太湖流域治理
① 太湖流域上污染區防治的措施預防
第一節一般規定
第二十九條禁止向水體排放油類、酸液、鹼液或者劇毒廢液。
禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。
第三十條禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。
向水體排放含低放射性物質的廢水，應當符合國家有關放射性污染防治的規定和標准。
第三十一條向水體排放含熱廢水，應當採取措施，保證水體的水溫符合水環境質量標准。
第三十二條含病原體的污水應當經過消毒處理；符合國家有關標准後，方可排放。
第三十三條禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物。
禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性劇毒廢渣的場所，應當採取防水、防滲漏、防流失的措施。
第三十四條禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
第三十五條禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第三十六條禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第三十七條多層地下水的含水層水質差異大的，應當分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。
第三十八條興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動，應當採取防護性措施，防止地下水污染。
第三十九條人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質。
第二節工業水污染防治
第四十條國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當合理規劃工業布局，要求造成水污染的企業進行技術改造，採取綜合防治措施，提高水的重復利用率，減少廢水和污染物排放量。
第四十一條國家對嚴重污染水環境的落後工藝和設備實行淘汰制度。
國務院經濟綜合宏觀調控部門會同國務院有關部門，公布限期禁止採用的嚴重污染水環境的工藝名錄和限期禁止生產、銷售、進口、使用的嚴重污染水環境的設備名錄。
生產者、銷售者、進口者或者使用者應當在規定的期限內停止生產、銷售、進口或者使用列入前款規定的設備名錄中的設備。工藝的採用者應當在規定的期限內停止採用列入前款規定的工藝名錄中的工藝。
依照本條第二款、第三款規定被淘汰的設備，不得轉讓給他人使用。
第四十二條國家禁止新建不符合國家產業政策的小型造紙、製革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農葯、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的生產項目。
第四十三條企業應當採用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，並加強管理，減少水污染物的產生。
第三節城鎮水污染防治
第四十四條城鎮污水應當集中處理。
縣級以上地方人民政府應當通過財政預算和其他渠道籌集資金，統籌安排建設城鎮污水集中處理設施及配套管網，提高本行政區域城鎮污水的收集率和處理率。
國務院建設主管部門應當會同國務院經濟綜合宏觀調控、環境保護主管部門，根據城鄉規劃和水污染防治規劃，組織編制全國城鎮污水處理設施建設規劃。縣級以上地方人民政府組織建設、經濟綜合宏觀調控、環境保護、水行政等部門編制本行政區域的城鎮污水處理設施建設規劃。縣級以上地方人民政府建設主管部門應當按照城鎮污水處理設施建設規劃，組織建設城鎮污水集中處理設施及配套管網，並加強對城鎮污水集中處理設施運營的監督管理。
城鎮污水集中處理設施的運營單位按照國家規定向排污者提供污水處理的有償服務，收取污水處理費用，保證污水集中處理設施的正常運行。向城鎮污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。收取的污水處理費用應當用於城鎮污水集中處理設施的建設和運行，不得挪作他用。
城鎮污水集中處理設施的污水處理收費、管理以及使用的具體辦法，由國務院規定。
第四十五條向城鎮污水集中處理設施排放水污染物，應當符合國家或者地方規定的水污染物排放標准。
城鎮污水集中處理設施的出水水質達到國家或者地方規定的水污染物排放標準的，可以按照國家有關規定免繳排污費。
城鎮污水集中處理設施的運營單位，應當對城鎮污水集中處理設施的出水水質負責。
環境保護主管部門應當對城鎮污水集中處理設施的出水水質和水量進行監督檢查。
第四十六條建設生活垃圾填埋場，應當採取防滲漏等措施，防止造成水污染。
第四節農業和農村水污染防治
第四十七條使用農葯，應當符合國家有關農葯安全使用的規定和標准。
運輸、存貯農葯和處置過期失效農葯，應當加強管理，防止造成水污染。
第四十八條縣級以上地方人民政府農業主管部門和其他有關部門，應當採取措施，指導農業生產者科學、合理地施用化肥和農葯，控制化肥和農葯的過量使用，防止造成水污染。
第四十九條國家支持畜禽養殖場、養殖小區建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。
畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達標排放，防止污染水環境。
第五十條從事水產養殖應當保護水域生態環境，科學確定養殖密度，合理投餌和使用葯物，防止污染水環境。
第五十一條向農田灌溉渠道排放工業廢水和城鎮污水，應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質符合農田灌溉水質標准。
利用工業廢水和城鎮污水進行灌溉，應當防止污染土壤、地下水和農產品。
第五節船舶水污染防治
第五十二條船舶排放含油污水、生活污水，應當符合船舶污染物排放標准。從事海洋航運的船舶進入內河和港口的，應當遵守內河的船舶污染物排放標准。
船舶的殘油、廢油應當回收，禁止排入水體。
禁止向水體傾倒船舶垃圾。
船舶裝載運輸油類或者有毒貨物，應當採取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染。
第五十三條船舶應當按照國家有關規定配置相應的防污設備和器材，並持有合法有效的防止水域環境污染的證書與文書。
船舶進行涉及污染物排放的作業，應當嚴格遵守操作規程，並在相應的記錄簿上如實記載。
第五十四條港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應當備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設施。從事船舶污染物、廢棄物接收作業，或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業的單位，應當具備與其運營規模相適應的接收處理能力。
第五十五條船舶進行下列活動，應當編製作業方案，採取有效的安全和防污染措施，並報作業地海事管理機構批准：
（一）進行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業，或者進行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業；
（二）進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業；
（三）進行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業。
在漁港水域進行漁業船舶水上拆解活動，應當報作業地漁業主管部門批准。
第五章飲用水水源和其他特殊水體保護
第五十六條國家建立飲用水水源保護區制度。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區；必要時，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。
飲用水水源保護區的劃定，由有關市、縣人民政府提出劃定方案，報省、自治區、直轄市人民政府批准；跨市、縣飲用水水源保護區的劃定，由有關市、縣人民政府協商提出劃定方案，報省、自治區、直轄市人民政府批准；協商不成的，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案，徵求同級有關部門的意見後，報省、自治區、直轄市人民政府批准。
