治理商業賄賂工作總結

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2006年4月末至5月中旬，我社不間斷地召開反商業賄賂專項工作會議,通過反復學習，加深領會，充分認識此次專項治理工作的目的和重要意義。我社上下聯系自身的工作實際，對照聯社三信聯[2006]25號文件精神進行自查，做到邊學習、邊檢查、邊核實，著重對授權授信管理、儲蓄業務、房屋裝修及租賃、中間業務、會計結算、不良資產處置等方面進行了自查自糾。 現將近階段自查情況匯報如下： 一、對授權授信管理的自查經查我社信貸人員在信貸管理方面能夠嚴格執行《貸款通則》的有關規定以及貸款「三查」制度辦理各項貸款業務，無利用職權進行「吃」「拿」「卡」「要」等不正當交易的行為。 二、對儲蓄業務的自查經查我社均能夠認真執行儲蓄業務管理的有關規定，無集體或者工作人員「送各種禮品給客戶」等變相提高存款利率的不正當交易的行為。三、對房屋租賃及裝修的自查經查我社出租房屋2間，年租金為6600元，符合當地房屋租賃的市場價格；無重大的房屋裝修工程，即使資金較小的裝修項目，均向聯社部門報批，在核準的各項費用范圍內進行裝修。 四、對中間業務的自查經查我社目前開展的中間業務主要有聯行匯總業務，交通罰款代繳業務。前者按照人民銀行的規定收取手續費，後者目前不收取手續費，均無不正當交易的行為。五、對會計結算的自查經查我社會計業務能夠嚴格按照規定認真操作，能夠進行事前審查、事中復核和事後監督。各項費用均憑合法的發票報銷，並嚴格執行「三簽」制度。無不正當交易的行為。 六、對不良資產處置的自查經查我社在此期間已處置的不良資產共12筆，金額25.6萬元，均嚴格執行呆帳核銷的有關規定，無不正當交易的行為。七、無不正當交易行為的投訴和舉報 自查情況總結： 通過此階段治理商業賄賂專項工作的開展，從自查的情況看，我社各項內控制度能夠覆蓋各項業務，各項業務操作均能夠按照有關規定辦理，無集體和工作人員為了獲得與客戶、其他單位和個人的交易機會或者有利於實現交易目的，向其贈送現金、物品或者其他有價證券等行賄的行為；也無客戶、其他單位和個人為了獲得交易機會或者有利於實現交易目的，向集體和工作人員贈送且被接受的現金、物品或者其他有價證券等受賄和索賄的行為。 但是，目前這些不正當行為沒有發生並不代表將來也一定不會發生，從這一點上，我們認識到治理商業賄賂專項工作將是一項長期的工作，同樣需要我社上下在今後的工作中防微杜漸，不斷完善。

