急救宣傳欄

1. 作為幼兒教師，我們要怎麼樣預防幼兒意外事故的發生，若有不當，我們該如何對幼兒進行救護

一、加強職業道德教育，提高教職工的責任意識 1．首先，健全幼兒園日常安全制度。像《幼兒入離園接送制度》《一日安全作息制度》《一日巡查制度》《門衛制度》《安全獎懲制度》《午間值班制度》《外來人員接待制度》等應該不斷加以完善、嚴格執行。比如：幼兒入園時，家長要一對一刷卡進入，把孩子親自送到老師手中；晨檢時，遇到有病服葯的幼兒，值班教師要與家長溝通，詢問孩子的病因，服葯劑量、時間，做好記錄，並要家長簽字；離園時，家長要憑卡接孩子，老師要把孩子親手送到家長手上；有外來人員造訪時，要有園主任的許可和簽字等方可入園。另外，園領導應與教職工層層簽訂安全責任書，分工到人，責任到人，並根據園里制定的《獎懲制度》進行獎勵與處罰。安全工作必須用制度的約束力來加強教師的責任心，提高教師的安全意識。 2．加強學習，提高安全理論知識。每學期應定期召開全體職工會議，認真學習《幼兒園教育指導綱要(試行)》和《幼兒教師職業道德規范》，經常召開班長、教師、保育員的座談會，針對各班的安全工作(比如：就餐時飯菜的冷熱、活動時教師與保育員的配合等注意事項)加以研究、共同探討、總結經驗，把日常安全工作做細、做實。 3．加強日常活動中的安全工作。我園成立了以園長為組長，後勤主任、保健大夫和各班班長為成員的安全領導小組，對各班的安全工作進行巡查，發現問題及時召開安全會議，出現問題分析原因，找到根源，在以後的工作中引以為戒。如在一次孩子午睡時，值班領導到各班檢查老師值班情況，發現有一個班，一名未睡幼兒嘴裡含著一個尖尖的小螺絲釘，如果孩子不小心把螺絲釘咽下，後果不堪設想。值班領導當即對那位值班老師進行了嚴厲的批評，接著幼兒園分組召開了安全緊急會議，分析了事故發生的原因和未及時發現會產生的惡果。原因是：晨、午檢工作不細致不到位，值班教師監管差。針對此事件我們制定了以下措施： (1)晨檢之後有的幼兒來得晚，上課之前再補檢一次。 (2)午檢要更加細致，認真觀察幼兒的精神面貌，讓幼兒把身上的裝飾物摘下來，放在固定的地方老師集中管理。 (3)值班教師值班期間，不能看書看報或做別的事，更不能休息，要加強巡視，及時糾正幼兒睡姿，給蹬被子的幼兒及時蓋好，愛尿床的幼兒及時提醒，遵守作息制度到點起床絕不拖延。 二、採取多種形式培養幼兒的安全意識及自護能力 常言說：千般呵護，不如自護。《綱要》明確指出：要「密切結合幼兒的生活進行安全、營養和保健教育，提高幼兒的自我保護意識和能力」。因此，教師對幼兒進行安全保護的同時，通過開展各種形式的安全教育活動教給孩子必要的安全知識、自我保護的方法和技能，提高其自我保護能力，使各種意外傷害發生的可能性降低到最低。 1．通過常規教育培養幼兒良好的生活習慣。 在一日生活的各個環節和各項活動中，對幼兒進行正面教育，要求具體明確，建立良好的生活秩序。入園時不帶閑雜、危險物品，如：小釘子、刀子、花生米等細小物品，手腕、脖子上不戴飾品，上衣不帶繩鏈等；進餐時安靜進餐、細嚼慢咽，不說笑；睡眠時睡姿正確，不把雜物帶到床上玩，不含著東西睡覺；行走時抬頭挺胸，手前後自然擺動，學會靠右行走，不猛跑，不推人不絆人；參加游戲等活動時遵守游戲規則和集體紀律；上下樓梯時要走右邊，並要扶好樓梯，不擁擠和推拽；離園時有序活動，靜待家長，安全返家等等。 2．抓住身邊發生的實例進行安全教育 教師要在做好幼兒常規教育的同時抓住身邊的實例對幼兒進行安全教育。如：孩子們活潑好動，課間經常在教室里嬉鬧，磕磕碰碰的事情時有發生，教師及時抓住身邊的實例對幼兒進行教育。一天，婉玉小朋友和牛牛小朋友嬉鬧，不小心婉玉的嘴磕到了桌沿上，嘴唇被牙咯了一道口子。下午老師抓住這個例子組織幼兒進行了討論，今天我班發生了什麼危險的事情?為什麼會發生這樣的事?在教室內應注意些什麼?通過討論孩子們認識到：在教室里不能跑鬧，不能推撞別人，人走開要把椅子推到桌子底下，盥洗、如廁要排隊。孩子把這些要注意的事項畫下來，貼在牆壁上隨時提醒大家注意安全。 3．在游戲中對幼兒進行安全教育 游戲是幼兒最喜歡的活動，也是幼兒學習的最佳方式，通過各種不同的游戲自然融入安全教育的內容，在有趣、愉快的游戲中嘗試解決各種問題，使幼兒從中獲得力所能及的防災、避害和逃生、自救的方法及經驗。如：娃娃家的游戲，不跟陌生人走，和爸爸媽媽走散了怎麼辦?孩子病了怎麼辦?家裡停電了怎麼辦?看見著火了怎麼辦?讓幼兒記住家人的電話號碼，學會撥打11O、120、119和家人的電話進行求救，學會不玩火，不用明火照明等安全常識，讓幼兒在愉快的游戲中獲得豐富的安全知識。 4．創設安全教育環境，加強宣傳，獲得安全知識 各班在室內牆壁上設置安全形，通過張貼地震、火災、交通事故、大霧、海嘯、沙塵暴、溺水等圖片，讓幼兒了解災難帶來的危害。在門廳內設置宣傳欄讓幼兒掌握一些預防人為和自然災害的常識，如防拐騙，溺水，雷電、觸電，雨天如何選擇道路，交通安全常識等，每學期對幼兒進行一次安全知識講座，舉行逃生自救演習，讓幼兒掌握一些基本的安全常識。 5．開展多種形式的體育活動，加強幼兒的體能訓練，提高自我保護能力 在日常工作中我們經常會發現，平時活動能力弱的幼兒容易受傷，而那些活潑好動的孩子即使摔倒了也不容易受傷。究其原因，是因為愛活動的孩子動作協調，思維敏捷，反應快。因此，在日常活動中，我們認真組織幼兒開展形式多樣的趣味體育游戲，提高幼兒的身體素質和反應能力。如：《抓尾巴》《踩影子》《打沙包》等游戲，培養幼兒的躲閃能力；《滾鐵環》《貼大餅》等培養幼兒的奔跑能力，組織跳繩、踢沙包等比賽，培養幼兒的跳躍和肢體的協調能力等等，並通過組織幼兒趣味運動會、早操比賽、放風箏等形式多樣的活動，吸引幼兒積極參與到活動中來。 三、加強幼兒園設施的管理，為幼兒創設安全環境 為了滿足幼兒生活、學習、娛樂的配套設施的安全使用，每學期開學之前聘請專業人員來我園對大型設施設備進行一次維護和保養，安全領導小組每月進行一次安全檢查，安全管理員每天進行安全巡查，每次活動前教師對器材進行安全性能測試。如平衡木是否平穩，木質器材是否有木刺和裂痕等，以防劃傷和扎傷幼兒，活動時教師對幼兒進行安全防護，確保幼兒安全。 四、搞好家園配合，讓幼兒良好安全行為習慣在家庭生活中得以鞏固 為了讓幼兒在幼兒園形成的良好安全行為習慣得以鞏固，老師利用離入園時間和家長進行單獨交流，利用家長會、班級博客、家訪等形式指導家長幫助提高幼兒的自護能力和防範意識，真正做到家園合力，共同把幼兒的安全工作抓好、抓緊、抓實。 安全工作不是朝夕之功、一人之事，幼兒園、家庭和社會要全方位協力配合，牢固樹立「安全第一，預防為主」的思想，加倍防範、常抓不懈，才能讓每個孩子都安然無恙地、健康快樂地度過童年的美好時光，使每個家庭和美溫馨幸福，社會和諧穩定健康發展。