跨省、自治區、直轄市的飲用水水源保護區，由有關省、自治區、直轄市人民政府商有關流域管理機構劃定；協商不成的，由國務院環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案，徵求國務院有關部門的意見後，報國務院批准。
國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以根據保護飲用水水源的實際需要，調整飲用水水源保護區的范圍，確保飲用水安全。有關地方人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第五十七條在飲用水水源保護區內，禁止設置排污口。
第五十八條禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅遊、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
第五十九條禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅遊等活動的，應當按照規定採取措施，防止污染飲用水水體。
第六十條禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。
第六十一條縣級以上地方人民政府應當根據保護飲用水水源的實際需要，在準保護區內採取工程措施或者建造濕地、水源涵養林等生態保護措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。
第六十二條飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環境保護主管部門應當責令有關企業事業單位採取停止或者減少排放水污染物等措施。
第六十三條國務院和省、自治區、直轄市人民政府根據水環境保護的需要，可以規定在飲用水水源保護區內，採取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農葯以及限制種植養殖等措施。
第六十四條縣級以上人民政府可以對風景名勝區水體、重要漁業水體和其他具有特殊經濟文化價值的水體劃定保護區，並採取措施，保證保護區的水質符合規定用途的水環境質量標准。
第六十五條在風景名勝區水體、重要漁業水體和其他具有特殊經濟文化價值的水體的保護區內，不得新建排污口。在保護區附近新建排污口，應當保證保護區水體不受污染。
【水污染防治對策】
1.採取緊急而切實的行動，對已經受到嚴重污染的渭河和黃河幹流進行水污染綜合防治造成渭河和黃河幹流污染問題的主要原因是在相當一段時間內，我們還在走只顧發展，不顧環境，或者是「先發展，後治理」的道路。這條道路急功近利，破壞性利用資源，污染環境，不僅危害子孫後代，而且已經危害到了當代人類，因此是十分錯誤的。
克服這一危機的根本途徑是改變發展模式，走可持續發展的道路。具體來說，為了救活渭河，保護黃河，需要採取綜合的措施，嚴格控制沿岸的污染物排放總量，從末段治理向源頭控制轉變。第一步是要調整產業結構，對於新上的開發項目，必須加強對發展規劃和項目的環境影響評價，堅決不上資源消耗多、污染排放量大的工業企業項目，並要堅決淘汰已有的污染嚴重項目，要堅決杜絕東部地區淘汰的污染企業西遷。
2.採取預防為主的方針，在西部大開發的過程中防止水污染處於中等水平和尚未受到明顯污染的地區的水污染態勢加重如果從工業化的起步時就開始注意把工業發展與環境保護協調起來，遵循可持續發展的戰略，走新型工業化的道路，西北地區就能健康發展。
具體地說，新疆的烏魯木齊市、甘肅的白銀市以及陝西的銅川市等城市和地區，應在對原有污染源盡快採取綜合治理措施的同時，嚴格把住新建項目關，做到在還清老賬的同時確保不欠新賬，使大多數屬於Ⅵ類水質的河流得到改善。對於人煙稀少、河流水質保持在Ⅱ和Ⅲ類的城市和地區，則應一步到位，跨越傳統發展的模式，直接按照新型工業化道路的要求實現發展經濟的目標。
3.大力推行清潔生產，爭取實現工業用水量和廢水排放量的零增長和有毒、有害污染物的零排放工業污染的控制是水污染防治中十分重要的一環，在我國西北地區的發展中應提出實現廢水排放量零增長的要求。國內外的實踐包括西北地區一些先進企業的實踐，已經證明了實現這個目標的可能性。
在黃河流域除了發現有機污染和氨氮外，還發現了有毒、有害的酚、石油及汞等污染物，其中酚的主要排放戶是化工行業、造紙行業和冶煉行業，石油類污染的主要污染源是礦山開采、化工行業和冶煉行業，汞則主要排自冶煉行業和礦山開采。這些行業必須迅速革新工藝，改進管理，徹底消除上述有毒有害物質排放。
4.加大城市廢水處理力度，提高污水回收利用率，為西北地區開發提供穩定可靠的水資源，促進經濟的發展和保障人民的需要城市廢水經過妥善處理後完全可以回收利用於工業、農業、市政等，應該在嚴重缺水的西北地區加快城市廢水處理的速度，使受到嚴重污染的地區盡快擺脫污染的局面，盡快提高處理後廢水的利用率。
城市廢水處理廠的建設必須與城市廢水收集管網的建設同步進行，以免重復東部地區很多城市犯過的錯誤，即由於管網系統建設的滯後而使廢水處理廠的功能得不到發揮。
城市廢水處理工藝技術的選擇十分重要，不應照抄、照搬東部地區甚至國外的所謂先進工藝技術，而應特別注重採用適合於西部地區自然條件的廢水天然凈化系統，西北地區地廣人稀例如各種類型的土地處理系統和氧化塘系統。
5.加強面源污染控制，規范農葯、化肥使用西北地區農業用水量占總用水量的89.3%。農牧業帶來的污染不容忽視。國家應出台政策規范和限制農牧業農葯、化肥的使用種類及使用量，大力扶植生態農業。這不僅關繫到西北地區水污染的控制，也關繫到西北農產品的安全和人民的健康。
② （辯論）舉例說明科技發展弊大於利
1:環境污染.這個是最直接的也是最顯眼的壞處.
2:物種滅絕加快.這是由環境污染和人類的捕殺所造成的.也屬於科技發展的壞處.
3:人身安全越來越沒保障.現在平均每天都有數以萬計的犯罪行為發生.而其犯罪手段大多都與當下時新科技相關.尤其是槍械犯罪,更是讓普通人民防不勝防.而從第二次世界大戰我們已經可以看出,隨著科技的發展,現在的戰爭所造成的破壞與損失以遠遠不是以前可比.甚至有可能造成人類滅亡的命運.
4:人類身體素質大不如前.隨著科技發展,氣車,火車,飛機等各種交通工具的出現使人類的日常生活發生了重大改變,人類已經不再總是依賴自己的兩條腿,因而現在的人類的身體素質和以前相比已經是不能相提並論.以前項羽"力拔山河氣蓋兮"在當今的社會已經是不可能再出現.而這種情況繼續發展下去則有可能使人的四肢萎縮,使人類出現一個新的形態.
5:各種新興病菌不斷出現,很多病菌的殺傷力已經遠遠超過以前的病菌的破壞力.這是由於醫葯科技的迅速發展加快了病毒的變種.以至於科技的發展速度已經跟不上病毒的變種速度.或許有一天人類會滅亡於某一場大的瘟疫.
1． 必要性。這是一個知識經濟的時代，信息正在以前所未有的速度膨脹和爆炸，未來的世界是網路的世界，要讓我國在這個信息世界中跟上時代的步伐，作為21世紀主力軍的我們，必然要能更快地適應這個高科技的社會，要具有從外界迅速、及時獲取有效科學信息的能力，具有傳播科學信息的能力，這就是科學素質。而網際網路恰恰適應了這個要求。鄧小平爺爺不是說："計算機要從娃娃抓起"嗎？ 2． 實用性。網路世界資源共享，它就像一個聚寶盆，一座取之不盡用之不竭的"富金山"，誰勤於在這座金山上耕耘勞動，誰就會有所得。你可以從中最快地查找學習資料，可以學會更多課堂外的知識，並靈活地運用課內知識，促進思維的發展，培養小學生的創造力。上網還可以超越時空和經濟的制約，在網上接受名校的教育，有什麼問題，你也盡可以隨時通過網路得到老師的指導。而且互聯網上的互動式學習、豐富的三維圖形展示、語言解說等多媒體內容，使得學習變得輕松、有趣，這可是任何教科書都不可能具備的哦！另外，網路上以英語的使用率和內容為最多，分別為84%和90%，這將會促使我們更積極地去學習英語，這難道不好嗎？ 3． 現實性。每所中小學建立電腦教室，普及網路知識，推動小學生家庭上網，實現遠程教育與知識共享是為了培養小學生學習和應用信息、技術的興趣與意識，培養我們獲取、分析、處理信息的能力，這已成為勢在必行了。再看看我們身邊，學校的網站不正搞的紅紅火火，王老師不也建議大家多多去學校的網站看一看嗎？班級的網站不也都在緊鑼密鼓的製作嗎？如果上網不好，為什麼要建這些網站呢？ 的確，作為一種新生事物，我們相信，網路存在著一些弊端，但小學生處在學校的教育之下、在老師的正確引導和家長的指點下，必能使我們以一個正確的心態來應用網路這種工具科技發展也能給人類帶來災難,比如熱兵器取代冷器使戰爭更加殘酷,這些現代化科技發展的武器一旦被戰爭狂人撐握的話就會成為災難,二次世界大戰就是這樣.