治理醫葯購銷領域商業賄賂專項工作是今年黨中央國務院統一部署的一項全國性的重要工作。根據自治區黨委、政府和市委、市政府部署，我們把治理醫葯購銷領域商業賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐工作的重點，在全*、全市治理商業賄賂專項工作會議後，及時對該項工作進行研究和部署。現將工作開展情況匯報如下：
一、治理****領域商業賄賂專項工作開展情況
治理****領域商業賄賂是一項十分復雜和艱巨的工作，目前，我市**系統治理****領域商業賄賂專項工作正有條不紊地開展
（一）領導重視，健全機構，精心部署。
*** 和**市治理****領域商業賄賂專項工作動員大會召開後，我們及早成立由市**局黨政一把手任組長、局副職領導任副組長、局各職能科室負責人為成員的 **市**系統治理**購銷領域商業賄賂領導小組，下設辦公室，並設綜合組、整規監督組、案件組，具體負責治理****領域商業賄賂各項日常工作。各縣、區**局和市直各****單位也相應成立治理****領域商業賄賂領導小組及其辦公室，層層健全機構，全系統形成了分級管理、條塊結合、職權明晰的工作網路，切實加強領導，為扎實開展專項治理工作提供有力保障。市**局多次召開領導班子會議，領會上級文件精神，統一思想，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於開展治理****領域商業賄賂專項的意見》、**部《實施意見》、***及**廳《實施方案》文件精神，結合本市實際和**行業特點，制定下發了《**市**局治理****領域商業賄賂專項工作實施方案》，明確各階段工作目標和任務，力求做到早計劃、早部署、早行動。
（二）動員教育，提高認識，營造氛圍。
市、縣（區）**局、****機構以及業務科室對治理****領域商業賄賂專項工作進行了層層廣泛動員。4月下旬，召開**市*治理醫葯購銷領域商業賄賂的工作總結*系統治理****領域商業賄賂專項工作動員大會，對全系統專項治理工作進行動員和具體部署，市**長代表醫療機構分別就如何抓好治理****域商業賄賂專項工作作了表態發言。隨後，縣、區**局和市直各****單位迅速召開動員會，並根據市**局下發的《關於做好治理****領域商業賄賂動員教育階段工作的通知》精神，認真組織廣大幹部職工學習中央《關於治理商業賄賂專項工作的意見》、****《關於開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和《反不正當競爭法》、《公民道德建設實施綱要》、《**人員道德規范及實施辦法》以及**部關於**行業紀律規定等，開展以「為什麼要開展治理****領域商業賄賂專項工作」、「珍惜**崗位，遠離紅包回扣」等為主題的大討論，進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規定。同時，通過懸掛橫額、製作版報、印發簡報、舉辦服務承諾簽字儀式和優質服務演講比賽等多種形式，加大治理商業賄賂專項工作宣傳力度，闡明政策，曉以利害，正確引導，廣泛宣傳中央關於治理商業賄賂的部署要求和有關法律法規，強化職業道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認清了商業賄賂的嚴重性和危害性。此外，在《**日報》公布市**局治理商業賄賂舉報電話，在10個市直單位分別設立治理商業賄賂舉報箱。專項治理工作宣傳發動面不留死角，全市**系統廣大幹部職工人人皆知，提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，在全系統營造了良好的氛圍。
（三）調查摸底，真抓實干，確保實效。
市**局主要領導以身作則，親自率隊，於4月底開始深入基層單位，扎實、細致、全面地進行調查摸底，摸清****領域不正當交易行為的表現形式及其特點、容易發生的主要環節和重點崗位，深入分析原因，在此基礎上確定本部門、本單位的工作重點，並在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地採取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，我們把專項治理工作與糾風工作相結合，與開展管理年活動相結合，與建立健全防治商業賄賂的長效機制相結合，努力為群眾辦實事，解決實際困難，緩解人民群眾**問題。尤其重點規范**集中招標采購工作，繼續完善住清單制度，落實大型**必須徵求**意見的規定，嚴肅查處受回扣、紅包等違規違紀問題，讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。
（四）建立制度，落實責任，通力合作。
在專項治理工作中，建立黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。縣、區**局和市直各**單位分別建立嚴格的報告制度，定期向市**局上報專項治理工作進展情況，並主動與紀檢監察、工商、審計等部門加強溝通協調，建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。同時，各級**行政部門嚴肅工作紀律，對所轄**機構的專項治理工作加強指導和督查，掌握工作進展和實際效果，及時總結經驗做法，對進展滯後的單位進行重點幫助，限期整改。並明確規定對於治理不嚴、措施不到位、工作不力、敷衍塞責、搞部門保護的，將按照有關規定，追究有關領導的責任。
二、存在問題
我市**系統治理****商業賄賂專項工作雖然總體進展順利，但仍存在著一些問題：
1、個別**人員存在思想認識偏差。一是認為治理****領域商業賄賂專項工作是領導及某些部門的事情，與己無關。二是認為法不責眾，別人能過關，我也不會有事。三是認為行賄方是主動的，不解決行賄問題，受賄也解決不了。四是認為虛高定價的源頭不是**，反之不能增加**的收入。