2. 在醫學院設立科普知識宣傳欄的好處

在醫學院設立科普知識宣傳欄的好處：

一、「平易近人」，貼近生活。讓我們更加了解醫學院，形成良好的環境氛圍。

二、科學指導，引領思想。通過對科普知識的宣傳，培養形成健康、良好的生活方式。

三、提高認同，加快融合。這樣就會使陌生的人變得熟悉起來，讓疏遠的人開始親近起來，讓需要幫助之人得到了關愛，提高人們對醫學院的認同感和歸宿感，加快學院人員的融合，形成文明和諧的人際關系。

3. 公衛老年保健自我急救宣傳欄

可以將這些知識分期做宣傳

老年人的家庭自救與急救
由於老年人神經功能衰退，反應不靈敏，視力減退，記憶力減退，對新事物接受能力相對較差，對家用電器、煤氣灶的性能不了解，使用中特別易發生外傷、燙傷、觸電、燃氣泄露、煤氣中毒、化學品損傷及誤服葯品等。尤其是患有老年性痴呆的病人，獨自在家更易發生意外。老年人跌倒時易引起骨折、脫臼。老年人常有心、腦血管病變，易發生心絞痛、心肌梗死、心律失常及中風等，甚至可能猝死。老年人吞咽反射差，牙齒松動、脫落，咀嚼能力差，吞咽時易發生噎、嗆，阻塞氣道導致窒息…… 這些都應進行及時的急救和自救，絕不能坐等救護車和醫生的到來而喪失最佳救治時機。另外，強調老年人必須重視疾病的家庭自救與急救，這也是與其生理功能的特殊性相適應的。因為在老年階段，疾病的發病率高，患病後致殘和致死率高，患病後早期症狀不明顯，常常是發現症狀的時候，疾病已經變得非常凶險。
所以，老年朋友及家人應該重視疾病的預防和懂得一些早期救治的知識，特別是對突發疾病和意外，應學會自救和急救，為救護人員贏得寶貴的時間。這也就是我們經常說的院前急救、院前預防和自救。
常見病症的自救與急救
老年人在家突然發生意外時，如果無他人在場，神志清醒者應首先自救，然後採取各種措施呼救。如果有親屬在場，親屬不要驚慌失措、手忙腳亂，應根據情況作出判斷，進行必要的搶救，然後再送就近醫院。
讓更多的老人及其家人了解現代急救知識，掌握基本的急救和自救方法，是當務之急。
1、暈厥
表現：暈厥表現為人突然暈倒，短暫失去知覺，很快恢復意識。暈厥與眩暈、昏迷、休克不同。眩暈為自身或周圍物體旋轉感，無意識喪失；昏迷與意識喪失則有較長病程，不會很快恢復；休克為血壓明顯下降，初期意識多數是清楚的。
發病誘因：最為常見的暈厥為血管神經性暈厥，由血管舒張與收縮發生一過性障礙所引起。因劇烈疼痛、恐懼、空氣悶熱、針灸、注射時引起，稱之為普通暈厥；也可因咳嗽、噴嚏時引起，稱為咳嗽暈厥；可因排尿而引起，稱為排尿暈厥；可在久坐、久卧後突然起立時，因體位性低血壓引起，稱為體位性暈厥；也可因穿硬質高領衣服、剃須、刺激頸動脈竇引起暈厥；心臟病病人，可因嚴重心律失常而發生心源性暈厥，出現兩眼上翻，口唇發紫，雙手握拳，抽搐。
急救措施：
○ 應立即將病人平放，或抬高下肢，促進下肢靜脈血液迴流心臟，幫助腦正常供血。
○ 解開病人衣領、褲帶，婦女應松開胸罩，使其呼吸順暢；
○ 有假牙者，應取出。
○ 剛恢復知覺的病人不要立即起立，防止再次暈厥。
○ 對心源性暈厥（一般有心臟病史），應立即用拳捶擊心前區進行復甦，如心跳未恢復還應進行胸外心臟按摩和人工呼吸。緩解後，盡快送就近醫院搶救。
2、中風
表現：劇烈頭疼、流口水、吐字不清，有時可能沒有明顯頭疼，只是說話別扭、半邊臉及手腳發麻，這時候可能已有腦血栓形成。
發病誘因：病人大多有高血壓及動脈粥樣硬化病史，在情緒出現較大波動，或者因飲酒、長時間打牌、上網等，都可能使血壓升高，誘發腦血管意外。
急救措施：
○ 有條件時可先給病人量血壓。腦出血時血壓要比平時高，隨著病情的加劇血壓還會升高。
○ 解開病人的領扣。
○ 取出假牙。
○ 讓病人將備用降壓葯立刻吃下去，如已不能吞服可把葯化成水服下。
○ 不要盲目搬動病人，病人頭位也不宜過高，可不用枕頭讓病人平卧在床上，頭偏向一側。
○ 用冰袋或冷毛巾敷在病人額頭上，以減少出血和降低顱內壓。
3、呼吸、心跳驟停
某些原因，患者呼吸突然喪失，抽搐或昏迷；頸動脈、股動脈無搏動，胸廓無運動；以及瞳孔散大，對光線刺激無反應。這就是醫生所稱的死亡三大特徵。
（1）.呼吸驟停的急救方法：
○ 迅速解開衣服，清除口內分泌物、假牙等，舌後縮時用舌鉗將舌拉出。
○ 患者需仰卧位，頭盡量後仰。
○ 立即進行口對口人工呼吸。方法是：患者仰卧，護理人一手托起患者下頜，使其頭部後仰，以解除舌下墜所致的呼吸道梗阻，保持呼吸道通暢；另一手捏緊患者鼻孔，以防吹入的氣體從鼻逸出。然後護理人深吸一口氣，對准患者口用力吹人，直至胸部略有膨起。之後，護理人頭稍側轉，並立即放鬆捏鼻孔的手，靠患者胸部正壓自行呼氣，如此反復進行。成人每分鍾吸氣12-16次，吹氣時間宜短，約佔一次呼吸時間的1/3。吹氣若無反應，則需檢查呼吸道是否通暢，吹氣是否得當。如果患者牙關緊閉，護理人可改用口對鼻吹氣。其方法與口對口人工呼吸基本相同。
（2）.心跳驟停的急救方法
對心跳驟停在1分鍾左右者，可用拳小魚際部位捶擊其胸骨中段一次，並馬上進行不間斷的胸外心臟擠壓。胸外心臟擠壓的方法是：
○ 患者應仰卧在硬板上，如系軟床應加墊木板。
○ 護理人用一手掌根部放於患者胸骨下三分之二處，另一手重疊壓在上面，兩臂伸直，依靠護理人身體重力向患者脊柱方向作垂直而有節律的擠壓。擠壓用力須適度，略帶沖擊性；使胸骨下陷4厘米後，隨即放鬆，使胸骨復原，以利心臟舒張。按壓次數成人每分鍾60～100次，直至心跳恢復。按壓時必須用手掌根部加壓於胸骨下半段，垂直向下擠壓；不應將手掌平放，不應壓心前區；按壓與放鬆時間應大致相等。心臟按壓時應同時施行有效的人工呼吸。
