村莊整治

A. 如何做好農民宅基地管理，搞好村莊整治

農民宅基地管理和村莊整治要注意以下幾個方面：一是嚴格實施規劃，從嚴控制村鎮建設用地規模。抓緊完善鄉（鎮）土地利用總體規劃，按規劃從嚴控制村鎮建設用地，加強農村宅基地用地計劃管理。二是改革和完善宅基地審批制度，規范審批程序。改革和完善農村宅基地審批管理辦法，嚴格宅基地申請條件，規范農村宅基地申請報批程序，健全宅基地管理制度，加強農村宅基地登記發證工作。三是積極推進農村建設用地整理，促進土地集約利用。加大盤活存量建設用地力度，加大對農村建設用地整理的投入。四是加強法制宣傳教育，嚴格執法。加強土地法制和國策的宣傳教育，嚴格日常監管制度。

B. 農村環境綜合整治整治包括哪些內容

加強農村環境綜合治理，是社會主義新農村建設的核心內容之一，也是推進美麗鄉村建設的一項重要手段。

農村環境保護事關農民的切身利益、農業的可持續發展以及農村的和諧穩定。加強農村環境保護，不僅是建設生態文明的必然要求，也是建設美麗鄉村的重要任務，更是統籌城鄉發展的重要舉措。加強農村環境綜合治理，要做好以下幾方面的工作。

一是加強宣傳教育，提高農民環保意識。充分利用宣傳教育陣地，運用各類媒體大力宣傳治理農村環境污染的必要性和緊迫性，積極引導廣大農民摒棄陳規陋習，培養他們健康文明的生產、生活方式，強化他們的環保意識。

二是完善監管體系，強化落實目標責任。環保部門應不斷深入農村，檢查督促環保法規的落實情況以及環境監測、監察情況，加強農村環境保護的執法監督，建立環境報告制度，促進有關部門真正把環境管理和生產管理有機結合；在鄉、村、組三級建立鄉(鎮)長、村主任、組長負責的農村環保責任機制，細化任務，加強檢查，確保責任落實;建立激勵與約束機制，嚴格落實問責制，促使農村生態環境保護走上常態化、規范化、制度化軌道。

三是加大綜合治理，全面開展環境整治。重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用，對污染和破壞農村環境的違法行為依法查處。全面落實農村環保「以獎促治」政策措施，率先針對重點流域、區域和問題突出地區開展集中整治，著力解決危害農民群眾身體健康、影響農業農村可持續發展的突出環境問題。如：清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水，重點治理農村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養、亂貼亂畫等「十亂」現象。

四是設立環治基金，建立環保長效機制。加大對污染防治、生態保護的資金投入，並建議設立專項基金，重點解決所轄地區污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉鎮應該徵收垃圾處理費，設專(兼)職鄉村環衛人員，擔負一定范圍的保潔和環境衛生監督職責。同時，成立專門的農村基層環保管理機構，建立農村環境保護長效機制，從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水，保護飲用水水源。要積極探索農村保潔有償收費制度，採取政府投、鄉鎮幫、村級為主的方式，確保農村環衛整治和保潔工作有經費保障。

C. 農村規劃與村莊整治

a:4:{i:0;a:7:{s:6:"mtitle";s:39:"農村規劃與村莊整治詳細信息";s:7:"summary";s:372:"參考價：¥17.10
作者:金兆森主編
出版社:中國建築工業出版社
出版時間:2010年7月
版 次：1
頁 數：239
字 數：230000
印刷時間：2010-7-1
開 本：大32開
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第一節新農村與新農村建設
一、新農村概述
二、新農村建設的意義
第二節新農村規劃與村莊整治的任務與內容
一、新農村規劃的任務與內容
二、村莊整治的任務與內容
第二章新農村總體規劃
第一節新農村規劃的資料
一、人文、歷史資料
二、自然資料
三、社會、經濟資料
四、現狀
第二節村莊的規模和總體布局
一、村莊的發展目標與規模";s:8:"ordernum";s:1:"2";}i:2;a:3:{s:6:"mtitle";s:39:"農村規劃與村莊整治內容推薦";s:7:"summary";s:676:"本書是新農村建設叢書之一，該套叢書被列入新聞出版總署「十一五」國家重點規劃圖書，是「十一五」國家科技支撐計劃重大項目「村鎮空間規劃與土地利用關鍵技術研究」研究成果之一。本書從新農村建設的迫切和關鍵的村鎮規劃和村莊整治方面，就新農村總體規劃、新農村建設規劃、村莊整治和新農村建設管理等方面作了論述。

