企業財務治理
❶ 財務治理的簡介
企業財務治理，應該是一種企業財權的安排機制，通過這種財權機制來實現企業內部財務激勵與約束機制。企業財務治理作為企業治理的一個重要方面，其目的就是為了解決這種經濟利益沖突。
財務治理有狹義與廣義解釋，「狹義財務治理，一般指財務內部治理，尤其是特指財務治理結構，烽.火獵頭專家認為：由企業股東大會、董事會、經理層、監事會等權利機構對企業財務權利進行配置的一系列制度安排，通過財務治理結構安排，對企業財權進行合理分配，以形成一種財務激勵約束機制。廣義財務治理，一般是指企業採取共同治理，即企業內外部利益相關者共同對企業財務進行治理。可定義為：用於協調企業與其利益相關者之間財務關系、平衡財務權利的一套正式的、非正式的制度或機制。」「涵義可概括為：財務治理就是基於財務資本結構等制度安排，對企業財權進行合理配置，在強調利益相關者共同治理前提下，形成有效的財務激勵約束等機制，實現公司財務決策科學化等一系列制度、機制、行為的安排、設計和規范」。
財務治理可以歸結為：財務治理是在公司制條件下，政府、出資人和經營管理者之間在財務收支管理、財務剩餘索取、財務監督、財務利益分配和財務人員配置等方面劃分許可權，從而形成相互制衡關系的財務管理體制。
❷ 如何從財務管理提高企業內部治理分析
從這些不同的定義可以看出，財務管理能力可以從多個角度進行驗證和體現。但對於企業來說，真正關心的是如何將這些定義中的要素應用到實際，以實現財務管理能力的切實提高，因此，一套實用、科學、又能結合現代企業管理實際的財務管理能力體系對企業意義非凡。
從操作應用的角度出發，財務管理能力的提升不僅需要關注能力本身涵蓋的要素，還要關注實現預定能力的流程、工具、組織者等。就像建一幢大樓，首先，必須考慮從圖紙設計到施工到竣工驗收等整個過程的工作安排，即：關注事件流程；其次，要保證大樓每項單位工程的順利實施，任何一部分出現差錯，整個大樓都不能算是完整完成，即關注關鍵要素；再次，工作的完成肯定離不開人，還要聘用合格的人員負擔每部分的工作，而且這些人員分工科學合理，並能聽從指揮，服從管理，這樣，工作才能按照計劃順利推進，即重視人員和組織；最後，為了提高效率，一些專業的、現代化的建築施工工具也不可忽視，即重視工具的利用。即，對於財務管理來說，需要從管理流程、管理對象、組織保證以及管理工具多角度進行提升。
從財務管理流程入手。
現代企業財務管理過程由財務預測、財務決策、財務預算、財務控制、財務分析五個具體環節順次構成。其中，財務預測是財務管理過程的首要環節，也是進行財務決策、編制財務預算、實施財務控制、開展財務分析的前提和基礎；財務決策是對最優方案的選擇，是整個財務管理的核心；財務預算在現代企業財務管理全過程中起著承上啟下的作用；財務控制是實現財務管理目標的基本手段。財務分析是了解和評價企業財務狀況和財務能力的重要途徑。總之，財務預測、財務決策、財務預算、財務控制、財務分析是財務管理過程中一個完整的管理循環，也是實現現代企業財務管理水平螺旋式」上升的必經流程。如何保證財務預測的准確性、財務決策的科學性、財務預算的真實性、財務控制的有效性及財務分析的實用性，是財務管理能力提升實踐中逃之不脫的話題。
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關注主要管理要素。
管理要素指那些關鍵的管理對象，它是財務管理的載體，對於大多數企業，財務管理要素離不開:資金管理、會計核算、資產管理、財務預算、稅務管理等，當然對於一些企業，還有其他一些重要的管理要素，如生產型企業的購銷存管理、投資公司的投資管理等等。這些管理要素是企業財務管理的重點，也是企業財務管理能力水平的主要體現，且每個管理要素都涵蓋了整個財務管理流程或管理環節，是企業財務管理活動中的重點關注對象。
重視能力提升的保障因素。
組織人員、制度、流程是財務管理能力提升的保障因素。現代企業講究公司治理，其核心主要體現在通過組織設計實現職能和權利的制衡上，一個好的組織結構設計本身就是一個有效的風險防範機制；而再好的管理都需要人去執行，企業財務管理能力的提升同樣離不開「人」這一因素，財務管理中的一個重要風險也是人的風險，財務人員的業務水平、專業能力、思想素質需要企業在選人、用人、育人、留人上下功夫，找辦法；當然，除此之外，還需要有一套規范的制度和流程，財務管理的一個重要職能是防範和控制財務風險，如何制定一套規范、高效的標准和流程就顯得極其必要，而一套好的制度流程不僅僅能夠防範風險，而且能起到引導的作用。
積極開發財務管理工具。
現代企業財務管理的環境已發生了很大變化，財務管理正日益變得精細化、復雜化、多樣化，同時對企業財務管理提出了更高的要求，與此相適應，企業必須採用各種管理手段和管理方法，保證財務管理目標的實現。會計電算化正越來越普及，一些專業、功能強大的財務軟體、資料庫等也應用而生。這些財務工具在實現資源共享、強化控制、提高財務管理效率、優化資源配置方面發揮著不可替代的作用，同時也為企業提高財務管理水平提供了重要契機。
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因此，對企業來說，財務管理能力的提升是一項系統工程，必須多角度著手、全方位思考，構建一套財務管理能力的立體提升體系，才能切合企業工作實際，引領企業步入財務管理能力的提升之路。
