農村社區治理

㈠ 什麼是基層治理

基層治理是對基層地區（如城市社區、農村等）的治理。

基層是社會治理的基礎，國家治理現代化離不開基層治理現代化。城市的社區治理、農村的村落治理，都屬於基層治理范疇。基層治理涉及面寬、量大、事多，直接面對群眾，在整個國家治理體系中佔有重要位置。

基層治理是國家治理的基石，基層治理是否有效，直接決定著經濟社會是否能持續發展、繁榮和穩定。

(1)農村社區治理擴展閱讀

黨的十九大報告指出，要加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。

這不僅為加強和創新社會治理指明了方向，更對新時代黨的建設和以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理提出了更高要求。加大黨建引領基層治理路徑探索，對基層黨建和基層治理的發展創新，以及鄉村振興戰略的落地落實，有著十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

參考資料：人民網-新時代黨建引領基層治理的思考

㈡ 大學生村官反映了鄉村社區治理和政府行為之間是什麼關系

大學生村官，是指篩選專科以上學歷的應屆或往屆畢業生，擔任農村黨支部書記助理、村主任助理或其他「兩委」職務的工作者，屬於社會基層服務者。
1、大學生村官服務期為2年，在村年限計算工齡、社會保險繳費年限。
2、在村期間，第一年按照每人每月3000元標准，第二年按照每人每月3500元標准發放工作生活補貼，根據國家和本市有關政策，為其繳納養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險費和住房公積金。
3、按照聘任期滿有關規定，享受留村續聘，考錄公務員、選調生、事業單位，自謀職業，自主創業，以及報考研究生等相關政策。

㈢ 如何從社會治理角度看新時代城市社區居民自治和農村村民自治

新時代城市社區居民自治和農村村民自治是我國基層群眾自治的重要形式，從社會治理的角度，主要是讓群眾自己管理自己，自己發展自己。

㈣ 如何理解農村中心社區的性質，在農村治理中的定位，發展趨勢

農村社區狀況與發展對我國整個社會經濟的發展有著舉足輕重的意義。然而，我們今天探討的農村社區，與傳統的農村社區相比，在內涵上有了很大的變化。我們對今天農村社區概念的界定，即要反映農村社區的基本職能，就必須要揭示城鄉社區的區別和聯系，以及反映市場經濟條件下農村城鎮化和工業化的要求。為此，應將農村社區定義為：一定地域范圍內，以小城鎮為中心地，以自身為腹地，具有一定互動關系和共同文化維系力的人口群體，並進行一定的社會活動的社區類型。這比較符合中國農村社區的實際。但，值得注意的是，我國現階段的農村社區除具備一般意義的社區特徵外，還具有以下特色，即我國的農村社區基本上與行政機構對位，自然型社區很少，行政型社區是農業社區的主要類型，這有利於各種政府行為協調一致地推行某項國家政策，能夠動員起社會各方面的力量。然而自治力弱，凝聚力不強，居民認同心理不明顯，權利義務觀念淡薄，以傳統道德和禮俗作為社會控制的主要手段等則是我國農村社區難以克服的弱點。
所謂農村社區發展，就是農村社區居民與政府機關協同改善社區的經濟、社會、文化、教育、福利等狀況，逐步實現人口、資源和各種生產要素在社區內部的重新合理配置，從而促進農村社區的可持續發展和全面進步。改革開放後，我國逐步由計劃經濟體制轉入市場經濟體制，使農村社區充滿了活力，在社區發展中呈現出一些新的特徵與功能。

1. 社區結構系統由封閉化趨於開放化。改革開放前，農村社區是以血緣關系為紐帶，社會結構簡單，血緣關系的結合是農村關系的中心。社會化與階層區分和分化的程度低，因此，階層少，初級群體多，社會組織單位間的結構關系較為鬆散，而不同於城市社區社會化與階層區分和分化的程度高、階層復雜多樣，次級群體是社會群體的主流。具體表現在，一是農村社區沒有城市社區那種隨處可見的科層組織，從事農業生產活動的單位，主要是以家庭為單位；二是職業結構比較單純，多數以農業為主，只有少數人從事手工業、商業、服務及其他行業；三是農村社區的社會關系多為社區型而非社團型。我國傳統的城鄉二元社會結構制約著農村社區結構的調整。農村經濟改革後，市場經濟的大潮沖擊著千百年來形成的以血緣為紐帶、小農經濟為根基的社會關系，傳統的封閉的鄉村社會向現代工業社會轉變，田園農耕式村落社區的結構開始分化。在經濟快速發展的農村，形成了獨特的與城市不同的工業、農業、商業、建築、運輸、服務業齊全的產業結構，以及特有的開放化的社區結構。