本書簡明實用，適合新農村規劃和建設中使用。可供新農村建設的領導者、建設者、管理者工作中參考使用，也可作為村鎮建設專業的大專院校的學生學習參考書。";s:8:"ordernum";s:1:"3";}i:3;a:3:{s:6:"mtitle";s:33:"農村規劃與村莊整治書評";s:7:"summary";s:180:"這本書剛開始在圖書館借的，做新農村規劃參考用的。裡面對於村莊規劃整治講的很詳細，對我們做這一方面的規劃有很大的幫助。";s:8:"ordernum";s:1:"4";}}

D. 農村環境整治有哪幾個目標

1.
概要 (一)農村環境抄治理包括哪些 (二)農村環境綜合治理的必要性
2.
相關政策 (一)國家政策 1、《農村人居環境整治三年行動方案》通過的意義 2...
3.
我國農村環境主要存在的問題 (一)生活垃圾隨意排放 (二)部分村鎮公路道路環境差 (三)...
4.
農村環境綜合治理對策 (一)加大宣傳力度 (二)整治農村道路環境 (三)突出市場規范 ...
5.
農村環境綜合治理案例 (一)政府+市場治理 (二)多元共治。

E. 村莊整治的內容和要求

村莊整治工作要因地制宜，可採取新社區建設，空心村整理，城中村改造，歷史文化名村保護性整治等有效形式；以村容村貌整治，廢舊坑（水）塘和露天糞坑整理，村內閑置宅基地和私搭亂建清理，打通鄉村連通道路和硬化村內主要道路，配套建設供水設施、排水溝渠及垃圾集中堆放點、集中場院、農村基層組織與村民活動場所、公共消防通道及設施等為主要內容進行整村整治；使整治後的村莊村容村貌整潔優美，硬化路面符合規劃、飲用水質達到標准，廁所衛生符合要求，排水溝渠和新舊水塘明暗有序，垃圾收集和轉運場所無害化處理，農村住宅安全經濟美觀、富有地方特色，面源污染得到有效控制，醫療文化教育等基本得到保障，農民素質得到明顯提高，農村風尚得到有效改善。

F. 村莊整治的村莊整治主要統計指標一覽表

項目 單位 整治前 整治後 拆除比例 增量 備注 村莊人口 人 村莊戶數 戶 佔地面積 ㎡ 農房數 正房 間 附屬用房 間 包括棚草間 其中危房 間 農房面積 正房 ㎡ 附屬用房 ㎡ 包括棚草間 其中危房 ㎡ 道路 村內幹道 米 硬化道路 屋前小路 米 硬化道路 供水管線 米 排水溝渠 米 註明明溝、暗渠或管道 化糞池 ㎡ 公共水塘 ㎡ 醫療衛生點 集中沼氣池 ㎡ 閑置空地 ㎡ 含自然狀況與綠化用地 集中圈舍 牛羊 ㎡ 豬圈 ㎡ 其他 ㎡ 公共活動中心 村兩委 ㎡ 祠堂 ㎡ 文化活動室 ㎡ 黨建活動室 ㎡ 其他 ㎡ 公共廣場 ㎡ 公共廁所 ㎡ 垃圾收集桶 個 垃圾站佔地 ㎡ 說明處理方式 古樹名木 棵 綠地 村莊總用地 公頃 人均建設用地 ㎡ 整治節約用地 ㎡ 其他 非常規整治項目