2、個別**機構存在畏難情緒。有些機構擔心開展專項治理專項工作會損害**形象，挫傷**人員積極性，對開展工作產生畏難情緒。

3、專項治理工作的條塊結合方面不夠嚴密。地方黨委政府與**行業主管部門在某些工作時間安排上存在不一致現象，以致專項治理工作的進度不好把握。

三、下一步工作打算

1、進一步提高思想認識。結合**行業特點，繼續組織全系統**人員加強學習，不斷提高思想認識。一是要充分認識開展治理****領域專項的重大意義，切實把思想統一到中央和***黨委、政府的部署要求上來，增強自覺性和緊迫感。二是要重新認識「**權」，它是**實現商業利潤的必經之「坎」，** 機構防控****中商業賄賂的最後一道閘門。這一關把好了，商業賄賂就失去生存的條件；這一關把不好，商業賄賂就會暢通無阻。三是要認識到對收受回扣存在僥幸心理，其後果是嚴重的。無論誰收受回扣，都是違紀違法，必定會受到法律、紀律的制裁。

2、突出抓好「三大教育」。一是開展人生觀、價值觀、權力觀和社會主義榮辱觀教育，引導廣大**人員學習孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模範人物以及身邊優秀**人員的先進事跡，牢記「八榮八恥」，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，剖析****領域的反面典型，使廣大 **人員認清商業賄賂的嚴重性和危害性。三是開展職業道德教育，教育廣大**人員正確認識未來的職業生涯價值取向，進一步增強忠於職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業的責任感和自覺性。

3、精心組織主題實踐活動。全系統各單位要根據《**市**局治理商業賄賂專項工作實施方案》有關要求，結合單位實際，精心組織開展多種形式的主題實踐活動。如邀請檢察、紀檢監察部門的領導作預防職務犯罪和反腐倡廉工作的專題講座，組織觀看反腐倡廉專題片，組織廉政歌詠比賽和知識競賽等。

4、認真開展自查自糾。自查自糾是**機構及其工作人員進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。要組織**機構及其工作人員認真檢查收受生產經銷企業及其經銷人員給予的財物、回扣、贊助等方面的問題。對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對主動說清問題並認識錯誤的，依據有關規定從輕或免予處分；對經組織幫助說清問題並認識錯誤的，依據有關規定減輕處分；對存在不正當交易行為，經組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物、甚至頂風違紀的，要依法嚴肅處理。情節嚴重的，移送司法機關查處。各單位一定要從保護群眾利益和愛護醫務人員的角度出發，堅持教育與懲處相結合，嚴格把握政策，充分發揮政策和教育的威力。

5、嚴肅查處****領域的商業賄賂案件。在抓好自查自糾工作同時，要嚴格依法查辦商業賄賂案件，突出查辦大案要案。一是利用各種渠道掌握案件線索。要拓寬暢通信訪舉報渠道，設立並公布專門的舉報電話，動員群眾反映和舉報商業賄賂問題，鼓勵企業內部人員或當事人、知情人舉報投訴，注意從自查自糾、專項檢查和群眾舉報中發現案件線索。對已掌握的案件線索，要組織力量進行篩選排查、分析研究和判斷甄別，確定重點集中力量查處。同時，要注意保護投訴舉報人。二是對涉嫌違法違紀的商業賄賂問題要及時查處，特別是涉案金額高、涉案范圍大、情節嚴重的典型案件，不管涉及到什麼人，都要排除干擾、克服困難、一查到底。三是要與當地紀檢監察、檢察、公安、工商、審計等執紀執法部門建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力，對行賄者、受賄者形成雙向打擊的強大聲勢，確保專項治理工作取得實效。