③ 太湖有哪些治理工程
太湖流域除了水體污染之外，還有洪澇災害的威脅。太湖流域有3萬平方千米為平原，占流域面積的六分之五，地勢十分平坦，因此一遇稍大的降雨，即發生泛濫，極易成災。在總體上講，太湖流域雖然水資源量較為豐富，但是流域農業發達，又是水稻高產區，農業用水量特別大。加上近年來鄉鎮工業發展較快，工業用水量也大大增加，這樣水資源量已出現供需矛盾，據初步計算，遇到乾旱年，需從長江引水100億～200億立方米。
為了解決這些問題，經過長達27年的討論研究，於1985年7月出台了太湖流域綜合治理方案。這一方案同時考慮防洪、供水、航運和環境保護，按照「統籌兼顧、綜合治理，全面發展、分期實施」的方針，安排各項措施。治理方案的主要措施包括十項骨幹工程。
十項骨幹工程可以概括為「拓浚河道，加固堤防，增設抽水」三大類，總計拓浚和新建河道達20條，總長454千米，土方2億多立方米，加固和新修湖堤、河堤共560千米。在長江沿岸和杭州灣增設抽水站7處。大部分既可排水又可引水。這些工程建成後，能起到豐富水源、改善水質、免除洪澇、控制調度等作用。
綜合治理方案在沿長江一線拓浚和新辟河道7條，並增設7座抽水站，這既可把流域洪水和地區澇水排入長江，又可引長江水補充流域水量之不足。據初步計算，最大引江能力達每秒1000立方米。引水沿線經過太湖西部缺水地區，既滿足了該地區工農業用水的需要，同時可以將大量的水引入太湖，經太湖調蓄後，供給杭嘉湖地區和黃浦江，解決這些地區的用水需要。從長江引水，並經太湖調蓄，將水送到各用水地區，是太湖流域長期供水計劃的主要措施，可以保證流域內今後經濟發展對水資源的要求，也是地區經濟發展的主要基礎設施之一，它將大大改善這一地區的生活環境和經濟環境。
④ 小流域治理的方法,及水土流失的治理,沙漠的形成,望能人志士們能夠幫助我.謝了
1 流域水環境和水生態情勢
隨著我國社會經濟的快速發展，流域水環境質量不斷下降，河流水質普遍下降，藍藻水華頻繁暴發，水污染事故時有發生，飲用水安全頻頻告急。嚴峻的水環境形勢和水安全危機，己經制約著我國社會經濟的可持續發展，威脅著人們的生存安全。
1.1 流域河流水污染狀況
2005年環境狀況公報顯示，我國七大水系的411個地表水監測斷面中，一半以上河段受到不同程度的污染，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～V類和劣V類水質的斷面比例分別為41%、32%和27%。其中，珠江、長江水質較好，遼河、淮河、黃河、松花江水質較差，海河污染嚴重。
1.2 流域湖泊富營養化突出
目前我國湖泊水體的富營養化嚴重，發展趨勢迅速。對全國200多個重點湖泊的監測分析表明，已達富營養化的湖泊佔65%，東部地區的湖泊已有80%處於不同程度的富營養化階段，許多湖泊成為超富營養型，超越在湖泊的自然演替過程中所能達到的營養水平。
1.3 城市水環境質量還在不斷下降
2005年環境狀況公報顯示，各大流域的主要污染河段均集中在城市河段，監測統計的5個城市內湖中，昆明湖(北京)和玄武湖(南京)為V類水質，西湖(杭州)、東湖(武漢)和大明湖(濟南)為劣V類水質。
1.4 飲用水水質得不到保障
2005年環境狀況公報顯示，全國110個環保重點城市中有20個城市的集中式飲用水水源地的水質達標率達不到50%；113 個環保重點城市月均監測取水總量為16.1 億噸，不達標水量為3.2 億噸，佔20%。2005年初有關調查顯示，調查范圍內的45個城市飲用水水源存在不同程度的有機物污染，其中部分有機物具有「致癌、致畸、致突變」毒性。
1.5 水污染事故時有發生
我國流域水污染事故屢屢發生，黃河流域1993年以來，發生較大的水污染事故40多起，而2005年吉林石化發生爆炸事故造成的松花江嚴重水污染事故、1990年7月和2007年5月太湖藍藻水華的大規模爆發事件，極大影響了人們的生活安全，造成了巨大的經濟損失，影響特別重大，引起人們的廣泛關注。
2 流域水循環過程和污染成因分析
流域是匯水和水體運動形成的特定區域，地表徑流和河流通道是流域物質輸移的主要特徵，水體運動是污染物轉移的主要載體，污染物從源頭到湖泊的主要途徑是流域河流系統，掌握流域水動力特性是流域水環境治理的關鍵，了解流域水循環過程和污染成因是流域水環境治理的基礎。
盡管我國 「973」計劃和「十五」期間通過重大水專項計劃針對湖泊富營養化發生過程和藍藻暴發機制、水源水質改善、面源污染控制和重污染湖泊生態重建等方面開展了研究，取得了科學和技術突破，為河湖水環境治理提供了重要科技支持。但缺乏對流域水循環過程和污染成因的系統分析，缺少從流域尺度對河湖污染控制的全面研究，沒有掌握流域營養物質發生和輸移過程與不同界面之間轉化調控機理，未能提出流域水環境治理的系統科學方案。
因此，應將流域水循環過程和污染成因分析作為重點基礎科學問題開展研究，查明流域點源和面源營養物質發生與入河規律，探討河流河網營養物質輸移過程，揭示陸域與水域、河流與湖泊、地表與地下不同界面之間營養物質的轉化機理，掌握流域水動力特性對流域污染物輸移轉化的影響規律，為建立具有我國特點的流域水環境綜合治理理論體系，保障流域生態環境安全和社會經濟發展提供科學依據。
3 水利工程的環境影響和生態效應
水利工程在社會經濟發展中發揮了巨大作用，保障了防洪排澇安全，提供了生活生產用水，改變了貧窮落後和靠天吃飯的局面。但傳統水利工程確實給生態和環境造成一定的負面影響，阻斷了水體自然流動，削弱了生態系統的綜合功能，惡化了局部水域環境質量。具體主要表現在：
(1) 河道順直化工程加快了行洪流速，增加了行洪流量，降低了受淹時間，提高了防洪安全，保障了身命財產，穩定了社會秩序；但同時改變了自然水系，單一了生態結構，減少了生物群落，縮短了滯流時間，削弱了凈污能力，降低了環境質量，導致了生態退化。
(2) 河道硬質化工程減少了水體滲漏，提高了水利用率，減較了邊坡沖刷，維護了堤防穩定，簡化了河湖管理；但投入了巨大資金，改變了自然系統，單一了河流功能，侵佔了濱水濕地，阻斷了水陸通道，滅絕了河流生境，削弱了凈污能力，降低了環境質量，破環了景觀結構，造成了生態退化。
(3) 流域系統水庫(湖泊)調控工程提高了水資源利用率，改善了局地氣候，保障了社會經濟快速發展，提升了人們生活水準，實現了豐枯水量調劑；但減少了河流基流生態水量，加劇了河道斷面萎縮，增加了污水排放總量，改變了農業灌排系統，提高了面源入河比例，加快了面源入河速度，惡化了下遊河泊水環境質量。
(4) 流域水系閘、壩、站控制工程調控了洪峰洪量過程，控制了水體隨意流動，提升了局部水域水位，改善了灌既用水條件，增加了水體停留時間，抑制了污染物輸移擴散，阻止了污染物易地轉移；但同時也攔截了水體自然流動，阻斷了水生生物傳輸，蓄積了水體污染物質，惡化了當地水環境質量，增加了水污染風險事故。
因此，必須深刻變革水利建設理念，充分和全面認識到水利工程的積極作用和負面效應，才能在經濟社會發展和生態環境保護的博弈中立於不敗之地，實現水利真正全面地為人類生存和發展服務。
4 水利部門在流域水環境治理中的地位和責任
(1) 水利工程式控制制著流域自然水體流動過程，掌控污染物輸移快慢和擴散區域，因此對流域水環境治理具有重要地位。
(2) 水利部門掌握水資源配額計劃，供水多少決定城市污水多少，灌水多少決定農田退水多少，以控制供給或節約用水來減少污染物排放是十分有效的科學途徑。
(3) 法律授予水利部門管理河湖水域的權力，限制向水域排污和優化排污口是法律賦予的責職。
(4) 為國家社會經濟可持續發展提供水資源是水利部門的基本責職，水量和水質是水資源同等重要的要素，水質保障是水利部門未來的主要任務。
(5) 水利部門必須通過流域坑、塘、溝、渠和河道系統，研發達標尾水和農田退水的水質凈化技術，解決排放標准與河湖水質標准差異的問題。
(6) 構建流域水生態系統良性循環的體系，水利部門具有重要作用，水利功能與生態功能的良好協同是流域健康生態系統的關鍵。