4、心血管意外
表現：心前區劇烈疼痛有瀕死感或窒息感，有時血壓會偏低或高，嘴唇發紫，嚴重時心跳呼吸停止。
發病誘因：過度興奮、激動，都會刺激交感神經末梢和腎上腺素分泌，導致血壓升高，心率加快，誘發心律紊亂、心絞痛或心肌梗死，也可造成心跳驟停或猝死。平時無心臟病史的人也可能因過度興奮而突發心血管意外。
急救措施：
○ 對突發心血管意外者，在急救車未到前，不要輕易搬動和搖晃病人，可在其心前區用力叩擊3～5下，如心跳、呼吸還不能恢復，可按照上一條的做法做胸部按壓及人工呼吸。
○ 冠心病患者如出現心絞痛，要絕對卧床，以減少心肌耗氧量，同時舌下含服硝酸甘油等擴張血管的葯物。然後送醫院搶救。
5、突然失明
表現：眼前突然一片漆黑，什麼也看不見。這叫做一過性失明。持續幾十秒鍾、幾分鍾，長者達十幾分鍾後又恢復原來視力。
發病誘因：本病常在有高血壓、糖尿病、動脈硬化、腎炎、動脈內膜炎等疾病的老人中發生；精神過度緊張或遭受精神創傷時也有可能發生。
急救措施：
○ 在發生先兆症狀時，如果緩解很慢，應立即從常備急救盒中取出亞硝酸異戊酯吸入，可很快使症狀消失。
○ 發作時先從急救盒內取出亞硝酸異戊酯葯一瓶，放在手帕中擊碎放出氣體連續吸入，直至氣味消失為止；再取出硝酸甘油片（0.6毫克）含在舌下。同時可對患眼進行重復、間歇的按摩，促使血管擴張。
突發意外的自救與急救
1、跌倒
表現：如果臀部著地，易發生髖部股骨頸骨折。這時可局部劇烈疼痛。因為有些老人痛覺不敏感，如果骨折兩端成角相嵌，甚至還可起立行走，但出現跛行；跌倒時如向前撲到，常可引起股骨骨幹、髕骨及上肢前臂骨折，局部疼痛，明顯腫脹，甚至出現創口。顱內損傷可當場出現神志變化、劇烈嘔吐、耳鼻出血，有的雖然當時清醒，但過一段時間可再出現劇烈頭痛、嘔吐、抽搐、昏迷。
急救措施：
○ 如果跌得較重，不要急於挪動身體，先看看哪個地方痛。
○ 應先將其置於硬木板上，仰卧位。一時找不到硬木板時，可先就地平躺。
○ 如果腰後部疼痛懷疑有腰椎骨折，應在該處用枕或卷折好的毛巾墊好，使脊柱避免屈曲壓迫脊髓。
○ 如果懷疑有股骨頸骨折，應用木板固定骨折部位。木板長度相當於腋下到足跟處，在腋下及木板端，包好襯墊物，在胸廓部及骨盆部作環形包紮。其他部位骨折，可用兩條木板夾住骨折部位，上、中、下三部位用綳帶固定。
○ 有創口者，應用潔凈毛巾、布單把創口包好，再用夾板固定。
○ 頭顱損傷有耳鼻出血者，不要用紗布，棉花、手帕去堵塞，否則可導致顱內壓升高，引起繼發感染。
○ 頭部或臀部著地，出現頭痛、嘔吐時，是顱內出血的徵兆，不可輕視。
2、食物中毒
有些老人習慣吃剩飯剩菜，這很容易導致食物中毒。
表現：有明確的吃不潔食物史。中毒者一般多在食後6～24小時內發病，突然出現惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉，嘔吐腹瀉嚴重者可造成脫水。
急救措施：一旦發現食物中毒，應盡快送病重者到醫院救治。現場急救措施：
○ 盡快催吐。(1)用筷子或手指輕碰患者咽壁，促使嘔吐。(2)可取食鹽20克，加開水2000毫升，讓患者喝下。(3)肉類食品中毒，則可服用十滴水促使嘔吐。
○ 葯物導瀉。食物中毒時間超過2小時，精神較好者，則可服用大黃30克，一次煎服；老年體質較好者，可採用番瀉葉15克，一次煎服或用開水沖服。
如果中毒者已發生昏迷，則禁止對其催吐。
3、煤氣中毒
表現：開始時頭痛、頭暈、乏力、惡心、嘔吐，之後出現暈倒、昏睡、昏迷、大小便失禁、呼吸困難等現象，嚴重者會因缺氧呼吸循環衰竭而死亡。
急救措施：
○ 立即開門窗通風。吸入新鮮空氣。
○ 將老人移置溫暖、通風好的房間內。
○ 解開衣服、褲帶，注意保溫。
○ 能飲水者，可喝熱糖茶水。
○ 必要時針刺人中穴。
○ 呼吸困難或停止時，立即做人工呼吸，同時進行胸外心臟擠壓。
○ 嚴重者應及時送醫院搶救。
4、 噎食
食物團塊完全堵塞聲門或氣管引起的窒息，俗稱「噎食」，是老年人猝死的常見原因之一。美國每年約有4000多人因噎食猝死，占猝死病因第六位。阻塞氣管的食物常見的有肉類、蛋黃和蛋糕、年糕、粽子、元宵、地瓜、包子等。
表現：發生噎食時，患者會突然不能說話和呼吸，常用手指向咽喉部，或窒息倒地。噎食者往往來不及送醫院搶救。
急救措施：一旦發生噎食，在呼叫急救中心的同時，應爭分奪秒地進行現場急救操作。要點是：噎食者取坐位或站立位，急救者站在其身後，雙臂抱其腰，用雙手重疊放在病人上腹部劍突下的位置，向上向後快速加壓，利用沖壓胸部時肺內的氣流將食物驅出。若噎食者不能坐或站立，應立即使其仰卧，頭後仰，急救者用雙手置於病人劍突下，從下向上並稍向後給予猛烈沖擊，使堵塞的食物被沖出。
老年疾病家庭急救和自救中需要注意的問題
在急救過程中，有些情況應該引起注意。
一戒驚惶失措。如有人觸電，一定要用絕緣體使傷者迅速脫離電源，方可進行救治。
二戒草率從事。急救時要沉著冷靜，如果手忙腳亂，不但容易忙中出錯，而且有可能為以後的救治工作埋下隱患。
三戒隨意搬動。對嚴重的心腦血管意外病人和跌倒後懷疑有脊柱或下肢骨折者，隨意搬動可能導致不良後果。
四戒亂用葯物。否則會掩蓋病情，延誤診斷或加重病情。待檢查確診後再作處理。如備有家庭葯箱，要了解其中的葯品是否適用及用量用法。
五戒一律平卧。如是心臟病患者，應取坐位或俯伏在桌案上。若讓其平卧， 反會使他憋得難受，透不過氣來。
六戒強行進食。昏迷病人蘇醒前禁止進水、進食，否則會使食物或水誤入氣管，引起吸入性肺炎，甚至窒息。