醫療行業反商業賄賂工作匯報
一、 開展治理商業賄賂進展情況
1、加強組織領導，建立健全工作網路。
根據中央《關於開展治理商業賄賂專項工作的意見》和省、市治理商業賄賂專項工作會議精神，我局領導高度重視，謀劃早、動作快，6月7日，成立了由***局長任組長，其他局班子成員任副組長，有關科室負責人為成員的治理商業賄賂領導小組，並下設辦公室，副局長兼任辦公室主任。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，全局內部齊抓共管的工作局面，並督促各醫療衛生單位先後建立治理商業賄賂工作機構、工作機制。
2、迅速動員部署，明確任務落實責任。
根據上級有關文件、會議精神，我局迅速制定、印發《關於開展治理醫葯購銷商業賄賂專項工作實施意見》，明確治理工作的指導思想、重點要求和實施步驟。專項治理分為組織發動、自查自糾、整改提高、檢查總結四個階段。其中6月1日至6月30日為組織發動階段，7月1日至9月30日為自查自糾階段，10月1日至10月31日為整改提高階段，11月1日至12月31日為檢查總結階段。6月8日，我局對全縣衛生系統治理醫葯購銷領域商業賄賂專項工作進行了安排，7月26日又再次組織全縣各級醫療單位一把手，召開了動員大會，作了重點強調和部署，有關單位進行了公開承諾，要求全縣衛生系統各單位做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位，認真制定治理方案，重點對2001年以來醫葯購銷中的商業賄賂行為開展清理整治。
3、積極宣傳教育，統一思想營造氛圍。
*局長在**電視台向社會公開開展治理商業賄賂承諾，並向全縣衛生行業發出了「從我做起，自覺抵制醫療器械，葯品回扣商業賄賂行為」的倡議，在**省衛生信息網上開辟了治理商業賄賂專欄，公布了治理商業賄賂專項工作舉報電話。要求各醫療衛生機構、工作人員積極開展自查自糾。結合衛生系統實際，確定重點環節，搞好自我教育，自我檢查，自我糾正，完善管理，堵塞漏洞，鏟除滋生商業賄賂的土壤和條件。結合學習貫徹黨章，社會主義榮辱觀教育，以科室為單位，組織引導醫務人員按照治理商業賄賂的要求，開展大討論活動。積極組織醫療衛生人員學習《執業醫師法》、《反不正當競爭法》、《政府采購法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《醫療機構管理條例》、衛生部「八不準」、省衛生廳「十不準」等篇目。各單位綜合運用領導講法制紀律課、個人談體會等形式，加強法紀教育、政策形勢教育、反腐倡廉教育、醫德醫風教育、醫學倫理教育、以「病人為中心」的服務理念教育，不斷提高自身修養。利用新聞媒體、黑板報、簡報，及時刊登有關信息，營造良好的輿論氛圍，調動廣大醫療衛生人員參與教育活動的積極性和主動性。教育廣大衛生工作者要自重，自覺執行行業紀律，規范醫療服務行為，樹立良好的職業道德，拒收「紅包」、回扣、提成，遠離商業賄賂，堅決抵制各種不正之風。
4、確定工作重點，務求針對性和實效性。
衛生行業商業賄賂的重點單位是醫院，醫院的重點是醫葯器械采購科室、葯房、有處方權的大夫，重點環節是購與銷。開展商業賄賂活動以來，我們先後對全縣各級醫療衛生單位2001年以來在醫葯購銷中的實際情況進行了調查，摸底登記，目前還抽調有關專業人員進行專項檢查，我們採取的辦法：一是靠教育引導，主動查找；二是採取有效措施對重點部門，重點環節進行嚴格監督；三是加大了督查力度，從7月27日至7月31日，我局抽調有關人員，重點對全縣衛生系統14家醫療單位就治理商業賄賂的安排落實情況進行了督查，指出了存在的問題，確定了工作重點，使我縣衛生系統治理商業賄賂工作邁開了扎實的一步。
二、存在問題
1、個別人員存在思想認識偏差。一是認為治理商業賄賂專項工作是領導及某些部門的事件，與已無關；二是認為法不責眾，別人能過關，我也不會有事；三是認為行賄方是主動的，不解決行賄問題，受賄也解決不了；四是認為虛 定價的源頭不是自己，反之不能增加醫院的收入。
2、個別機構存在畏難情緒。有些單位擔心開展專項治理專項工作損害醫院形象，挫傷了醫務人員的積極性，對開展工作產生畏難情緒。
3、有些單位認為是走形式，走過場。沒有引起足夠的重視。
三、下一步工作安排
1、開展組織培訓，宣傳工作。各級醫療機構要對治理商業賄賂具體工作人員進行培訓，安排法院、檢察院、工商局等部門具體講授有關商業賄賂的有關知識。同時積極營造反對商業賄賂的社會環境和氛圍，在主要媒體上刊登舉報電話和聯系方式。通過 新聞單位積極參與和大力宣傳治理商業賄賂專項工作，對商業賄賂進行有效的輿論監督。廣泛宣傳黨和國家的有關政策和法律法規，提高全社會對商業賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，形成反對商業賄賂的良好社會氛圍。
2、深入調查研究，注重培樹典型。組織力量深入開展調查研究，認真摸排衛生行業商業賄賂行為的表現形式，全面掌握不正當交易行為和商業賄賂案件的特點、規律，深入分析其滋生蔓延的深層次原因，注重總結和推廣治理商業賄賂的成功經驗，培樹典型，用典型帶路，引導治理工作健康開展。
3、加大督查力度。衛生局要對各級醫療機構建立相應組織，開展行業自查自糾，查處商業賄賂案件和建立健全防治商業賄賂長效機制等情況進行督查。
4、積極查辦案件。認真查找治理商業賄賂工作的案件線索。動員和鼓勵群眾反映和舉報商業賄賂問題，及時發現商業賄賂問題線索的渠道，對性質惡劣，情節嚴重，涉案范圍廣，影響重大的商業賄賂案件，要依法從嚴懲處。
5、建立健全防治商業賄賂的長效機制。要堅持標本兼治，綜合治理，懲防並舉，注重預防的方針，用發展的思路和改革的辦法解決商業賄賂問題，既抓住當前，著力解決具體問題，又著眼長遠，從體制、機制和制度上堵塞漏洞。