❸ 我也是寫中小企業財務治理的問題與對策研究的 你還有你以前寫的論文嗎
中小企業財務管理現狀問題及對策 摘要：中小企業是國民經濟的重要組成部分,對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用。但由於其產出規模小、資本和技術構成較低、受傳統體制和外部宏觀經濟影響大等因素，使得中小企業在財務管理方面存在著與自身發展和市場經濟均不適應的情況。本文通過對中小企業財務管理問題現狀的分析，提出了相應的對策。
關鍵詞：中小企業；財務管理；問題；對策
中小企業的財務管理混亂，不能根據企業資金運動的特點運用價值形式提高經濟效益，沒有完善的財務管理制度。內部會計控制制度不健全，形成內部會計控制的無章可循、有章不循的局面，而且內部會計控制缺乏科學性，不利於控制制度的實施。政府和社會監督不力，使得內部會計控制制度的檢查與責任未落到實處，給部分單位不按規定建立和實施內部會計控制制度帶來可乘之機。下面，筆者僅就個人觀點分析一下，中小企業的財務管理現狀與對策。
一、中小企業財務管理現狀及問題
1.管理觀念落後，管理模式僵化
中小企業大部分是私營經濟，管理模式基本上都是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者就是經營者，家族式管理現象非常嚴重。這就使得企業的財務管理方面存在著職責不分、越權行事和缺乏有效的財務監督的問題。認為反正是自家企業，會計出納有自己人擔任，無須監控，這直接導致了資金使用的隨意性。由於企業資金使用無計劃，往往出現無法應付經營急需資金的現象，使企業財務陷入困境。
財務管理、資本運作的好壞通常會直接影響企業的經營狀況。由於中小企業的管理模式僵化，管理觀念落後，管理者的管理能力和管理水平較差，對財務管理的理論和方法缺乏應有的認識，致使企業只存在會計職能。而沒有財務管理職能，基本上處在記賬管理階段。由於理財方面沒有長遠規劃，基本上是做到哪算哪，使企業缺乏發展後勁。
2.融投資能力較弱，缺乏科學性
中小企業普遍缺乏雄厚的資金基礎，因而融通資金對企業來說至關重要。目前我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。中小企業一般來說規模較小，經營活動的透明度差，財務信息具有非公開性，可用於抵押、質押的資產不足，融資能力有限，這些特點決定了難以籌措到所需的足額資金，從而使很多中小企業的高新技術產品研發工作被迫因資金短缺而推遲、中斷甚至完全停頓。再者，由於財務管理水平低，缺乏優秀的管理人才，加之先進的財務管理技術和方法得不到運用，不能進行科學的投資分析和市場論證，其結果是「不改造等死，改造了找死」，造成投資失誤。更有甚者一些企業花了巨額資金進行投資，而最終並沒有達到預期的效果，甚至是「竹籃打水一場空」，使企業背上了沉重的包袱，以至陷入破產的邊緣。
3.內控機制不健全
會計基礎工作薄弱，缺少內部牽制和復核，未建立健全相應的會計制度。在已建立內部會計控制制度的單位中，相當一部分單位的內部控制制度缺乏科學性和合理性，主要表現在：
（1）脫離單位內部實際情況。部分單位不能因地制宜，因人而異地制定本單位的內部控制制度，脫離單位實際，好高騖遠，建立空中樓閣似的內部會計控制制度，或者照搬、照抄其他單位的內部會計控制制度，使內部會計控制制度無法適合企業的內部組織形式。
（2）內部會計控制組織不健全或職責不清。在設計內部會計控制的組織網路時，未達到縱橫交錯，點面結合的控制要求，造成既定的內部會計控制失控，或者就是崗位設置不當，人員配置不合適，業務交叉過 雜，職責不清，使內部會計控制制度無法正常實施。
（3）忽視成本效益原則。部分單位在設計內部會計控制制度時，過於強調其嚴密性和完整性，控制點選擇太多，為此增設機構、增加手續和程序，造成大量重復勞動，企業成本上升。
（4）不重視內部審計工作，有些單位根本就不設立審計機構，有的雖設有內審，但形同虛設，沒有充分發揮內審的作用，其主要原因是單位領導和經營者不重視，未實行真正的現代企業制度，未真正走上市場，報表上的數字，都只是根本利益的需要，領導說多少就多少，自然不需要內部控制，致使會計信息失真。
4.成本費用核算不到位，市場競爭力弱
加強成本費用是強化企業內部管理的關鍵，由於中小企業產品品種少，經濟業務量小，大多數企業沒有專業的成本核算員，對企業發生的各種成本費用沒有能力進行分類核算；有的企業即使設有成本核算員，仍存在著成本費用核算不實、控制不嚴、控制體系不健全等問題。企業內部缺乏科學有效的成本費用控制體系，相當一部分企業在成本費用問題上仍處於事後算賬的階段。這樣，不利於企業的有關成本管理工作，造成了企業產品定價不準，成本費用過高，不利於市場競爭。
二、解決中小企業財務管理中存在問題的對策
我國中小企業在財務管理方面存在的問題是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。所以，為了更好地解決問題，除了政府出台扶持政策、適應市場，優化價值鏈和供應鏈外，企業自身應從三方面入手：
1.正確進行投資決策
（1）應以對內投資方式為主
