互聯網治理

㈠ 對於互聯網綜合治理的趨勢，大力開展互聯網道德教育的方法有哪些

道德不能依靠教育的方式提高！道德不能依靠教育的方式提高！道德不能依靠教育的方式提內高！

拿小本本記下容來。

道德的提升依靠的是社會福祉與保障的提升。說白了，經歷的糟心事越少，離貧困線越遠，道德自然越高。這也是為啥從道德素質上講90後>80後>70後。

別一天天想著社會如何如何不好，也不要被媒體誤導了，我們中國的傳統就是一直報道「四方水患盜匪不肖橫行」。努努力把自己老婆娃養好了，提升提升生活品質，沒事培養點小愛好就得了。這種國家層面上的事光靠想也改變不了啥，改變自己就好。

說到改變，重點來了，給孩子買個哈比棒，2-12歲精品課程，寓教於樂，更有大量國外原版動畫片看哦，大人也可以看哦。搜一下嘛。

㈡ 如何治理違法互聯網廣告

近年來，隨著互聯網經濟異軍突起，互聯網廣告成為廣告界冉冉升起的新星，呈現出蓬勃發展的態勢。根據CTR媒介智訊統計，2017年上半年中國傳統廣告市場收入同比下降4.1%，互聯網廣告收入則同比增長14.5%。但是，互聯網廣告在迅猛發展的同時，虛假宣傳、低俗色情、血腥暴力、強制推送等違法行為也飽受詬病，嚴重損害了消費者的合法權益，污染了網路環境。

由此可見，治理違法互聯網廣告不能只停留於一次兩次的專項整治，更不能僅局限於政府監管部門的單打獨斗，而是需要多方給力。一則，對於政府監管部門而言，理應以此次專項整治為起點，採取現代化監管手段，建立長效監管機制，避免出現執法「疲軟」的現象；二則，對於網站管理方而言，必須強化社會責任意識、規則意識和法律意識，嚴格審核把關，杜絕睜一隻眼閉一隻眼的裝樣子監管；三則，對於廣大商家而言，必須加強行業自律，千萬別被流量沖昏了頭，一味將賺錢當成唯一的價值追求。

互聯網不是法外之地，互聯網廣告也不應該成為「脫韁的野馬」。期待有關方面能以此次專項整治為起點，將《互聯網廣告管理暫行辦法》的各項規定要求落到實處，讓無視法律底線和市場規則的虛假違法的互聯網廣告無處藏身，切實維護公平公正的市場競爭秩序，涵養良好的互聯網廣告生態。

