工程車整治
❶ 為三項整治提一條建議
文水縣環境衛生、街道裝飾、交通秩序
「三項整治」活動實施方案
為切實改善我縣城鄉居民的生存環境,鞏固我縣城鄉建設成果,提高城市品位,努力營造干凈整潔、規范有序、和諧文明的城市形象,根據市委、市政府《關於在全市范圍內開展環境衛生、街道裝飾、交通秩序「三項整治」活動的決定》的文件要求,縣委、縣政府決定在全縣范圍內集中開展環境衛生、街道裝飾、交通秩序「三項整治」活動,特製定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會和省委九屆十一次全會精神為指導,以深入貫徹落實科學發展觀、促進城鄉協調發展為目標,廣泛動員全縣各級各部門及廣大幹部群眾,按照「各負其責、協調配合、突出重點、嚴格標准、限期整治、長效管理」的原則,積極創建文明衛生、舒適有序、安全暢通、人民滿意的城鄉環境,為推進縣域經濟社會轉型發展、跨越發展創造良好條件。
二、時間安排
2011年2月底至4月底,集中兩個月時間、分四個階段進行,確保「五一」節前大見成效。
第一階段:宣傳發動階段(2月26日至3月5日)。
縣委、縣政府成立縣「三項整治」領導組,制定實施方案,召開動員大會。各鄉鎮、縣直各單位都要廣泛宣傳發動,統一思想,提高認識,成立相應的組織領導機構,制定具體實施方案。
第二階段:集中整治階段(3月5日至4月5日)。
嚴格按照市、縣實施方案要求,對縣城環境衛生進行集中整治,引導環境整治向縱深發展。橫向到村,縱向到戶,不留空白,不漏死角地進行廢棄物清理、陳舊垃圾清運。
第三階段:督查驗收階段(4月6日至4月22日)。
邀請人大代表、政協委員參加,組織各成員單位各職能部門對活動情況進行全面督查。存在問題及時通報、整改。
第四階段:總結評比階段(4月25日至4月29日)。
縣領導組要組織人員按照《國家衛生城市考核標准》嚴格進行檢查評比,評出優勝單位、達標單位,對工作先進的單位和個人要予以表彰獎勵,對工作不作為、亂作為的單位、個人要採取嚴厲的組織措施。
三、整治重點
(一)環境衛生專項整治
1、浮塵治理。
標准:減少城區浮塵污染,凈化空氣,無暴露的揚塵點進行作業。
措施:①對城區煙塵排放單位進行全面排查,依法下達通知書,限期治理達標;對整治進度緩慢或拒不整改的單位、企業,要嚴肅查處,直至達標排放。
②加大對料堆、煤堆及建築施工場地等揚塵點的封閉、管理。
③各鄉鎮、村委組織開展好農村焚燒秸稈專項整治。
責任單位:環保局、各鄉鎮人民政府
2、環衛管理
標准:保證街道路面干凈整潔,視野內無垃圾。
措施:①合理配置垃圾桶、果皮箱,配足垃圾清運車、路面清掃車、灑水車。環衛作業人員實行「分片包干,責任到人」的管理辦法,要求道路定時清掃,實行全天候保潔。保證責任區內產生的垃圾日產日清,車走地凈,清運過程中全部苫蓋,沿途不得拋撒。
②垃圾傾倒實行限時管理,單位、居民和個體工商戶門店、小區的生活垃圾,必須按照建設部門和城市管理監察大隊規定的時間傾倒到指定垃圾點或垃圾池內。同時,加大對在街道亂扔垃圾、雜物、煙蒂等的處罰力度。
③城鄉結合部及非環衛部門統一清運區域產生的垃圾,由垃圾產生村或單位清運到冀周村、北街村的垃圾轉運站,由環衛部門統一轉運。嚴禁垃圾上路、垃圾填河、垃圾圍城的不良行為。
④醫療衛生、生物製品、屠宰場等單位及化工、鋼鐵等企業產生的有害有毒廢棄物,各職能部門按照國家規定,依法處理,不得混入生活垃圾。
⑤各建築工地要嚴格實行文明施工、圍場作業、密閉運輸的同時,硬化臨時停車場地,場內設置清洗場所,渣土外運車輛必須清洗後方可上路。對不圍場作業,不按規定線路、時間運輸渣土並污染路面的,實行嚴管重罰。
責任單位:縣城建局、縣城市管理監察大隊
3、綠化管理
標准:做好城區綠化樹木和草坪的日常養護、維護,杜絕一切毀壞綠化樹木、草坪的行為,構建良好的人居環境。
措施:①城市規劃的綠化用地,任何單位和個人不得擅自佔用或改變用途、性質。
②任何單位和個人都不得侵佔、損壞縣城樹木花草和綠化設施。
③禁止下列損壞城市綠化及設施的行為:
(一)損壞護樹圍欄、花草和綠籬的;
(二)釘栓刻畫樹木、攀摘樹枝、花果,在樹上剝皮或傷根;
(三)在綠地內割草、挖土、取石的;
(四)圈圍樹木或依樹搭棚、建房的;
(五)擅自在綠地內或樹旁兩側綠籬內設置營業攤點的;
(六)在草坪、綠籬、花壇內堆物堆料的;
(七)在綠地內傾倒垃圾、廢渣、廢土和亂扔廢棄物品的;
(八)故意損壞公共綠地和綠化設施的;
責任單位:城建局、城市管理監察大隊
4、城區周圍主要交通干線及環境整治
標准:路面干凈整潔,兩側視野內無垃圾堆放、無粉塵、無污染、無亂修亂占行為,公路沿線無違章建築、殘垣斷壁,達到整齊劃一效果,合理規劃設置代表性的城市景觀。
措施:①由公路段負責307國道、南二環東至轉盤的環境衛生管理。
②由交通局負責北二環東至轉盤的環境衛生管理。
③由國土局負責打擊城區周圍主要交通干線兩側的亂修亂占行為。
④由環保局負責對城區營業性鍋爐污染進行取締,並採取切實有效措施,打擊煙塵、粉塵污染、車輛尾氣排放。
⑤由城建局負責高速引線的環境衛生管理,規劃設置有關地段的城市景觀。
