黨員對照檢查及整改措施

① 民主生活會和組織生活會有何區別

民主生活會和組織生活會區別：

1、民主生活會是指黨員領導幹部召開的旨在開展批評與自我批評的組織活動制度。而組織生活會是黨支部或黨小組以交流思想，總結交流經驗，開展批評與自我批評為中心內容的組織活動制度。

2、民主生活會和組織生活會都是黨的組織生活的重要內容。民主生活會和組織生活會都是運用批評和自我批評的方法。

3、民主生活會則以提高領導班子發現和解決自身問題的能力為定位，遵循懲前毖後、治病救人的基本原則，著力加強領導班子的團結統一和思想作風建設。組織生活會的主要作用是統一黨員的思想，增強黨性和組織觀念，加強黨支部的自身建設，黨員中的領導幹部一般會帶頭發言並反躬自省，目的是找出問題、共同進步。

4、民主生活會對參與者的限定為縣以上黨員領導幹部。組織生活會的參加人員是黨支部（黨小組）的全體黨員，包括上級領導幹部。

5、民主生活會是黨內政治生活的重要內容，是發揚黨內民主、加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。

6、組織生活會每季度或半年召開一次，民主生活會每年召開一次。

(1)黨員對照檢查及整改措施擴展閱讀

組織生活會是黨支部或黨小組要按照會前組織學習、深入談心談話、廣泛徵求意見，會上認真查擺問題、開展批評和自我批評、明確整改方向，會後列出整改措施、逐一整改落實的步驟，開好組織生活會。組織生活會應確定主題，一般每年第四季度召開，也可隨時召開。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。

建立民主生活會制度，總的目的是實現黨內政治生活的科學化，其核心是推進黨內政治生活的民主建設。具體講，著重解決三方面問題：

一、在黨委會（黨組）中，領導幹部通過交心，溝通思想，開展誠懇、實事求是、與人為善的批評與自我批評，建設民主、和諧、具有解決自身問題能力、充滿生機活力的領導集體。

二、領導幹部在黨的民主生活會上，交交心，通過發揚民主，充分調動大家的積極性，集中集體智慧，推進決策的民主化、科學化，防止和減少決策失誤，進一步提高各級黨委的領導水平和執政能力。各級黨委的改革創新活力和科學執政、民主執政的能力直接關繫到我國社會主義現代化戰略目標的實現。

三、對領導幹部進行更有效的監督。通過民主監督，開展批評與自我批評，轉變作風，預防和反對腐敗，增強黨的「自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力」，建設廉潔政治。通過民主生活會的形式，加強對領導幹部的民主監督，對保持黨的先進性、純潔性，保持與人民群眾的密切聯系有深遠意義和重要現實意義

堅持和完善民主生活會制度，對於新形勢下加強和規范黨內政治生活，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，實現黨的正確領導，維護黨的團結和集中統一，引導黨員領導幹部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺踐行「三嚴三實」要求，始終做到忠誠干凈擔當，具有重要作用。

方針主題

民主生活會應當遵循「團結——批評——團結」的方針，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。

民主生活會應當確定主題，一般由上級黨組織統一確定，或者由領導班子根據自身建設實際確定，並報上級黨組織同意。

民主生活會應當圍繞主題，就「遵守黨章，堅定理想信念」、「加強領導班子自身建設」、「正確行使權力，科學決策」、「踐行社會主義核心價值觀」、「執行黨的群眾路線」、「履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任」等六個方面進行對照檢查，開展批評和自我批評。受到誡勉談話的，應當說明整改情況。

時間要求

民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應當報上級黨組織同意。到會人數必須達到應到會人數的三分之二以上。

領導班子遇到重要或者普遍性問題，出現重大決策失誤或者對突發事件處置失當，經紀律檢查、巡視和審計發現重要問題，以及發生違紀違法案件等情況的，應當專門召開民主生活會，及時剖析整改。