5 水利部門在流域水質改善中的關鍵性工作
5.1 流域水系和水環境綜合治理規劃
流域水系綜合治理規劃應在「完整連通、等級分明、形態調整、分級定位」的指導思想下，重點完成流域水系行洪體系規劃、流域水系截污凈化體系規劃、流域水系生態廊道範圍劃定、流域水系規劃水環境質量影響等方面內容。
流域水環境綜合治理規劃應在「污染負荷、水體功能、宏現控制、區域協調」的指導思想下，重點完成不同水文尺度條件下河流水動力特徵、流域水系河流允許納污能力、污染物容量總量控制、排放口優化布置與污染物削減方案等方面內容。
5.2 流域污染源綜合治理和系統截留
流域污染源綜合治理和系統截留應重點關註：(1) 節水減污型社會建設構想，(2) 達標尾水深度處理、輸導凈化和潛設排放技術，(3) 農業產業結構調整與生態布局，(4) 農田面污染源控制和削減技術，(5) 農業節水減污和農田退水循環利用，(6) 灌區溝渠排灌系統生態化建設，(7) 農村窪地坑塘系統濕地化建設，(8) 流域農村與城鎮協同控污系統。
5.3 流域河流綜合治理與水質改善技術
流域河流綜合治理與水質改善應在分析流域河流類型及特點（幾何尺度、時間尺度、發育程度、功能定位、區域位置、水動力特性、污染程度等）、河流水文及水動力特性、河流生態特性的基礎上，著力研發河道土質邊坡穩定和截污凈化、河道已建硬質護坡結構分析和生態修復、河道擬建硬質護坡生態建設、河道濱水帶恢復、河床基質生態系統構建、河道景觀廊道系統建設、河道生態流速和水位調控、重污染河道水質強化凈化技術、城市河道綜合治理與水質改善技術、流域不同尺度河道綜合治理與水質改善技術、不同水動力條件下水質凈化技術等關鍵技術。
5.4 流域水利工程的環境影響和生態效應
水利工程是流域水利事業的重要組成部分，閘、壩、堤防護坡、河道襯砌等水利工程在流域防洪、排澇、抗旱、發電、供水、漁業、航運等方面發揮了巨大作用。然而水利工程改變了原有的生態系統平衡，對水生態環境產生一定的影響，這些影響既有正面效應和也存在負面效應。正面效應通常有洪泄枯蓄、引水治污、水體流動、蓄渾放清等；負面效應最主要是破壞水體的自然循環，佔用了生態用水，降低水生態系統的凈化能力，破壞了水生生物的生境，造成水生態環境的惡化。流域水利工程的環境影響和生態效應的判定，應以流域水利工程類型和結構特點的分析為基礎。
如何減少水利工程對水生態環境的負面影響，增大正面效益是當今水利工作者面臨的重大問題之一。應重點研究典型水利工程對水生態系統凈污能力的影響規律及修復理論，探討典型水利工程對水生植物的脅迫機理以及水生植物的響應機制，分析工程在水生態系統中的環境功能，揭示典型水利工程引起自然水流結構變化和水生植被消亡所造成的水體凈污能力退化的規律，尋求水利工程與生態工程功能協同技術改善水環境和修復水生態系統。
5.5 流域水力調控技術
流域水力調控中應重點解決以下技術問題：(1) 調水改善水環境質量的關鍵問題和前提條件，(2) 調水水量的確定方法，(3) 水量增加和水體流動的環境效應，(4) 不同空間尺度跨流域調水工程，(5) 不同空間尺度流域內跨區域調水工程，(6) 不同時間尺度流域蓄洪濟枯工程，(7) 不同時空尺度調水的生態風險，(8) 平原河網水力調控和水體有序流動技術。
5.6 流域水環境系統模擬和管理
流域水環境系統模擬和管理主要包括：(1) 流域水量水質耦合模擬，(2) 不同水動力條件下流域控制斷面水質變化過程，(3) 流域水環境監控與預警系統，(4) 流域水環境管理體系，(5) 流域水環境風險應急預案。
6 太湖流域水環境綜合治理
6.1 太湖流域水系規劃
太湖流域具有完整水系系統，主要是由少部分山丘區自然匯水河道和大部分復雜河網所構成。長期以來，太湖流域水系規劃建設主要是從防洪和航運角度進行的，現在的流域水系對水環境保護和治理有重大影響，高密度河流為污染物輸移擴散提供了便捷的通道，增加了治理污染的復雜性和困難性。特別是方便的水資源取用帶來大量的污水排放量，甚至連排污口影響范圍和程度都難以識別認定。
6.2 太湖流域水功能區劃和污染物容量總量控制方案
太湖流域主要河流和湖泊已經劃定了明確的水功能區，制定了明確的水質保護目標。藉助於復雜的河網區水量和水質耦合模型，計算了河湖水域允許納污能力，確定了污染物容量總量控制方案，提出了污染物削減意見和對策措施。
太湖流域復雜河網及湖泊系統水量水質耦合模擬模型，模擬計算流域系統水動力和水質變化過程，制定了污染源治理、河湖水環境整治和流域系統水力調控方案。
6.3 太湖流域面污染源截留控制和去除示範研究
太湖流域與其它流域一樣，主要污染源有點污、面源和內源，由於雨水充分、農民生活水準高、農田產量大，產生面污染源的單位面積負荷遠大於其它流域。面污染源控制和治理直接關繫到太湖富營養化水平，也是我國流域水環境綜合治理中控源的重點和難點。
在國家「十五」 「863」項目的資助下，我們在西太湖宜興大浦鎮境內進行全面研究和技術開發。在流域的層面上，以區域源頭控制為根本，以系統生態截留為重點，以水系水力調控為突破，以溝渠河流凈化為依託，以流域生態整體修復為目標，實現「區域減源、系統截留、水系調控、水域凈化、生態修復」的流域水環境綜合治理總體戰略。構建了「面源污染源頭減量和截留、溝渠濕地和河道污染控制、河口區湖濱濕地生態修復」三級系統，實施後主要河道的水質明顯改善，示範區整體環境得到明顯改善，取得了顯著效果和可以廣泛推廣應用的技術。
6.4 引水改善水環境質量的關鍵問題
引水改善水環境質量是國內外最常見的方法，引水對污染物的稀釋容量將明顯提高，水動力條件改變加快了污染物的混合，將提高局部水域凈污能力，在我國現階段經濟條件和人們環境意識情況下，採用引水來改善局部水質是經濟的。引(調)水改善水質效果好，但倍受爭議：(1) 在水動力的作用下，水體污染物發生轉移，影響其它水域的水環境質量(污染轉移問題)；(2) 水體流速加快，容易引起河床底泥浮懸，造成水體二次污染；(3) 引水使水流加快，導致污染物與河網區水生植物的接觸時間縮短，污染物的截留吸附量減少；(4) 引用大量的清潔水去稀釋污染，對水資源的優化配量和合理使用是不利的。而且關鍵性技術問題研究較少，很多問題無法解釋、內部機理尚不清楚、綜合效應難以評判。
目前，「引江濟太」、「引江濟巢」等重大工程正在規劃和准備實施之中，因此，必須對調水引流的關鍵性技術問題進行研究，更好地指導引水改善水環境質量工程的實施工作。太湖流域調水引流工程的必須要研究解決的主要內容和核心技術主要包括：(1) 平原河網區引水河流系統與原自然河網水系流量、水位和水質協同關系，(2) 引水水位頂托區域水流的水環境質量改善方法，(3) 引水河道水體推流、混合和受納水域污水雲團輸移規律，(4) 引水水動力條件變化引起的底泥沉浮規律，(5) 引水河道和受水區環境容量和凈污能力變化規律，(6) 引水引起水域生物交換的生態效應，(7) 受水區生態風險分析方法，(8) 區域水量水質聯合運行系統，(9) 輸水河道的污染控制系統，(10) 引水與防洪風險評估，(11) 輸水廊道生態修復原理。
6.5 引江濟太工程的總體戰略
(1) 近期：在污染源控制和治理尚未達到要求期間，通過應急調水迅速改善太湖局部區域和部分河網水環境質量。但應注意近期方案仍存在污染物轉移、部分河網區污染水體頂托等缺點。
(2) 遠期：在污染源控制和治理達到要求期間，通過引水或動力調水實現流域河網和湖泊水體有序流動，提高水體凈化能力和增加水環境容量，改變因水利工程閘壩阻斷而造成的水體滯流和水質惡化的狀況，確保河網和湖泊水體流動和水環境質量。
7 流域水環境綜合治理中需要解決的水利科學問題