責任單位:公路段、交通局、國土局、城建局、環保局、
5、鄉鎮環境衛生治理
標准:按照省市關於鄉鎮、村環境衛生標准,由鄉鎮政府組織對鄉鎮所在地及重點村進行環境衛生整治。
措施:對所轄范圍內的公路沿線、鄉村公共場所、主要街道的環境衛生進行集中整治,徹底清除積存、亂堆亂放的垃圾雜物。
責任單位:各鄉鎮人民政府
(二)街道裝飾專項整治
1、縣城主大街沿街牆體立面改造
標准:則天大街、狄青大街、鳳凰路沿街立面牆體及門頭店名牌、廣告牌要按規劃,統一實施亮化、美化工程,並將鳳凰路創建成為我縣的示範性街道。
措施:①建築物立面清洗、美化,不雅牆體實行整修、補缺、粉刷、清洗。
②規范統一陳舊的店名牌、廣告牌等,按建築群(段)及經營性質要求,統一規劃格更換、改造。
③鳳凰路示範街創建要求沿街建築整治以暖色調查為主,一層用房採用霞紅石材。店名牌匾統一為朱紅色格柵,上面白色亞克力字,字高0.9米,字體為楷體。
④道路兩側參照《文水縣整治縣城環境的實施方案》做好規范整治工作。
責任單位:城建局、工商局、城市管理監察大隊
2、城區沿街、鄉鎮沿路殘垣斷壁的治理。
標准:城區沿街門店要建築規范、干凈整潔,無破爛門店和不雅牆體;各鄉鎮所轄范圍內307國道、省道文祁線及縣鄉公路沿線無殘垣斷壁。
措施:清理、拆除城區街道兩側嚴重影響市容市貌的破爛門店和不雅牆體,按城市規劃要求建設;清除307國道、省道文祁線及縣鄉公路沿線的殘垣斷壁。
責任單位:城建局、各鄉鎮人民政府
3、廣告管理
標准:廣告設置整齊、大方、整潔,統一規劃廣告牌規格特色,形成一條城市風景線,嚴禁廣告設置不規范、不雅觀、亂做亂掛等影響市容市貌的現象。
措施:①沿街的廣告牌匾要做到嚴格規范,統一高度、安裝整齊、樣式一致、整齊劃一。
②臨街門店嚴禁擅自設置戶外廣告、燈箱、牌匾,現已設置且影響市容的,要責令限期拆除。
③批准設置的各類廣告,要定期維修、油飾,保持外形整潔、美觀。
④嚴厲打擊亂寫亂畫、亂貼等城市小廣告的城市「牛皮癬」,堅決遏止非法張貼、散發、噴塗小廣告行為。做好小廣告動態清理工作,做到發現一處、取證一處、清除一處,徹底取締縣城「牛皮癬」。
責任單位;工商局、城市管理監察大隊
5、「門前三包」責任制管理
標准:臨街單位,門店嚴格執行「門前三包」責任制,做好門前范圍內的衛生、綠化、秩序的管理及城市「牛皮癬」的清除、清洗。同時落實相應的監督處罰制度,確保「門前三包」制度的有效落實。
措施:①縣城內幹道、繁華街道兩側的機關、團體、企事業單位和個體工商戶及住戶按照「門前三包」、「門內達標」要求,負責保證各自門前范圍內的衛生、綠化、秩序的管理和落實。
②各臨街單位、門店牆體都應按城市管理裝飾、清洗、設置輪廓燈、粉刷等亮化、美化行為。
③城市街道和公共場所禁止下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂倒垃圾、糞便、污水;
(三)亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭和包裝袋、紙盒等雜物;
(四)焚燒樹葉和垃圾;
(五)散發經營性廣告印刷品;
責任單位:愛衛會、清潔辦、工商局、城市管理監察大隊
(三)交通秩序專項整治
1、道路管理
標准:機動車道設施完備、交通暢通,人行道無各種商業佔道行為,摩托車、電動車、自行車等擺放整齊,保證路面干凈、整潔。
措施:①嚴禁各種店外經營和游商小販佔道經營,各類商業一律實行坐店經營。
②重點治理摩托車、自行車、電動車組裝,飯店佔道、水果蔬菜門市向外延伸等現象,徹底取締「馬路工廠」、「馬路市場」。
③環衛部門實行全天候保潔,保證機動車道、人行道及樹坑內干凈整潔。
④各種店鋪外的摩托車、電動車、自行車的擺放全部上人行道,並擺放整齊有序。
⑤臨街工地周圍需設置安全護欄和圍蔽設施並採取美化措施,要保持街道景觀和安全施工。
⑥規劃設立的道路農貿市場實行嚴格的限時管理,早9:00前,晚6:00後方可開市,其餘時間按時清市並杜絕佔用機動車道經營。
責任單位:縣工商局、縣城市管理監察大隊
2、車輛管理
標准:允許在城市道路上行駛的車輛,要按交通規則行駛、停放,確保交通暢通,無亂停亂入現象。
措施:①嚴禁無牌、遮牌車輛在城區道路行駛。
②嚴禁農用車、畜力車、大型貨動車進入城區行駛,嚴禁履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車在城市道路上行駛。
③各商場、攤點的裝卸貨車輛實行限時管理,嚴禁在冬至早7:00至晚6:30;夏至早6:00至晚8:00期間內在城市主要街道上佔道裝卸貨物。
④嚴禁建築工程車未經批准在規定的時間內在城區道路上行駛。
⑤嚴厲打擊不按交通秩序行駛、停放的車輛,對於違反交通規則的車輛,尤其是對計程車當街載客、下客行為,要按有關規定予以罰款、車輛暫扣、拖走等措施。
⑥在城區主要街道及路口,特別是設置紅綠燈路口,嚴格實行交警值勤制度,確保交通秩序通暢,嚴厲打擊損害紅綠燈、翻越隔離欄等交通設施行為。