應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面：第一，對新產品試制的投資；第二，對技術設備更新改造的投資；第三，人力資源的投資。目前應特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強人力資源的投資，擁有一定的高素質的管理及技術型人才，是企業制勝的法寶。
（2）集中資金投向，降低投資風險
中小企業在積累的資本達到了一定的規模之後，為了便於控制資金，在沒有良好的企業管理尤其是財務管理水平下最好不要搞多元化經營，應把雞蛋放在一個籃子里，從而降低投資風險。
（3）規范項目投資程序
當企業在資金、技術操作、管理能力等方面具備一定的實力之後，可以借鑒大型企業的普遍做法，規范項目的投資程序，實行投資監理，對投資活動的各個階段做到精心設計和實施。另外，要注意實施跟進戰略，規避投資風險。
2.強化資金管理
提高認識，把強化資金管理作為推行現代企業制度的重要內容，貫徹落實到企業內部各個職能部門。由於資金的使用周轉牽涉到企業內部的方方面面，企業經營者應轉變觀念，認識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的職責，而是關繫到企業的各個部門、各個生產經營環節的大事。所以要層層落實，共同為企業資金的管理做出貢獻。
為此，首先要使資金的來源和動用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產，以免導致資金周轉困難。其次，准確預測資金收回和支付的時間。比如應收賬款什麼時候可收回，什麼時候可進貨等，都要做到心中有數，否則，易造成收支失衡，資金拮據。最後，合理地進行資金分配，流動資金和固定資金的佔用應做到合理組合。3.加強財會隊伍建設
目前，不少中小企業會計賬目不清，信息失真，財務管理混亂；企業領導營私舞弊、行賄受賄的現象時有發生；企業設置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象；等等。究其原因，一是企業財務基礎薄弱，會計人員素質不高，又受制於領導，無法行使自己的監督職能，二是領導對財務管理不夠重視，沒有一套完整的財務管理體系，以致管理不善，資金混亂，賬目不清。
隨著我國加入世界貿易組織，會計管理的國際化要求中小企業必須緊跟形勢，進一步加強財務核算，提
升企業管理層次，以求在未來的競爭中立於不敗之地。規范中小企業財務管理的對策應該包括以下幾點：
三、在財務管理的實施過程中應注意以下問題
1.重視運營資金管理
相對於大企業而言，中小企業由於缺乏外部籌資能力和內部資金調度餘地，因而加強運營資金管理顯得尤為重要。中小企業較小的生產經營規模決定了其材料采購量和產品銷售量也相對較小。因此，原材料盡可能就近采購以減少原料庫存。同樣產成品也應盡可能就近銷售以縮短庫存周期，減少積壓。生產安排應充分發揮其「船小好掉頭」的特長，嚴格以銷定產、對於應收賬款應提高折扣標准，縮短收賬期，並將收款責任落實到人。在日常經營中，中小企業應努力加強內部管理，切實抓好市場開拓、擴大銷售、降低成本，提高企業盈利能力。中小企業實現鍀稅後利潤盡可能積累，以充實自有資本。這樣，既保持了合理的資本結構，又有利於樹立企業信用形象，取得銀行的信任。
2、穩健理財，科學投資
中小企業強烈的成長意願與技術開發能力、市場開拓能力及管理能力的缺乏之間的矛盾，決定了其理財思想較大企業要更為穩健，切忌操之過急，盲目擴展。中小企業發展過程中，有兩個經常犯的錯誤：一是將運營資金用於固定資產投資，中小企業由於缺乏外部籌資能力和內部積累能力，其運營資金周轉一般比較緊張，但若經濟較為景氣，並且掌握了適銷對路的產品，中小企業也可能實現較豐厚的利潤。在這種情況下，中小企業經營者往往對運營資金周轉不甚關心，而是急於擴大固定資產投資，這樣做的結果很容易導致運營資金周轉緊張；第二，中小企業為避免產品單一情況下的經營風險，力圖通過多樣化投資和多角化經營分散風險。然而，中小企業由於資本規模較小，分散投資很容易導致原有經營項目上運營資金增長周轉的困難，而新的投資項目又不能很快給企業帶來利潤，從而引起企業資金周轉的困難。因此，必須首先籌措必要的長期資本，以確保原有經營項目的運營資金周轉不會因新投資項目而受到影響。
3、建立健全中小企業內部控制制度
企業管理是以財務管理為中心的。加強企業內控制度的建設，就要以加強企業內部財務管理為主要內容。因為財務管理涉及到企業生產經營的各個環節，貫穿於每一項經濟活動之中，從企業的計劃指標到盈虧和獎懲，都應有一套完整、嚴密、可操作的規章制度。通過這些內控制度的建設，才能加強企業的相互制約和監督，才能提高會計核算的工作質量，才能防止和避免生產經營中的偏差及制止營私舞弊行為。因此，提高經營者對內控制度的認識極為重要，只有提高認識，才能增強自覺性，企業內控制度才能落到實處。
中小企業是國民經濟的重要組成部分，對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用。但由於其產出規模小、資本和技術構成較低、受傳統體制和外部宏觀經濟影響大等因素，使得中小企業在財務管理方面存在著與自身發展和市場經濟均不適應的情況。為了提高企業的經濟效益，促進中小企業的成長，國家應該重視中小企業的發展，對中小企業的發展進行積極的引導，促進經濟更快、更好地發展。同時，中小企業自身應該面向市場，做好投資分析，降低投資風險，充分發揮中小企業的優勢。
