公安局宣傳冊

1. 樂清市公安局協輔警隊伍管理的四個嚴禁四個不準

平安校園 為學生成長護航 2007-4-18 10:05:50
歡迎報名參加全國首屆品牌幼兒園發展論壇
為配合省教育廳平安校園的創建活動，我做了有關的一個版面，獲得來浙江進行和諧校園調研的教育部鄭增儀司長與俞處長的贊揚。廳基教處領導也表示做得不錯。作為喉舌，做好各項配合工作是我們報紙的任務，推出各種創新實踐讓人有借鑒，是媒體人的責任。聽到讀者告訴我，我選擇的各地亮點他們可以學著做的時候，挺開心的。～！～
平安校園 為學生成長護航
□本報記者 言 宏
日前，針對如何加強學校安全教育，創設平安校園，記者采訪了部分教育行政官員、教育專家和一線的校長、教師。
學校安全工作受重視 隱患仍多多
浙江省教育廳基礎教育處副處長王振斌認為，隨著科學發展觀的確立，新修訂的《義務教育法》的頒布，中小學生的安全工作越來越受到社會各界的重視。目前，教育部、浙江省委和教育廳領導都非常重視安全工作，從構建社會主義和諧社會的政治高度，以「安全責任重於泰山、師生平安高於一切」的工作理念，發動全系統廣大師生員工，把學校安全工作融入到學校常規管理和教育教學實踐之中，提高廣大師生員工的安全意識。教育部、公安部等10部門聯合制定並實施了《中小學幼兒園安全管理辦法》，浙江省在2007年1月頒發了《浙江省中小學幼兒園治安管理辦法》等6個管理辦法。
雖然近些年來，來自學校內外對學生的身體、心理的侵害行為有所控制，非正常死亡學生數每年有較大幅度下降，但存在的問題仍不少。目前涉及學校青少年生活和學習方面的安全隱患較多，主要問題在於：浙江省處於沿海地帶，江南水鄉，水網縱橫，暑假學生溺水事故較多；學校交通安全存在隱患，主要是道路交通風險、學校接送車輛超載和車況不佳等；師生飲食安全方面的不好；校舍安全存在隱患；學校周邊環境秩序不好，無證經營食品攤販、小賣部比較普遍，網吧、電子游戲室的存在易滋生事端；不法分子對校園和師生人身安全的危害；有些學校還存在危房及體育設備的不安全問題。
在調查中記者發現，除了上述隱患，學生的身心特點也成為易受傷害的因素。一方面少兒期的孩子活潑好動，對任何事都充滿了好奇心，什麼都想看一看、摸一摸；但另一方面身體的協調性較差，缺乏一些必要的生活經驗，自我保護的意識較差，常常不能預見自己的行為會產生什麼樣的後果。近年來，少兒意外事故時有發生，有相當大的比例是由於少兒缺乏自我保護能力和安全常識造成的。中學生發生意外傷害的原因與他們日常生活行為密切相關。交通安全意識淡薄、攜帶銳器、打架等危險行為是造成身體傷害的主要根源。此外，自殺傾向、情緒障礙等心理問題是導致青少年意外傷害的另一個根源。
王振斌認為，學生安全事故發生在校內的主要是傳染疫病、食物中毒、打架斗毆、猝死等，占學生安全事故的小部分。而發生在校外的學生安全事故是大量的。有很大一部分安全事故是由於學校周邊治安環境較差、學校防範意識不強、安全管理措施不到位、設施條件差造成的，也有由於學生自身行為不當造成的。因此學校一方面要加強管理，杜絕安全隱患，另一方面要對青少年開展有關意外傷害的教育，同時對其加強安全管理和監護，制定具體的預防措施。要真正做好這個工作，僅靠教育部門的努力是不夠的，需要全社會的支持，需要整合各部門的力量進行綜合治理。
完善管理制度 夯實安全基石
被采訪者普遍認為，要做好這個工作，措施之一是完善管理制度，夯實安全基石；措施之二是強化教育，提高師生自我保護意識和防範能力。為此各地做了不少實踐工作：
首先要明確目標，落實責任。如杭州市、寧波市、衢州市等教育局都與基層單位簽訂了目標責任書。金華市教育局與市直屬學校、縣（市、區）教育局和局機關各處室簽訂社會治安綜合治理責任書及安全教育責任書，把社會治安綜合治理和學生安全、法制教育列入學校、單位年度工作目標責任考核的重要指標，明確主要領導為本部門社會治安第一責任人，市局機關安排綜治專項經費，做到經費有保障。衢州教育局與各縣(市、區)教育局和市直學校簽定了《中小學安全教育工作管理目標責任書》，把學校安全工作與領導任期目標、工作崗位責任制、政治榮譽及經濟利益掛鉤，並據此進行考核獎懲。各學校也層層簽訂了安全責任書，落實了「縱向到底，橫向到邊」的安全工作崗位責任制。