② 2007糧食局上半年總結及下半年工作思路

一、上半年工作總結

上半年，我們在市委、市政府的正確領導和有關部門的支持配合下，認真貫徹執行《糧食流通管理條例》以及相關法律法規，繼續利用糧食訂單抓好糧食生產服務，積極開拓外購外銷業務，擴大企業經營規模，充分利用市內、市外兩個市場兩種資源，千方百計組織糧源，保障糧食市場供需平衡，努力構建糧食安全保障體系，確保我市的糧食安全和社會穩定。我們主要抓好以下幾項工作：

（一）、學習貫徹黨章，開展「五個一」專題教育活動

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神和胡錦濤總書記在中紀委第六次全體會議上的講話精神，我們把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為今年糧食工作的一項重要工作抓緊抓好，切實提高黨的執政能力和保持黨組織、黨員隊伍的先進性，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，嚴明政治紀律，增強黨員幹部的創造力、凝聚力、戰鬥力，為加快糧食經濟發展提供強有力的政治和組織保證。這次學習教育活動主要以各支部為單位組織學習，聯系實際開展「五個一」專題教育活動：一是組織一次黨章專題學習活動。各支部認組織黨員真學習黨章原文，學習胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話，學習的形式主要採取集中學習與自學相結合；二是進行一次社會主義榮辱觀教育。各支部組織黨員學習貫徹胡錦濤總書記提出的「以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥」 的重要論述，把社會主義榮辱觀教育與學習黨章結合起來，引導廣大機關黨員自覺對照「八榮八恥」要求，踐行社會主義榮辱觀，保持共產黨員先進性，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力；三是召開一次專題組織生活會。以學習貫徹黨章、發揮先鋒模範作用、永葆黨員先進性為主題，以支部為單位過一次組織生活；四是組織一次黨員奉獻日活動。各支部結合本單位實際，組織黨員開展了以「黨員奉獻日永葆先進性」為主題的實踐活動，利用休息時間組織黨員到農村、到企業進行宣傳教育活動，幫助解決他們生產生活中的問題和困難；五是組織一次敬崗愛業大討論。結合黨章和黨員先進性學習教育活動，各支部分別組織了敬崗愛業大討論，提高黨員幹部的思想認識，樹立爭先創優意識、大局意識、團隊意識，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導社會主義基本道德規范，找到思想上、工作中的差距。