② 社區發展黨員不規范存在的問題

發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，也是基層黨建的一項基礎性工作。在當前實際操作過程中，仍然存在標准要求不高、黨員結構不優、發展程序不規范、培養考察不到位等問題。
原因分析:
黨組織吸引力「弱」。當前，不少基層黨組織紀律鬆弛，黨組織活動開展不正常，平時黨支部對民主生活會不重視，黨員不按時到會，有的乾脆不參加會議。特別是一些農村基層黨組織，對黨員的思想、學習、工作不聞不問，漠然置之，放任自流;甚至有個別黨員長期不過組織生活，我行我素，根本不把組織放在眼裡，而組織也認為這些人可有可無。久而久之，基層黨組織的職能弱化，凝聚力和吸引力逐漸減弱。加之，基層黨組織缺乏對入黨積極分子的培養，導致一些黨外的優秀分子不願入黨，想入黨的人又不一定符合黨章規定條件。
黨務工作力量「虛」。近年來，隨著各級對基層黨建工作的不斷重視，基層黨務幹部隊伍建設得到一定加強，基層黨務幹部整體素質和工作能力較之以往有了較大程度的提升。但面對面廣量大的基層黨建工作，僅靠鄉鎮組織委員和組織幹事兩個人，仍顯得疲於應付，特別面對政策性、程序性很強的發展黨員工作，就顯得力不從心，很多事情只能照葫蘆畫瓢，對業務知識的學習鑽研欠缺，一些基礎性的實用技能掌握還不夠好，導致對政策掌握不透，工作開展無序。
督查指導把關「松」。基層黨支部是發展黨員的主體，長期以來，上級黨組織在發展黨員方面僅僅是下下指標、審審材料，習慣於下達任務、部署工作，很少答疑解惑，真正做到靠前指導。對基層上報的結果不問原因、不問過程，片面追求完成任務。上行下效，發展黨員工作就逐漸放鬆，導致基層支部不熟悉黨員發展流程、不明白如何進行培養考察、不知道如何加強監督管理。甚至有個別基層黨組織發展黨員「論資排輩」，出現突擊發展、靠人情發展、靠關系發展等問題。
糾錯追責力度「軟」。《中國共產黨發展黨員工作細則》中對發展黨員工作中的責任追究予以了專門規定，但是規定比較寬泛，僅僅提出了原則性的要求，對出現問題後「誰追責」「如何追責」「追誰的責」以及各責任大小沒有明確規定，實用性不高。加之一直以來對發展黨員工作的不重視，地方配套規定比較少，一度出現了發展黨員工作出現問題後，無具體追責規定適用，只能參照其他責任追究辦法予以處分的情況。導致違規發展黨員處分震懾力度不大，一些地方甚至出現了違規發展黨員屢禁不止的情形。
對策建議:
新常態下必須按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的總要求，以更嚴的標准、更實的措施抓好發展黨員工作，不斷提高黨員質量，優化黨員隊伍結構。
著力抓好黨員隊伍管理，提升黨組織凝聚力。
一是嚴格組織生活。嚴格落實「三會一課」制度，開展好基層黨組織「統一活動日」活動，著力健全完善制度，加強跟蹤指導，強化督查考核，確保活動開展規范化、正常化。
二是落實黨員責任。對黨員和入黨積極分子實行設崗定責、定期分析評議和星級化管理，從思想覺悟，執行黨的路線、方針、政策，中心工作完成情況，自富帶富情況，群眾威信等方面實行量化，月統計、季小結、年終總評，作為評先評優重要依據，規范黨員行為，發揮先鋒模範作用。
三是及時處置不合格黨員。積極探索不合格黨員處置工作，制定與新形勢相適應的黨員處置政策標准，結合農村實際細化不合格黨員的具體表現，規范處置程序，暢通黨員出口，純潔黨員隊伍。
著力抓好入黨對象培養，吸引更多人想入黨。
一是嚴格標准培養。嚴格按照《黨章》規定標准培養確定入黨對象，始終堅持把政治標准放在首要位置，通過公開推薦、民主測評和量化考核等方式確定入黨積極分子。
二是溫情啟發培養。結合行業實際，由黨組織牽頭定期舉辦青年農民技能培訓班、務工人員返鄉懇談會、技術能手比武交流會等，強化幫助扶持，幫助解決實際困難，讓黨外同志時刻感受到黨組織的關心和溫暖。
三是聯動推優培養。由工會、團委、婦聯結合實際分別負責28歲以下青年工人、團員、婦女的培養和推優工作;建立優秀青年及外出務工經商人員信息庫，利用信函、簡訊、電子郵件、黨建網站等現代科技方式，對有入黨意向的優秀青年跟蹤培養。
著力抓好組織員隊伍建設，實現專人抓經常抓。
一是配齊配強隊伍。在縣區一級建立專職組織員隊伍，以鄉鎮黨委組織委員、組織幹事和村居專職黨務幹部為主建立兼職組織員隊伍，具體從事發展黨員和黨員教育管理工作，確保發展黨員工作有專人做。
二是強化主業意識。在堅持基層黨建工作主業的基礎上，將發展黨員工作作為重中之重，通過年初定計劃、過程跟蹤考察、年底考核獎懲等方式，進一步強化主業意識，確保發展黨員工作經常抓。
三是加強教育培訓。通過集中培訓、以會代訓、現場觀摩推進等方式加強對組織員隊伍培訓，重點學習《中國共產黨發展黨員工作細則》及發展黨員各種操作實務，切實提高組織員業務素質，確保發展黨員工作抓好抓實抓出成效。
著力抓好責任追究落實，確保發展黨員更規范。
一是細化操作流程。在認真學習領會《中國共產黨發展黨員工作細則》的基礎上，結合實際進一步細化流程，完善發展黨員推薦、公示、票決、預審、量化積分、一票否決、責任追究等制度，對發展黨員每個環節進行詳細規范。
二是加強過程監管。健全完善發展黨員跟蹤管理制度，加大對入黨積子確定、發展對象確定、預備黨員接收及轉正等關鍵環節的監督，進一步明確經辦人和責任人，確保實現全方位跟蹤監督。
三是完善問責機制。進一步細化問責機制，對違反發展黨員的標准、原則、程序等規定的錯誤行為，如暗箱操作、失衡發展等情況，要根據錯誤的性質和程度，對相關領導和人員採取誡免談話、通報批評、組織處理等方式進行責任追究。