⑦強化城區人流車流密集路口的輪流執守,嚴查機動車輛特別是自行車、摩托車、三輪車闖燈亂行以及違章佔道、逆行、掉頭等行為。
⑧徹底解決學校附近主要街道上下學期間的擁堵現象。
責任單位:縣交警大隊
四、工作要求
1、加強領導,精心組織
為全面加強對此次活動的組織領導,縣委、縣政府成立了由縣委書記郭寶同志任組長,縣委副書記、縣長李曉娥任第一副組長,相關領導任副組長,縣委辦、政府辦、紀檢、組織、建設、環保、交通、衛生、愛衛、公安、交警等部門負責人為成員的「三項整治」活動領導小組,實行統一指揮。各級、各部門要按照上下聯動、分級負責的原則,主要領導親自抓、負總責,任務層層分解、責任到人、限期完成,具體活動計劃和方案要及時上報縣委辦、政府辦及清潔辦。同時,要協同作戰、密切配合,廣泛發動和依靠群眾,著力構建部門分工負責、各方協調聯動、全民動員、人人參與、齊抓共管的長效管理機制。
2、廣泛宣傳,動員群眾
各新聞媒體要加大宣傳和監督力度,科學策劃,開辟專欄,對「三項整治」活動進行跟蹤系列報道,教育引導廣大幹部群眾牢固樹立「愛我文水、創優環境、建設美好家園」的主人翁意識,著力營造人人支持、全民參與「三項整治」活動的濃厚氛圍。
3、強化督查,狠抓落實
清潔辦牽頭,創辦工作簡報,及時通報工作進展,反映正反兩方面典型,呈報縣委、縣政府主要領導。縣委、縣政府督查室要成立專門的督查組,並邀請縣人大代表、政協委員和老幹部、群眾代表進行監督評議。對「三項整治」活動進行專項考核、獎懲兌現,任務完成好的通報表彰,對認識不到位、責任不落實、措施不得力、整治效果不明顯的,予以通報批評、責令限期整改;特別對有令不行、有禁不止、無動於衷、推諉扯皮、應付差事、造成嚴重不良後果的,紀檢部門啟動問責機制,組織部門堅決採取組織措施。
❷ 政府為什麼不整治工程車.
因為政府在規劃的時候就沒有把公正車進行規劃
❸ 工程車造成環境污染將受到什麼處罰
《中華人民共和國水污染防治法》第二十九條規定:禁止向水體排放油類、酸液、鹼液或者劇毒廢液。
第七十四條違反本法規定,排放水污染物超過國家或者地方規定的水污染物排放標准,或者超過重點水污染物排放總量控制指標的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門按照許可權責令限期治理,處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。
限期治理期間,由環境保護主管部門責令限制生產、限制排放或者停產整治。限期治理的期限最長不超過一年;逾期未完成治理任務的,報經有批准權的人民政府批准,責令關閉。
第七十五條在飲用水水源保護區內設置排污口的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,並可以責令停產整頓。
除前款規定外,違反法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排污口或者私設暗管的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設暗管或者有其他嚴重情節的,縣級以上地方人民政府環境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。
未經水行政主管部門或者流域管理機構同意,在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,依照前款規定採取措施、給予處罰。
第七十六條有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,限期採取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不採取治理措施的,環境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔:
(一)向水體排放油類、酸液、鹼液的;
(二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;
(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的;
(四)向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;
(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質的廢水的;
(六)違反國家有關規定或者標准,向水體排放含低放射性物質的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;
(七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的;
(八)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