G. 國內村莊整治比較好的地方有

[新中國成立以來，自上而下發起了一輪又一輪治理，也一次又一次改變了中國農村的面貌，從而將中國傳統農村從文化上、思想道德上、組織上、物質條件上、社會制度上以及生活習慣上帶入到了現代化社會中]

2015年武漢市提出「城管革命進農村」，開始推動農村環境整治工作。

應當說，當前中國農村中的臟亂差是比較嚴重且普遍的，垃圾亂扔，污水橫流，戶外村內的公共環境不僅有礙觀瞻，而且極不衛生，容易引發疾病。武漢市開展村莊環境整治正當其時。

從我們在武漢郊區汪集鎮的調查來看，村莊環境整治大致包括三個方面：掃干凈，碼整齊，路暢通。2017年又開始推動廁所革命，改旱廁為沖水廁所。

我們以汪集鎮歐咀村為例介紹「掃干凈」。

歐咀村共有2400人，13個自然村，2075畝耕地。過去村莊垃圾基本上是農戶隨便丟棄，或在自然村邊上挖土坑掩埋。

歐咀村用三年時間比較好地做到了「掃干凈」。具體來說，歐咀村在每一個自然村設了一到兩個垃圾桶（全村共20個垃圾桶），由村民將戶內產生的垃圾收集起來倒入垃圾桶。同時為每個自然村設一個保潔員，保潔員為本自然村60歲左右人員競爭上崗，每月300元工資，主要工作是將本自然村戶外產生的垃圾清掃倒入垃圾桶，每天工作時間約一個小時。有很多老年人願當保潔員，競爭上崗使得保潔員具有較高的責任心。

歐咀村與鄰近三個村共同聘用了一個專門清運垃圾的司機，按村莊垃圾桶數量收費，每個垃圾桶每月收120元，歐咀村20個垃圾桶，每年清運垃圾的費用就是：120×20×12=2.88萬元。清運垃圾的司機保證垃圾桶的垃圾裝滿即運走，一般每周要清運兩次。

對村莊環境中的一些衛生死角，村集體會組織雜工或請挖掘機來進行專項整治，2017年歐咀村花費1.8萬元進行了環境專項治理。

2015年村莊開始整治環境，市、區、街道均十分重視，常抓不懈，經常到村裡檢查，總支更是經常組織本片各村交互檢查。此外，市區還安排第三方暗訪督查。有一個時期，村幹部全部動員起來，對村莊環境整治工作建立了長效機制，逐步扭轉了村民的習慣。

作為自上而下的中心工作，村莊環境整治也得到了上級撥款。2017年歐咀村獲得8.3萬元專項撥款，支出費用則為0.36×13+2.88+1.8=9.36萬元。也就是說，村集體另外貼進去約1萬元，就可以保持村莊環境整治中「掃干凈」的目標。

三年下來，歐咀村的環境衛生面貌發生了極大變化。僅僅花費不到10萬元，就讓一個有2400人的村莊可以保持干凈衛生，這是很不容易的事情。其中武漢市自上而下的督辦、總支和村幹部的努力，以及「戶分類、組保潔、村收集、街轉運、市及區處理」的垃圾收運處理體系的有效運轉，有效改變了村莊的環境衛生條件。

歐咀村村莊環境整治只是武漢市郊區的一個普通案例。從歐咀村的情況來看，三年村莊環境整治取得這樣的成果得益於六方面的作為：第一，地方政府發起村莊環境整治的「運動」；第二，地方政府為村莊提供專項經費支持；第三，一套健全的垃圾清掃轉運體系；第四，村幹部有所作為；第五，上級有力的督辦檢查；第六，第三方評估。

三年下來，村民養成了不亂扔垃圾的習慣，村莊垃圾都進行了無害化處理，村莊環境變得更加宜居。一直為外界詬病且確實嚴重影響農村衛生條件和農民身體健康的村莊環境整治，很輕松地就完成了。