③ 跪求一篇：支部「創先爭優」活動對照檢查及整改措施

按照學校黨支部《深入開展「創先爭優」活動實施方案》的要求，要在2010年「七·一」前，集中一周時間組織黨員進行一次黨性分析,在職黨員應撰寫黨性分析報告,並組織群眾對黨員進行評議。為做好相關工作，特作如下通知：
一、充分認識開展黨性分析的重要性
中國在長期的革命斗爭和主義建設實踐中，形成了鮮明的黨性原則，概括起來主要包括：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為行動指南；為實現共產主義遠大目標而奮斗終身；把全心全意為人民服務作為根本宗旨；自覺遵守和維護黨的團結統一和組織紀律；始終同人民群眾保持密切聯系；勇於開展批評與自我批評，堅持真理，修正錯誤。
進行黨性分析是加強黨的建設，對黨員進行自我教育的好傳統、好方法。黨性分析就是運用黨的原則和行為規范對照檢查黨員和黨組織存在的問題，剖析問題的根源，進一步提高認識，提出解決問題的辦法和措施。
二、認真寫好黨性分析報告
6月24日—30日，組織全體黨員在認真學習的基礎上，對照《黨章》規定的黨員義務和黨員領導幹部的基本條件，按照「五個好」先進基層黨組織標准和「五個帶頭」優秀員標准，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，剖析思想根源，提出解決存在問題的思路和改進工作的措施。
三、組織黨員開好黨性分析會並組織開展群眾評議
6月28日，黨支部要召開支部黨員大會，由每一位黨員匯報黨性分析情況，支部黨員相互評議。同時，由活動領導小組辦公室和各黨小組以座談會或調查問卷等形式向群眾徵集對黨組織和黨員的意見與建議。黨組織和黨員根據評議情況制定整改措施，以更好地發揮戰斗堡壘作用和先鋒模範作用。
四、報送材料
6月30日前以黨小組為單位將以下材料報送創先爭優活動辦公室。
1、黨員個人黨性分析報告。
2、支部大會黨員個人匯報黨性分析情況的會議記錄及黨員互評表。
3、支部召開徵集群眾意見、建議座談會記錄或調查問卷及匯總梳理分析材料。
4、支部及黨員個人根據評議情況制定的整改措施。