有前款第三項、第六項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第一項、第四項、第八項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第五項、第七項行為之一的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
❹ 吉安整治貨車的標准
吉安市中貨車管理實施細則:
一、限行的主要內容
1、限行的車輛:大中型貨車、掛車、工程車簡稱大貨車。
2、限行的區域:吉州大道(含)以東、大橋西路(含)以南、井岡山大橋(含)以南、大橋東路(含)以南、青原大道(含)以西、贛江大道(含)以北、贛江大橋(含)以北、吉安南大道(含)以北。
3、限行時間:全天。
4、過境大貨車禁止進入城區,經新105國道、大廣高速繞行。
5、確需進出上述限行區域的大貨車,實行申領臨時通行證制度。
6、進入上述限行區域的大貨車,必須遵守交通法規,保持車容整潔、車況良好,嚴禁超載、超長、超寬、超高,嚴禁遺灑、飄散運物,嚴禁闖紅燈、鳴高音喇叭。
二、臨時通行證申辦程序
1、運輸鮮活產品、蔬菜瓜果的大貨車和一次性進城裝卸貨物的大貨車由路面交警中隊或市行政服務中心交警服務窗口辦理臨時通行證。申辦時需提供駕駛證、行駛證、交強險證、貨單。
2、水、電、氣、油、郵等公共生活服務類大貨車,由轄區交警大隊審批,在該大隊違法處理窗口辦理臨時通行證。申辦時需提供書面申請、駕駛證、行駛證、交強險證。
3、中心城區城建工程建材類余土等運輸大貨車通行證的辦理:
(1)持建設單位或施工單位書面申請及施工許可證報批。市重點工程由市政府領導審批,其他工程由市交警支隊領導審批。
(2)持上述材料及駕駛證、行駛證、交強險證到轄區交警大隊違法處理窗口辦理臨時通行證。
(3)領取臨時通行證時,每輛車的駕駛員或車主都必須認真學習有關宣傳資料,及時在資料上簽寫「我已認真學習過,保證自覺遵守」,並署名。
三、罰則
1、交通、城管、公路、交警等部門按職責強化監管,認真執法。對不作為、亂作為的將進行查處。
2、進城大貨車必須自覺遵守交通法規。對超載30%以上,闖紅燈,遺灑、飄散載運物等違法行為累計二次以上的大貨車,收回已經申領的臨時通行證,並取消再次申領資格。
❺ 違規工程車監管難在哪
首先是個人和企業利字當頭,底線失守。今年有媒體曾連續跟蹤調查,發現闖紅燈是工程車最頻繁的交通違法行為。當問及為何闖紅燈時,司機解釋說剎車損耗車體,停車起步費油,闖燈省錢。再問是否擔心出事時,一位司機竟說:「當然擔心,但有保險公司啊。只要不是群死群傷,有保險就差不多了。」有保險,就真的不怕肇事?要知道,交通肇事並非只是賠錢了事,重大事故必須要承擔刑事責任。然而不少渣土車司機曾坦言,超載、闖紅燈、發生一般事故都由老闆「埋單」,可以說違法成本低,加上荒謬的兜底買單思維助長了部分司機的有恃無恐。
事實上,更早有運輸企業算賬,工程車超載的贏利是不超載的兩三倍甚至更多。尤其在工程層層分拆外包的背景下,許多公司低價競標,無資質運輸企業混雜其間,彼此拚命壓低價格,要賺錢必須多拉快跑。這使得整個行業劣幣驅逐良幣,逐漸演變成惡性競爭。
其次,面對城市工程車這一頑疾,交管、城管、建設等部門多頭管理,導致哪一頭都管不好,管理機制不暢,執法力度不大,監管有縫隙,無疑助長了工程車們的「集體瘋狂」。「沒管好,還是我們無能。沒管好,還是我們的責任。」此前,武漢電視問政再度曝光武昌火車站黑車等問題,對此,有區領導坦率承認管理沒到位。可以說,任何行業的無序,都與相關部門管理的粗放與無能有直接或間接的關系。出了事,光譴責肇事者的無良並無助於解決問題。既然整治工程車牽涉面廣,就必須形成監管合力,而不能只靠交管部門單打獨斗。如果說重型車肇事防不勝防,管不勝管,相關部門就該採取更為嚴厲、更為有效的措施,而不能如同過家家式的貓抓老鼠,一再助長其違規的僥幸心理。
❻ g20峰會工程車什麼時候停工
2016年杭州G20峰會將在今年的9月4日-5日舉辦,杭州將對周邊包括紹興,嘉興等部分區域印染化工企業停產限產,停產限產日期或已確定。自從 2016年G20峰會得知在浙江杭州舉辦以後,印染,化工企業因為環保,需要「浙江藍」,停產整頓配合就開始傳言。甚至有傳言距離杭州半徑300公里內帶有污染性企業將停產三個月,此舉將對江浙兩地紡織印染企業帶來一定影響。
負責人確認,杭州市有關部門曾就相關問題召開過討論會,可能會借鑒北京在APEC會議期間整治空氣污染的成功經驗,在G20峰會前後,對污染性企業採取「短期」的停產措施。
杭州g20峰會周邊停工時間
G20峰會期間,如果要對本市污染型企業停產,文件發布方是杭州市政府。而按照之前的傳聞,「距離杭州半徑300公里內」的停產范圍已經超出浙江省范圍,涉及蘇、浙、滬三省(市),杭州(蕭山)、紹興、寧波、嘉興等紡織印染集群都會牽扯在內,浙江省政府就「說了不算了」。
如果杭州G20峰會想借鑒北京APEC會議期間的經驗,2014年北京APEC會議期間,河北停產限產企業達到8430家,停工工地5825家。而北京市安監局數據顯示,11月2日-12日,我市非煤礦山全部停產放假。這意味著,即便是北京,在歷次大型國際活動中,也從未出現長達「三個月」的停產期。
