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流域水環境治理

發布時間: 2020-11-22 03:10:49

㈠ 生態環境部出什麼「狠招」治理污染

4月20日消息,嚴控渤海圍填海、推進長江沿江生態岸線改造、治理黑臭水體……生態環境部19日召開例行新聞發布會,介紹水污染防治的多項舉措和計劃。機構改革後,這個新組建部門針對海洋污染、流域水環境污染等問題,有了更多施展空間和更強治理力度。

資料圖:海口市2017年著力治理城市內河(湖)污染。圖為經過排水、露出部分湖底淤泥的東西湖。

治理黑臭水體

――將開展專項行動,全面摸清問題

針對黑臭水體,生態環境部也將動真格、下狠手。

據介紹,生態環境部聯合住房城鄉建設部將於5月初啟動2018年黑臭水體整治環境保護專項行動,范圍涉及36個重點城市(直轄市、省會城市、計劃單列市)及全國其他部分地級市。

本次專項行動,以群眾的滿意度為首要標准,以黑臭水體整治工作為著力點,借鑒督查、交辦、巡查、約談、專項督察「五步法」經驗,全面摸清黑臭水體整治工作進展及存在的問題,督促地方加快補齊城市環境基礎設施建設短板,從根本上解決黑臭水體問題。

張波強調,今年9月-10月還要對交辦的問題整改情況進行巡查,提出約談的建議,對約談後依然整改不力的,將會納入中央環境保護部督察進行問責。

來源:中國新聞網(北京)

㈡ 環境水污染治理主要研究機構有哪些

近年來,隨著經濟的發展,我國水污染問題日益嚴重,特別是幾大水域的流域污染問題更是嚴重,加強流域水污染治理成為改善我國水污染現狀的重點。經過多年的發展,我國已建立了包括《環境保護法》、《水法》、《水污染防治法》等在內的水環境保護與水污染防治的法律體系,雖然在流域水污染治理方面取得了一些成效,但並沒有從根本上轉變流域水污染的現狀,流域污染問題仍在繼續,並有逐漸嚴重的趨勢。在這種情況下,就需要更加強而有力的法律制度來保障和推進我國流域水污染的治理工作。

一、 我國流域水污染的現狀

目前,我國流域水污染問題嚴重,雖然經過長期治理,但治理狀況仍不樂觀。根據《國家「十一五」重點流域水污染防治戰略規劃》,其中對我國重點流域的環境狀況的調查顯示,2005年在對重點流域377個斷面國家監控中發現,62個斷面水質好於III類,92個斷面達IV類,59個斷面為V類,164個斷面劣V類,淮河、海河、遼河、黃河以及三峽庫區和上游區等流域均處於中、重度污染的程度,其中,黃河幹流61%的斷面達不到III類水質要求,部分支流污染嚴重,水質劣於V類,而三峽庫區和上游區水質仍有所惡化。同時,據據環保總局發布的《2006年中國環境狀況公報》,全國近14萬公里河流中近40%的河水受到了嚴重污染,且七大水系中劣V類水質佔41%。同時根據調查顯示,黃河、長江以及淮河的污染情況在進一步加重,部分甚至大部分河段受到嚴重污染,已不符合飲用、用水標准。

根據以上的調查可以看出,目前我國的流域水污染問題仍在繼續加重,而造成這些流域水污染狀況嚴重的原因主要是由於工業污水的排放。但近幾年來,污染不僅限於城市,也逐步向農村蔓延,生活污水以及含有化學物質的農葯化肥等也逐漸成為我國主要流域水質惡化的重要原因。由於我國產業結構的不合理,重化工業的發展過快,並且大部分重化工業集中分步在我國重要江河沿岸,這就導致大量的污水被排放到江河當中。根據調查,我國工業污水的排放量在不斷增加,我國主要流域的河流每年都要承載更多的污水。與此同時,由於欠缺污水處理的機制,越來越多的生活污水被直接或間接的排放到江河中,甚至超出了工業污水排放量,成為流域污染的又一重大原因。除此之外,來自農葯化肥的污染也越來越嚴重,過度或不合理使用農葯化肥給水資源造成的嚴重污染已成為一個明顯的事實。