村莊環境整治或武漢市所講的「城管革命進農村」，是一項自上而下發起的治理。這樣發起的治理當然並不是每次都能取得好成效，不過，新中國成立以來，自上而下發起了一輪又一輪治理，也一次又一次改變了中國農村的面貌，從而將中國傳統農村從文化上、思想道德上、組織上、物質條件上、社會制度上以及生活習慣上帶入到了現代化社會中。

而正是這些現代社會的村莊中的農民，可以順利融入到中國社會，現在又快速進城，越來越多地成為城市社會的一員。中國是世界上為數極為有限的有能力自上而下推進對農村社會有效治理的發展中國家，這是中國崛起的基本條件。

H. 村莊整治的介紹

建設社會來主義新農村是新形自勢下促進農村經濟社會全面發展的重大戰略部署，是實現全面建設小康社會目標的必然要求，是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的重大舉措，是改變我國農村落後面貌的根本途徑，是系統解決「三農」問題的綜合性措施。村莊整治是社會主義新農村建設的核心內容之一，是惠及農村千家萬戶的德政工程，是立足於現實條件縮小城鄉差別、促進農村全面發展的必由之路。

I. 如何開展村莊環境整治，加強長效管理

為鞏固提升農村環境綜合整治成果，現就進一步加強全鎮農村環境衛生長效管理工作提出如下意見。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以優化人居環境為核心，以完善長效管理機制為保障，以統籌城鄉發展為抓手，強勢推進農村環境綜合整治，全面提高農村環境衛生管理水平。
二、總體要求
一是要不斷加大農村環境綜合整治力度，重點解決農村環境「三臟六亂」（「三臟」：房前屋後臟，村道河道兩側臟，河塘溝渠水面臟；「六亂」：亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛、亂停亂放、亂倒亂排、亂塗亂貼）。二是要進一步健全農村環境衛生長效管理機制。在推進農村環境綜合整治的基礎上，加大農村環境衛生管理工作力度，健全村莊環境衛生保潔、道路清掃、河塘清理、綠化管護、垃圾清運和工業、農業污染源防治等方面的長效管理制度，全面建立「組保潔、村收集、鎮轉運、市處理」的農村生活垃圾處置機制，確保組織管理有力、硬體設施到位、保潔隊伍齊全、資金籌措多元、考核機制有效，不斷提高農村環境衛生管理水平和質量，實現城鄉環境衛生管理工作一體化發展。
三、工作措施
（一）加強農村環境衛生長效管理隊伍建設。
1、加強組織領導：鎮政府成立由鎮長掛帥的領導小組和專門辦公室，負責對農村環境衛生長效管理工作的領導、指導、督查和考評工作；城管中隊每村安排一名隊員，負責日常巡查監督，發現問題及時向村委通報；各村要成立工作班子，要有專門管理人員（由村幹部兼任），具體負責本村環境衛生管理的日常工作。
2、加強保潔人員配備。各村要根據人口、規模和地域環境等不同情況，配備相應的保潔員隊伍（一般根據服務范圍和農村人口數量500:1的比例配備專職保潔員，如自然村較分散則按同等勞動強度配備）。保潔人員應選擇身體素質好、能吃苦耐勞、責任心強的村民擔任，劃分作業范圍，包括農村道路。
3、加強對保潔人員的管理。保潔員由各村委負責招聘、管理和考評，根據保潔量安排保潔員一定的工資收入，並應拿出部分作為考核工資，考核工資年終根據全年考核成績一次性發放（年終與村幹部報酬同時兌現）。各村必須與每位保潔員簽訂保潔合同，必須為每位聘用保潔人員購買意外傷害保險，並對管理人員和保潔人員組織應有的技能培訓，不斷提高他們的業務素質和操作技能。