㈢ 政府在互聯網治理問題應採取的措施

我認為政府在互聯網治理問題上應採取的措施是加強管控。要嚴把互聯網關。

㈣ 簡答題全球網路治理的「中國主張」是什麼

提出信息主權不受侵犯，各國共同構建多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系的主張。

㈤ 互聯網時代政府治理面臨什麼新挑戰

互聯網時代，政府治理的特徵事實正在發生深刻變革。與工業時代的傳統政府治理習慣以部門為中心來解決問題、各部門獨立辦事的行政模式不同，互聯網時代的政府治理模式必須與大數據、時效性等緊密結合。
互聯網時代政府治理的特徵
政府治理對象的雙重性
個人既是公民也可能是網民，組織既是實體的也可能是虛擬的，社會形態隨之分化為現實社會和網路社會。
政府治理的精細化和精準化
利用大數據技術，對這些數據進行深度挖掘和關聯處理，能夠准確識別個人、組織、社群的行為特性和活動規律。政府作為「權威的一般性履行」的主體，可以制定並實施「量身定製」的公共政策，從而實現政府治理的精細化和精準化。
政府治理的多中心性和參與性
政府治理的多中心性和參與性。伴隨著互聯網的加速普及，很多人通過互聯網行使知情權、參與權、表達權和監督權，越來越多的政府部門意識到需要運用視頻訪談、社區論壇、微博、微信等新的網路渠道與民眾直接溝通，廣泛聽取各方面的意見建議。
互聯網時代政府治理面臨的新挑戰
互聯網重構了個人、組織、社會與國家之間的關系，顛覆了傳統的治理模式和方式，給政府治理帶來了無法迴避的挑戰。這些挑戰包括：
時效性
互聯網擴大了政府治理的邊界，要求政府對公眾需求作出即時或瞬時回應。互聯網不受時間和空間的束縛，按照7×24×365（7個工作日、24小時、一年365天）的時間維度運行，人們在任何時間、任何地點都可以表達訴求和期待，甚至可以發泄不滿和抗議。他們隨時隨地將自己的所見所聞發布於網路。那些可能讓公眾感同身受的信息，依託互聯網傳播的放大效應引發強烈的社會共鳴，從而要求政府部門及時作出回應。如果政府部門仍然墨守繁文縟節、久拖不決等陳規，或者抱有「事不關己、多一事不如少一事」的心態，最終就有可能導致事態的演變超出各方當事人的預期。
復雜性
互聯網的普及喚醒了人們的權利意識，相應地增加了政府治理的難度。比如在個人信息泄露及其所對應的個人隱私保護方面，根據中國消費者協會2015年3月發布的《2014年度消費者個人信息網路安全報告》，約三分之二的受訪消費者在過去一年裡曾遭遇過個人信息被泄露或被竊取。對此，受訪消費者普遍認為政府部門應該承擔相關責任。
信息不對稱性
海量數據催生了信息冗餘，信息冗餘並不意味著能夠消除信息不對稱，相反，信息越充裕，信息處理成本就越高，信息不對稱性問題往往也就越凸顯。在這種情況下，政府需要配置更多的資源去篩選和處理各類數據，以甄別公共政策制定過程中的條件變數和約束變數。
隨機因素干擾
政府治理面臨的隨機因素不斷增加，放大了治理機制缺失的弊端，進而嚴重影響了公共政策和政府的權威性。互聯網所構建的開放環境一般是在「匿名」狀態下運行的，其本身無法排除魚龍混雜、泥沙俱下的不良和不實信息，這使得政府治理面臨著很多隨機因素。如果不能及時澄清並清除這些隨機因素，很可能會釀成事端。
身份認同危機
近年來，中國的數字鴻溝一直呈擴大趨勢。中國城鄉間、地區間等的數字鴻溝，正逐步表現為寬頻鴻溝、應用鴻溝、技能鴻溝以及知識鴻溝，以至其所可能引發的身份認同危機，會嚴重影響治理的公平性和包容性，從而使經濟社會發展產生不可逆轉的「馬太效應」，影響政府治理的效果。
互聯網時代政府治理新思維——三個「必須認識到」
首先，必須認識到互聯網是一個廣泛的利益相關者平等參與的平台。互聯網就如同一個政策對話場和治理論壇，人們可以直接表達自己的訴求和不滿。而且更為重要的是，互聯網為政府提供了聽取社情民意的直接渠道。中國政府網開設的「我向總理說句話」的常設窗口，從2014年3月到2015年2月27日共收到超過12萬條網民留言，其中很多建議成為政府制定公共政策依據和民意基礎。
其次，必須認識到互聯網是一個多中心的、具有自組織功能的社會化網路。多中心特性就意味著無論是言論還是權威都帶有「去中心」「碎片化」和「去行政化」的色彩，公信力必須建立在整個社會話語和共識的基礎上，因而政府治理必須與多中心密切互動。同時，行為當事人的話語往往更加能夠引發社會共鳴和共振，因此，互聯網時代的政府治理，有了自主治理、協商治理和闡釋治理等多元趨向。
最後，必須認識到互聯網所及之處就是治理所及之處。隨著移動互聯網、雲計算等新興信息通信技術的創新應用，網路幾乎覆蓋了物理世界的各個角落，基於大數據的分析，基本上描繪了經濟社會運行的一幅全息圖。
互聯網的出現，促進了公眾對公共產品和服務的期望值的提升，不斷對政府治理提出了新的要求。在全球范圍內，面向互聯網時代的政府治理轉型正在逐步展開。人們往往認為，互聯網所帶來的未知因素遠遠多於已知因素，而實際上，互聯網真正帶來的是探索未知因素的無窮可能性。我們既不能將現實社會的治理困境和尷尬歸咎於互聯網，也不能對互聯網所「賦予」的效率抱以幻想，畢竟互聯網治理是政府治理的重要組成部分，互聯網本身也是政府治理的重要對象。
互聯網時代的政府治理創新永無止境。
（作者系北京師范大學政府管理學院教授、博導）