二、流域水污染治理的法律困境

多年來,我國的流域水污染問題一直非常嚴重,治理形勢非常嚴峻,已經嚴重影響人們的生產生活,然而,長期以來的流域水污染治理卻並未取得顯著的成果。流域水污染治理一直以來就是水污染治理中的一大難題,導致這一現狀的原因也很多,撇開經濟發展、管理體制等因素不談,僅就法律保障方面而言,在治理流域水污染方面就存在著缺失現象。雖然我國已經制定了《環境保護法》、《水法》、《水污染防治法》等一系列關於水資源保護和水污染防治的法律法規,但在流域水污染治理方面卻並未形成有效的法律保障機制,尤其是針對水污染治理的《水污染防治法》本身不夠完善,使得流域水污染的治理在法律上缺乏有力的保障。

(一) 地方政府責任意識淡薄

長期以來,我國政府官員的考核都是以經濟增長作為標准,未把環境效益作為一項考核內容,這種不健全的體制,導致地方政府官員把經濟增長作為唯一的目標,將環境保護棄之不顧,完全忽視社會的全面發展和可持續發展。法律僅要求國務院有關部門和地方各級人民政府要將水環境保護工作納入計劃,採取防治水污染的對策和措施。這表明地方政府僅對水環境保護負有責任,但並未要求其作為政績考核的內容,在這種情況下,就會造成地方政府為追求經濟效益而忽視水環境保護。

(二) 區域間協調機制不健全

《水污染防治法》雖然規定防治水污染應當按流域或者按區域進行統一規劃,但是由於流域水污染可能涉及許多省、自治區、直轄市,它們之間在經濟發展水平、地理因素等方面都存在差異,很多利益不好協調,而由於國家環保總局以及各級環境保護主管部門的地位並不獨立,在協調跨界流域水污染問題上並不能夠發揮很好的協調作用。

(三) 懲罰力度不夠

我國現有保護水資源的法律法規在懲罰違法行為上並未規定過高的懲罰額度,懲罰的方式和種類也不多,因此,造成了污染企業寧願違法排污。由於購買污染處理設備的成本過高,而污染處理設備作業也需要很高的費用,因此,許多企業或沒有污染處理設備,或閑置不用,即使被查處,其罰款的額度仍遠遠低於違法作業的所得收益。

(四)公眾參與不足

《水污染防治法》第五條規定:「一切單位和個人都有責任保護水環境,並有權對污染損害水環境的行為進行監督和檢舉。」其他關於水資源保護的法律法規也有關於公眾參與的籠統規定,但都僅僅賦予公眾監督檢舉權,並未從實質上賦予公眾直接參與的權利,缺乏有效的保障機制,公眾參與的效果並不良好。雖然規定在環境影響評價中必須有公眾參與,但由於缺乏水環境狀況的信息,公眾參與也僅流於形式,並未真正實現廣大群眾對水環境保護的參與。

三、新《水污染防治法》對流域水污染治理的突破

2008年6月1日新修訂實施的《水污染防治法》,對於我國水污染的治理有非常重大的意義,尤其對於流域水污染治理這一難題來說更是意義重大。新的《水污染防治法》,是對我國水資源保護和水污染防治法律體系的完善,是針對當前水污染治理中存在的突出問題,在總結經驗教訓的基礎上頒布實施的,對現有法律法規未規定或者雖有規定但十分模糊的方面做出了規定或者較為具體的規定,無疑使水污染治理在法律方面有了新的突破。雖然,到目前為止並沒有專門針對流域水污染治理的法律,但現有的水資源保護和水污染防治法律法規仍為治理流域水污染提供了有很大的法律保障,尤其是新的《水污染防治法》中的一些規定適用在流域水污染的治理上更能發揮出作用,產生更為明顯的治理效果。