4. 檯球廳安全救護設施，設備及實施方案

（一）消防安全教育、培訓制度
1、每年以創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識。
2、定期組織員工學習消防法規和各項規章制度，做到依法治火。
3、各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。
4、對消防設施維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓。
5、對新員工進行崗前消防培訓，經考試合格後方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。
7、消控中心等特殊崗位要進行專業培訓，經考試合格，持證上崗。
（二）防火巡查、檢查制度
1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查並復查追蹤改善。
3、檢查中發現火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，並按照規定，要求有關人員在記錄上簽名。
4、檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責人應每日消防安全檢查情況通知，若發現本單位存在火災隱患，應及時整改。
5、對檢查中發現的火災隱患未按規定時間及時整改的，根據獎懲制度給予處罰。
（三）安全疏散設施管理制度
1、單位應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁佔用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處於正常狀態，並定期組織檢查、測試、維護和保養。
4、嚴禁在營業或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴禁在營業或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
（四）消防控制中心管理制度
1、熟悉並掌握各類消防設施的使用性能，保證撲救火災過程中操作有序、准確迅速。
2、做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話。
3、按時交接班，做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續。無交接班手續，值班人員不得擅自離崗。
4、發現設備故障時，應及時報告，並通知有關部門及時修復。
5、非工作所需，不得使用消控中心內線電話，非消防控制中心值班人員禁止進入值班室。
6、上班時間不準在消控中心抽煙、睡覺、看書報等，離崗應做好交接班手續。
7、發現火災時，迅速按滅火作戰預案緊急處理，並撥打119電話通知公安消防部門並報告部門主管。
（五）消防設施、器材維護管理制度
1、消防設施日常使用管理由專職管理員負責，專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況，保持設施整潔、衛生、完好。
2、消防設施及消防設備的技術性能的維修保養和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責，設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發現異常及時安排維修，使設備保持完好的技術狀態。
3、消防設施和消防設備定期測試：
（1）煙、溫感報警系統的測試由消防工作歸口管理部門負責組織實施，保安部參加，每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
（2）消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。
（3）正壓送風、防排煙系統每半年檢測一次。
（4）室內消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
（5）其它消防設備的測試，根據不同情況決定測試時間。
4、消防器材管理：
（1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換葯。
（2）派專人管理，定期巡查消防器材，保證處於完好狀態。
（3）對消防器材應經常檢查，發現丟失、損壞應立即補充並上報領導。
（4）各部門的消防器材由本部門管理，並指定專人負責。
（六）火災隱患整改制度
1、各部門對存在的火災隱患應當及時予以消除。
2、在防火安全檢查中，應對所發現的火災隱患進行逐項登記，並將隱患情況書面下發各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災隱患未消除前，各部門應當落實防範措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案，及時向單位消防安全責任人報告，並由單位上級主管部門或當地政府報告。
4、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，應當在規定的期限內改正並寫出隱患整改的復函，報送公安消防機構。
（七）用火、用電安全管理制度
1、用電安全管理：
(1)嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。
(2)電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。
(3)各部門下班後，該關閉的電源應予以關閉。
(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理：
（1）嚴格執行動火審批制度，確需動火作業時，作業單位應按規定向消防工作歸口管理部門申請「動火許可證」。
（2）動火作業前應清除動火點附近5米區域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當的安全隔離，並向保衛部借取適當種類、數量的滅火器材隨時備用，結束作業後應即時歸還，若有動用應如實報告。
（3）如在作業點就地動火施工，應按規定向作業點所在單位經理級(含)以上主管人員申請，申請部門需派人現場監督並不定時派人巡查。離地面2米以上的高架動火作業必須保證有一人在下方專職負責隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。
（4）未辦理「動火許可證」擅自動火作業者，本單位人員予以記小過二次處分，嚴重的予以開除。
（八）易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度
1、易燃易爆危險物品應有專用的庫房，配備必要的消防器材設施，倉管人員必須由消防安全培訓合格的人員擔任。
2、易燃易爆危險物品應分類、分項儲存。化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品，應分庫存放。
3、易燃易爆危險物品入庫前應經檢驗部門檢驗，出入庫應進行登記。
4、庫存物品應當分類、分垛儲存，每垛佔地面積不宜大於一百平方米，垛與垛之間不小於一米，垛與牆間距不小於零點五米，垛與梁、柱的間距不小於零點五米，主要通道的寬度不小於二米。
5、易燃易爆危險物品存取應按安全操作規程執行，倉庫工作人員應堅守崗位，非工作人員不得隨意入內。
6、易燃易爆場所應根據消防規范要求採取防火防爆措施並做好防火防爆設施的維護保養工作。
（九）義務消防隊組織管理制度
1、義務消防員應在消防工作歸口管理部門領導下開展業務學習和滅火技能訓練，各項技術考核應達到規定的指標。
2、要結合對消防設施、設備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務消防員進行輪訓，使每個人都具有實際操作技能。
3、按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練，並結合實際不斷完善預案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優秀給予表彰。
5、不斷總結經驗，提高防火滅火自救能力。
（十）滅火和應急疏散預案演練制度
1、制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案。
2、組織全員學習和熟悉滅火和應急疏散預案。
3、每次組織預案演練前應精心開會部署，明確分工。
4、應按制定的預案，至少每半年進行一次演練。
5、演練結束後應召開講評會，認真總結預案演練的情況，發現不足之處應及時修改和完善預案。
（十一）燃氣和電氣設備的檢查和管理制度
1、應按規定正確安裝、使用電器設備，相關人員必須經必要的培訓，獲得相關部門核發的有效證書方可操作。各類設備均需具備法律、法規規定的有效合格證明並經維修部確認後方可投入使用。電氣設備應由持證人員定期進行檢查(至少每月一次)。
2、防雷、防靜電設施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次並記錄。
3、電器設備負荷應嚴格按照標准執行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常並具備良好的接地，接地電阻應嚴格按照電氣施工要求測試。
4、各類線路均應以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設備及線路均應定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。
5、未經批准，嚴禁擅自加長電線。各部門應積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測後投入使用。
6、電器設備、開關箱線路附近按照本單位標准劃定黃色區域，嚴禁堆放易燃易爆物並定期檢查、排除隱患。
7、設備用畢應切斷電源。未經試驗正式通電的設備，安裝、維修人員離開現場時應切斷電源。
8、除已採取防範措施的部門外，工作場所內嚴禁使用明火。
9、使用明火的部門應嚴格遵守各項安全規定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅。
10、場所內嚴禁吸煙並張貼禁煙標識，每一位員工均有義務提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規定。
（十二）消防安全工作考評和獎懲制度
1、對消防安全工作作出成績的，予以通報表揚或物質獎勵。
2、對造成消防安全事故的責任人，將依據所造成後果的嚴重性予以不同的處理，除已達到依照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責任的事故責任人將依法移送國家有關部門處理外，根據本單位的規定，對下列行為予以處罰：
（1）有下列情形之一的，視損失情況與認識態度除責令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡：
A、使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進行或保管不當而造成火警、火災，損失不大的；
B、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當而引起火警、火災，損失不大的；
C、未及時清理區域內易燃物品，而造成火災隱患的；
D、未經批准，違規使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負荷電器的；
E、謊報火警；
F、未經批准，玩弄消防設施、器材，未造成不良後果的；
G、對安全小組提出的消防隱患未予以及時整改而無法說明原因的部門管理人員；
H、阻塞消防通道、遮擋安全指示標志等未造成嚴重後果的。
（2）有下列情形之一的，視情節輕重和認識態度，除責令賠償全部或部分損失外，予以通報批評：
A、擅自使用易燃、易爆物品的；
B、擅自挪用消防設施、器材的位置或改為它用的；
C、違反安全管理和操作規程、擅離職守從而導致火警、火災損失輕微的；
D、強迫其他員工違規操作的管理人員；
E、發現火警，未及時依照緊急情況處理程序處理的；
F、對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。
（3）對任何事故隱瞞事實，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。
（4）對違反消防安全管理導致事故發生(損失輕微的)，但能主動坦白並積極協助相關部門處理事故、挽回損失的肇事者或責任人可視情況予以減輕或免予處罰。