附件：黨員如何撰寫黨性分析材料

黨員如何撰寫黨性分析材料

一、明確黨性分析材料的文體特性
黨性分析材料是黨員以個人名義向黨組織報告自身黨性狀況的文書，屬報告類。黨性分析材料作為一種特殊的文種，具有如下特性：
一是標准性。黨性是一個政黨固有的特性，是階級性最高而集中的表現。中國是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。它所固有的區別於政黨的特性，就構成了我們黨的黨性。在寫分析材料之前要弄清楚黨性的內涵，對照黨性包含的內容來分析自己的黨性修養。
二是自述性。黨性分析材料的一個重要特點，就是對自己以往思想和工作的回顧和思考。通過回顧，反思自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風方面存在的問題，達到正確認識自我的目的。這就要求黨性分析材料使用第一人稱，採用自述的方式，向黨組織報告自己的真實情況。
三是分析性。黨性分析要對照「三個代表」重要思想和《黨章》的要求，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，對黨員的黨性狀況作出實事求是的評價和剖析，在查找問題的基礎上分析原因，明確今後努力的方向。因此，黨性分析材料要求對個人在黨性方面存在問題的原因、危害、後果，以及克服、糾正存在問題的措施和辦法，進行認真深入的分析、說明。
二、明確黨性分析材料的格式與結構
黨性分析材料一般由標題、正文、落款三部分構成。
（一）標題
黨性分析材料的標題為《黨性分析材料》。
（二）正文
黨性分析材料的正文，由開頭、主體兩部分組成。
l、開頭
開頭部分一般先交代本人入黨時間、工作及任職情況，對自己自以來思想道德、工作作風、廉潔自律等方面的情況做基本介紹。再寫參加創先爭優活動以來通過學習在思想認識上的收獲。這部分要求簡明扼要。
2、主體
主體部分是黨性分析材料的核心結構，應該詳寫。主要包括查擺存在的問題、剖析思想根源、提出整改措施三部分內容。
（1）查擺問題與不足
根據中央和黨組織關於創先爭優活動的具體要求，按照實事求是的原則，在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等五個方面對照檢查問題。
每一名黨員，一是要認真對照黨章和中央要求，深入檢查自己的理想信念堅定不堅定，在工作中有沒有強烈的事業心和責任感；二是要認真對照員先進性標准，深入檢查自己的業務能力強不強、工作成績突出不突出，為學校事業發展貢獻大不大；三是要認真對照員先進典型，深入檢查自己黨員意識強不強，先鋒模範作用發揮得充分不充分，在日常工作和生活中像不像一名員；四是要認真對照師德標准和職業道德，深入檢查自己有沒有堅持做到教書育人、管理育人和服務育人；五是要認真對照黨的紀律和學校規定，深入檢查自己的組織觀念強不強，黨組織交給你的任務完成得好不好，學校的規定執行得好不好。
黨員領導幹部，一是要認真對照黨章和中央要求，深入檢查自己的理想信念堅定不堅定，能不能在思想和行動上和黨中央保持高度一致，在工作中有沒有強烈的事業心和責任感；二是要認真對照員先進性標准，深入檢查自己的工作思路清楚不清楚，解決問題的能力強不強；三是要認真對照黨員領導幹部的先進典型，深入檢查自己的創新創業創優意識強不強，有沒有主動地謀發展、抓落實，大局觀念和團結意識強不強；四是要認真對照群眾意見，深入檢查自己對群眾感情深不深，宗旨觀念強不強，全心全意為廣大師生服務做得夠不夠；五是要認真對照黨紀國法和學校的規章制度，深入檢查自己對自己要求嚴不嚴，廉潔自律做得好不好，在模範遵守學校規章制度方面做得夠不夠。無論是黨員領導幹部，還是普通黨員，查找問題，必須有針對性，有具體內容。