㈥ 互聯網治理為什麼如此重要

互聯網時代，國家主權已從領土、領空、領海等領域拓展到「信息邊疆專」等新領域。互聯網把屬世界變成了「地球村」，為世界各國的互相了解和交流提供了平台。但同時，網路安全等問題也給各國的互聯網治理帶來了新的挑戰。

㈦ 互聯網的治理，分為哪些層面管理

互聯網治理可概括為五類問題：
(1)基礎設施和標准化；
(2)法律上的問題；
(3)經濟上的問題；
(4)發展方面的問題；
(5)社會文化方面的問題。

我們可將這五類問題分解為11個熱點：
1.基礎設施與標准化
這包括互聯網賴以存在，運行和保證其功能的，基本的資源管理及其有關技術問題。資源就是網路，網路加上域名、地址、根伺服器、標准、協議。基礎設施又可分為互聯網生存必須的設施，包括傳輸設施，電信可以帶著互聯網到處走，互聯網自己有了光纜，包括我們的220交流電都可以帶著互聯網到處走，還有衛星、廣電，什麼東西都可以帶著互聯網，它的傳輸設施已經廣義化了，在很多東西上可以傳輸。技術標准和協議，互聯網要生存和存在，必須要有這些東西。另外，為了保護互聯網的安全和穩定運行必須解決的問題，比如網路安全、加密、反對垃圾郵件等等。互聯網基礎設施分為三層，底下一層是傳輸的基礎設施，電信當然是最大份額的，衛星、有線電視、動力電纜、互聯網光纜、無線都可以傳輸，底層是傳輸的基礎設施。上面一層是技術標准和協議，TCP/IP，DNG，再往上就是內容和應用標准，像BBS等。
這樣看來，電信還是傳輸互聯網的一個最重頭的基礎設施，關於傳統電信的管理，都對互聯網治理有影響，有關的組織有很多，ITU它的功能也有很多，它首先制定電信標准，協調國際電信有關規則，分配無線電頻率資源，管理衛星通信，為發展中國家提供幫助等。WT0現在越來越進入電子商務的領域，它制定基礎電信服務市場准入政策，反壟斷政策總體的市場框架，到底適不適用於互聯網，還有爭議，比如它要求開放電信市場，現在在爭論要想開放ISP市場還得做協議。跨國的企業因為開放可以向世界擴展業務，從而影響互聯網的發展。

2.互聯網地址域名資源的管理
這是互聯網獨特的，電信沒有的。域名和地址是網上的重要資源，原則上網上的每一台計算機都有一個純數字組成的IP地址，為了容易記憶查找，也為了當用戶改變伺服器而有了不同的IP地址時能被別人找到，因為我們一般都不用固定的IP地址，都是伺服器動態地給你的IP地址，這個時候你必須有一個穩定的、跟著你走的域名地址，這個域名用一串ASCII字元組成域名。從域名查找IP地址的過程稱為域名解析；域名系統按層次結構保存域名數據，最頂層的稱為「根」，根伺服器保存著所有國家、地區頂級域名和全球公用頂級域名伺服器的數據，根上面只有每個國家的總頭和每一個GTLD的總頭；根的鏡像伺服器有80多個，分布在世界各地。管理這些資源的組織機構，形成了一個相當復雜的體系。
域名的解析。比如一個人從這台機器發出請求，要找www.google.com，它就發出一個請求問根伺服器，說需要找下列域名對應的地址，這個根伺服器告訴它說我不知道google的地址，但是我知道google的域名是在.com，就可以找到google的地址，而.com頂級域名的地址是124.21.31.51就告訴請求者，這個計算機根據它給的數據就去找到了.com頂級域名伺服器了，這台機器的資料庫里就存著你所需要的google，把這個請求發到.com頂級域名伺服器里去，這台計算機存有google的地址，因為google是屬於.com裡面，它就告訴你要的地址是66.102.9.104，我這台計算機打電話撥號就找到google的伺服器，google這個計算機就把它的主頁展開了，這個過程就是這樣一個過程，這個過程就叫做「域名的解析」。
互聯網地址域名的管理。ICANN是域名，根伺服器和IP地址分配機構的總體協調者。ICANN在資源管理上的權力來自美國政府的商務部。商務部於1998年組建ICANN，一個根據南加州法律注冊的非盈利私營企業，並與其簽訂備忘錄，授權ICANN管理互聯網資源。全球互聯網域名系統的頂層根伺服器在其內容需要修改時，ICANN依法必須報告美國商務部，獲得批准後，才能改變根伺服器，並廣播到位於全球各地的數十個鏡像伺服器。作為與各國的國家安全和經濟運行以及人民生活密切相關的互聯網的基本資源，域名、地址和根伺服器系統的管理應該從美國一個國家授權改變為全世界互聯網上的國家聯合授權，因此需要聯合國的介入，使主權國家的政府得以在資源管理過程中佔有平等的地位，從而提高各國政府對互聯網政治上的信任和安全感，使得互聯網的深入廣泛的應用具有更為堅實的政治基礎。這也是我們一直在互聯網工作組里和這些開放咨詢會議上一再表明的我們的態度，我們並不要求更多的，我們只是要求平等的權利。這是許多國家的政府，特別是發展中國家的政府代表在WGIG舉行的開放咨詢會議上發表的意見。這個問題屬於互聯網治理現行機制中最高層次上存在的重大原則缺陷，應該得到公正的解決。說它是一個重大的原則缺陷，並不是我們要想責備任何人，因為美國政府是不可以責備的，美國政府沒有做錯事，因為互聯網是從美國生長起來的，在美國誕生的，它作為一個負責任的政府，它當然不能放任不管，所以它開始的時候是政府管理，在早期的時候是美國的國防部，後來轉移到美國的自然科學基金會，然後又轉移到美國的商務部，但是始終是美國政府。