5. 農葯葯害的處理意見怎麼寫有固定的模式么

農葯是用於預防、消滅或者控制危害農業、林業的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調節植物、昆蟲生長的化學合成或者幾種物質的混合物及其制劑。農葯既可以防控作物病蟲草及其他有害生物，使用不當，也可能造成葯害，使作物減產損失，污染環境，甚至危害人畜生命安全。
為了保障人畜安全、保證農業穩定生產、保護生態環境。根據《食品衛生安全條例》、《農葯管理條例》、《海南經濟特區農葯管理若干規定》等有關法律法規，結合我縣實際，制定本預案。
一、農葯葯害確認和報告：
（一）葯害確認：由縣農業、衛生、質監、環保、公安、葯監、農技、畜牧、工商等部門抽調技術人員組成鑒定組。依據下列內容綜合判定，鑒定予確認：（1）典型的葯害中毒特徵；（2）現場葯品物證；（3）葯檢或解剖證實。
（二）葯害報告：
1、負責報告單位和報告人。
（1）農業行政部門；（2）衛生醫療部門；（3）各鄉鎮政府；（4）村（居委會）、村民小組成員；（5）相關責任人；（6）有關單位和個人等。
2、報告程序：
任何單位和個人發現重大農葯中毒事故，必須做到「以人為本」，第一時間向120急救中心或衛生醫療部門報告；醫療衛生部門以最快速度趕赴救治。若是畜禽中毒、作物葯害、環境污染，應及時向農業部門報告，各職能部門在24小時內派員到現場調查核實，確定中毒或葯害，了解農葯名稱、有效成分、葯害程度、解葯方法等，並在3小時內將情況報至縣重大農葯葯害事故處理辦公室，同時上報上級有關單位。
3、報告形式：
以電話或書面或傳真形式上報。
4、報告內容：
（1）葯害（或中毒）發生時間、地點、葯害對象，農葯名稱、有效成分、葯害程度、報告人姓名、地址、聯系方式。
（2）自確認葯害結果之時（或日）起按要求及時向有關單位報告。
（3）任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告農葯葯害事故情況。
二、重大葯害事故應急指揮系統和部門職責
（一）指揮系統
縣政府成立重大農葯葯害事故處理領導小組，負責全縣農葯葯害事故防控救治工作，領導小組由分管農業副縣長任組長，副組長由農業局局長、縣農技中心主任擔任，成員由縣農業、衛生、質監、葯監、公安、環保、農技、畜牧、工商等部門的分管領導組成。領導小組下設辦公室，負責具體日常工作，辦公室設在縣農業局，辦公室主任由縣農業局局長（兼）。辦公室具體負責緊急動員葯害事故調查和處理工作，收集分析葯情，及時啟動、停止以及有關本預案的建議。組織、協調有關部門和個人落實本預案，並監督實施，聯系電話：26622293。
（二）部門職責：
1、農業行政部門：負責農葯監管工作，協調各部門做好葯害事故防控救治和處理工作。負責物資、人員、資金等調配使用計劃。
2、衛生醫療部門：負責做好中毒人員的救治工作，協助葯害事故的調查處理工作。
3、質監部門：負責檢測、鑒定農葯含量、成分等，協助葯害事故調查處理工作。
4、葯監部門：負責醫葯食品的衛生檢查和監管、葯品使用及組織有效葯品，開展救助工作。
5、公安部門：負責調查處理因農葯致人中毒傷亡事故，以及有關農葯葯害的刑事或經濟案件。
6、環保部門：負責污染葯物的處置工作，檢測污染葯物成分、污染程度等，提出處理意見和方案。
7、農技部門：開展農葯葯害事故調查和防控技術指導工作，調查植物葯害情況，提出處理意見和方案，指導農民科學用葯和防護救助。引薦高效低毒低殘留對環境無污染的農葯供農戶使用。
8、畜牧部門：做好重大畜禽農葯中毒的救治工作，調查葯害情況，提出科學處理意見和建議，組織實施畜禽農葯中毒的救治處理工作。
9、工商部門：規范和監管農葯經銷市場，打擊無證經銷農葯違法行為，協助處理葯害事故有關事宜。
三、農葯處置原則：
根據「早發現、早報告、早處理」的指導方針，發生農葯葯害情況，要以人為本，救治中毒或葯害以「先人後物、先重後輕，及時有效」為葯害處置原則。
四、應急響應
農葯中毒3人以上或1人傷亡，或100畝以上農作物葯害，或造成直接經濟損失5萬元以上，啟動預案，並實施緊急處置，開展葯害事故調查，落實救治措施，做好宣傳、處理工作。