參考文獻
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❹ 如何完善企業財務控制體系
第一，規范企業治理結構，加強財務治理，建立健全企業財務控制制度。
通過完善公司治理結構，可以創造良好的控制環境，有利於進行財務控制。完善公司治理結構從以下幾個方面著手:（1）建立內部董事與外部董事結合的制度。內部董事是股東大會選舉產生，是股東的代表。外部董事是由聘任的具有特殊經歷、背景，以及專業技能的專家型人員組成，可以彌補內部董事不「董事」的缺陷。（2）積極培育經理市場。在市場經濟發達的西方國家，基本上形成比較成熟的經理市場，一方面給經理提供晉升的機會，另一方面也帶來了被取代風險。如果企業經營效果不好，就可能成為被兼並的目標企業，從而經理人員被解職，而且很難在經理市場找到合適的職位。（3）實施經營者持股一定比例的制度。經營權與所有權的分離使得所有者為了控制經營者必須支付成本，包括對經營者進行激勵的支出、進行監督的支出、經營者偏離所有者目標給所有者造成的損失。如果該成本超過給予經營者一定的股權而付出的成本，則可選擇給予經營者一定的股票期權，使經營者的目標與所有者目標趨同。
第二，完善企業集團的內部審計制度。
內部審計在企業理結構中有著不可替代的作用，可建立審計委員會來全面負責企業的內部審計工作，監督公司經營規范化和保證財務數據真實、可靠性。具體方法包括：
（1）加強企業內部審計規章制度的建設；
（2）以強化企業資產控制為主線，建立審計網路；
（3）定期或不定期地對子公司的內部控制機制的有效性進行評估，監督和完善子公司的內部控制制度；
（4）對公司的一些工程項目、經濟合同、對外合作項目、等開展單項審計；
（5）實行離任審計制度，審查和評價公司責任主體的經濟責任履行情況。
第三，健全和完善內部控制制度。
建立組織機構，明確責任主體和責任人，其目的是為了進行協調與管理，而有效的協調與管理是不能通過人制來實現的，必須依靠法制來完成。就企業的財務控制而言，就是必須依靠完善的內部控制制度來完成的，而不是靠人的權力。內控制度包括組織機構的設計和企業內部採取的所有相互之間協調與管理的方法和措施。這些方法和措施目的是保護企業的財產保值和增值，檢查企業會計信息的准確性、可靠性，提高經營效率，促使有關人員遵循既定的管理方針。內控制度的建立必須在廣泛調研的基礎上進行，建立後的內控制度必須在試行的過程中不斷地修訂和完善，這樣的內控制度才能具有實用性和可操作性，才能發揮應有的效能。
總之，企業財務控制的好與壞直接關繫到企業的生存和發展，在一定程度上，我們可以認為財務控制是企業集團管理的核心，因為對企業來說首要的是控制權，其次才是控制收益權，這兩者的結合就是財務控制。所以，企業一定要正視企業存在的種種財務問題，並找出症結，進一步完善企業集團的財務控制制度體系。
❺ 企業財務集中管理加強的方法有哪些
加強對系統內各公司的控制和內部治理結構的完善
總公司對系統內各公司的控制和內部治理結構的完善是財務集中管理的基礎。總公司系統財務集中管理的實質是總公司對子公司財務控制權的體現，這種權力來自於總公司對子公司的控制權。總公司利用其資本優勢，通過資本杠桿，按照公司治理權力的分配原則，確保對子公司的有效控制。
企業財務集中管理加強的方法：統一總公司系統財務制度
統一總公司系統財務制度是實現財務集中管理的重要舉措。為了保證子公司按照總公司制定的程序協同運轉，必須要用制度進行規范。對於財務集中管理必須制定明確的制度，做到有法可依，以保證其順利實施。包括統一的會計核算制度、統一的投融資管理和利潤分配製度、統一的資金管理制度、統一的預算制度。
企業財務集中管理加強的方法：加強內部審計和檢查
加強內部審計和檢查是總公司推進財務集中管理的重要手段。內部審計在現代企業集團管理中有著不可替代的作用。通過內部審計，確保子公司會計信息的真實性，確保各項內部控制度得到有效執行，確保各子公司認真落實和執行總公司的政策方針和管理辦法，確保財務集中管理的實施效果。
企業財務集中管理加強的方法：提高了信息處理速度及質量
以前各全資子公司各自進行會計核算，然後再層層上報，信息傳遞的速度慢，不能適應信息化社會的節奏。通過集中會計核算，減少了信息處理環節，提高了信息傳遞速度，信息的及時性得到了提高。另一方面可以集中會計、管理、稅務、IT方面的各類專家於信息中心，信息的有用性也就大大提高了。
企業財務集中管理加強的方法：對經營者形成激勵和約束
在全資子公司自己處理會計信息的情況下，會計信息容易被人為操縱。為了顯示經營業績，下屬公司常粉飾則務數據，甚至提供虛假數據，導致企業集團資產的賬實不符。實行集中核算管理後，信息中心處於中立立場，提供有說服力的指標，作為對全資子公司人員激勵和獎懲依據。
企業財務集中管理加強的方法：完善法人治理結構
財務是為企業經營管理服務的，財務體制的變化隨著企業治理結構的變化而變化，並對企業經營管理發揮作用。現代企業制度的產生要求財務進行集中管理，財務實現集中管理也要求企業集團必須建立現代企業制度。因此，為實施對子公司的財務集中，企業集團必須建立法人治理結構。
❻ 財務治理的關系
財務治理結構是公司治理結構的一個重要組成部分，其內容與公司治理結構基本相同。主要包括治理主體、治理.