流域水環境綜合治理中存在以下水利科學問題：(1) 流域河流、湖庫、濕地系統宏觀格局與支撐能力，(2) 河流縱橫形態的生態影響規律，(3) 流域不同尺度河流連通和生態基流維持，(4) 不同水動力條件下污染物輸移過程和生態效應，(5) 流域污染物容量總量控制和科學增容強凈，(6) 水資源生態配置與節水減污社會建設，(7) 農田溝渠生態化與生態型灌區建設，(8) 河道硬質化的生態效應及改進和修復技術，(9) 防洪堤壩安全穩定與生態化協同技術，(10) 水利工程與生態工程協同建設、運行和管理，(11) 河流水生植物修復對行洪能力影響規律及對策，(12) 調水引流和水力調控的科學原理與生態風險。
⑤ 在山區如何開展流域治理規劃
1 流域水環境和水生態情勢
隨著我國社會經濟的快速發展，流域水環境質量不斷下降，河流水質普遍下降，藍藻水華頻繁暴發，水污染事故時有發生，飲用水安全頻頻告急。嚴峻的水環境形勢和水安全危機，己經制約著我國社會經濟的可持續發展，威脅著人們的生存安全。
1.1 流域河流水污染狀況
2005年環境狀況公報顯示，我國七大水系的411個地表水監測斷面中，一半以上河段受到不同程度的污染，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～V類和劣V類水質的斷面比例分別為41%、32%和27%。其中，珠江、長江水質較好，遼河、淮河、黃河、松花江水質較差，海河污染嚴重。
1.2 流域湖泊富營養化突出
目前我國湖泊水體的富營養化嚴重，發展趨勢迅速。對全國200多個重點湖泊的監測分析表明，已達富營養化的湖泊佔65%，東部地區的湖泊已有80%處於不同程度的富營養化階段，許多湖泊成為超富營養型，超越在湖泊的自然演替過程中所能達到的營養水平。
1.3 城市水環境質量還在不斷下降
2005年環境狀況公報顯示，各大流域的主要污染河段均集中在城市河段，監測統計的5個城市內湖中，昆明湖(北京)和玄武湖(南京)為V類水質，西湖(杭州)、東湖(武漢)和大明湖(濟南)為劣V類水質。
1.4 飲用水水質得不到保障
2005年環境狀況公報顯示，全國110個環保重點城市中有20個城市的集中式飲用水水源地的水質達標率達不到50%；113 個環保重點城市月均監測取水總量為16.1 億噸，不達標水量為3.2 億噸，佔20%。2005年初有關調查顯示，調查范圍內的45個城市飲用水水源存在不同程度的有機物污染，其中部分有機物具有「致癌、致畸、致突變」毒性。
1.5 水污染事故時有發生
我國流域水污染事故屢屢發生，黃河流域1993年以來，發生較大的水污染事故40多起，而2005年吉林石化發生爆炸事故造成的松花江嚴重水污染事故、1990年7月和2007年5月太湖藍藻水華的大規模爆發事件，極大影響了人們的生活安全，造成了巨大的經濟損失，影響特別重大，引起人們的廣泛關注。
2 流域水循環過程和污染成因分析
流域是匯水和水體運動形成的特定區域，地表徑流和河流通道是流域物質輸移的主要特徵，水體運動是污染物轉移的主要載體，污染物從源頭到湖泊的主要途徑是流域河流系統，掌握流域水動力特性是流域水環境治理的關鍵，了解流域水循環過程和污染成因是流域水環境治理的基礎。
盡管我國 「973」計劃和「十五」期間通過重大水專項計劃針對湖泊富營養化發生過程和藍藻暴發機制、水源水質改善、面源污染控制和重污染湖泊生態重建等方面開展了研究，取得了科學和技術突破，為河湖水環境治理提供了重要科技支持。但缺乏對流域水循環過程和污染成因的系統分析，缺少從流域尺度對河湖污染控制的全面研究，沒有掌握流域營養物質發生和輸移過程與不同界面之間轉化調控機理，未能提出流域水環境治理的系統科學方案。
因此，應將流域水循環過程和污染成因分析作為重點基礎科學問題開展研究，查明流域點源和面源營養物質發生與入河規律，探討河流河網營養物質輸移過程，揭示陸域與水域、河流與湖泊、地表與地下不同界面之間營養物質的轉化機理，掌握流域水動力特性對流域污染物輸移轉化的影響規律，為建立具有我國特點的流域水環境綜合治理理論體系，保障流域生態環境安全和社會經濟發展提供科學依據。
3 水利工程的環境影響和生態效應
水利工程在社會經濟發展中發揮了巨大作用，保障了防洪排澇安全，提供了生活生產用水，改變了貧窮落後和靠天吃飯的局面。但傳統水利工程確實給生態和環境造成一定的負面影響，阻斷了水體自然流動，削弱了生態系統的綜合功能，惡化了局部水域環境質量。具體主要表現在：
(1) 河道順直化工程加快了行洪流速，增加了行洪流量，降低了受淹時間，提高了防洪安全，保障了身命財產，穩定了社會秩序；但同時改變了自然水系，單一了生態結構，減少了生物群落，縮短了滯流時間，削弱了凈污能力，降低了環境質量，導致了生態退化。
(2) 河道硬質化工程減少了水體滲漏，提高了水利用率，減較了邊坡沖刷，維護了堤防穩定，簡化了河湖管理；但投入了巨大資金，改變了自然系統，單一了河流功能，侵佔了濱水濕地，阻斷了水陸通道，滅絕了河流生境，削弱了凈污能力，降低了環境質量，破環了景觀結構，造成了生態退化。
(3) 流域系統水庫(湖泊)調控工程提高了水資源利用率，改善了局地氣候，保障了社會經濟快速發展，提升了人們生活水準，實現了豐枯水量調劑；但減少了河流基流生態水量，加劇了河道斷面萎縮，增加了污水排放總量，改變了農業灌排系統，提高了面源入河比例，加快了面源入河速度，惡化了下遊河泊水環境質量。
(4) 流域水系閘、壩、站控制工程調控了洪峰洪量過程，控制了水體隨意流動，提升了局部水域水位，改善了灌既用水條件，增加了水體停留時間，抑制了污染物輸移擴散，阻止了污染物易地轉移；但同時也攔截了水體自然流動，阻斷了水生生物傳輸，蓄積了水體污染物質，惡化了當地水環境質量，增加了水污染風險事故。
因此，必須深刻變革水利建設理念，充分和全面認識到水利工程的積極作用和負面效應，才能在經濟社會發展和生態環境保護的博弈中立於不敗之地，實現水利真正全面地為人類生存和發展服務。
4 水利部門在流域水環境治理中的地位和責任
(1) 水利工程式控制制著流域自然水體流動過程，掌控污染物輸移快慢和擴散區域，因此對流域水環境治理具有重要地位。
(2) 水利部門掌握水資源配額計劃，供水多少決定城市污水多少，灌水多少決定農田退水多少，以控制供給或節約用水來減少污染物排放是十分有效的科學途徑。
(3) 法律授予水利部門管理河湖水域的權力，限制向水域排污和優化排污口是法律賦予的責職。
(4) 為國家社會經濟可持續發展提供水資源是水利部門的基本責職，水量和水質是水資源同等重要的要素，水質保障是水利部門未來的主要任務。
(5) 水利部門必須通過流域坑、塘、溝、渠和河道系統，研發達標尾水和農田退水的水質凈化技術，解決排放標准與河湖水質標准差異的問題。
(6) 構建流域水生態系統良性循環的體系，水利部門具有重要作用，水利功能與生態功能的良好協同是流域健康生態系統的關鍵。
5 水利部門在流域水質改善中的關鍵性工作
5.1 流域水系和水環境綜合治理規劃
流域水系綜合治理規劃應在「完整連通、等級分明、形態調整、分級定位」的指導思想下，重點完成流域水系行洪體系規劃、流域水系截污凈化體系規劃、流域水系生態廊道範圍劃定、流域水系規劃水環境質量影響等方面內容。
流域水環境綜合治理規劃應在「污染負荷、水體功能、宏現控制、區域協調」的指導思想下，重點完成不同水文尺度條件下河流水動力特徵、流域水系河流允許納污能力、污染物容量總量控制、排放口優化布置與污染物削減方案等方面內容。
5.2 流域污染源綜合治理和系統截留
流域污染源綜合治理和系統截留應重點關註：(1) 節水減污型社會建設構想，(2) 達標尾水深度處理、輸導凈化和潛設排放技術，(3) 農業產業結構調整與生態布局，(4) 農田面污染源控制和削減技術，(5) 農業節水減污和農田退水循環利用，(6) 灌區溝渠排灌系統生態化建設，(7) 農村窪地坑塘系統濕地化建設，(8) 流域農村與城鎮協同控污系統。
5.3 流域河流綜合治理與水質改善技術