縣重大農葯葯害事故處理領導小組辦公室應當迅速了解葯害發生情況、受葯害對象、發生時間、發生地點、葯害程度、需救治情況，提出處理工作方案，報領導小組組長和上級部門，組長或受委託的副組長召集小組成員會議，決策和部署葯情防控救治工作；各職能部門根據部署，統一行動，各司其職，組織實施救治和防控，及時調拔物資、資金、人員等，保證妥善、及時、有效地處理好重大農葯葯害事故，保障人民生命安全，保證農業生產穩定和保護生態環境。
五、處置措施
（一）確定：縣重大農葯葯害事故處理領導小組辦公室根據葯害事故發生的事實，迅速評估造成為害的程度，以及事故可能造成較大傷害、損失或惡化等情況，及時通知有關部門，做好救治處理等工作。且提供需用的物質、人力、資金等建議。
（二）組織救治、控制葯害：
1．落實責任：各有關部門明確職責、各司其職，落實責任制，按預案要求做好救治處理工作。農業部門負責預防事故的宣傳教育和指導處理工作。衛生醫療部門負責人員救治和提供處理方案。環保部門負責農葯污染處理問題等。
2．組織救治：按照農葯葯害或中毒發生的實際情況，投入物資、人力、財力和採取必要措施，開展救治處理工作。
3．宣傳引導：做好事故周邊群眾的宣傳引導工作，協助救治或調查。利用廣播、電台、宣傳車、宣傳欄等形式告之事故原因和防護知識，提高公眾參與或了解農葯處置工作能力。爭取社會的支持理解，穩定人心、消除影響，保證人們正常生活和工作秩序。
4．跟蹤調查：縣葯害事故處理辦公室要做好事故處置後的跟蹤調查和預防宣傳教育工作，防止事故再次發生。
5．應急解除：在縣重大農葯葯害事故處理領導機構的監督下進行救治，經過採取必要措施、事故已妥善處理好，不再返復或危險消除，經檢查審核認為該事故沒有危害發展，由縣重大葯害事故處理機構報縣人民政府批准，可解除應急。並通知有關單位，同時解除應急。
6．做好葯害事故的相關材料及調查記錄，保存記錄檔案，定期匯總上報。
六、保障系統
（一）隊伍保障
由縣農業、衛生醫療、質監、農技、畜牧、公安、環保、葯監、工商等部門抽調技術骨幹組成應急救治隊伍。必要時，招聘人員組成應急隊伍。加強技術培訓，提高應急防控救治人員的專業素質和業務水平，為應急預案的啟動提供高素質的應急隊伍保障。各鄉鎮相應成立應急救治隊伍，加強培訓，保證工作有效開展。
（二）車輛保障：配備3-5台救護車和應急處理事故車，根據具體情況調配。
（三）資金保障：縣財政每年應在縣設立專項資金，用於緊急救治葯物等物品購置、救治工作補貼、葯情監控等工作。
（四）醫療保障：1.爭取國家和省縣支持，積極開展預防宣傳和救治工作；2.各鄉鎮衛生院（所）積極開展有關醫療技術培訓，必要可以簡單處理事故救治工作，緩解危情。
（五）人員保障：由農業、農技、畜牧、衛生、質監、環保、葯監、公安、工商等單位各抽調1-2人組成事故救治處理小組，負責葯情的確定、提出救治方案和建議，為領導小組提供科學有效的救治依據。
七、組織領導
（一）加強領導，明確責任。各有關單位的第一把手為第一責任人，對因事故處理不力，造成事態擴大引起嚴重後果的要追究領導責任。
（二）密切合作。由於農葯葯害（中毒）涉及的事項較廣，包括人、畜、植物和生態環境，救治又具有突發性，因此各部門要在同級政府的統一領導下，密切配合、各司其職做好各項救治措施的落實。農業部門要在政府的統一指揮下，發揮組織、協調、指導的職能工作，迅速有效開展救治工作。
八、其他事項
（一）本預案適用於我縣范圍內突發的農葯葯害造成的重大人員中毒、畜禽中毒、植物葯害和環境污染等的處理。
（二）從事農葯經營、使用的單位和個人應當履行預案的規定。
（三）對違反本預案規定並造成嚴重後果的，要依法追究有關責任人的責任。

6. 安全文明施工費包含了哪些內容

安全文明施工復費包括的內容制如下：

安全文明施工費全稱是安全生產費、文明施工措施費，是指按照國家現行的建築施工安全、施工現場環境與衛生標准和有關規定，購置和更新施工防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。

1、環境保護費，例如我們在北京經常看到的防塵網、工地民工項目員工每天生活垃圾處理。

2、文明施工費，工地門口的「五牌一圖」恐怕再熟悉不過了，此外還有急救葯物，防暑降溫措施，比如熬點綠豆水，呵呵，還有淋浴、電風扇設備費用等。

3、安全施工費，比如「三寶」：安全帽、安全帶、安全網，「四口」：樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口。國家明令禁止安全文明施工措施費作為競爭項目。