（二）分解落實指標，抓好市內糧食訂單工作

為做好今年的訂單落實工作，2月份市政府就印發了2006年糧食生產指導性意見，將糧食生產面積、產量目標和訂單計劃下達給鄉鎮；3月初又專題召開信息發布會，及時發布糧食產銷、政策信息，讓農民吃下定心丸，農民可以按照指導性意見組織糧食生產，做到早計劃、早安排、早落實；我們糧食部門集中時間、人員、精力，與有關鄉鎮、部門密切配合抓好儲備訂單落實工作，做到「五到位」：一是領導責任到位。我們把訂單任務落實作為促進農民增效、建設社會主義新農村的一項重要內容抓實抓好，並根據鄉鎮區域，分四組幫助指導鄉鎮、村落實訂單工作，由局領導擔任組長，實行訂單指標落實、訂單收購分片責任包干。並組織開展「五送一推廣」活動支持春耕備耕，「五送」即在農戶中開展「送政策、送信息、送農資、送訂單、送定金」服務活動，「一推廣」是向規模種糧大戶推廣龍游縣種糧大戶傅獻軍承包耕地的經驗和做法，拓展承包耕地農民的視野，探索適應土地承包新模式，培養造就一批新的規模種植大戶，提高種糧效益；二是宣傳發動到位。我們利用電視、廣播、走家串戶等宣傳形式，把糧食購銷政策交給群眾，做到家喻戶曉，並將糧食購銷政策、大田栽培技術等印製成 "糧農連心卡」發放到種糧農民；三是政策執行到位。在分配訂單時，我們優先安排種植早稻20畝以上種糧大戶的訂單計劃，並對訂單數量分解落實到戶等情況實行公示，接受群眾監督；四是監督檢查到位。在訂單落實過程中，我們對訂單分配落實情況進行跟蹤督查，防止和杜絕違規套取政府補貼，確保訂單工作規范有序；五是服務工作到位。我們加強與鄉鎮、部門的聯系，密切配合做好訂單工作，主動、熱情、耐心做好訂單落實工作，對種植早稻20畝以上的，由國有糧食購銷企業直接簽訂合同，並將預購定金送到種植大戶手中。到4月25日止，全市已全面完成落實儲備訂單糧食2200萬公斤，其中省級儲備訂單1800萬公斤，市級及代省內采購儲備訂單400萬公斤；落實早稻訂單面積13.53萬畝比去年增加1.23萬畝、增幅為10%，佔全市早稻種植面積的75.17%；儲備訂單落實到18個產糧鄉鎮、376個行政村、6.85萬戶農民，其中種植早稻20畝以上的種糧大戶36戶比去年增加18戶、增幅為100%，發放糧食預購定金14.47萬元比去年增199.86%；種植早稻10畝以上的117戶比去年增32.95%。

（三）、強化內部管理，繼續完善責任考核制度

我們繼續補充完善機關管理和經濟責任考核制度。一是制訂2006年機關經濟責任制考核辦法。我們及時將市委市政府、上級業務主管部門下達的各項經濟工作考核目標細化分解到各科室，按照責任分工和工作任務完成情況評價幹部職工的工作業績；二是繼續完善國有企業的員工分配製度。國有企業實行經濟效益與員工工資總額相掛鉤，按照責任分工、崗位及工作業務量等對企業的貢獻大小進行量化考核分配。