2. 勞動人口群體由同質化趨向異質化。改革開放前，農村社區居民無論從內在心理或外在表現上，均趨向於同質化，而城市居民則趨於異質化。加之農村經濟落後，教育資源匱乏，社區居民與城市居民在受教育上存在著機會的不平等，致使農村社區居民文化素質普遍低於城市居民。改革開放後，市場經濟體制的確立，促進了農村聯產承包家庭經營體制的形成與發展，由此帶來了社區勞動組織方式、農民生產資料佔有形式、勞動產品分配方式，社區居民思想觀念、文化素質、家庭功能，以及產業結構的大變化，由此農民群體開始分化，出現了多樣化的職業類型。長期以來，隨著我國農村社會的變遷，農村社區同質性的勞動人口逐漸分化為異質性的各行各業的勞動人口。勞動人口群體的流動與分化，眾多農民成為相對自由的，不必固守土地的社會流動群體，從而改變了原先僵化的社會關系結構，使鄉村社會具有了多元性、復雜性的特質，有利於整個社會結構的調整。

3. 社區經濟活動由簡單化趨於復雜化。農村改革帶來了兩個直接結果，一個是農村社區生產力的大發展，具體表現為糧、棉、油等農產品的大量增長；一個是農村社區人口擺脫了千百年來對土地的依附關系，農業勞動力獲得了空前的解放，具體表現為農業剩餘勞動力的大量涌現，相對自由的勞動力要素流動，加快了農民向城鄉二、三產業的轉移。商品經濟逐漸取代了傳統的自然經濟，由此帶來農村經濟的非農化趨勢和鄉鎮企業的發展，突破了舊有的農村經濟的封閉式的生產格局。市場經濟中，社會分工是商品經濟快速發展的基礎，每種產品的生產都需要由專門的部門來完成，勞動分工越細，生產的社會化程度越高，產品的規模效益越能體現，社區內外的經濟聯系也日益頻繁。城市發展鄉鎮企業、私營企業與個體工商業為離開土地的農民提供了新的載體，由此農民從單純的種植業這一經濟活動中解脫出來，走向更加廣闊的農、工、商、貿多種經營的生產與生活空間。

4． 社區組織由行政歸屬型趨於利益歸屬型。在市場經濟條件下，原來計劃經濟下的經濟、政治、社會組織，在利益的驅動下，其功能日趨分化、專門化，開始與行政組織進行結構關系重組，包括鄉村組織的變遷，即初級關系(如血緣的或地緣的群體)的重要性日益下降，而次級關系(如具有共同利益的正式組織、政府機構和商業公司)的重要性在逐步提高。社區組織已不完全依附於行政部門，由於利益分化、具體化，形成不同組織和層次間的利益關系網路。村民自治在農村社區管理與發展中的地位與作用越來越明顯。社會關系由鄉村取向趨於城市取向，社會組織形式也從簡單的行政依附型向復雜的利益歸屬型的運動成為農村社區組織變遷的基本趨勢。

目前，值得注意的是：在傳統農業社會向現代工業社會的變遷中，小城鎮作為一種介於城市社區與農村社區之間的特定社區在城鎮化過程中發揮著不可替代的重要作用。所謂小城鎮社區，是指在一定地理位置內，以鄉鎮工業、商業以及手工業生產為主要社會活動的人口集聚區域。在地域結構、人口分布、組織形式、生產方式與生活方式等方面，它既具有與農村社區和城市社區相異的存在方式，又有與周圍農村和城市保持著密切聯系的自身特點。小城鎮社區這種聯系城市社區和農村社區的紐帶與橋梁作用對我國城鄉社區的發展和城鄉一體化具有重要的意義。