4、臨時設施費，工地上那片活動板房，辦公室、民工宿舍、食堂、廁所，臨時道路等。

7. 如何加強紅十字應急救援體系建設

建立健全社會預警體系，有效應對各種風險，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩定，既是人民政府根本宗旨的必然要求，也是全面提高政府管理和服務社會能力的重要任務。我市是一個突發公共事件頻發地區，自然災害特別是山洪災害、地質災害尤為突出，煤礦安全事故、交通事故居高不下，群體性事件時有發生。這些突發公共事件給我市廣大人民群眾的生命財產造成了巨大損失，也嚴重影響全市經濟社會的健康發展。樹立應急管理理念、夯實應急管理基礎、建立應急管理機制、做好突發公共事件的預防和處置工作顯得尤為重要和緊迫。
一、要統一思想，充分認識加強應急管理工作的重要性和緊迫性
現階段，我國經濟迅速發展、社會大局穩定。但也勿庸諱言，當前的國際國內公共安全形勢不容樂觀，各種影響國 家安全和社會穩定的因素依然存在。因此，各級各部門一定要站在實踐「三個代表」重要思想、落實科學發展觀、提高黨的執政能力和構建和諧社會的高度，充分認識加強應急管理工作的重要性和緊迫性，切實增加責任感和緊迫感。
(一)加強應急管理工作是以人為本、執政為民的重要體現。人民政府的根本宗旨就是為人民服務。保障人民群眾的利益不受侵害、不受損失，是各級政府義不容辭的責任。突發公共事件具有發生突然、起因復雜、蔓延迅速、難以把握、危害嚴重、影響廣泛等特點，發生的概率雖然較小，但一旦發生，造成的損失和影響都是難以估量的。建立完善的預警體系和高效的應急機制，防止和避免給人民群眾生命財產造成重大損失，是各級政府管理和服務社會的重要職能。各級政府一定要進一步強化宗旨意識和責任意識，切實保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，最大限度地預防和減少突發公共事件的發生。
(二)加強應急管理工作是構建社會主義和諧社會的重要保障。加強應急管理工作，及時化解各種矛盾和危機，有利於保持社會秩序穩定，為構建和諧社會創造穩定的社會環境。現在，社會利益關系錯綜復雜，自然災害頻繁出現，重大疫情等公共衛生事件時有發生，安全生產隱患較大，資源能源緊缺，環保壓力也在加大。這些都是直接威脅著人民群 眾的生命和健康安全，不僅給人民群眾的生命財產造成巨大損失，破壞社會穩定，有的甚至危及國家安全，影響經濟社會發展全局。這就要求我們按照構建社會主義和諧社會的要求，切實增強憂患意識，更加重視加強應急管理工作，積極預防和有效化解經濟社會發展中面臨的新情況新問題，為實現經濟社會更好更快地發展，提供安全、穩定、和諧的環境。
(三)加強應急管理工作是全面履行政府職能的重要內容。發展社會主義市場經濟，客觀上要求政府的職能全面轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。加強應急管理工作，是政府履行社會管理和公共服務職能的一項重要內容。目前，應急管理仍然是政府工作中一個薄弱環節。各級各部門必須按照黨的十六屆六中全會提出的要求，把加強應急管理工作，作為自身建設的一項緊迫任務，作為提高行政能力的一項重要內容來抓，切實增加公共安全意識，全面履 行公共管理和服務職能，採取強有力措施，推進突發公共事件應急機制、體制建設，努力提高應對公共危機的能力。
二、要把握重點，全面推進我市應急管理工作
各級各部門要以黨的十六屆六中全會精神為指導，按照全國全省應急管理工作會議的要求，結合當地實際，全面推進應急管理工作。當前和今後一個時期，要重點做好以下六個方面的工作。
(一)建立健全應急預案體系。一要明確目標。力爭在今年年底前基本完成各類應急預案的編制、發布工作，構建一個完整、統一的應急預案體系。二要講究方法。一方面，政府要加強對應急預案編制工作的指導協調、溝通交流和審核備案工作，注重各級各類應急預案的銜接與配套，形成完整的應急預案體系。另一方面，應急預案編制過程中，要認真比照國家應急預案和上級機關應急預案，框架體系要對接，格式體例要一致；—要借鑒外省(區、市)同類應急預案，吸收他人的經驗；要廣泛聽取群眾意見、專家意見和有關部門 (單位)的意見，增加應急預案實施過程中部門之間的協調一致性，完善應急預案。三要把握要求。要做好風險分析和應急資源普查、整合工作，要明確回答事前、事發、事中、事後誰來做、怎樣做、何時做、以什麼資源做，要在應急實 踐中不斷完善和改進；要堅持「縱向到底、橫向到邊」的原則，按垂直管理的要求，從省市到縣區再到鄉鎮和基層單位不能有斷層，部門之間的應急預案要做好銜接，不能出現空檔；要加強應急預案演練，針對演練和應急實踐中暴露出來的問題，及時修訂和完善。
(二)健全完善應急運行機制。一是健全預測預警機制。各縣市區及市直各部門要按照職責分工和工作范圍，建立和 完善對突發公共事件的監測、預測、預報、預警體系，做到 早發現、早報告、早預警、早處置。做到關口前移、重心下移，把災害與危機消除在萌芽狀態。二是加強突發公共事件的信息報告工作。要落實責任制，明確信息報告的責任主體。發生突發公共事件的單位必須及時向當地人民政府和有關部門報告信息；跨行政區域的突發公共事件發生後，上級行政主管部門要及時匯總、報告相關信息；所有突發公共事件，各縣市區政府應急辦和市直各部門(單位)應急機構都必須向市應急辦報告。要嚴格執行信息報告時限要求。國務院和省政府對特別重大、重大突發公共事件的信息報送有明確而嚴格的時限，各級各部門要結合實際，依據應急預案和信息報告時限要求，研究制定工作程序，把責任落實到崗位、落實到人。要拓寬信息報告渠道。要充分利用主流媒體收集和掌握突發公共事件情況，建立開放的信息報告平台，接受公眾舉報和反映問題，並注意從互聯網上獲取有關重要信息， 同時積極探索在企業、社區、農村、學校等基層單位設立信息報告員、構建社會信息網路體系。三是加大應急平台和信息網路建設力度。各級政府要依託全省政府系統辦公業務資源網路和各項業務網路，整合當地公安、防汛、衛生、氣象、人防等專業信息系統資源，形成統一、高效的應急決策指揮網路；要全面推進「110」、「119」、「122」三台合一，並與急救、市政等緊急信息接報平台進行整合，實現「統一接報、 分類分級處置」。四是進一步健全應急協調聯動機制。要在加強本地區本部門的應急管理，提高快速反應能力的同時，加強部門之間、相鄰縣市區之間、部門與縣市區之間的縱向和橫向的配合協調，建立健全應急處置的聯動機制， 明確各方職責，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置突發公共事件。