流域河流綜合治理與水質改善應在分析流域河流類型及特點（幾何尺度、時間尺度、發育程度、功能定位、區域位置、水動力特性、污染程度等）、河流水文及水動力特性、河流生態特性的基礎上，著力研發河道土質邊坡穩定和截污凈化、河道已建硬質護坡結構分析和生態修復、河道擬建硬質護坡生態建設、河道濱水帶恢復、河床基質生態系統構建、河道景觀廊道系統建設、河道生態流速和水位調控、重污染河道水質強化凈化技術、城市河道綜合治理與水質改善技術、流域不同尺度河道綜合治理與水質改善技術、不同水動力條件下水質凈化技術等關鍵技術。
5.4 流域水利工程的環境影響和生態效應
水利工程是流域水利事業的重要組成部分，閘、壩、堤防護坡、河道襯砌等水利工程在流域防洪、排澇、抗旱、發電、供水、漁業、航運等方面發揮了巨大作用。然而水利工程改變了原有的生態系統平衡，對水生態環境產生一定的影響，這些影響既有正面效應和也存在負面效應。正面效應通常有洪泄枯蓄、引水治污、水體流動、蓄渾放清等；負面效應最主要是破壞水體的自然循環，佔用了生態用水，降低水生態系統的凈化能力，破壞了水生生物的生境，造成水生態環境的惡化。流域水利工程的環境影響和生態效應的判定，應以流域水利工程類型和結構特點的分析為基礎。
如何減少水利工程對水生態環境的負面影響，增大正面效益是當今水利工作者面臨的重大問題之一。應重點研究典型水利工程對水生態系統凈污能力的影響規律及修復理論，探討典型水利工程對水生植物的脅迫機理以及水生植物的響應機制，分析工程在水生態系統中的環境功能，揭示典型水利工程引起自然水流結構變化和水生植被消亡所造成的水體凈污能力退化的規律，尋求水利工程與生態工程功能協同技術改善水環境和修復水生態系統。
5.5 流域水力調控技術
流域水力調控中應重點解決以下技術問題：(1) 調水改善水環境質量的關鍵問題和前提條件，(2) 調水水量的確定方法，(3) 水量增加和水體流動的環境效應，(4) 不同空間尺度跨流域調水工程，(5) 不同空間尺度流域內跨區域調水工程，(6) 不同時間尺度流域蓄洪濟枯工程，(7) 不同時空尺度調水的生態風險，(8) 平原河網水力調控和水體有序流動技術。
5.6 流域水環境系統模擬和管理
流域水環境系統模擬和管理主要包括：(1) 流域水量水質耦合模擬，(2) 不同水動力條件下流域控制斷面水質變化過程，(3) 流域水環境監控與預警系統，(4) 流域水環境管理體系，(5) 流域水環境風險應急預案。
6 太湖流域水環境綜合治理
6.1 太湖流域水系規劃
太湖流域具有完整水系系統，主要是由少部分山丘區自然匯水河道和大部分復雜河網所構成。長期以來，太湖流域水系規劃建設主要是從防洪和航運角度進行的，現在的流域水系對水環境保護和治理有重大影響，高密度河流為污染物輸移擴散提供了便捷的通道，增加了治理污染的復雜性和困難性。特別是方便的水資源取用帶來大量的污水排放量，甚至連排污口影響范圍和程度都難以識別認定。
6.2 太湖流域水功能區劃和污染物容量總量控制方案
太湖流域主要河流和湖泊已經劃定了明確的水功能區，制定了明確的水質保護目標。藉助於復雜的河網區水量和水質耦合模型，計算了河湖水域允許納污能力，確定了污染物容量總量控制方案，提出了污染物削減意見和對策措施。
太湖流域復雜河網及湖泊系統水量水質耦合模擬模型，模擬計算流域系統水動力和水質變化過程，制定了污染源治理、河湖水環境整治和流域系統水力調控方案。
6.3 太湖流域面污染源截留控制和去除示範研究
太湖流域與其它流域一樣，主要污染源有點污、面源和內源，由於雨水充分、農民生活水準高、農田產量大，產生面污染源的單位面積負荷遠大於其它流域。面污染源控制和治理直接關繫到太湖富營養化水平，也是我國流域水環境綜合治理中控源的重點和難點。
在國家「十五」 「863」項目的資助下，我們在西太湖宜興大浦鎮境內進行全面研究和技術開發。在流域的層面上，以區域源頭控制為根本，以系統生態截留為重點，以水系水力調控為突破，以溝渠河流凈化為依託，以流域生態整體修復為目標，實現「區域減源、系統截留、水系調控、水域凈化、生態修復」的流域水環境綜合治理總體戰略。構建了「面源污染源頭減量和截留、溝渠濕地和河道污染控制、河口區湖濱濕地生態修復」三級系統，實施後主要河道的水質明顯改善，示範區整體環境得到明顯改善，取得了顯著效果和可以廣泛推廣應用的技術。
6.4 引水改善水環境質量的關鍵問題
引水改善水環境質量是國內外最常見的方法，引水對污染物的稀釋容量將明顯提高，水動力條件改變加快了污染物的混合，將提高局部水域凈污能力，在我國現階段經濟條件和人們環境意識情況下，採用引水來改善局部水質是經濟的。引(調)水改善水質效果好，但倍受爭議：(1) 在水動力的作用下，水體污染物發生轉移，影響其它水域的水環境質量(污染轉移問題)；(2) 水體流速加快，容易引起河床底泥浮懸，造成水體二次污染；(3) 引水使水流加快，導致污染物與河網區水生植物的接觸時間縮短，污染物的截留吸附量減少；(4) 引用大量的清潔水去稀釋污染，對水資源的優化配量和合理使用是不利的。而且關鍵性技術問題研究較少，很多問題無法解釋、內部機理尚不清楚、綜合效應難以評判。
目前，「引江濟太」、「引江濟巢」等重大工程正在規劃和准備實施之中，因此，必須對調水引流的關鍵性技術問題進行研究，更好地指導引水改善水環境質量工程的實施工作。太湖流域調水引流工程的必須要研究解決的主要內容和核心技術主要包括：(1) 平原河網區引水河流系統與原自然河網水系流量、水位和水質協同關系，(2) 引水水位頂托區域水流的水環境質量改善方法，(3) 引水河道水體推流、混合和受納水域污水雲團輸移規律，(4) 引水水動力條件變化引起的底泥沉浮規律，(5) 引水河道和受水區環境容量和凈污能力變化規律，(6) 引水引起水域生物交換的生態效應，(7) 受水區生態風險分析方法，(8) 區域水量水質聯合運行系統，(9) 輸水河道的污染控制系統，(10) 引水與防洪風險評估，(11) 輸水廊道生態修復原理。
6.5 引江濟太工程的總體戰略
(1) 近期：在污染源控制和治理尚未達到要求期間，通過應急調水迅速改善太湖局部區域和部分河網水環境質量。但應注意近期方案仍存在污染物轉移、部分河網區污染水體頂托等缺點。
(2) 遠期：在污染源控制和治理達到要求期間，通過引水或動力調水實現流域河網和湖泊水體有序流動，提高水體凈化能力和增加水環境容量，改變因水利工程閘壩阻斷而造成的水體滯流和水質惡化的狀況，確保河網和湖泊水體流動和水環境質量。
7 流域水環境綜合治理中需要解決的水利科學問題
流域水環境綜合治理中存在以下水利科學問題：(1) 流域河流、湖庫、濕地系統宏觀格局與支撐能力，(2) 河流縱橫形態的生態影響規律，(3) 流域不同尺度河流連通和生態基流維持，(4) 不同水動力條件下污染物輸移過程和生態效應，(5) 流域污染物容量總量控制和科學增容強凈，(6) 水資源生態配置與節水減污社會建設，(7) 農田溝渠生態化與生態型灌區建設，(8) 河道硬質化的生態效應及改進和修復技術，(9) 防洪堤壩安全穩定與生態化協同技術，(10) 水利工程與生態工程協同建設、運行和管理，(11) 河流水生植物修復對行洪能力影響規律及對策，(12) 調水引流和水力調控的科學原理與生態風險。
⑥ 求幾題對太湖治理狀況的問卷調查選擇題
《江蘇省太湖水污染防治條例》問卷調查試題
一、選擇題
1、《條例》將於2008年什麼時候開始正式施行？
○ 1月1日 ○ 4月 22日 ○ 6月5日 ○ 3月22日
2、太湖流域共分幾級保護區？
○ 5級
⑦ 太湖流域管理條例規定不能排放氮磷嗎
不是。太湖流域實行重點水污染物排放總量控制制度。太湖流域新建污水集中處理設施，應當符合脫氮除磷深度處理要求；現有的污水集中處理設施不符合脫氮除磷深度處理要求的，當地市、縣人民政府應當自2011年11月1日起1年內組織進行技術改造。禁止在太湖流域設置不符合國家產業政策和水環境綜合治理要求的造紙、製革、酒精、澱粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產項目，現有的生產項目不能實現達標排放的，應當依法關閉。
