點小」的問題。縣鄉政府擔負在農村推進民主制度建設的工作職責,但許多地方缺乏這方面的考核指標,不落實相關制度沒有追究責任,甚至認為落實了基層民主制度會束縛基層幹部的手腳,不利於推進征地拆遷等工作。對於一些村民要求司法訴訟的腐敗案件,特別是涉及鄉鎮政府侵犯村民自治權利的訴求,存在立案難、勝訴難的問題。
農民上訪反腐。腐敗村官往往都有一些個人勢力,有的還有官場背景,甚至與黑惡勢力有染。村民上訪反映村官腐敗問題,舉報人受打擊報復往往得不到有效保護,有的舉報人被打,出警不及時,有的個人安全受到威脅,政府不給做主,保護不力,村民出於自我保護只好容忍腐敗。
防治村官腐敗的新思路
加強農村民主法制建設。落實村民建立在利益關心基礎上的民主管理,是最根本的措施。要強化村民有組織的民主監督,發揮村民作為反腐主力軍的作用,改變「上訪反腐」勢單力薄、「民主反腐」沒有組織依託的狀況。具體就是通過民主選舉,讓村民信任的人當選村幹部,不讓品行不好的人上台。通過民主制定村民自治章程和集體經濟管理制度,強化村民代表會議和村務監督委員會的組織制度建設,實現村務公開、民主決策、民主管理和民主監督。把村務活動置於陽光之下,實現村民當家作主,用制度防治腐敗。為了及時了解基層情況,防止農村民主政治建設流於形式,可以參照教育部門在中小學設督學的辦法,由縣級主管部門聘請內行並有責任心的督導員檢查指導落實村務公開和民主管理工作。
落實縣鄉黨委政府責任。在現行體制下,行政推動仍然是制度建設強有力的手段。強化縣鄉黨委政府建立和維護農村民主管理制度的責任,對於推進落實農村民主管理制度建設不力者進行責任追究。對於村民反映的村務公開和民主管理問題不處理的,要追究不作為的責任。為保證制度落實,可建立紀檢監察部門牽頭的農村基層民主政治建設的巡視制度,通過巡視組發現問題的線索,督查、責成有關方面限期處理。結合當前黨的群眾路線教育實踐活動,把鄉村關系和村「兩委」關系納入法制軌道。制定出鄉鎮黨委政府指導村民自治組織工作的制度,防止鄉鎮政府違法干預村委會選舉,違法干預村民自治和村集體經濟事務,違法侵佔農民集體經濟權益。規范農村黨支部對於農村工作的領導,防止黨支部包辦村民自治和集體經濟事務,保證村民當家作主的權利。並就落實這些制度的情況,由村民代表會議對鄉鎮黨委政府和村黨支部進行嚴格的民主評議,如有違反,當予問責。從更深層次講,應該進行農村征地制度改革,維護村民的土地產權利益,引入市場機制,改變土地財政和政府公職人員介入土地交易活動的狀況,斬斷鄉鎮政府伸向村級集體經濟組織的利益鏈。
跟進基層司法制度改革。司法介入是具有威懾力量的反腐手段,也是防治村官腐敗的最後一道防線。對於村民反映的村民民主權利和經濟權益受到侵害的案件,相關的村幹部腐敗案件,檢察院可以提起公訴,法院應該立案並進行公開審理,為了增進社會輿論監督能量,消弱社會關系網的執法干擾,促進司法公正,可探索建立相應的陪審團制度,使貪腐村官的保護傘不敢出面。涉及當地官員利益的重要案件,提倡實行異地司法管轄,從制度上解決涉官腐敗案件查處難的問題。村民反腐上訪問題的處理,實行上靠一級督查巡檢、媒體跟進和辦理責任追究制度。
發揮社會力量制衡作用。這是一個健康社會的基礎,又是一個較長時期的任務。長期的封建傳統影響,多年以來把社會組織視為異己力量的社會管理思維方式,削弱了農村社會組織參與基層社會治理的建設性作用。應該積極發育農村經濟合作組織、老年人協會組織、新農村建設志願者組織等各種農村社會組織,以有組織的力量,對於個人勢力壟斷村級公共權力的現象形成制衡,使腐敗行為能夠受到社會力量的有效抵制,優化農村社會治理體制。加強社會媒體與社會輿論的監督,可由農村有威望的長者組成鄉村治理評議會,造就一個公議鄉村幹部施政行為的輿論監督陣地,促進形成以廉為榮的社會環境。
10. 如何防止腐敗
反對和防止腐敗的治本途徑就是要建立適合中國國情的道德體系 .源頭治理是防內止腐敗產生的容根本途徑. 現實中暴露的大量腐敗現象,更是充分說明了人的思想覺悟狀況的重要作用。為什麼在同樣的環境和條件下,有的人能兩袖清風、遵紀守法,有的卻貪污腐化、以身試法,關鍵在於人的思想道德素質。決不能忽視教育這個「本」。反對腐敗,最重要的、最積極的東西,還是靠廣大黨員幹部的內在因素,也就是每個黨員幹部的自身覺悟。離開了這一根本因素,再好的反腐敗措施都會顯得無力。
一是進行理想和信念教育,保持政治上的清醒和堅定.二是進行艱苦奮斗的教育,樹立勤儉的生活態度。三是進行法紀教育,增強自律自控能力.四是是實行職權分解,加強對權力的約束。五是是實行辦事公開,增強用權行為的透明度。六是健全監督機制。七是強化體質改革,重視制度建設。