(一) 統一編制流域水污染治理規劃,強化地方政府責任

對於防治水污染仍然堅持應當按流域或者按區域進行統一規劃,雖然仍並未對規劃做出比較具體的規定,但突出強調了省、自治區、直轄市內跨縣江河、湖泊的流域水污染防治規劃制定的要求。到目前為止,我國流域水污染的問題得不到有效的治理,在很大程度上是由於缺乏科學統一的規劃,未能協調好水污染防治與經濟發展之間、各行政區域之間的關系。新法進一步強調統一規劃的重要性,將流域水污染治理提升到一個重要的高度,在規劃編制上要求處理好水污染治理與經濟發展之間的關系,以及各省、自治區、直轄市之間的要進行協作、互相配合,這將更有利於流域水污染的治理工作。

同時新法更加註重強調地方政府在水污染防治上的作用,將水環境保護目標的完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。國家實行水環境保護目標責任制和考核評價制度,就意味著地方各級政府要認真對待水環境保護工作,切實承擔起保護水環境和防治水污染的責任。因此,將目標責任制與考核評價制度納入水污染防治的工作中,有利於克服地方政府只重經濟指標、忽視水環境保護的弊端,改變以往地方政府及其負責人以犧牲水環境的代價來換取經濟效益的做法。加強地方政府責任對我國水污染防治具有非常大的促進作用,同時有助於各省、自治區、直轄市加強對其河流沿岸企業的管理,從而有利於我國流域水污染的治理。

(二) 建立健全生態補償機制

流域水污染的一個重要表現就是上游地區污染將直接影響下游地區的水質,若上游地區污染治理不好,將直接影響下游地區污染的治理,因此,加強上游地區的保護是至關重要的。由於流域水污染的特徵,上游地區為保護水環境,容易造成上、下游地區經濟發展不平衡情況,這就需要通過一定的方式來平衡這種關系,於是新法把生態補償機制納入進來。新法第七條規定:「國家通過財政轉移支付等方式,建立健全對位於飲用水水源保護區區域和江河、湖泊、水庫上游地區的水環境生態保護補償機制。」建立江河、湖泊、水庫上游地區的水環境生態保護補償機制,加強對江河、湖泊、水庫上游地區的保護,在一定程度上減輕下游地區污染的程度,有利於下游污染的治理,不會因為上游污染不斷擴大到下游而導致下游地區污染得不到有效治理。

(三) 加大懲罰力度

一直以來,污染企業並不害怕處罰的原因在於我國的行政處罰力度不夠,行政處罰額度過低,因違法所受的損失要遠遠低於因守法所要付出的成本,即「違法成本低、守法成本高」。考慮到這種情況,新法在舊法的基礎上有了一定的進步,加大了對違法行為的懲罰力度,不但提高了罰款的額度,還新增設了處罰的種類,擴大了處罰的對象等,對於污染企業來說,無疑是增加了違法的成本,會限制企業的排污行為,有利於保護江河的水質和推進流域水污染治理工作。

(四) 加強公眾參與

環境保護不能僅僅依靠政府,還需要廣大群眾的廣泛參與,在治理流域水污染方面同樣離不開公眾參與。完善公共參與制度,擴大公眾參與范圍,提高公眾參與的積極性,能夠更加推進流域水污染治理的進程。公眾參與需要有法律做保障,因此,新法要求國家建立水環境質量監測和水污染物排放監測制度,並且由國務院環境保護主管部門負責制定水環境監測規范,統一發布國家水環境狀況信息,會同國務院水行政等部門組織監測網路。國家建立統一的水環境信息發布制度,使公眾了解水環境狀況,在一定程度上保障公眾知情權的實現。公眾對水環境狀況了解的越詳細、越真實,就越能提高公眾防治水污染的意識,越能激烈公眾自覺的防治水污染。因此,對於流域水污染的治理,尤其在沿江河的重化工企業的環境影響評價中,公眾參與都發揮著重要的作用。

除此之外,新法加強了對城鎮污水的防治和農業及農村水污染的防治,這無疑是從造成流域水污染的原因上入手,把可能持續加重流域水污染的問題加以解決,對流域水污染的治理有重大意義。