❼ 我國企業外部財務治理現狀
一）信息不對稱性
信息不對稱性主要指外部財務監督所掌握的經營信息和
財務信息的有限性。
1.外部財務監督者（以下稱為「監督者」）對經營信息獲取
的有限性。在現代企業，資產經營權由經營者（經理階層）控
制。經營者具體組織日常的生產經營活動，包括市場調查、生
產經營決策、生產經營計劃的實施與控制，以實現經營目標。
監督者不參與經營者活動，因此對市場份額的大小與佔有程
度、產品的成本、質量以及其對未來的影響等實時信息知之較
少，只能獲取有限的歷史數據，考評經營者的經營業績，實施
監督。
2.監督者對財務信息獲取的有限性。經營者具體組織日常
的財務活動，以實現所有者擬訂的財務目標。雖然重大財務決
策由所有者或股東大會做出，但財務決策的實施與日常的財
務活動，包括一般的資金籌集和正常的資金營運活動均由經
營者控制，因此日常的財務收支信息是監督者無法及時獲取
的，只能通過審計等手段獲取有限的歷史數據，考評經營者在
特定的經營時期財務管理目標的實現程度。
3.風險信息獲取的有限性。監督者對經營信息、財務信息
獲取的有限性決定了對企業經營風險和財務風險認知的程度
與經營者認知程度的差別。一旦法律環境、經濟環境、金融環
境等影響因素發生變化，監督者無法准確測定收益實現程度、
難以把握現金流量，無法控制籌資風險、投資風險、資金營運
風險，更無法保證債權人的利益，企業資產的價值便難以准確
衡量。其表現在於監督者判定的風險，與企業財務報表所披露
的信息體現出的風險大小不同。這些因素導致監督者不得不
將精力放在財務收支和財務狀況的監督上，對於風險監督的
力度減弱。
（二）經營者的利益驅動使得外部監督力度減弱
由經營者實現所有者的財務管理目標，經營者是最大合
理效用的追求者，其具體行為目標和所有者並不一致。在利益
驅動下，經營者的目標不外乎以下三個方面：
1.追求實際報酬。經營者實際報酬的提高，包括年薪的多
少與增幅大小、配置的辦公設施、交通工具的優劣，甚至績效
股的多少都會成為經營者追求的目標。在所有者看來這些支
出不可避免，但是不能超過一定的度；在經營者看來這些報酬
是越高越好，因此，不惜弄虛作假通過提高經營業績來提高其
實際報酬水平，從而影響了企業經營目標和財務管理目標的
實現。
2.增加閑暇時間與享受度。較少的工作時間、工作時間內
較多的閑暇、較小的工作強度等，成為經營者追求的目標之
二，可能導致正常的生產經營活動不能很好地規劃、組織與實
施，資金運作的難度加大。
3.避免風險或漠視風險。一般企業里，經營者的利益水平
是確定的，其努力工作並不會得到額外的報酬，其努力程度與
所得利益不匹配，而且努力行為與結果之間具有不確定性，因
此，經營者總是試圖避免不確定性帶來的風險，希望獲得穩定
的報酬，這直接影響了企業的獲利能力與長遠發展能力。經營
者為了提高自己的社會地位，也可能會設法提高其經營業績，
更好地實現企業的財務管理目標。為此，總希望最大限度地提
高市場佔有率從而不適當地降低成本、增加負債比率等，以提
高每股收益，提高社會認可度，由此帶來額外的經營風險與財
務風險。由於監督者與經營者的信息不對稱，可能會對經營者
行為不加干涉，導致其行為目標與企業的財務管理目標背道
而馳。
（三）外部制約機制不健全影響外部財務監督力度
我國企業的經營者由董事會或國有資產管理局任命，並
對其負責，但對經營者的外部制約機制未能到位，使得經營者
的行為目標與所有者的目標相左。對經營者的外部制約機制
一般由資本市場、產品市場和經營者市場構成。
1.資本市場：資本市場是國民經濟發展的晴雨表，是企業
實際經營狀況和財務狀況的真實反映。在健全的資本市場，股
票大眾化的程度高，一般以業績作為投資的依據，投資者通過
股票的買賣行使對經營者的「投票權」，以促使經營者的行
❽ 公司財務治理在公司治理體系中有什麼作用
財務管理在企業管理中處於核心地位。它的作用就是
合理安排資金的使用，更好的控制企業的成本。
.通過製作會計帳表，包括資產負債表，現金流量表，利潤表等可以很明晰的看出企業的資金使用情況，財務就是企業的家底，要對家底非常清楚。為決策者制定下一步計劃提供更好的信息支持。
.如果是上市公司的話，那麼，需要定期向公眾發布財務報表，更好的接受公眾以及監視會的的監督。保障更方面的利益，使公眾、企業、員工、客戶關系更加和諧。
財務管理在企業管理的中心地位