3.伺服器主記錄的管理許可權
經過美國商務部批准，頂級根伺服器更新內容首先進入由VerySign管理運行的主記錄，並自動鏡像(復制)到世界各地所有的根伺服器。因此，理論上說(事實上從未發生過)美國政府擁有單邊修改整個域名系統的許可權。這就是許多國家政府憂慮的原因。所以，在WGIG過程中提出建立某種「根伺服器協定」的問題，目的是使政策監管的許可權歸於國際社會，最主要的是管住根伺服器的主記錄，但是大家又分析美國可能不會接受這種意見，可能希望：對根伺服器的控制權從美國政府交到ICANN手中，改革ICANN，使其咨詢機構GAC成為國際化的象徵和體現。

4.IP地址是否夠用的問題
40億個IPv4地址，已有1億7千萬並正快速增加的網民數目，考慮到行動電話，家用電器，游戲機，PDA等設計，確實已經沒有太大的發展空間。互聯網的技術團隊採取的對策是：現有地址的合理利用，通過NAT(網路地址翻譯器)使一個企業或大學內部網上的所有計算機共用一個地址，因為早期網上沒有那麼多人，沒有全世界的人，只有美國人，所以早期美國的一些大學確實拿了很多地址，一大塊，都用不著，浪費了，現在他們把這些地址交回去，從早期拿了大塊地址的學校都已經交回了很多地址，交回ICANN，重新參加分配。所以有一種傳說說整個中國的IP地址還沒有美國一所大學多，這個說法曾經是對的，但是到了現在已經不是事實了。IPv6協議的逐步實現，將提供巨大的地址空間：430，000，000，000，000，000，000；值得注意的是在ISP層面上可能發生認為的地址短缺，聽說在中國要得到一個IP地址要花很多錢，比得到一個域名花的錢多。我們發現一個奇怪的現象，一方面在政府的概念里總是認為互聯網世界裡分配不公，所以跟外國人談判WGIG活動，可是事實上我們的ISP都不願意去拿IP地址，從來沒有發生過說我們中國的ISP去申請要IP地址，而國際的分配機構不給他。為什麼我們的ISP不願意多要IP地址，今天來了很多企業老總，他們說IP地址太貴，所以我們ISP不願意多申請IP地址。