結 語

經濟的發展,造成我國流域水污染問題日益嚴重,然而除去經濟原因,法律保障的缺失卻成為流域水污染治理成效不彰的重要原因。要想在流域水污染治理上取得更大的成效,就必須要加強法律的保障,進一步健全和完水環境保護與水污染防治的法律體系,而新《水污染防治法》的頒布實施無疑起到了這一作用。修改後的《水污染防治法》為水污染的治理防治開辟了一個新的天地,同時其中的很多規定,如強化地方政府責任、建立健全生態補償機制、加大對違法行為懲罰力度、進一步加強公眾參與以及加強對城鎮污水的防治和農業及農村水污染的防治,對於流域水污染治理更是新的突破,將為我國的流域水污染治理打開一個新局面。

㈢ 黃河主要有哪些污染、原因和解決辦法

污染原因很多:比如沿岸的工廠比如包鋼、城市生活污染比如蘭州、農業生產中的化學污染比如河套地區,粉塵,廢水,重金屬、化學物質、生活垃圾,水草等、
危害及污染:斷流
懸河
重金屬
水質(三門峽市民守著黃河買水吃)
http://iask.sina.com.cn/b/980344.html
或者
http://..com/question/91546540.html(
這裡面有詳細的
黃河現狀說明)

解決辦法:我也說不好,應該現在國家有專家在談論怎麼解決了,現在我們可以做的,應該就是把附件的危害大的工廠能夠拆的就拆,或者換地方,多種植植被,還要大力做些保護大自然的活動。要人們主動發自內心的去保護它。
謝謝!

㈣ 在山區如何開展流域治理規劃

1 流域水環境和水生態情勢
隨著我國社會經濟的快速發展,流域水環境質量不斷下降,河流水質普遍下降,藍藻水華頻繁暴發,水污染事故時有發生,飲用水安全頻頻告急。嚴峻的水環境形勢和水安全危機,己經制約著我國社會經濟的可持續發展,威脅著人們的生存安全。
1.1 流域河流水污染狀況
2005年環境狀況公報顯示,我國七大水系的411個地表水監測斷面中,一半以上河段受到不同程度的污染,Ⅰ~Ⅲ類、Ⅳ~V類和劣V類水質的斷面比例分別為41%、32%和27%。其中,珠江、長江水質較好,遼河、淮河、黃河、松花江水質較差,海河污染嚴重。
1.2 流域湖泊富營養化突出
目前我國湖泊水體的富營養化嚴重,發展趨勢迅速。對全國200多個重點湖泊的監測分析表明,已達富營養化的湖泊佔65%,東部地區的湖泊已有80%處於不同程度的富營養化階段,許多湖泊成為超富營養型,超越在湖泊的自然演替過程中所能達到的營養水平。
1.3 城市水環境質量還在不斷下降
2005年環境狀況公報顯示,各大流域的主要污染河段均集中在城市河段,監測統計的5個城市內湖中,昆明湖(北京)和玄武湖(南京)為V類水質,西湖(杭州)、東湖(武漢)和大明湖(濟南)為劣V類水質。
1.4 飲用水水質得不到保障
2005年環境狀況公報顯示,全國110個環保重點城市中有20個城市的集中式飲用水水源地的水質達標率達不到50%;113 個環保重點城市月均監測取水總量為16.1 億噸,不達標水量為3.2 億噸,佔20%。2005年初有關調查顯示,調查范圍內的45個城市飲用水水源存在不同程度的有機物污染,其中部分有機物具有「致癌、致畸、致突變」毒性。
1.5 水污染事故時有發生
我國流域水污染事故屢屢發生,黃河流域1993年以來,發生較大的水污染事故40多起,而2005年吉林石化發生爆炸事故造成的松花江嚴重水污染事故、1990年7月和2007年5月太湖藍藻水華的大規模爆發事件,極大影響了人們的生活安全,造成了巨大的經濟損失,影響特別重大,引起人們的廣泛關注。