企業管理就是通過一系列科學、規范的手段，對企業的人、財、物等生產要素進行有效的組織和利用，使其產生巨大的經濟價值和社會效益。企業生產經營活動的復雜性，決定了企業管理必須包括多方面的內容，諸如生產管理、技術管理、質量管理、勞動人事管理、營銷管理、財務管理等，涵蓋著企業人財物、供產銷各個方面。企業生產經營活動的復雜性，決定了企業管理各項工作既有科學的分工，又有緊密的配合。
財務管理是組織企業財務活動、處理財務關系的一項經濟管理工作；是基於企業再生產過程中客觀存在的資金運動和財務關系而產生的一種價值管理；是組織資金運動、處理財務關系的一項綜合性管理工作。因此，財務管理是對企業經營狀況和經營成果的評價，是監督企業經營管理各個環節的有效工具，更是企業進行預測、決策，實施戰略管理的基礎和依據。它在企業管理中處於樞紐位置和中心環節。同其它管理相比較，財務管理具有綜合性強，聯系面廣，反映迅速、准確三個特點。因此，可以說只有抓好財務管理，才能帶動企業全面科學管理；只有以財務管理為中心，才能建立起適應社會主義市場經濟的現代化企業制度。
財務管理在企業管理中的作用：1)、有利於降低產品成本,增加企業利潤。企業實現要利潤,就是企業的產品要實現利潤。企業產品成本的降低,自然能相對增加企業的產品利潤。企業管理者應不斷加強對產品成本管理,努力降低各項費用指標。如,加強工資管理,減少節日加班,嚴格考勤制度,控制資金支出,這樣可以減少企業在人工費方面的支出,降低了產品成本。
2)、有利於企業資金合理分配,健全使用資金管理體系。通過加強對資金使用的管理,能及時發現企業資金的不當流出,及時發現資金浪費,能使有限的資金得到合理的使用,以保證正常的生產經營活動的開展。
3)、有利於貨款及時劃回,杜絕呆帳、死賬生成。,發出商品及時辦理結算,及時劃回貨款,能夠有效的正常管理和維持日常的生產經營活動。因為只有這樣,才能保證材料的及時供應及其他經營活動的開展。對於一時無法及時收回的貨款,也要定期核對,辦理簽證,以保證債權的時效性,避免當期債權失去時效,給企業造成不必要的經濟損失。
4)、有利於企業整體管理水平的提高。
企業財務工作,包含了企業的整個經濟活動,企業經營的好壞,能從各項經濟指標中反映出來,根據這些指標,可以反映出企業資信水平,償債能力等。可以預見企業發展前景,可以根據這些數字信息
,發現企業存在的問題,以修正經營方針、管理策略等,為企業改善管理提供可靠的資料來源。
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一、我國公司財務治理存在的問題
公司財務治理是基於財務收支管理、財務剩餘索取、財務監督以及財務人員配置等結構性問題的制度安排，是現代企業所有權和經營權相分離的產物，其要求對企業財權進行合理配置，強調利益相關者共同治理，並形成有效的財務激勵與約束機制，實現多層次財務決策科學化等一系列程序、制度和行為設計與規范。由於我國經濟正處於轉型時期，不少上市公司由國有企業改制發展而來，公司財務治理尚不完善。第一，部分上市公司「一股獨大」，缺乏多元化股權有效制衡機制。由於我國資本市場是在公有制下產生的，國家擁有高度集中的股權，是公司最大的控股股東，這容易使董事會受大股東委派的董事控制，造成董事會結構不健全、公司財務治理制衡功能失效、「內部人控制」現象嚴重。大股東利用財務杠桿在損害中小股東利益的基礎上增加自身財富，同時在享有公司重大決策權的同時並不承擔公司的全部風險，而是把剩餘風險轉嫁給債權人，從而忽視和侵犯了債權人利益。第二，國有控股公司行政干預過度。我國部分上市公司是由原國有企業或受政府部門控制的實體重組改制而來，受國有股東代表「缺位」和過度行政干預因素影響，公司財務運行機制和運作方式並未發生根本性改善，表現在分別由國家有關行政部門等行使與國有股權密切相關的投資、經營、組織人事、利潤分配等重大決策權。這些現象將在一定時期內存在，並對公司獨立進行財務治理產生影響。第三，控股股東違規控制上市公司財務。不少上市公司與母公司僅在名義上分開，上市公司所有重大決策權特別是財權均牢固受母公司控制，部分控股公司董事長或總經理兼任上市公司董事長或總經理，或由控股公司指派上市公司財務總監。控股母公司憑借其對上市公司的控制，將上市公司的資金、利潤等轉移至控股公司或下屬企業，造成上市公司財務治理失效。第四，債權人在公司財務治理方面的積極作用未得到充分體現。債權人特別是主要債權人必須享有企業財務治理權，這有利於形成資金良性循環，但現實中債權人在公司財務治理中卻未發揮有效作用。