（二）完善農村環境衛生長效管理基礎設施建設。
農村環衛基礎設施設備，是加強農村環境衛生管理的必要條件。各村要合理布局、規范建設、加強管理。一是要合理設置垃圾收集點。自然村按每20戶建1座垃圾房（桶）的要求或根據村民「一事一議」的原則，設置垃圾房（桶）。垃圾房（桶）的設計要規范，要有門窗（頂蓋）。二是加強對衛生設施的管理。各村應對垃圾房（桶）、垃圾收集點的所在位置、數量等登記造冊，備案留查。垃圾房（桶）由保潔員管理，加強維護保養。三是配齊配全環衛工作必需的作業工具，落實環衛工具維護責任制。
（三）落實農村環境衛生長效管理責任制度。
1、落實垃圾清掃和收集責任制度。要合理界定環境衛生責任區，明確責任人。要與保潔人員簽訂保潔責任書，明確其工作職責、工作區域和工作報酬，並公示上牆。要督促企業、個體工商戶和農戶實行房前屋後自我清掃、保潔，要按規定地點、方式投放垃圾。垃圾清運人員要做到日產日清。
2、落實垃圾集中處理制度。各村要結合本地實際，按照「組保潔、村收集、鎮轉運、市處理」的農村生活垃圾統籌處理機制的要求，建立健全垃圾分類收集和集中處理的制度。要不斷提高利用農村垃圾資源化水平，積極引導農村居民最大限度地減少生活垃圾總量。
3、落實考核獎懲制度。鎮農村環境衛生長效管理領導小組將實施動態督查和考評驗收相結合的工作制度，及時組織對各村和城管隊員在農村環境衛生管理方面的具體執行情況進行考評和跟蹤督查。（1）對各行政村的考核：鎮農村環境衛生長效管理領導小組每季度考核或暗訪一次，鎮環境衛生長效管理辦公室每月考核一次，具體詳見《鎮農村環境衛生長效管理工作考核辦法》。（2）對城管中隊定村人員的考評：根據各定村人員工作表現，年終由鎮農村環境衛生長效管理領導小組評選3名先進，給予適當獎勵。（3）對優秀保潔員的獎勵：在各行政村對保潔人員考核的基礎上，年終各行政村各推薦一名優秀保潔員，由政府對其嘉獎。
4、落實情況通報制度。村將每次檢查情況通報城管定村人員和長效管理辦公室。鎮農村環境衛生長效管理辦公室將每次考核結果和年終考核總評結果採用不同形式進行公示和通報，通報對象：領導小組人員、村書記、城管隊員、定村領導。對考核檢查中發現和群眾舉報的突出問題，要督促限期整改，鎮村兩級要設立反映農村環境衛生管理方面的舉報電話（鎮舉報電話：環衛所87967870），充分發揮社會監督的作用。
（四）建立農村環境衛生長效管理經費保障機制。
各村要按照「政府導向、多元投入、誰受益、誰負擔」的原則，採用鎮政府補一點、村委拿一點、社會籌一點的運行機制，多方籌措落實農村環境衛生長效管理經費。一是鎮政府根據各行政村人口、面積、自然村個數等情況，安排財政資金年終對各行政村進行「以獎代補」，用於環衛設施建設、保潔人員工資等運行經費。二是村委要測算全年環衛管理經費，安排專項資金彌補政府「以獎代補」資金的不足。三是要積極探索農村環境衛生管理市場化運作，吸納各類社會資本參與農村環境衛生基礎設施建設與運營管理。

J. 農村規劃與村莊整治的內容簡介

本書是新農村建設叢書之一，該套叢書被列入新聞出版總署「十一五」國家重點規劃圖書，是「十一五」國家科技支撐計劃重大項目「村鎮空間規劃與土地利用關鍵技術研究」研究成果之一。本書從新農村建設的迫切和關鍵的村鎮規劃和村莊整治方面，就新農村總體規劃、新農村建設規劃、村莊整治和新農村建設管理等方面作了論述。
本書簡明實用，適合新農村規劃和建設中使用。可供新農村建設的領導者、建設者、管理者工作中參考使用，也可作為村鎮建設專業的大專院校的學生學習參考書。