杭州g20峰會周邊停工時間:峰會開幕前20天起,杭州所有在建工地或將停工。
❼ [湖南]如何加強渣土車等工程車的管理之我見
加強渣土車等工程車的管理方案:
第一,深入開展渣土車車隊改制試點,車主入股、對司機統一管理。渣土車 公司以原有掛靠車輛為依託進行改制,採取公司與原車主平等協商,經過評估部 門對車輛進行評估,確定資產總額,給予車主一定份額的股份,使其成為公司的 股東,年底按照利潤提成分紅,實現股份改制。
同時公司出資購買新車,統一招 聘駕駛經驗豐富、信用良好、行業素養較高的司機,統一管理,達到對零散經營 單位的資產進行重組。改制後會從根本上解決管理者與公司、公司與車主、車主 與司機之間的矛盾,促進建築垃圾清運行業健康發展。市政府仍將按照「政府引 導、市場運作、試點推進、逐步完善、標本兼治」的思路,積極探索車隊管理新 模式,大力開展建築垃圾清運車隊體制改革試點,不斷完善清運市場規范化秩序。
第二,推行管理關口前移,完善渣土車戶籍管理,建立源頭管理台賬,實現 有效源頭監管。要加強渣土車的門檻准入條件,駕駛人必須經過交通、法律、環 保和駕駛技術的嚴格培訓和考試合格後才能有駕駛資格。要狠抓大型工程施工工 地源頭管理,建立、健全通報制度,一旦發現某個工地的渣土車存在大量超載等 違法行為,在責令其駁載的同時向施工單位發出整改通知書,督促施工單位落實 安全監管責任,從源頭上杜絕違法行為。
要建立健全渣土車「黑名單」,實行信用評分制度,對屢治屢犯的單位、車 主、駕駛員採取吊銷、查扣許可證、駕駛證等處罰。「黑名單」信息要實行共享, 所有職能部門都可在內網上進行共享查詢。要組織各職能部門全面摸清轄區內渣 土車運行的情況,建立齊全完備的渣土車管理工作台賬,確保做到對通過轄區的 渣土車運輸情況底數清、情況明,以便日常工作中更加有針對性、預見性進行管理。渣土車之所以常常肆無忌憚地違反交通安全法律、法規,與工程運輸行業普 遍存在的車輛掛靠、異地落戶、掛農機牌等現象不無關系。政府部門應強化社會 管理機制,盡快制定相應規章或規范性文件,禁止渣土車掛靠經營、異地落戶、 掛農機牌,統一交由公安交通管理部門落實戶籍化管理,並實行屬地管理,從源 頭上強化渣土車的交通安全管理工作,落實長效管理機制。
第三,政府主導部門參與,加強綜合治理,各部門明確分工,是誰的責任誰 就承擔後果。從當前現狀來看,渣土車治理工作任重道遠,需要政府組織公安交 警、安監、交通、農機、城管、建設、工商等有關部門,抽調人員成立專門的渣 土車管理隊伍,建立聯席會議制度,由市政府牽頭成立協調各部門的渣土車管理 辦公室,充分發揮多部門聯動協作的優勢,加大對渣土車的安全管理力量,切實 加大渣土車交通安全管理的力度和深度,全面規范渣土車管理秩序。
第四,落實智慧渣土綜合監管系統建設。抓緊建設鼎洲智慧渣土綜合監管系 統,利用系統的 GPS 定位、視頻監控、遠程式控制制功能,對車輛進行遠程監督管理。 及時處理系統上報的車輛違章信息。對屢教不改的違規車輛進行運營限制,提高 超速、超載、未密閉、闖紅燈曝光處罰力度。
第五,建立常態管理機制,始終保持高壓管控。從以往的整治情況來看,對 於渣土車駕駛員來講,整治的風頭緊了,他們就會收斂一下,風頭一過,他們依 然我行我素,如果處罰的輕,對他們幾乎沒有約束力。因此,各部門在查糾渣土 車超載等各類交通違法行為時,一律要嚴格處罰,統一處罰尺度,堅守處罰高壓 線。對使用假牌、假證或是無牌、無證的渣土車及其駕駛員,按上限處罰,讓他 們付出最大化的違法違規成本,促使他們自覺遵守交通安全法律法規。
第六,抓緊在全市規劃建設消納場,做到「疏堵結合」。利用智慧渣土綜 合監管系統的大數據分析功能,統計現有消納場的收土量,確認是否超出申報量, 並對渣土流向進行分析,研究現有消納場分布是否合理,規劃新的消納場。
第七,重拳出擊整治黑惡勢力。針對一些黑惡勢力插手部分建築垃圾清運、 強包工程等不法行為,集中開展打擊建築垃圾清運行業黑惡勢力專項行動。由市 公安局牽頭,組織交警、特警、武警聯合小組,重拳出擊,形成打擊渣土車黑惡 勢力高壓態勢,凈化建築垃圾清運市場秩序,實現渣土車行業的長治久安。
最後,深入開展宣傳教育,全面提高安全意識。交通安全宣傳教育是整個交 通安全管理工作的基石。治理渣土車駕駛員交通違法的問題,必須從加強駕駛員 交通安全宣傳教育入手,提高駕駛員的交通安全意識和遵章守法的自覺性。
一方面,要督促和配合施工單位認真做好交通安全宣傳工作,要求施工單位 務必對本單位的渣土車駕駛人實施交通安全教育,使他們清醒地認識到交通違法 行為的嚴重後果;另一方面,要結合當前開展的「文明交通行動」活動,深入施 工單位開展宣傳教育,宣傳重點交通違法行為的危害性,引導駕駛人自覺摒棄不 文明交通違法行為,抵制危險駕駛行為,號召他們從自己做起,從具體事情做起, 遵守交通法規,自覺養成遵章守法、文明出行的良好交通習慣。
❽ 渣土車整治為什麼難「破題」