法條鏈接：《太湖流域管理條例》
1、第二十五條太湖流域實行重點水污染物排放總量控制制度。
太湖流域管理機構應當組織兩省一市人民政府水行政主管部門，根據水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力，核定太湖流域湖泊、河道納污能力，向兩省一市人民政府環境保護主管部門提出限制排污總量意見。
兩省一市人民政府環境保護主管部門應當按照太湖流域水環境綜合治理總體方案、太湖流域水污染防治規劃等確定的水質目標和有關要求，充分考慮限制排污總量意見，制訂重點水污染物排放總量削減和控制計劃，經國務院環境保護主管部門審核同意，報兩省一市人民政府批准並公告。
兩省一市人民政府應當將重點水污染物排放總量削減和控制計劃確定的控制指標分解下達到太湖流域各市、縣。市、縣人民政府應當將控制指標分解落實到排污單位。
2、第二十七條國務院環境保護主管部門可以根據太湖流域水污染防治和優化產業結構、調整產業布局的需要，制定水污染物特別排放限值，並商兩省一市人民政府確定和公布在太湖流域執行水污染物特別排放限值的具體地域范圍和時限。
3、第二十八條排污單位排放水污染物，不得超過經核定的水污染物排放總量，並應當按照規定設置便於檢查、采樣的規范化排污口，懸掛標志牌；不得私設暗管或者採取其他規避監管的方式排放水污染物。
禁止在太湖流域設置不符合國家產業政策和水環境綜合治理要求的造紙、製革、酒精、澱粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產項目，現有的生產項目不能實現達標排放的，應當依法關閉。
在太湖流域新設企業應當符合國家規定的清潔生產要求，現有的企業尚未達到清潔生產要求的，應當按照清潔生產規劃要求進行技術改造，兩省一市人民政府應當加強監督檢查。
4、第三十五條太湖流域新建污水集中處理設施，應當符合脫氮除磷深度處理要求；現有的污水集中處理設施不符合脫氮除磷深度處理要求的，當地市、縣人民政府應當自本條例施行之日起1年內組織進行技術改造。
太湖流域市、縣人民政府應當統籌規劃建設污泥處理設施，並指導污水集中處理單位對處理污水產生的污泥等廢棄物進行無害化處理，避免二次污染。
國家鼓勵污水集中處理單位配套建設再生水利用設施。
⑧ 太湖水污染你的觀點
從五里湖談太湖水污染防治
口 朱喜
摘 要 五里湖是太湖北部的一個湖灣，20世紀90年代以來，由於大量生活、工業污水入湖，湖水被嚴重污染。近年來，無錫市為治理五里湖水污染投入了大量的人力、物力，採取生態清淤、生態修復等綜合措施治污，取得了明顯的效果。五里湖的污染實踐對太湖水污染治理有一定借鑒意義。結合五里湖治污實踐，對太湖治理提出了一些建議。
關鍵詞 五里湖 大湖 生態清淤 水污染
一、五里湖水污染防治初見成效
五里湖又稱蠡湖，系太湖北部的一個湖灣。20世紀70年代以前，五里湖水清澈見底，水草隨水流漂動。由於圍湖造田，從70年代開始，五里湖面積不斷縮減，幾經曲折才又恢復到目前的5.8km2。20世紀90年代以來，由於大量生活、工業污水入湖又無人罱湖泥，淤泥又二次污染，五里湖水質越來越差，水生態受到嚴重破壞，水草死亡，水體嚴重富營養化，夏天時有藻類爆發。依據《地表水環境質量標准GB3838-2002》評價，21世紀初五里湖多項水質指標均劣於V類。
為治理五里湖的污染，無錫市曾投入大量資金，用綜合性措施進行過多次治理。2002年投入5000萬元採用先進的環保清淤設備進行了生態清淤(又稱環保清淤)，清淤248萬m3，減少了底泥二次污染，增加水深40-50cm；2003年是五里湖水污染治理成效顯著的一年，首先是投入2.5億元實施退魚還湖，把湖周圍219hm2魚池徹底清除池底淤泥後還給五里湖，為此同時搬遷48家工業企業，大大減少了魚池污染和工業污染，使五里湖面積擴大2.19km2，並投入4500萬元實施「863」計劃中的治理太湖水污染——五里湖生態修復和生態清淤研究，已修復100hm2的水生植物區，在利用水生植物吸氮除磷作用凈化水體的同時，又增添了湖區的觀賞性。在此基礎上，又投資1.2億元，建成了抽水能力為50m3/s的梅梁湖泵站，對五里湖、梅梁湖和無錫城區實施調水換水。還投資數百萬元在西五里湖北部的退魚還湖處建設噴水高度超百米的噴泉，稱為「蠡湖之光」，既是景觀又可增加溶解氧。在2000年「零」點行動的階段性成果(封閉了賓館、飯店、招待所、療養院等生活污水入湖排污口)的基礎上，實施五里湖周圍污水截流工程，拆除湖中魚網和魚籪，放養200萬尾鰱、鱅魚苗。
經過治理，五里湖水質有較明顯改善，2003年4-12月每月一次的檢測結果顯示，五里湖高錳酸鹽指數7.6mg/L(Ⅳ類)，較2002年下降10.6%，總磷0.127mg/L(Ⅳ類)，下降36.2%，總氮6.41mg/L(略有下降)，透明度由原來的20-30cm增加到40-60cm。水質改善效果湖心好於河道入湖口，西五里湖好於東五里湖。其中，水質改善效果最好的是西五里湖北部大面積退魚還湖區域，原因是該區域清淤徹底，並封堵了河道人湖口，種植了水草，建設了高噴泉。根據2004年1-4月每月一次的檢測結果，該區域平均值高錳酸鹽指數5.69mg/L(Ⅲ類)，總磷0.03mg/L(Ⅲ類)，總氮基本持平，透明度有時可達到lm以上。五里湖水又恢復到凹世紀五六十年代的清澈，五里湖周邊地價因此開始升值。
五里湖水污染治理雖取得較為明顯的成效，但水質尚未得到根本改善，總氮仍居高不下，距離2010年水功能區的Ⅳ類水目標還甚遠。治理五里湖水污染任務還十分艱巨，根據其自然地理特點，應進一步完善落實綜合性水污染防治措施。
二、太湖的水污染
1.太湖水污染的原因
一是人湖污染物量大，超過其自凈能力。污染物來源主要是工業、生活、種植業、養殖業、水土流失、航運旅遊、降雨降塵等外源和長期積存於湖底的淤泥等內源的二次污染。
二是太湖水污染防治進展速度不快。主要表現在投入不足、污水處理能力嚴重不足、控制外源和內源的力度不夠、生態修復進度慢、規劃及其實施滯後、水資源開發利用不合理、執法不嚴等。
2.太湖水污染的重點區域
一是湖灣。太湖東半部污染較輕，西半部污染較重，特別是五里湖、梅梁湖、竺山湖這3個湖灣是太湖中污染最重，污染發展速度最快、危害最大的湖灣，現狀年均水質均為劣於V類，主要污染指標為總氮、總磷，並在1990、1994、1995、1997年發生藻類大爆發或嚴重「湖泛」，湖水發臭，嚴重影響人民生活和經濟建設，此後藻類幾乎年年爆發。
二是河道入湖口。主要是太湖上游的宜興、湖州的河道入湖口和梅梁湖的直湖港、武進港、梁溪河入湖口。入湖河道把大量的生活、工業、農業污染物帶入湖中。
3.太湖防治水污染重點是五里湖、梅梁湖、竺山湖和入湖河道
五里湖、梅梁湖、竺山湖這三個污染最重的湖灣治好了，全太湖的水污染也就能治好了。控制主要入湖河道兩岸的污染，大量減少其帶入湖中的污染物，也是防治水污染的重中之重。
三、太湖水污染防治的幾點建議
1.應制訂統一的各區域污染防治規劃
各區域應在太湖流域管理機構的領導下，根據其特定的自然、社會和經濟條件統一制訂相應的水污染防治規劃。各區域水污染防治的基本措施是控制外源，適當清除內源，並根據具體情況採取相應的重點措施，如：五里湖應全封閉，提高水位，建成水庫，實施生態清淤、生態修復；梅梁湖為大口袋型湖灣，應以控制人湖河道及其兩側外源、擋污、清淤、調水和生態修復為主；竺山湖為小口袋型湖灣，應以控源、生態清淤和生態修復為主；貢湖為開敞式湖灣，應以調水、擋污和生態修復為主；東太湖為下游湖灣，應以生態清淤和生態治理為主；太湖上游的西岸和南岸以控源為主。
2.適當確定污染物總量控制目標