2 流域水循環過程和污染成因分析
流域是匯水和水體運動形成的特定區域,地表徑流和河流通道是流域物質輸移的主要特徵,水體運動是污染物轉移的主要載體,污染物從源頭到湖泊的主要途徑是流域河流系統,掌握流域水動力特性是流域水環境治理的關鍵,了解流域水循環過程和污染成因是流域水環境治理的基礎。
盡管我國 「973」計劃和「十五」期間通過重大水專項計劃針對湖泊富營養化發生過程和藍藻暴發機制、水源水質改善、面源污染控制和重污染湖泊生態重建等方面開展了研究,取得了科學和技術突破,為河湖水環境治理提供了重要科技支持。但缺乏對流域水循環過程和污染成因的系統分析,缺少從流域尺度對河湖污染控制的全面研究,沒有掌握流域營養物質發生和輸移過程與不同界面之間轉化調控機理,未能提出流域水環境治理的系統科學方案。
因此,應將流域水循環過程和污染成因分析作為重點基礎科學問題開展研究,查明流域點源和面源營養物質發生與入河規律,探討河流河網營養物質輸移過程,揭示陸域與水域、河流與湖泊、地表與地下不同界面之間營養物質的轉化機理,掌握流域水動力特性對流域污染物輸移轉化的影響規律,為建立具有我國特點的流域水環境綜合治理理論體系,保障流域生態環境安全和社會經濟發展提供科學依據。

3 水利工程的環境影響和生態效應
水利工程在社會經濟發展中發揮了巨大作用,保障了防洪排澇安全,提供了生活生產用水,改變了貧窮落後和靠天吃飯的局面。但傳統水利工程確實給生態和環境造成一定的負面影響,阻斷了水體自然流動,削弱了生態系統的綜合功能,惡化了局部水域環境質量。具體主要表現在:
(1) 河道順直化工程加快了行洪流速,增加了行洪流量,降低了受淹時間,提高了防洪安全,保障了身命財產,穩定了社會秩序;但同時改變了自然水系,單一了生態結構,減少了生物群落,縮短了滯流時間,削弱了凈污能力,降低了環境質量,導致了生態退化。
(2) 河道硬質化工程減少了水體滲漏,提高了水利用率,減較了邊坡沖刷,維護了堤防穩定,簡化了河湖管理;但投入了巨大資金,改變了自然系統,單一了河流功能,侵佔了濱水濕地,阻斷了水陸通道,滅絕了河流生境,削弱了凈污能力,降低了環境質量,破環了景觀結構,造成了生態退化。
(3) 流域系統水庫(湖泊)調控工程提高了水資源利用率,改善了局地氣候,保障了社會經濟快速發展,提升了人們生活水準,實現了豐枯水量調劑;但減少了河流基流生態水量,加劇了河道斷面萎縮,增加了污水排放總量,改變了農業灌排系統,提高了面源入河比例,加快了面源入河速度,惡化了下遊河泊水環境質量。
(4) 流域水系閘、壩、站控制工程調控了洪峰洪量過程,控制了水體隨意流動,提升了局部水域水位,改善了灌既用水條件,增加了水體停留時間,抑制了污染物輸移擴散,阻止了污染物易地轉移;但同時也攔截了水體自然流動,阻斷了水生生物傳輸,蓄積了水體污染物質,惡化了當地水環境質量,增加了水污染風險事故。
因此,必須深刻變革水利建設理念,充分和全面認識到水利工程的積極作用和負面效應,才能在經濟社會發展和生態環境保護的博弈中立於不敗之地,實現水利真正全面地為人類生存和發展服務

4 水利部門在流域水環境治理中的地位和責任
(1) 水利工程式控制制著流域自然水體流動過程,掌控污染物輸移快慢和擴散區域,因此對流域水環境治理具有重要地位。
(2) 水利部門掌握水資源配額計劃,供水多少決定城市污水多少,灌水多少決定農田退水多少,以控制供給或節約用水來減少污染物排放是十分有效的科學途徑。
(3) 法律授予水利部門管理河湖水域的權力,限制向水域排污和優化排污口是法律賦予的責職。
(4) 為國家社會經濟可持續發展提供水資源是水利部門的基本責職,水量和水質是水資源同等重要的要素,水質保障是水利部門未來的主要任務。
(5) 水利部門必須通過流域坑、塘、溝、渠和河道系統,研發達標尾水和農田退水的水質凈化技術,解決排放標准與河湖水質標准差異的問題。
(6) 構建流域水生態系統良性循環的體系,水利部門具有重要作用,水利功能與生態功能的良好協同是流域健康生態系統的關鍵。