對於未採取措施而造成拋灑滴漏等行為的貨運車輛,將處以1000—3000元不等的處罰,目前專項整治階段,一律按照3000元上限罰款處理。此外,根據某市市容管理條例,貨運車輛沿途灑漏的,將按照污染面積計算罰款,最高可處以1萬元。
另外,從9月1日起,凡在長江以南、繞城公路以內的某市主城區范圍內從事砂石等散裝建材運輸的工程車輛的,必須取得公安交管部門發放的《通行證》,否則將視為闖禁區,交管部門也將對其進行罰款100塊錢、扣3分的處罰。
渣土車,工程車是城市建設中不可或缺的一部分,但當前的渣土車運輸卻存在著很多問題,超速行駛,導致交通事故頻發;超限超載,嚴重破壞路面;拋灑滴漏,隨意傾倒,城市環境遭受破壞;運營時間、路線不規范,影響市民正常工作、生活;尾氣超標,空氣污染嚴重;未智能化統一管理,監管難度大,使得渣土運輸已成為美麗城市建設中的不和諧音符。
鴻泉渣土車智能管理方案,當頂蓋未密閉時強制限速至20km/h;設置電子圍欄,范圍之外的區域禁止舉升;可設置規定路線,線路之外也將被限制20km/h.......科學方式便捷管理,助力美麗城市建設。
利用渣土車智能管理方案,輔助城管部門與渣土協會共同維護市場:首先,識別無資質渣土車,防止黑車;第二,制定渣土車輛標准;第三,促成物價部門制定渣土運輸指導價格;第四,把市場的渣土「大蛋糕」分配好,消除各公司之間的惡性競爭;第五,便於同相關政府部門有效溝通,適時解決問題。
❾ 如何建立治理車輛超限運輸的長效機制
一、加強組織領導,強化主體責任。
堅持「政府牽頭、部門負責、區域聯動、責任倒查」的工作機制,嚴格落實市政府明確的「嚴禁有一輛超限車輛上路進城;嚴禁有一輛超標車輛出廠進出施工工地;嚴禁有一輛加裝廂板車輛上路;嚴禁有一處放鬆治超標准;嚴禁有一名執法人員違紀違法;嚴禁有一人打招呼、說人情,破壞治超環境」「六個嚴禁」的工作要求,進一步加強和深入推進我縣治超工作。縣人民政府將治超工作列入年度工作重點,實行目標責任制和責任追究制。
縣交通、公路、交警、公安、城管、水利、住建、工信、工業集中區、工商、質檢、安監、財政、紀檢監察等部門單位和所有鄉鎮等治超成員單位在縣政府的統一調度下,按照各自的職責分工,加強協調配合,認真落實各項治超工作機制,確保治超長效機制的建立和治超工作扎實有效開展。
縣治超辦作為縣政府專門設立的治超工作統籌協調機構,要充分發揮治超組織協調作用,為各治超成員單位落實治超職責做好組織與協調服務工作。
二、明確治理任務,細化工作職責。
1、縣交通運輸局交通運管部門負責向涉超源頭企業派駐執法人員,對企業裝載源頭的全過程進行監管,發現問題及時制止,並督促企業整改達標;建立貨運企業及從業人員信息系統及信譽檔案,登記、抄告超限超載運輸車輛和企業信息,配合開展非法改拼裝車輛查處工作。交通路政部門負責S302沿線及周邊地區農村貨運車輛運輸覆蓋工作,積極開展農村公路巡查,督促上路車輛必須覆蓋且不得超限超載;積極督導各鄉鎮履行治超工作責任,切實加強農村公路治超和貨運車輛改拼裝的切割工作。交通部門負責交通建設工地的治超宣傳和超限超載車輛治理,對項目業主履行治超責任不力的,責令停工整頓。
2、縣公路局牽頭負責組織開展路面執法,交警、運管、公安等部門協同配合,對出現的超限超載運輸、車輛改拼裝、農村貨運車輛未覆蓋上路等違法違規行為進行嚴格查處;牽頭負責治超檢測站超限超載治理及治超信息管理系統的建設和運行管理工作;同時,嚴格按照管制通行標准,加強對石龜山大橋二十四小時不間斷的交通管制工作,協同查處超限超載車輛。
3、縣交警大隊牽頭負責非法改拼裝車輛的查處工作,對發現的非法改拼裝車輛及時予以扣證和處罰,並勒令其在規定時間內自行恢復原狀。對逾期未自行恢復原狀的車輛,由交通運管、公路路政部門強制恢復;組織下屬各中隊開展網格化的治超管理工作,依法查處超載等交通違法行為,在重點時段、重要路段與公路、交通部門開展聯合執法;負責加強車輛登記管理,禁止非法和違規車輛登記使用;抽調專門力量配合開展丁家渡檢測站的超限超載治理工作,指揮、引導路面執法中發現的超載嫌疑貨運車輛進入治超檢測站進行檢測。
4、縣公安局負責依法查處阻礙治超工作人員執行公務、暴力抗法的違法行為;派駐公安執法人員維持治超檢測站的治安秩序。
5、縣水利局負責組織開展水運砂卵碼頭專項清理工作,對長期超限超載配載的砂石場所進行處罰和停業整改。
6、縣住建局負責城區建築工地(園區建設項目由工業園管委會負責)治超宣傳和超限超載車輛治理,對項目業主和施工單位履行治超責任不力的,責令停工整改。
7、縣城管執法局負責縣城及大鯨港建成區的渣土車輛運輸的強制覆蓋工作;負責對城區渣土公司及其所屬的渣土運輸車輛、渣土運輸從業人員進行管理,逐步推行平推式密閉環保頂蓋,今後對不符合渣土運輸要求的車輛不得塗刷渣土運輸標志、不得發放《建築垃圾運輸資格證》。對渣土公司履行治超責任不力的,責令停業整改,情節嚴重的依法取消營運資格。
8、縣工商局負責查處買賣非法改拼裝車輛的行為,依法取締非法改拼裝車輛企業,依法吊銷非法改拼裝車輛企業的營業執照。
9、縣質監局負責對治超工作中所需的檢測設備依法實施計量檢定,嚴格檢查從事改拼裝車輛企業的生產場所及標准執行情況,杜絕無標生產行為。