5.域名和商標的糾紛仲裁
沒有法律仲裁的情況下，麥當勞就願意出錢去買。所以激發了網上圈地的現象，有許多人做這個買賣了，把域名登記了，你要這個域名嗎?我賣給你。注冊著名商標域名，造成侵權，冒名等損害用戶和公眾利益的事件層出不窮。我們國家就發現了假的銀行，就是在網上，你把自己的卡的號碼告訴人家的時候，實際上那是假的銀行，不是真的銀行，結果你把卡號告訴人家了，人家把你的錢拿走了。為什麼能假冒?因為它的域名和銀行的域名非常接近，所以這就造成了糾紛。UDRP(統一糾紛處理政策)，是一個仲裁法，這個法權按照注冊域名的合同合理生效。

6.域名管理中的其他問題
增加新的GTLD，造成企業保護自己的域名不被重復注冊變得十分復雜，因此對此問題的決策屬於公共政策的問題，需要政府和社團更多的介入。另外，CCTLD的分配是按照IS03166國際標准，包括主權國家和獨立經濟體，比如我們台灣代碼是W，它是獨立經濟體。CCTLD通常由非政府組織管理，一些CCTLD管理者不願意進入ICANN，他不願意成為ICANN領導下的一個團體，所以這些CCTLD們都是各個國家管理自己國家的。他們開始建立自己的地區組織，如CENTR(歐盟國家頂級域名注冊理事會)。多語種域名的實現主要根據IETF採取的方案，在客戶端直接把你敲進去的中文轉換到ASCII碼。為了全球推行多語種的域名，就需要得到主要的瀏覽器生產商的支持，把這個軟體加入到它的瀏覽器裡面，這樣可以大面積地推廣多語種域名。問題是要制定全球計劃和政策，吸引主要瀏覽器生產商的支持。

7.ISP對於內容的責任
20世紀90年代中，ISP在許多國家中對於內容一般不負任何責任，國家也不追究它的責任，他自己也認為沒有責任。後來隨著互聯網商務應用和對安全問題憂慮的增加，一些國家開始將法權用於監管ISP，因為你的用戶我一下子找不著，我要找你的用戶很困難，我必須先抓住ISP。各國家法律系統的共同點是，只要這個ISP不知情，就不能為侵犯知識產權內容負責。美國和歐盟採取「通知——去除」原則，我給你通知了，說你網上有壞東西，我通知了，你把它去除了，你就沒有責任，這個原則現在已經成為各個國家的共識。
ISP們的壓力日益增大，在我們中國，ISP被要求負責檢查內容，你自己得查出來你有什麼內容是違法的，這個壓力就很大，這就增加了企業的成本，並且這些成本是最終轉嫁給互聯網用戶，當然會影響互聯網的發展。ISP們對壓力日益增加的反映主要是「不斬信使」，但還是無可奈何地被捲入了對內容的問責，他們能做的也只是及時響應政府規范內容的要求，而不能自動去除認為有問題的內容，否則企業將取代公共服務的責任。

8.互聯網技術融合
IP協議的廣泛應用引發了電信，多媒體和互聯網3個系統的技術融合，過去是電話網都可以作為IP的載體，把互聯網帶到各地。現在是所有的電話都用IP協議，事實上就變成了三網的技術融合。對傳統電信而言，主要是VOIP使話音和數據機集於一體。技術總是先變的，法律和經濟體系的演變還需要一段時間。
融合的經濟後果是什麼?技術融合使原來經營不同市場的企業進入直接的競爭，原來基本上有一些分工，現在進入了直接的競爭。在新出現的共同市場上，誰領風騷?全世界都是同樣的趨勢，傳統的電信企業，像MCI，還有ICT企業，如IBM。在多媒體市場上也是一樣，有些企業同時發展娛樂業和ICT，或者實行資產合並、業務合並，例如AOL(美國在線)與時代華納，形成了互聯網服務，電視、音樂、軟體集於一體的企業。在我們國家，是存在著不可消除的壟斷，在這種情況下，我們有一個禁區，在世界上人家已經進入了賽場，在比賽。廣電可以做電信的業務，電腦電信不能做電視，這樣一種政策體制將要使技術融合所帶來的自然的發展演變的過程受到體制的約束，勢必使中國落後於世界，延長我們轉變的過程。
需要新的法律框架。在技術和經濟的融合過程中，法律體系是轉變最慢的。原來三者各有自己的規則體系；融合引出一系列治理中的問題：例如，國際和國內層面上原有的電話、廣播等體制將如何變化?這種新的體制是否主要聚焦於互聯網?新體制的形成主要靠政府，還是主要通過自律方式，或者是某種自下而上的過程?這都是國際上探討和研究的問題。
一些國家已經起步。比如馬來西亞，瑞士和歐盟，他們已經開始對這些問題進行探索。馬來西亞1998年就通過了電信與媒體法案，主要是為規范融合建立一個總體的框架，讓他們能夠發展，一個聰明的政府，在生產力往前發展的時候，你的生產關系應該主動地去迎合生產力的發展，為生產力的發展進步開路，而不是堵住它。