債權人在企業破產清算時享有優先受償權，但並不意味著債權人一旦將資金借給企業就可以放手不管。如果企業將債權人借人的資金投入到比債權人預計風險高的項目，若投資成功，企業可獲得超額利潤，但投資項目的額外風險並不能給債權人帶來任何收益，債權人只能獲得預先約定的利息與本金，這顯然違背了公平原則。第五，虛擬財務利潤，會計信息披露失真。會計信息披露是廣大利益相關者了解公司情況，進行投資決策的重要依據，完善的會計信息披露制度可以滿足投資者對經營者的有效監管。上市公司為謀取不正當利益，往往通過內幕交易牟取非法利益，非公平關聯交易、違規擔保、互保現象普遍；大股東為侵佔上市公司利益、掩蓋真實經營狀況而做假賬，或以公司機密等為借口進行不充分的信息披露，使公司股票價格嚴重背離企業實際價值。第六，缺少職業經理人。職業經理人是企業管理的專家，特別是CEO和CFO應具有豐富的企業管理知識和經驗。而我國上市公司的總經理、財務總監或總會計師多在計劃經濟體制人事錄用方式下產生，或由原合夥企業的合夥人充任（如部分民營企業），甚至是控股股東或母公司高管人員的直系親屬等，而真正有能力、專業的職業經理人才往往不能進入上市公司的最高管理層。第七，企業缺乏風險管理。一是對風險管理認識不全面，風險管理觀念淡薄，表現為重經營輕管理，導致企業風險管理基礎工作薄弱；二是風險管理程序不科學，風險責任不明確，公司權力機構間缺乏有效制衡，缺乏系統化、科學化的風險管理制度，風險管理手段簡單，制度得不到真正或有效地執行；三是缺乏風險管理統一控制標准、資源調劑和資本核算機制，導致風險信息得不到有效利用；四是缺少健全的風險管理組織機構，管理過程中監管缺失，企業風險管理過程中缺乏有效的激勵或嚴格的懲罰；五是風險管理理論研究與應用相對滯後；六是風險管理專業人才缺乏，風險管理職能得不到有效發揮，致使企業遭受經濟損失或增加風險成本。
二、完善我國公司財務治理的對策
（一）清晰界定財務主體，完善股權結構公司財務治理是現代企業制度的核心，完善公司財務治理是企業經營、管理和規范運作的首要任務。企業應按照《公司法》、《上市公司治理准則》等健全股東大會、董事會、監事會和總經理班子等治理機構，制定和完善《公司章程》及相關的工作規則，使其各司其職，建立良好的治理機制，實現財權合理配置並有效制衡。要完善公司財務治理必須清晰界定企業的財務主體。財務主體指獨立或相對獨立的經濟利益集團，一般具有獨立的經濟利益、獨立的經營權和財權。要界定清晰的財務主體必須做到以下兩方面：一是政企分開。政府是整個市場經濟的管理者，它通過宏觀調控手段，按照社會福利最大化原則來推進整個經濟的平衡有序運行。二是積極推進股權主體多元化，加強國有企業產權制度改革。產權制度是一種確認和保障財產持有人權益的一系列契約，直接關繫到當事人的財務行為。當產權規則發生改變時，財務行為、收入分配形式、資源配置格局等也會因此改變。對上市公司而言，產權改革就是合理配置股權結構的過程。完善上市公司的股權結構既要保證出資人到位，又要保持公司經營的獨立性；既要實現全體股東利益，又要防止控股股東的不當干預，避免「內部人控制」、大股東損害小股東利益。可以引入戰略或機構投資者，促進股權主體多元化，優化資本結構，發揮其在公司治理中的積極作用。只有股權結構真正實現投資主體多元化，股權過於集中和流通股過於分散的現象才能得到有效緩解。研究表明，公司法人持股比例上升不僅會直接對公司價值產生積極作用，同時還可以促使公司治理狀況改進，降低代理成本。公司股權結構的變化將對公司價值產生深遠影響。
（二）科學配置企業財權，促進利益相關者價值最大化傳統觀點認為，公司財務治理主要是股東和經營者的內部財權配置。但隨著利益相關者共同治理的公司治理理論的發展，企業被認為是一個專用性投資的資產和人員相機治理的集合，公司財務治理中的財權配置不僅僅是股東和經營者的內部財權配置，其擴展到包括所有利益相關者在內的、為保證實現利益相關者價值最大化的財權配置的相機治理機制。良好的相機治理機制應包括：（1）出資者的財務治理。當企業出現經營危機或經理層產生侵害出資者利益的行為時，公司股東可通過監事會加以制止、通過股東會更換管理層，轉移股權或拋售股票退出企業的方式，實現財權配置與財務治理的主導作用。（2）債權人的財務治理。債權人可對企業財務建立事前、事中和事後監督的相機治理機制。即事前與企業簽訂約束性條款，消除企業逆向選擇行為；事中通過中介機構等進行監督，防範經營管理的高風險行為；事後通過破產法庭及接管市場來更換管理層或進行財務和解及清算重組等監督，以確保債權人利益。