（四）、做大邊界貿易，積極組織省外調控糧源

今年5月31日至6月1日，我們成功承辦了2006年糧食產銷形勢分析暨早稻訂貨會議，全省11個地市糧食行政主管部門領導、業務處長，以及對口簽約單位縣（市、區）糧食行政主管部門領導、業務科長，簽約單位的負責人等130餘名代表參加會議。會上，衢州市4個糧食企業與省內19個用糧企業簽訂了5.9萬噸早稻穀購銷合同，其中我市糧食收儲公司與8個用糧企業簽訂了2.5萬噸的早稻穀購銷合同，加強了省內糧食購銷企業間的合作，促進了邊界糧食貿易，我們將充分利用區域優勢，主動與糧食產銷區建立了長期的協作關系，理清思路，廣交朋友，建立更加廣泛的糧食貿易網路同盟，努力為省內外企業采購提供更多的優質糧源。

（五）、細化完善預案，組織開展「放心糧油進農村」活動

為應對可能出現的糧食供應非常狀況，我們按照市政府出台的《江山市糧食安全預案》要求，我們結合糧食部門的實際，對預案進行了認真的分解落實。同時，按照市政府對食品葯品放心工程工作的總體要求，今年要在全市重點鄉鎮建立10至12個放心糧油連鎖超市（店），推進「放心糧油進農村」工作，保障農民糧油食品安全。

（六）、推廣科學儲糧，開展星級糧庫創建活動

根據省糧食局《關於開展星級糧庫創建活動的通知》（浙糧發〔2006〕18號）及衢州市貿易與糧食局有關文件精神，為切實加強對中心糧庫和儲備糧的管理，今年要進行「倉儲建設管理規范年」創建活動，以提高我市糧食倉儲管理和科學保糧技術，並採取切實有效措施推進創建星級糧庫活動，江山國家糧食儲備庫年內要確保達到 "二星級」糧庫的標准。一是建立創建星級糧庫組織機構。市局成立由局長擔任組長、分管局長擔任副組長的創建領導小組，並在中心糧庫建立創建星級糧庫工作機構，具體實施創建工作；二是制訂創建工作目標和考核責任制。要加強對宏觀調控、保障糧食安全及創建星級糧庫重要性的認識，統一思想，制訂星級糧庫的考評內容與工作目標；三是完善制度加強業務培訓學習。以開展創建星級糧庫活動為契機，進一步完善倉儲管理制度，加強保糧知識、環流熏蒸技術等培訓學習，提高保糧人員的業務素質，提高科學保糧技術和水平；四是加強制度完善、環境整治等軟體建設。在原有基礎上，對管理制度進行補充完善。同時要加大整治環境、整頓庫容庫貌力度，創造和諧的儲糧自然環境條件；五是加大投入，添置倉儲設施。今年計劃投資50多萬元，添置電腦測溫儀等設施，實現與全省糧食倉儲管理系統聯網，改善糧庫硬體條件，保障儲糧安全。

（七）、加大招商力度，抓好重點項目建設工作

為確保完成市委市政府下達的招商引資任務，我們加強對招商引資工作的領導，落實責任，明確工作任務，分解考核指標。同時要做好今年的重點項目建設工作：一是抓好中心糧庫的倉容擴建和軍供站的維修。其中儲備庫倉容擴建項目要力爭在7月底開工，年內完成土建工程，軍供站的維修工作要力爭在7月底前完成；二是做好糧食批發市場建設項目的前期工作；三是配合做好浙江雲海葯業公司的中葯材加工生產線和新建年產500噸功能性紅麴生產線技改等招商引資項目。

（八）、加強廉政建設，部署整治商業賄賂工作

根據市委、市政府統一部署安排，今年初，我們在全系統內部署開展整治商業賄賂工作。為做好這項工作，市局專門成立了治理商業賄賂領導小組，具體負責對系統內整治商業賄賂工作的領導。我們以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真落實科學發展觀，按照《浙江省懲治和預防腐敗體系實施意見》和有關法律法規，統一部署、分類指導，突出重點、穩步推進。堅決糾正本系統內在經營活動中違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為；堅決依法查處違反法律法規的商業賄賂案件；堅決遏制商業賄賂蔓延的勢頭，規范糧食市場經濟秩序。同時，按照上級要求，我們建立了對話平台，將網上「對話平台」作為民情信息台，政策宣講台，機關中層以上幹部作出廉潔自律承諾，並簽訂廉潔自律責任書，局領導在網上公開作出承諾。