（2）剖析思想根源
根據從理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發揮作用等方面找出的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析產生問題的思想根源，領導幹部還要從權力觀、地位觀、利益觀方面進行深度剖析。以剖析自己不怕嚴、吸納意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛的精神，對產生問題的原因、後果、危害逐一進行分析，並上升到世界觀、人生觀、價值觀和黨性原則的高度上來看待和審視，從而做到就事說理，使剖析具有一定的深度和高度。
（3）提出整改措施和今後努力的方向
對照存在的問題與不足，有針對性地提出今後改進的意見和措施。要在堅持理想信念、黨的宗旨、黨的路線方針、履行民主決策、群眾路線、勤政廉政諸方面有新的、具體的打算，把整改措施真正落到實處。
此外，對有待需要特別說明的問題，又不便於寫入黨性分析材料的，可另作說明。
（三）落款
落款部分包括分析人所在單位、姓名和寫作日期，放在篇末位置。
三、撰寫黨性分析材料的具體要求
黨員在撰寫黨性分析材料時要做到「五多五少」，力戒流於形式：多寫問題和差距，少寫成績；多寫教訓，少寫經驗；多寫主觀原因，少寫客觀原因；多寫自己責任，少寫別人責任；多寫整改措施和努力方向，少寫單純表態的原則話。具體要求有：
（一）查擺問題要「准」
黨性分析是在找准問題的基礎上進行的。因此，找准問題是寫好黨性分析材料的前提。寫作中要緊密聯系自己的實際，聯系師生評議的情況，找准自己的問題，重點放在查找黨性方面的突出問題上。查找問題時不可避重就輕、避實就虛，避免「假、大、空」，敷衍應付。
（二）解剖思想要「深」
認真解剖思想根源是寫好黨性分析材料的重要環節。要緊緊抓住在堅持理想信念、黨的宗旨、民主作風和工作作風等方面存在的突出問題深刻剖析，不僅要擺出問題，更要上升到實踐「三個代表」重要思想、辦讓人民滿意的學校的高度來找原因、挖根源，真正實現增強黨性修養、達到自我教育的目的。
（三）整改措施要「實」
整改提高是創先爭優活動的目的。寫作中，對查找出來的突出問題，要表明改正態度，明確改正的措施和努力的方向。整改措施一定要「實」，具有可操作性。總之，黨員個人在撰寫黨性分析材料時，內容要真實、坦誠、深刻，切忌空話、套話、假話，要敢於面對和糾正錯誤，特別是要避免把學習體會或個人述職報告當作黨性分析材料，努力達到思想態度嚴肅認真，查擺問題不遮不掩，剖析原因細致深刻，努力方向明確可行。
四、撰寫的字數和時間要求
按照要求，原則上每位黨員的黨性分析材料1500—2000字。離退休黨員中年老體弱或書寫有困難的黨員，經黨組織同意可不撰寫黨性分析材料。
各黨小組要認真組織黨員於6月28日前撰寫好黨性分析材料，並報黨支部負責人（支部委員）審閱。審閱黨性分析材料要堅持「五個不過關」：一是篇幅低於1500字的不能過關；二是沒有聯系自己思想和工作實際的不能過關；三是沒有找准突出問題的不能過關；四是沒有從思想根源深處剖析原因的不能過關；五是沒有具體整改措施的不能過關。黨性分析材料聯系個人實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的，由審閱人提出修改意見後，黨員個人要認真進行修改。
二〇一〇年六月二十三日