9.互聯網的安全問題
互聯網是一個雙刃劍，它廣泛深入於社會生活的主要負面作用是增加了現代社會的脆弱性。所有要害的社會系統，如電力、醫療、交通等全球網路都可成為網上打擊的目標，從而引起嚴重的經濟後果和政治損失。互聯網的基本結構是不安全的，根本的安全措施要涉及到基本協議的變革。現在IETF是否將改變電子郵件標准，以提高安全度，減少電子郵件濫用的可能?企業界是否能更快地發展出一個新的應用層「SmartInternet」?究竟是什麼樣的發展趨勢，現在還看不清楚。

10.網路安全和個人隱私的平衡
過於侵犯個人隱私也不行，但是在「9·11」以後，對於網路安全的考慮是更重了，對於個人隱私就不像過去那樣，最高的利益是個人隱私。許多問題都需要把握平衡，知識產權的保護與過分保護，保護過度的時候就影響發展。例如在網上購買電子版的國外文獻，發達國家實際上壟斷了，比如「科學」，只有美國人出「科學」雜志，結果它的電子版就非常非常的貴，原來是10萬美元，要漲價漲到30萬。按照它的規則，在網上購買電子版，我們得花上百萬美元，後來我們就不訂了，就看紙版。我就要「科學」雜志哪一年的哪一期，圖書館就給提供服務，給予影印，然後掃描，這樣大家買一本書就可以了。有了方便的網不能用，還得用這種辦法來做。當然我們這樣做不能被認為是侵犯知識產權，至少你不能這樣認為，因為圖書館能夠提供復印的服務，這些都是說不清的問題，都是新問題。所有知識產權的保護與過分保護，就會阻礙信息的傳播與應用。

11.垃圾郵件，也有很多政策的問題
首先是垃圾郵件是全球的問題，不是哪一個國家自己通過一個法律就可以制止得住的，比如中國的很多垃圾郵件，是從美國帶來的，是美國的代理伺服器上帶來大量散發的。在美國散發垃圾郵件可以坐牢，法律是禁止的，但是我們國家沒有法律禁止，頂多是封了，不能把他抓起來。所以垃圾郵件的問題是一個國際的問題，國際的問題就要有國際的協調。為什麼需要互聯網治理呢?需要各個主權國家協調，治理一致，現在垃圾郵件的治理就不一致，美國的治理是，凡是未經本人許可，就把商業的信息發到你的郵箱里的這種行為就屬於垃圾郵件，必須是和商業有關，是盈利的。在美國比如色情，色情的東西送到成人的信箱里不算犯法，商業的東西就是犯法的。中國還沒有一個垃圾郵件的定義，一些歐洲的國家定義是，凡是未經本人請求就把郵件發到你的信箱里就是垃圾郵件。美國的定義和別的國家不一樣，美國只是治理跟商業有關的廣告，它不治理別的，別的國家又要治色情，又要治別的，所以治理工作非常復雜。
互聯網治理是一個長期的課題。需要大家的關注，需要更多的學習，需要創造。而且需要有想像力。要開放，多邊參與，需要多種類型的組織和個人的參與。既要與國際接軌，又要適合國情。要走出去適當提高我國在國際互聯網治理中的聲音，作為一個負責任的大國，做出我國應作的貢獻。

以上資源來自：www.chinairn.com/doc/70300/40036.html

互聯網的現狀、問題和公共政策研究 可以參考：wenku..com/view/a6760ff3ba0d4a7302763a98.html

㈧ 對互聯網存在的弊端如何治理

①加強法制，加強管理。

②加強社會主義精神文明建設，提高人們的思想道德素質。

③加強和改進未成年人的思想道德建設，凈化未成年人的成長環境，教育未成年人健康上網。