10、縣安監局負責會同有關部門對貨運企業不符合安全裝載要求的行為進行監督檢查,對因超限超載發生的傷亡事故進行調查處理,依法追究相關單位和人員的責任。
11、縣財政局負責將治超工作經費列入年度部門預算,保障經費及時足額到位。
12、縣工業集中區管委會負責園區建設項目的治超宣傳和超限超載車輛治理,對項目業主和施工單位履行治超責任不力的,責令停工整改;負責協助配合執法部門開展本轄區車輛超限超載整治工作。
13、縣工信局負責涉超源頭企業的治超宣傳,協助縣交通部門開展源頭企業的超限超載車輛治理工作。對涉超源頭企業履行治超責任不力的,責令停產整頓。
14、縣監察局對相關部門在治理超限超載工作中的執法行為和行業作風進行監督、檢查,查處不正之風及違紀違規行為。
15、各鄉鎮負責開展本轄區車輛超限超載整治工作。以村、組為單位,建立網格化的治超管理網路;對貨運源頭、貨運車輛加強管理,完善農村公路限行設施,禁止超限超載、非法改拼裝車輛上路行駛。
三、建立健全制度,落實長效機制。
1、建立聯合治超機制。
建立由縣政府辦牽頭,各治超成員單位參與的治超工作聯席會議制度,定期分析、研究治超工作形勢,針對出現的新問題和新情況,制定工作措施。
堅持固定檢測與流動稽查相結合,強化聯合執法,加強對治超源頭區域、重點路段的管理力度,建立區域聯動和聯合執法工作機制,綜合運用行政、法律、經濟手段和技術措施,從根本上規范車輛裝載和運輸行為,取締非法改裝行為,重點打擊超限超載、非法改拼裝車輛的違法行為。特別是交警各中隊要加強路面巡查,嚴格落實公路治超的網格化治超處罰工作,確保治超工作在全縣范圍內整體覆蓋、不留死角。
2、建立專項整治工作機制。
縣交通、工信部門要切實加強源頭企業超限超載運輸專項整治工作。對頂春建材、南方水泥、晉煤金牛、正園飼料、湘北飼料等重點源頭企業進行二十四小時不間斷源頭監控,對其他12家涉超企業進行巡查監管,既保證貨車運輸出廠不超限超載,也要保證原材料運輸進廠不超限超載。頂春建材、南方水泥、晉煤金牛等重點企業派遣駐廠監管人員5人以上,並通過聯網對接建立視頻監控平台。加強對從事非法超限超載運輸企業及從業人員的管理,建立運輸企業及從業人員信譽檔案,實行重點運輸企業及從業人員黑名單制度。對一年內超限3次以上(含3次)的車輛或駕駛人,要列入黑名單予以曝光,情節嚴重的由原發證機關撤銷其道路運輸營運證。對有超限超載登記的營運貨車超過總數10%的貨運源頭企業,要向社會予以公布,責令其停業整頓,並按有關規定對其採取制裁措施。
縣住建、交通、水利等部門要切實加強建設工地的超限超載運輸整治力度。所有建設工程施工必須嚴格做到「四個一律」:即一律不得超限超載運輸;一律不得違規裝載建築材料、預製件、渣土廢棄物等;一律不得使用非法改拼裝車輛、無牌無證車輛;一律不得讓履帶式工程車上路行駛。項目業主單位承擔監管責任,必須與施工、材料供應等參建單位簽訂治超目標責任書,新開工項目要將治超規定要求列入承包及運輸合同條款,因監管督促不力造成治超執法難以到位的,項目業主承擔兜底責任。項目施工、材料供應等參建單位必須嚴格遵守治超規定,違反有關規定的將按有關合同和法律規定給予相應經濟、行政處罰,依法承擔相應責任。各項目施工工地一律設置1塊以上治超工作宣傳牌,安排2—3名治超協管員;建設主管部門要安排1名以上治超監管員,要向社會公開公示,對所監管的工地實行巡迴暗訪督查。
縣城管執法部門要切實加強城市渣土車輛超限超載運輸專項整治工作。對縣城及大鯨港建成區的渣土車實行全方位、全流程、無縫隙嚴格管理、嚴格執法。對渣土車輛未覆蓋運輸或車廂密閉不嚴等原因撒漏致使建築垃圾污染道路的,採取重罰、停運整改、吊銷營運資格等措施,堅決杜絕城區渣土車超限超載、無序運輸。對配合治超工作不力、反復出現違規現象的渣土運輸公司,依法取消該企業的行政許可和特許經營權,吊銷其《建築垃圾運輸資格證》。
縣水利部門要切實加強水運砂卵碼頭超限超載專項整治工作。對全縣重要水運砂卵碼頭要實現全天候駐守監管,所有水運砂卵碼頭必須安裝固定磅秤。對貨運車輛超限超載或未覆蓋運輸的,採取重罰、停運整改、吊銷營運資格等措施,堅決杜絕砂卵運輸車輛超限超載、無序運輸。對配合治超工作不力、反復出現違規現象的水運砂石碼頭,依法取消該企業的行政許可和特許經營權。
縣公安部門要切實加強超限超載車輛沖關闖關專項整治工作。要成立沖關闖關事後打擊組,對已沖關闖關的車輛實施事後打擊,決不讓一輛沖關闖關者逍遙法外;對逃避治超站檢查,不聽從治超人員現場指揮、逆行或不按車道行駛沖關闖關的,一律進行非現場執法,適用治安管理條例有關規定應當依法治安拘留的一律給予治安拘留。縣公安交警部門對不符合國家標准強制性規定的車輛,不予登記和核發車輛牌證、檢驗,杜絕非標准車輛上路行駛;對故意遮擋、污損車輛號牌的,一律對駕駛人記扣分,情節嚴重的注銷駕駛證最高准駕車型後予以降級。
縣工商部門應加強對水運碼頭、砂卵料場等貨物集散場所的監督管理,取締無證、無照貨物集散場所;依法查處生產、銷售拼裝機動車或生產、銷售擅自改裝機動車的行為,對多次出現非法改裝、拼裝車輛問題的企業給予吊銷經營許可證的處罰,對無經營許可證從事上述違法活動的企業,一律予以取締。