（3）政府的財務治理。政府一般通過立法等方式對公司財務行為進行監督和約束，如制定會計法規、准則及財務制度等，加強上市資格審查、增強公司信息披露、加大對違規行為的懲罰等。政府還直接參與對公司的稅務檢查、工商檢查以及委託市場監管機構、中介機構對公司的行為進行監督等，以督促公司完善財務治理。（4）員工的財務治理。員工可通過建立員工董事制度和廣大員工積極參與的企業文化控制機制影響財務決策權。當企業經營業績下降或經營者發生損害企業利益行為時，員工可採取一定措施，如要求董事會更換經理、修訂財務預算、監督和罷免劣跡經理人員等，以保證公司穩定發展並維護自身的合法權益。（5）其他利益相關者的財務治理。其他利益相關者，如顧客、合作者和社區等的財務治理主要是通過財務監控權的市場分享體系等外部市場來實現，顧客拒絕購買公司產品，合作者中止進一步合作，社區通過法律提出環保要求等，均可以對公司財務治理和企業的發展產生影響。
（三）構建有效的財務激勵與約束機制，提高職業經理人管理水平建立科學合理的激勵與約束機制是公司財務治理的重要內容。公司財務有效激勵的核心是使經營者對個人效用的追求轉化為對企業最大化利潤的追求。（1）建立財務評價機制，促進對公司高管人員的激勵。公司可以在董事會下設立由獨立董事組成的報酬委員會，該委員會可就管理高層尤其是總經理的年薪、激勵酬金、期權計劃、績效衡量等細節制定方案，及時披露並認真執行對經營者的財務評價。激勵機制不僅要適應公司當年經濟增加值的增長，還要充分考慮激勵結構的合理化，使經營者和所有者利益相統一，成為合作的利益共同體。（2）完善公司高管人員特別是CFO的產生機制。我國不少公司經理人員仍在計劃經濟體制的人事錄用方式下產生，強調政治忠誠度和群眾關系的考察，很少把經營能力等作為首要的考察因素。目前，部分國有企業開始探索黨管幹部原則與企業經營者配置市場化相結合的用人途徑，加快了用人制度改革。這種方式可以促使高級管理者在經營過程中把本人聲譽、利益與企業的經營狀況和前景緊密聯系起來，做到自我和制度雙向約束，使管理者才能和企業人力資源得到充分利用。（3）構建競爭性經理人才市場。我國目前嚴重缺乏職業經理人市場制約機制。構建競爭性經理人才市場需改變現存的經理人員行政任命體制。若企業經理人員因決策失誤或惡意損害企業利益被撤職且該信息被披露，該經理人必將受到經理人才市場約束，從而促使其努力經營企業。只有建立有效的激勵與約束機制，才能不斷挖掘經營者潛力，促使其作出正確的經營決策，保證企業在瞬息萬變的市場中不斷發展。
（四）營造良好的控制環境，加強企業財務控制 健全公司財務治理需要營造良好的財務控制環境。（1）規范證券市場並發揮其有效的制約作用。財務治理的有效性很大程度上取決於證券市場的有效性。有效的證券市場不僅能緩解信息不對稱問題，還可強化對經理人員的約束作用。通過完善證券市場可以加強信息披露、制約「內部人控制」、約束財務經理人的違規操作、降低「道德風險」、提高公司財務治理效率，有效促進企業加強財務控制。（2）加強財務治理授權控制，強化企業財務監控。有效的財務控制應是以預算控制為前提，以授權控制為主要特徵的公司財務治理權利配置的基礎。財務控制應以制度控制為基礎，以市場約束為調節手段，通過建立企業理財文化來控制企業價值觀念、行為規范及獎懲規則等。（3）營造良好的公司治理環境。主要包括公司權力機構權利有效制衡，企業資源合理利用，企業內部控制科學，生產經營效率高等。（4）強化預算管理。全面實現財務預算管理是企業實現財務治理目標的有力保證，要加強預算研究與編制、預算決策、預算調整和預算執行等環節，強化財務綜合分析，促進增收節支，提升企業內部財務控制效力。（5）健全多元化財務監督系統。建立企業內外部多元化監督是保證公司財務治理有效運轉的重要措施。充分發揮國家審計和社會中介機構監督、加強信息披露，是現代企業制度實施的有效保障；加強群眾民主和社會輿論監督，可以促使企業正確履行責任和義務，強化劣跡經理人的市場禁入。
（五）加強企業風險管理，提高風險識別和應對水平國有企業特別是上市公司應加強對高管人員進行風險管理培訓，提高其風險識別及應急處理能力；運用《企業風險管理——總體框架》進行企業風險管理，加強事項識別、風險評估、風險反應及信息溝通與監控，增強對風險特別是對公司高管層的道德風險、執行風險、市場預測風險等的防範能力，把風險損失降到最低。通過防範或分散公司財務和經營風險，可以不斷完善公司財務治理，進一步改善企業經營與管理，促進企業健康良性發展。