(三)抓好應急體系規劃編制和應急法制建設。一要圍繞大局。把應急體系建設納入當地經濟和社會發展規劃，在國家和省市應急體系建設「十一五」規劃的指導下，編制本地區和本行業突發公共事件應急體系建設規劃。二要突出重點。對預防預警、應急處置、應急保障、恢復重建等關鍵環節作出具體安排。三要量力而行。要區別輕重緩急，把建設項目用到最急需、最薄弱的地方。尤其是城鄉建設等有關專 項規劃的編制要與應急體系建設規劃相銜接，合理布局重點建設項目、統籌規劃應急突發公共事件所必需的基礎設施建設。四要厲行節約。要處理好整合利用現有資源與新建項目的關系，防止重復建設、資源浪費。五要明確責任。各級應急體系建設規劃由各級發改委牽頭編制，有關部門單位和應急辦參加，力爭用半年時間完成編制工作任務。 同時，各級各部門要加強應急管理法制化建設，把整個應急機制建設納入法制化軌道，依法行政、依法開展應急管理工作。
(四)廣泛深入地開展應急宣教、培訓和演練工作。一是要加強應急宣教。要通過廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體開展應急預案的解讀宣傳。要開展公共安全知識進社區、進農村、進企業活動，把應急管理知識作為建設社會主義新農村的重要內容。要在主要公共場所設立應急標識、宣傳欄，擺放展板，懸掛標語，張貼海報。要編輯出版應急科普讀物和應急音像製品。要針對我市較常見的自然災害和事故災難，組織編寫公共安全教材。開展公共安全學校教育和全社會廣泛宣傳普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災、自救知識活動，努力形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、預防為主、應對有力，全社會防災減災的良好局面。二是要加強應急培訓。要聯系本單位實際，根據不同行業、不同崗位的特點，制定培訓計劃，建立多元化的培訓課程體系。對各級領導幹部要通過不定期舉行 短訓班或專題研討班的形式進行培訓；要對各級各部門各單位的應急管理機構負責人和從事應急管理的幹部進行培訓；要對高危行業的從業人員進行安全知識的教育培訓，在職業資格認定考試中增加相關內容；要對青年志願者和各類社會公益機構人員進行應急知識培訓。三是要搞好應急演練。各級各部門要精心組織，注重實效，不走過場。演練時，要按照預案全過程組織進行，每個環節都要實施到位，指揮機構、 救援隊伍和社會公眾全方位參與。演練後要有評估，發現問題，及時整改，真正達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。
(五)注重抓好應急管理的基礎性工作。一是要加強鄉村和社區的應急管理工作。從我市目前情況來看，有些鄉村和社區開始了應急機制建設，但絕大多數鄉村和社區在突發公共事件應對和處置方面，基本上處於不設防狀態，遇到問題臨時處理。特別是農村，醫療、消防、通訊等基礎設施薄弱，人口居住分散，防災意識差，自救互救能力弱，針對這些實際情況，各縣市區人民政府要充分考慮群眾生活中可能遇到的各類突發公共事件，探索建立農村應急管理工作的新模式，普及應急知識，加強應急隊伍建設，構建鄉村應急組織網路，提高基層的應急管理能力。二是要加強企業的應急 管理工作。各級各部門的應急管理工作機構，要加強對企業應急管理工作的領導和指導。省直和中央在婁企業，特別是高危行業的企業，要高度重視應急管理工作，加強安全生產管理，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善後有措施。三是要加強重點單位的應急管理工作。高等院校、大型醫院等重點單位和供水、供電、供氣等重要部門，要高度重視應急體系建設，做好應急管理和安全防範工作。
三、要加強領導，努力提高全市應急管理工作水平
應急管理工作涉及面廣、協調性高、系統性強，加強領導非常關鍵。各級各個部門要把加強應急管理放在全局工作的突出位置，加強領導、強化責任、健全機構、整合力量、落實措施，切實把這項工作不斷推向深入。
(一)要強化應急管理工作責任。一要強化責任意識。應急管理工作任務繁重，責任重大。各級各部門不能有絲毫的懈怠，要善於處理難題、應對復雜局面，要勇於負責，敢於決策，把這項利國安民的大事做好。二要明確和落實責任主體。按照中央要求，在各級黨委領導下，各級政府是本行政區域突發公共事件應急管理的行政領導機構，有關部門、有關單位是工作機構；各級政府及其部門一把手是應急管理工作的第一責任人，主管領導是直接責任人。各級各部門要按照統一領導、分級負責、屬地管理的原則， 明確應急管理 領導機構、工作機構、責任領導及其工作職責，認真落實各項突發公共事件的預防和應對措施。要堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門分工協作，一級抓一級，一級對一級負責，各司其職、各負其責。三要完善考核和責任追究制度。要把應急管理工作納入幹部政績考核內容，建立健全應急管理績效評估和責任追究制度，凡是對突發公共事件反應不及時、處置不得力的，要嚴格追究相關責任人員的責任。
(二)要構建應急管理體制。一方面要建立健全各級應 急管理領導機構、工作機構和辦事機構。各級各部門要按照「立足現實、充實加強、細化職責、重在建設」的方針， 比照國務院和省里的作法， 以政府值班室為基礎，組建應急管理辦公室。應急管理辦公室履行值守應急、信息匯總、綜合協調等職能。各有關部門要根據應對突發公共事件工作的需要，結合實際，組建或明確應急管理辦事機構，職能定位、業務劃分要明確。逐步形成分級響應、屬地管理的縱向機構網路體系和信息共享、分工協作的橫向職能協作體系。另一方面要加強應急隊伍建設。要加強平戰結合的應急隊伍建設。一是充分發揮公安、武警、預備役民兵以及解放軍的骨幹作用，各地區和有關部門(單位)要做好與骨幹隊伍的溝通和協調，加強磨合，共同完成好各項應急任務，二是抓好專業隊伍建設，按照一隊多用和一專多能的原則，做好人力資源 的統籌規則，加強隊伍的培養和訓練。 以公安消防、煤礦、安全等骨幹隊伍為主體，逐步整合現有各類專業救援力量，形成統一高效的專業應急救援體系。三是推進礦山、危險化學品、水運、電力和電信等企事業單位應急隊伍建設，按有關標准和規范配備專業及兼職救援人員和應急技術裝備，提高現場先期快速處置能力。四是開展專家信息收集、分類、建檔工作，建立相應資料庫，逐步完善專家信息共享機制，形成分級分類、覆蓋全面的應急專家資源信息網路，進一步 加強應急專家隊伍建設。五是根據行業特性和區域特點，組織開展應急救援志願者隊伍的人員招募、培訓和演練，確保他們在應急處置中真正發揮作用。
(三)要加強應急保障體系建設。各級政府要按照中央要求，將應急管理納入公共財政預算優先領域，同時，健全政府、企業、社會各方面相結合的應急保障資金投入機制。各級各部門要做好應急資源普查工作，要結合實際對各類應急資源，包括人力、財力、物力等情況進行普查。通過普查摸清家底，建立物資儲備資料庫和調用方案。要在摸清現有各類應急裝備「底子」的情況下，採取「聯建」等方式，整合資源，加強應急裝備建設；要切實做好應急處置所必需的重要物資的儲備、管理工作，建立和完善基本生活必需的食品、葯品、衣物、飲用水等相關物資的調集和發放機制， 以便及時、有序提供應急基本生活保障。

8. 應急救護培訓知識和技能重要性序號

對於應急救護培訓最重要的就是要清楚通過什麼樣的手段，可以保證受傷人的正常生命特徵。