在做好上述工作的同時，我們的消防內保、社會治安綜合治理、計劃生育、信訪紀檢等各項工作也按上級要求，及時簽訂了責任書，落實崗位責任，確保一方平安。上半年我們雖然做了一些工作，但離上級要求還有一定差距，我們將在下半年的工作中加倍努力，切實抓實做好糧食工作。

二、下半年工作要點

根據年初提出的工作目標，下半年我們的主要工作是：

（一）、認真執行政策，抓好訂單糧食收購。今年是中央提出全面建設社會主義新農村的第一年，做好糧食收購工作，是適應農村生產生活方式新變化的要求，我們要繼續開展「四好」優質服務活動，全力以赴做好訂單糧食的收購工作，敞開收購農民的余糧，當場兌現各項糧食補貼政策，確保完成2200萬公斤儲備糧的訂單收購任務，在此基礎上抓好中晚稻的收購工作，切實掌握儲備糧源，確保完成市級儲備晚秈谷1650噸輪換補庫任務。

（二）、發揮邊界優勢，擴大購銷經營規模。加強省際間糧食購銷合作，年內要在糧食主產區建立相對穩定的糧食訂單生產基地1－2個，基地規模達到1萬畝以上；年內組織采購市外糧食不小於5萬噸，銷售糧食5萬噸，完成市外糧食銷售收入7500萬元，掌握充足的糧源，繼續為省內外用糧企業采購儲備糧源。

（三）、堅持以糧為本，抓好項目建設工作。繼續做好招商引資等重點項目建設工作，確保完成市委市政府下達的協議引進資金1600萬元、實際到位800萬元的招商引資任務；完成軍供站的維修任務；抓好中心糧庫的倉容擴建項目，確保年內完成土建工程；做好糧食批發市場建設項目的前期工作；配合做好浙江雲海葯業公司的中葯材加工生產線和新建年產500噸功能性紅麴生產線技改等招商引資項目。

（四）、加強倉儲管理，確保糧油儲備安全。按照儲備糧的管理要求做好各級儲備糧的保管工作，提高糧食倉儲管理水平，確保「一符四無」100%達標；積極開展星級倉庫創建活動，確保通過省局組織的「二星級」標准倉庫驗收；按時完成安裝台帳管理系統，確保正常運行；加強軍糧供應糧源的組織管理，確保滿足部隊的糧食需要；採取切實有效措施，進一步抓好糧食儲備和安全工作，繼續細化完善糧食安全預案，提高預案的可操作性，年內組織一次糧食應急預案演練；落實應急周轉糧和成品糧規模，確保我市的糧食安全。

（五）、發揮協會作用，實施「放心糧油」工程。我們要繼續發揮糧食行業作用，組織會員走訪社區、走訪農戶，充分發揮「放心糧油生產企業」和 "放心糧店」的示範作用，年內要完成農村集鎮所在地不小於12個放心糧油連鎖超市（店）的建設工作。

（六）、強化安全意識，確保糧食一方平安。加強對糧食企業的管理和指導，確保完成市政府下達的工業銷售收入9500萬元、工業增加值1040萬元的考核指標，完成技改投資和固定資產投入260萬元；加強對糧食企業安全生產工作的領導，確保儲糧、綜治、消防安全無事故，計劃生育無違規違紀現象，確保糧食系統的一方平安。

（七）、加強效能建設，促進機關作風轉變。按照市委市政府的統一部署，整治商業賄賂行為，繼續抓好機關效能建設，切實轉變工作作風，以優良的工作業績和飽滿的工作熱情，重塑糧食部門的新形象，使糧食工作再上一個新台階。

（八）、抓好隊伍建設，提高幹部職工素質。加強對在崗人員的學習和業務培訓，學習胡錦濤總書記「八榮八恥」社會主義榮辱觀的重要論述，通過適當引進專業人才等方法，努力培養一支高素質的糧食幹部職工隊伍，以適應科學保糧和現代化儲糧的發展要求。