5 水利部門在流域水質改善中的關鍵性工作
5.1 流域水系和水環境綜合治理規劃
流域水系綜合治理規劃應在「完整連通、等級分明、形態調整、分級定位」的指導思想下,重點完成流域水系行洪體系規劃、流域水系截污凈化體系規劃、流域水系生態廊道範圍劃定、流域水系規劃水環境質量影響等方面內容。
流域水環境綜合治理規劃應在「污染負荷、水體功能、宏現控制、區域協調」的指導思想下,重點完成不同水文尺度條件下河流水動力特徵、流域水系河流允許納污能力、污染物容量總量控制、排放口優化布置與污染物削減方案等方面內容。
5.2 流域污染源綜合治理和系統截留
流域污染源綜合治理和系統截留應重點關註:(1) 節水減污型社會建設構想,(2) 達標尾水深度處理、輸導凈化和潛設排放技術,(3) 農業產業結構調整與生態布局,(4) 農田面污染源控制和削減技術,(5) 農業節水減污和農田退水循環利用,(6) 灌區溝渠排灌系統生態化建設,(7) 農村窪地坑塘系統濕地化建設,(8) 流域農村與城鎮協同控污系統。
5.3 流域河流綜合治理與水質改善技術
流域河流綜合治理與水質改善應在分析流域河流類型及特點(幾何尺度、時間尺度、發育程度、功能定位、區域位置、水動力特性、污染程度等)、河流水文及水動力特性、河流生態特性的基礎上,著力研發河道土質邊坡穩定和截污凈化、河道已建硬質護坡結構分析和生態修復、河道擬建硬質護坡生態建設、河道濱水帶恢復、河床基質生態系統構建、河道景觀廊道系統建設、河道生態流速和水位調控、重污染河道水質強化凈化技術、城市河道綜合治理與水質改善技術、流域不同尺度河道綜合治理與水質改善技術、不同水動力條件下水質凈化技術等關鍵技術。
5.4 流域水利工程的環境影響和生態效應
水利工程是流域水利事業的重要組成部分,閘、壩、堤防護坡、河道襯砌等水利工程在流域防洪、排澇、抗旱、發電、供水、漁業、航運等方面發揮了巨大作用。然而水利工程改變了原有的生態系統平衡,對水生態環境產生一定的影響,這些影響既有正面效應和也存在負面效應。正面效應通常有洪泄枯蓄、引水治污、水體流動、蓄渾放清等;負面效應最主要是破壞水體的自然循環,佔用了生態用水,降低水生態系統的凈化能力,破壞了水生生物的生境,造成水生態環境的惡化。流域水利工程的環境影響和生態效應的判定,應以流域水利工程類型和結構特點的分析為基礎。
如何減少水利工程對水生態環境的負面影響,增大正面效益是當今水利工作者面臨的重大問題之一。應重點研究典型水利工程對水生態系統凈污能力的影響規律及修復理論,探討典型水利工程對水生植物的脅迫機理以及水生植物的響應機制,分析工程在水生態系統中的環境功能,揭示典型水利工程引起自然水流結構變化和水生植被消亡所造成的水體凈污能力退化的規律,尋求水利工程與生態工程功能協同技術改善水環境和修復水生態系統。
5.5 流域水力調控技術
流域水力調控中應重點解決以下技術問題:(1) 調水改善水環境質量的關鍵問題和前提條件,(2) 調水水量的確定方法,(3) 水量增加和水體流動的環境效應,(4) 不同空間尺度跨流域調水工程,(5) 不同空間尺度流域內跨區域調水工程,(6) 不同時間尺度流域蓄洪濟枯工程,(7) 不同時空尺度調水的生態風險,(8) 平原河網水力調控和水體有序流動技術。
5.6 流域水環境系統模擬和管理
流域水環境系統模擬和管理主要包括:(1) 流域水量水質耦合模擬,(2) 不同水動力條件下流域控制斷面水質變化過程,(3) 流域水環境監控與預警系統,(4) 流域水環境管理體系,(5) 流域水環境風險應急預案。