㈤ 社區治理的概念及其重要性

所謂社區治理，是指抄政府、社區組織、居民及轄區單位、贏利組織、非贏利組織等基於市場原則、公共利益和社區認同，協調合作，有效供給社區公共物品，滿足社區需求，優化社區秩序的過程與機制。社區治理的特點是:治理主體由單一化(政府)轉變為多元化(政府、社區組織、其他非營利組織、轄區單位、居民)；治理過程由行政控制轉為民主協商；治理組織體系由垂直科層結構轉變為橫向網路結構。

㈥ 什麼是社區治安綜合治理主要有哪些方面的內容

社區綜治站是街道綜治辦的參謀和助手，具體負責本社區及企業的平安創建和綜治工作。其主要職責任務是：
1、法制宣傳。結合形勢和任務，充分利用會議、板報、有線廣播、宣傳櫥窗等，進行常用法律法規宣傳教育，不斷提高幹部群眾法制觀念和道德水準；
2、治安防範。全面落實社會治安基礎防範各項措施，積極開展平安創建活動，開展治安防範工作，在轄區組織治安巡邏，落實防範措施；
3、民間糾紛調解。學習推廣「楓橋經驗」，認真開展人民調解工作，充分發揮治保調解組織作用，妥善處理群眾信訪事宜，及時化解家庭矛盾和鄰里糾紛，防止「民轉刑」案件和群體性事件；
4、歸正人員幫教。建立幫教小組，落實幫教責任人，對歸正人員、失足青少年、監外人員等，要認真落實安置幫教措施，做到有人管、不失控；
5、流動人口服務管理。認真做好流動人口服務管理工作，嚴格規范出租私房和用工單位的治安管理責任，定期組織清查「三無」人員，並及時向有關部門報告；
6、無毒害社區創建。加大掃除「黃賭毒」等社會丑惡現象的力度，堅持禁吸、禁種、禁制並舉防毒品的蔓延和危害，確保無涉毒人員；
7、消防及安全生產。建立健全各項治安保衛制度和措施，經常進行消防、安全生產的監督、檢查，消除安全隱患，嚴防火災事故和生產責任事故；
8、場所特業管理。積極配合有關部門，切實加強對本轄區內的公共娛樂場所、旅館等特種行業的監督、檢查工作，發現問題及時疏導、化解，把矛盾化解在基層；
9、協助公安政法機關辦案。主動配合協助政法機關在本轄區內開展打擊違法犯罪分子和開展國家安全人民防線建設和反邪教等工作；
10、及時辦理上級交辦的有關社會治安綜合治理的其他事項。

㈦ 農村社區治理結構指什麼

農村社區治理結構指什麼？是農村衛生治理。

㈧ 社會事務服務中心是干什麼的

社會事務服務中心職責：

1、負責全鎮社會保障服務工作。

2、負責新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險工作；開展失業、工傷、生育、養老、醫療保險等服務工作。

3、負責收繳新型農村養老保險和新型農村合作醫療基金及相關信息、資料、檔案管理工作。

4、負責民政救助工作。負責群眾最低生活保障，救災救濟工作，落實農村五保供養政策。承擔優撫救濟、社會互助事務性和服務性工作。

5、負責授權范圍內各項社會救助人員調查統計、申報工作，承擔農村富餘勞動力轉移服務工作。

6、承辦鎮黨委、政府交辦的其他事項。

(8)農村社區治理擴展閱讀：

接待困難群眾來信來訪，開展咨詢服務、徵集意見、做好信訪督辦，化解社會矛盾，暢通困難群眾訴求渠道設立信訪接待窗口。

以提升社會治理水平和運行效率為目標，立足創新社會管理體系、打造創新型政府，建立「群眾接待中心、政務服務中心、法律服務中心、財務結算中心、惠民幫扶中心」，並引入「市場中介服務機構、企業服務機構」。

積極探索和構建包括「政府」和「市場」在內的社會事務服務網路，逐步形成惠及全民的基本公共服務體系。一個功能完善、服務便捷、配置有效的「社會事務超市」正在逐步形成。

社會事務服務中心主要任務是：加快推進各項惠民行動，整合惠民幫扶資源，完善惠民幫扶體系，建成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的公共事務和社會事務管理服務體系網路。