3、建立定點檢測和路面執法工作機制。
大力加強定點檢測和流動治超工作。縣交警、公路、交通等部門要根據各自職責分工和法律規定,以治超站點為依託,通過固定檢測和流動稽查相結合的方式,協同配合加大路面執法協作和聯合治超力度,共同做好治超工作。縣公路、交警、公安等部門要按照站點檢測的工作要求,派駐力量按照「四班三運轉」的要求開展執法工作,其中,公路執法人員22名(協警8名),交警執法人員4名,治安執法人員1名,負責指揮引導貨運車輛進入治超檢測站點進行檢測,維持治超檢測站點的交通及治安秩序,堅決打擊帶車、闖崗和在超限檢測站附近集結闖站、阻塞交通等違法行為。進駐治超檢測站點的人員納入治超站點管理,嚴格落實獎懲並納入年終考核。
大力加強超限超載車輛整治工作。縣公路部門牽頭,運管、交警部門抽調足夠力量加強流動治超工作,對超限超載嚴重地區和路面揚撒污染等行為進行集中整治,靈活確定執法時間、執法路段,確保執法效率和執法效果。對公路路面上查處的違法超限超載嫌疑車輛,縣交警部門應指揮引導其就近進行檢測,確認超載的,依法對駕駛人交通違法行為予以處罰和記分處理,對累計記分超過規定限值的駕駛人,依法予以扣留駕駛證、組織學習和考試。對已確認的超限運輸車輛,公路路政部門應責令停駛,實施卸載,消除違法行為,並依法予以處罰。
大力加強改拼裝貨運車輛的整治工作。對發現有改拼裝嫌疑的貨車,縣公安交警部門一律先扣留車輛與駕駛證。屬於非法改裝貨車的,一律責令現場拆解、恢復原狀;屬於拼裝車輛,監督拆除或解體。對「二次切割」者,實施扣分、扣證雙重處罰措施,頂格予以重罰。
四、建立治超執法人員長效管理機制。
縣交通、公路等部門要建立治超執法人員培訓考核制度、執法資格確認制度及責任追究制度。各單位每年組織不少於一個月的教育培訓活動,切實提高執法人員的政治思想素質和業務水平,確保執法人員自覺遵守各項規章制度,做到規范執法、嚴格執法、文明執法;不具有行政執法資格的人員不得從事治超工作;加強對治超執法人員的內部管理和工作考核力度,並充分利用舉報電話、舉報信箱等形式,加大對治超執法人員的監督力度。對經查實存在違規違紀行為的執法人員要予以嚴肅處理,情節嚴重的一律予以清退。
五、建立治超工作信息化長效管理機制。
建立治超信息管理系統,建立超限超載運輸資料庫,由縣治超辦對數據進行分析、分類,定期向有關部門抄報,並督促相關部門對違法車輛依法進行處罰,對貨物裝載企業依法進行處罰,對源頭監管責任單位和相關責任人依紀依規進行責任追究。
六、建立工作考核和責任追究機制。
建立工作考核機制。治超工作實行百分制考核,縣治超辦負責組織,按源頭監管、站點檢測、橋梁管制、流動治超、網格執法、農村公路治超等六個方面進行考核,定期在手機報上公布考核結果。出現下列情況的,採取責任倒查的辦法,對相關責任單位實行追究:源頭企業貨運車輛運輸超限超載的;一天內連續發現多台次渣土運輸車輛上路運輸未進行覆蓋的;一天內連續發現多台次施工工地貨運車輛對外運輸超限超載或未覆蓋運輸的;檢測站或管制點對違規車輛應依法處置而未處置的;按照網格化管理模式,各鄉鎮主要幹道一天內連續發現多台次違規車輛未進行處置的;被省、市督導組或暗訪組通報的;其他違規現象未得到及時處置的。
建立責任追究機制。一是約談制度。縣治超辦將根據各單位的考核結果每個季度進行排隊打分,排名墊底的單位分管負責人,由治超工作領導小組副組長進行約談;半年度排名墊底的單位主要負責人,由治超工作領導小組組長進行約談。二是獎懲制度。鄉鎮治超工作考核與交通項目補助資金直接掛鉤,年末排名墊底的鄉鎮一律停止撥付交通項目補助資金;排名墊底、影響到我縣在省、市排名的治超責任單位,治超工作考核結果與年度績效考核和個人評先評優直接掛鉤,並責成監察部門對分管負責人和直接責任人進行組織調查處理。
七、建立治超工作舉報獎勵機制。
對舉報超限運輸車輛和相關生產經營、車輛改裝企業的,縣治超辦要組織有關部門對舉報的情況進行調查處理,一經查實,要對違規的單位和個人進行嚴厲處罰,同時對舉報人員給予獎勵。
八、建立治超工作監督機制。
進一步加強對治超責任單位履行治超工作職責、完成治超工作任務情況的監督檢查。縣治超辦會同縣政府督查室、縣監察部門,採取定期與不定期相結合、明察與暗訪相結合的方式,對各貨源地、涉超源頭企業、車輛改裝或拼裝企業、丁家渡治超檢測站、石龜山管制點流動治超及鄉鎮、交警大隊下屬各中隊治超職責履行情況進行監督檢查。
各治超執法機構對查處的超限運輸車輛、裝載貨源地、行駛路線等信息進行登記,上報縣治超辦。縣治超辦對上報的治超信息進行分析,對不履行職責、監管不到位的,送交有關部門核查處理。各鄉鎮、各部門要堅持政府統一領導、部門分工負責、各方聯動的治理工作機制,把治超工作列入重點工作安排,保障治理經費,落實治理責任,狠抓源頭治理,強化執法監督,嚴格實行目標責任制和責任追究制,認真開展車輛超限超載聯合治理工作,依法嚴厲打擊和治理車輛超限超載等違法行為,逐步建立健全治超工作長效機制。