6 太湖流域水環境綜合治理
6.1 太湖流域水系規劃
太湖流域具有完整水系系統,主要是由少部分山丘區自然匯水河道和大部分復雜河網所構成。長期以來,太湖流域水系規劃建設主要是從防洪和航運角度進行的,現在的流域水系對水環境保護和治理有重大影響,高密度河流為污染物輸移擴散提供了便捷的通道,增加了治理污染的復雜性和困難性。特別是方便的水資源取用帶來大量的污水排放量,甚至連排污口影響范圍和程度都難以識別認定。
6.2 太湖流域水功能區劃和污染物容量總量控制方案
太湖流域主要河流和湖泊已經劃定了明確的水功能區,制定了明確的水質保護目標。藉助於復雜的河網區水量和水質耦合模型,計算了河湖水域允許納污能力,確定了污染物容量總量控制方案,提出了污染物削減意見和對策措施。
太湖流域復雜河網及湖泊系統水量水質耦合模擬模型,模擬計算流域系統水動力和水質變化過程,制定了污染源治理、河湖水環境整治和流域系統水力調控方案。
6.3 太湖流域面污染源截留控制和去除示範研究
太湖流域與其它流域一樣,主要污染源有點污、面源和內源,由於雨水充分、農民生活水準高、農田產量大,產生面污染源的單位面積負荷遠大於其它流域。面污染源控制和治理直接關繫到太湖富營養化水平,也是我國流域水環境綜合治理中控源的重點和難點。
在國家「十五」 「863」項目的資助下,我們在西太湖宜興大浦鎮境內進行全面研究和技術開發。在流域的層面上,以區域源頭控制為根本,以系統生態截留為重點,以水系水力調控為突破,以溝渠河流凈化為依託,以流域生態整體修復為目標,實現「區域減源、系統截留、水系調控、水域凈化、生態修復」的流域水環境綜合治理總體戰略。構建了「面源污染源頭減量和截留、溝渠濕地和河道污染控制、河口區湖濱濕地生態修復」三級系統,實施後主要河道的水質明顯改善,示範區整體環境得到明顯改善,取得了顯著效果和可以廣泛推廣應用的技術。
6.4 引水改善水環境質量的關鍵問題
引水改善水環境質量是國內外最常見的方法,引水對污染物的稀釋容量將明顯提高,水動力條件改變加快了污染物的混合,將提高局部水域凈污能力,在我國現階段經濟條件和人們環境意識情況下,採用引水來改善局部水質是經濟的。引(調)水改善水質效果好,但倍受爭議:(1) 在水動力的作用下,水體污染物發生轉移,影響其它水域的水環境質量(污染轉移問題);(2) 水體流速加快,容易引起河床底泥浮懸,造成水體二次污染;(3) 引水使水流加快,導致污染物與河網區水生植物的接觸時間縮短,污染物的截留吸附量減少;(4) 引用大量的清潔水去稀釋污染,對水資源的優化配量和合理使用是不利的。而且關鍵性技術問題研究較少,很多問題無法解釋、內部機理尚不清楚、綜合效應難以評判。
目前,「引江濟太」、「引江濟巢」等重大工程正在規劃和准備實施之中,因此,必須對調水引流的關鍵性技術問題進行研究,更好地指導引水改善水環境質量工程的實施工作。太湖流域調水引流工程的必須要研究解決的主要內容和核心技術主要包括:(1) 平原河網區引水河流系統與原自然河網水系流量、水位和水質協同關系,(2) 引水水位頂托區域水流的水環境質量改善方法,(3) 引水河道水體推流、混合和受納水域污水雲團輸移規律,(4) 引水水動力條件變化引起的底泥沉浮規律,(5) 引水河道和受水區環境容量和凈污能力變化規律,(6) 引水引起水域生物交換的生態效應,(7) 受水區生態風險分析方法,(8) 區域水量水質聯合運行系統,(9) 輸水河道的污染控制系統,(10) 引水與防洪風險評估,(11) 輸水廊道生態修復原理。
6.5 引江濟太工程的總體戰略
(1) 近期:在污染源控制和治理尚未達到要求期間,通過應急調水迅速改善太湖局部區域和部分河網水環境質量。但應注意近期方案仍存在污染物轉移、部分河網區污染水體頂托等缺點。
(2) 遠期:在污染源控制和治理達到要求期間,通過引水或動力調水實現流域河網和湖泊水體有序流動,提高水體凈化能力和增加水環境容量,改變因水利工程閘壩阻斷而造成的水體滯流和水質惡化的狀況,確保河網和湖泊水體流動和水環境質量。