要糾正某些人認為只要工業污水達標排放和生活污水集中處理就行了的觀點，其他如控制外源、清淤、調水、建閘擋污、生態修復等工程技術措施、保障措施也是完全必要和至關重要的。如無錫城市污染物現狀排放總量COD(化學需氧量)大於2010年允許納污量的4.5倍，NH3—N大3.25倍；而目前主要工業企業已有96%達標排放，但河水相當長時間仍呈黑臭狀態，所以提高污水排放標准，適當確定污染物總量控制目標，才能達到防染物總量控制目標。
太湖流域經濟社會發達，污染物排放總量大於允許納污量數倍，各區域需適當確定其污染物總量控制目標。否則，即使是局部達標排放，但匯流後也會使太湖不堪負重。為此，有關部門一方面要研究出比較切合實際的允許納污量，另一方面又不要過於看重允許納污量這個指標，重要的是把注意力集中到有效削減各類污染負荷和提高環境容量上。
3.切實控制工業污染
應全過程實行清潔生產，使用不產生或少產生污染物的工藝、技術、設備、原料，用數十年或更長一點的時間，使工業企業達到污染物「零」排放。目前工業企業達標排放只是最起碼、最基本的要求。由於太湖流域經濟發達，工廠眾多，特別在城鎮，就是大中小工業企業全部達標排放，其污染物排放量仍很大。目前應採用接管、搬遷、調整結構和關閉的措施。其中，接管是把工業污水(不含電廠或熱電廠排放的循環水等不增加污染的廢水，下同)全部接進污水收集管網，進污水廠處理，有些不能直接進污水廠的應預處理合格後再進污水廠；搬遷是把重污染企業搬遷進相應工業園區，按不伺類型進行分類污水處理。
4.建設足量的高標准污水處理系統
建設足量的污水處理廠及其配套管網，確保全部工業、生活污水進污水廠處理。城市污水廠以處理生活污水為主，兼顧處理工業污水，鄉鎮污水廠應兼顧處理工業、生活污水。如目前無錫市污水處理廠的處理能力已超過50萬t/d，占生活污水排放量的60%左右，在江蘇省處於前列，但由於管網配套不足，實際處理率仍只有30%-40%，工業污水進污水處理廠的比率更低。所以太湖流域各地必須把加大投入，建設足量的污水處理系統作為控制工業污染的硬任務，當務之急是要探索出一條市場化運作的路子。
隨著污水處理能力的加大和生活、工業污染的控制，污水處理廠處理過的水將是太湖流域最大的污染負荷，所以應提高污水廠的排放標准，最大限度減少污水廠排出的污染負荷。如無錫城區污水處理廠，在2010年若仍採用二級排放標准(《城鎮污水處理廠污染物排放標准GBl8918-2002》，下同)，僅污水廠排放的污染物COD(化學需氧量)這一項，就將超過城區COD的允許納污能力。所以，在江南經濟社會發達的各個城市，污水廠的污染物排放標准應提高到一級A標准，這樣能比二級標准排放的COD減少一半。
5.封閉城鎮排污口，控制農業、農村污染
太湖流域有數以萬計的生活、工業排污口，非常難管理。為確保工業、生活污水進污水廠集中處理和便於監督管理，必須封閉全部城鎮工業、生活污水排污口，農村排污口封閉應根據當地允許納污能力的大小確定。
要嚴格控制農業、農村污染，農業污染包括種植業、養殖業(禽畜、漁業)，農村污染是生活污染。主要控制措施：一是大力推進農村城市化，建設居民區，集中居住，生活污水集中處理；二是全面建設農業、農村污染控制區。農業、農村污染控制區是在某一個主要農業區域，採用一整套統一完整的污染治理措施，控制該區域內的種植、養殖污染和分散居住農民的生活污染。要重視其他非點源污染的治理，這里的其他非點源是指農業以外的非點源。主要是地面、道路、廣場、屋面的積聚物和車輛產生的污染物隨雨水進入水體，及降雨降塵等。每次大雨之初由城鎮雨水管中排出的雨水是黑色的，可見污染負荷之大。控制措施是：廣植樹多種草，提高綠化、植被覆蓋率，減少地面徑流；在城鎮全面建設截流式雨污分流系統，減少非點源污染進入水體。
6.持續進行生態清淤
生態清淤是為改善水質和水生態環境而進行的清淤，目的是減少二次污染，不同於為改善航行和排澇行洪條件而進行的疏浚。五里湖實施生態清淤有較好效果，無錫城區第一遍河道清淤已完成，農村河道第一遍清淤也將完成。在生態清淤後，無錫市的水生態環境改善明顯，其改善效果依次為：五里湖一宜興農村一錫澄片農村一一般城鎮一無錫城區。這說明生態清淤顯示出的改善水環境效果與水體受污染情況、底質受污染情況、底質釋放污染物的速率、水體的流速等因素有關，也與清淤的方法、採用的機械設備及清淤質量有關。
這里要強調的是，生態清淤要控制生態清淤深度，在太湖平原河網區和湖泊中，污染和淤積嚴重的區域、近30-40年內積聚的淤泥均需清除，生成時間久遠、污染物含量小、產生二次污染少的淤泥可不清。
生態清淤要採用適當的機械設備和方法，要掌握生態清淤的周期和時間，太湖和其他湖泊需清淤的區域每15-20年一次，河網每5-10年一次。生態清淤在基本控制外源後實施效果較好。同時生態清淤應與生態修復工程相配合，在計劃種植沉水植物和挺水植物區域應考慮適當減小清淤深度或不清淤。
7.建閘擋污是太湖中下游平原特有的簡單可行的治污辦法
在外源污染未得到徹底控制前，建閘擋污可有效控制部分污染物人湖，以保護重點水域。如梅梁湖人湖河道梁溪河、直湖港、武進港均已建閘擋污，減少了40%-60%的人湖污染物量；人貢湖的14條河道均已建閘，並開始擋污。要加強擋污管理，並解決直湖港；武進港和人貢湖14條河道兩側的污染控制和與泄洪排澇相協調的問題。
8.適當提高太湖水位
太湖周邊各城市的生活、工業和生態用水量隨社會、經濟的發展不斷增加，需提高水位，增加蓄水量；太湖自身治理水污染也需提高水位，增加環境容量。太湖大堤及其有關涵、閘、泵站工程均已建成，太湖已初步形成可封閉並可人工調節水量的湖泊，太湖的防洪標准已有較大提高，適當提高太湖水位和增加蓄水量已成可能。太湖水位提高幅度應考慮枯水期3.20m(吳淞基準)，平時3.40m，若低於上述標准應及時調水補水；建議太湖防汛警戒水位根據現實情況適當提高到3.60-3.80m。
9.合理調水是改善太湖流域河湖水質和增加水量的有效措施
望虞河已建成清水走廊，近年每年調長江水人太湖，改善了兩岸和太湖水質，效果較好，引江濟太已被中央領導肯定。望虞河在不妨礙防洪的前提下，應持續調水。當初設計望虞河工程時，不可能預見到太湖流域經濟社會發展有如此高的速度和生態用水量大增的情況，所以，現有望虞河已不能滿足流域調水供水的需求，應增加其他線路調引長江水。如新建新溝河一直湖港一梅梁湖清水通道進行調水，流量100-200m3/s或更大一點，可以補充太湖水資源和有效改善梅梁湖、錫澄片河網的水質，也可擴建望虞河增加調水量。
10.加快生態修復
太湖在20世紀五六十年代有良好的生態系統，20世紀末，太湖東半部的生態系統尚可，而西部遭到了嚴重破壞，水生物的品種和數量大大減少。五里湖目前生態修復的成功經驗和以前3次(中橋水廠取水口、梅園水廠取水口和湖濱飯店旁)生態修復的經驗，說明生態修復對改善水質有明顯的效果，但必須慎重選擇生物品種，並注重長效管理。
應建立多個濕地保護區。太湖日取水量5萬t及以上的取水口都應建立水源地濕地保護區，較大河道的入湖口應建立河口濕地保護區，起氧化塘作用，以種植挺水植物為主，每個濕地保護區面積應在2-5km2；河網間的湖盪應建立湖盪濕地保護區，在城鎮附近的，兼可建成景觀湖泊；有些地方可以利用魚池或低窪區域開挖、新建濕地保護區，同時滿足生態、蓄洪、滯洪的需要；生態修復工程應注意建立長效機制，否則不能持久。
11.加強科研和水資源監測，實現資料共享
太湖及流域各區域水污染綜合防治模型試驗，農業農村污染控制區示範試驗，控制總氮、總磷有效途徑研究，藻類爆發機理研究，除藻、吸藻的機械和方法研究，淤泥、藻類綜合利用研究等信息應全流域共享。
要加強水資源監測，包括河道水量、水質監測和污水水量、水質監測，每一個水功能區都要有一個或數個監測點，每一個排污口都要監測，要增加監測頻次，並且向自動化監測過渡。實行監測資料共享，有利於治污方案的確定、治污效果的測定和對治污的監督。
太湖為全流域造福，全流域要全力保護太湖。流域是一個整體，流域內各省、市、縣各級機構應在中央的統一安排下，加快水污染防治的步伐，使太湖水早日變清，為經濟社會持續發展創造良好水環境。 ■