7 流域水環境綜合治理中需要解決的水利科學問題
流域水環境綜合治理中存在以下水利科學問題:(1) 流域河流、湖庫、濕地系統宏觀格局與支撐能力,(2) 河流縱橫形態的生態影響規律,(3) 流域不同尺度河流連通和生態基流維持,(4) 不同水動力條件下污染物輸移過程和生態效應,(5) 流域污染物容量總量控制和科學增容強凈,(6) 水資源生態配置與節水減污社會建設,(7) 農田溝渠生態化與生態型灌區建設,(8) 河道硬質化的生態效應及改進和修復技術,(9) 防洪堤壩安全穩定與生態化協同技術,(10) 水利工程與生態工程協同建設、運行和管理,(11) 河流水生植物修復對行洪能力影響規律及對策,(12) 調水引流和水力調控的科學原理與生態風險。

㈤ 流域規劃與流域水環境綜合整治規劃有什麼聯系

流域規劃包括流域水環境綜合整治規劃,後者只關注水環境一方面,前者包含多方面的內容。

㈥ 為什麼要以流域為單元開展水環境治理

中國山區農民為了利用溝道進行農林業生產,很早以前就開始閘溝墊地、打壩淤地,對小流域實行坡溝兼治、綜合治理。1949年以後,中國在水土保持部門的領導下,開展大規模的流域治理工作。截至1986年,全國治理的重點小流域有3400個。凡是堅持全面規劃,綜合治理、集中治理、連續治理的小流域,均收到了明顯的經濟效益與生態效益,控制了水土流失,發展了農、林、牧等生產事業,增加了收入。

㈦ 環境清淤在流域水環境污染治理中的作用和意義

清淤主要是消除內源污染,避免水質惡化

㈧ 重點流域水環境污染綜合治理項目,是由市級環保局哪個科室具體負責

污防處(污染防治處)

㈨ 如何解讀"十三五"重點流域水環境綜合治理建設規劃

一是抓緊制定研究建立全國及重點區域水污染防治工作協作機制,組建全國水污染防治部際協調小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協作小組,要推動地方人民政府落實主體責任,努力形成「統一監管、分工負責」的水污染防治工作新格局。
二是制定方案,細化責任。各級環保部門要協助本級人民政府盡快制定本行政區水污染防治工作方案,分流域、分區域、分行業確定重點任務和年度目標。同時要因地制宜細化《水十條》各項任務措施和部門分工,明確同級相關部門、下級政府、排污企業及社會公眾的治污責任。
三是統籌考慮自然水系完整性,合理劃分地表水生態環境功能區,科學確定水質目標,大力推行排污許可管理,有效銜接環境影響評價、排污收費等制度,確保水環境質量評價結果能夠客觀反映質量變化情況,讓公眾切實感受到水環境治理效果。四是綜合施策,嚴格監管。加強前瞻技術研發,創新環境監管手段和方式,加快發展環保服務業。會同有關部門加快完善污水處理費、排污費、水資源費等收費和稅收政策,推行綠色信貸和實施跨界補償措施,建立有利於水環境治理的激勵機制。
五是編制規劃,做好儲備。抓緊啟動重點流域水污染防治「十三五」規劃編制工作,進一步細化分解水污染防治工作目標要求、任務措施、完成期限,並分解落實到責任主體;積極協同有關部門,針對流域控制單元達標、飲用水水源保護等中心任務,組織、論證、儲備一批水污染防治項目。

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