其次，細化管理，強化程序。如寧波教育局強調用制度來規范管理，主要是健全信息上報制度，加快安全管理隊伍建設。2006年，教育局成立了一支由各地、校分管領導、安全聯絡員組成的安全工作隊伍。教育局按時召開季度例會，各地、校都能認真參照市教育局要求，並根據實際，基本形成例會制度。建立了集體活動申報制度，凡學校舉行大型集體活動必向上級教育行政主管部門申報，學校確保活動場地安全、車輛安全、預案齊備。嘉興市教育局將學校安全工作加以細化，結合實際，制訂一系列配套制度，主要有安全工作領導負責制度、安全教育制度等。台州市建立了「安全教育周（日）」活動制度，將每年三月份的最後一周確定為「安全教育活動周」，全市各級教育行政部門和學校，做到認真籌劃組織，積極開展各項針對性的安全教育活動。
第三要認真排查，重在防範。各種意外安全事故的發生不少有跡可循，在隱患排查中，寧波教育局將全面檢查與重點檢查相結合，定期檢查與日常防範相結合，做到日巡邏有痕跡，周檢查有記錄，月排查有檔案，努力消除各類安全事故隱患。2006年寧波教育局共部署排查8次，三江中學門樓、奉化江口中學學生宿舍等一批危房的隱患被發現並及時得到整改。各地教育局又根據各自特點，或集中開展地毯式檢查，或加強日常巡查，消除了多處安全隱患，如餘姚教育局全年排查教育用房安全隱患164處。
金華教育局開展學校安全隱患的專項整治行動，組織人員對直屬學校和開發區學校的消防安全責任制的落實和學生宿舍、實驗室、食堂、消防設備、火災隱患、學生接送車等進行專項檢查，對檢查結果進行了通報，責令限期整改。對各縣（市、區）教育局學校安全工作進行了抽查。
台州市教育局建立了全市學校自然災害隱患點機制。為了有效防範台風、山體滑坡、泥石流等自然災害給全市學校師生和財產安全帶來嚴重損失，他們針對近年來台州各類自然災害頻發的現狀，統計全市學校各類重大自然災害隱患點，專門下發了《關於確定全市校園自然災害隱患重點防範點名單的通知》，確定了26所學校為市級校園自然災害重點防範點，從隱患地點、隱患類型、隱患狀況和校長及其聯系電話等方面逐一建立隱患點檔案，重點加強預防管理，加強整改，及時應對，以防不測。
第四要以創建「平安校園」為載體，做好各項工作。繼2005年我省全面開展「平安校園」創建以來，各地教育局把「平安校園」創建工作作為推動學校安全工作深入開展的一個有力抓手，聯合公安、綜治等力量，通過「平安校園」的評比，達到了促投入、除隱患、抓意識的目的，提升了校園的安全系數。目前，全省「平安校園」通過驗收的為52％。通過創建「平安校園」，學校安全工作力度進一步加大，一些安全長效機制開始形成，如寧波建立了校園周邊的巡邏制度、校園110制度、警校聯系制度等，寧波市已創建「平安校園」800餘所，占總數的80％以上。伴隨著杭州市學校基礎建設現代化的進程，教育局對學校安全技防設施提出了更高的要求，制定了更高的標准，增加了硬體投入。2006年，教育局要求各直屬學校（單位）全部建立視頻報警系統，為此，教育局投入專項資金260萬元，此外又發動各學校、單位自籌資金參與投入，局本級和學校（單位）共計投入555萬余元。目前，各校（單位）視頻報警系統已安裝到位並切實發揮了作用。
為確保「平安校園」創建工作落到實處，衢州教育局狠抓制度建設，修訂完善了各項安全規章制度，先後下發了有關加強學校安全管理工作的20餘個相關文件，強化了「定期檢查和日常防範相結合」安全管理制度、學校出遊活動（大型活動）報批制度、安全責任追究制度、安全工作月報制和安全工作信息報送等一系列制度。各學校也對《食堂衛生管理制度》《學生寢室管理制度》《門衛管理制度》《消防安全管理制度》《實驗室管理制度》等安全制度進行了補充修訂和完善。
台州市則以校為單位重點抓好「六個一」活動。即：發一封安全倡議書，開一次「自護自救」主題班會，發動一次集體簽名，掛一幅宣傳橫幅，舉行一次集體疏散演練，進行一次安全知識測試。並加強家校聯系，辦好家長學校，採取安全家訪、發《告家長安全書》、家校通提示等形式，切實加強學生的節假日安全。據統計，全市共印發5.6萬余份《告家長安全書》。
強化教育提高師生自我防範能力
近年來，中小學生意外傷害事故時有發生，有關專家指出，通過安全教育和預防，提高學生的自我保護能力，有80%以上的意外傷害事故可以避免。保護學生安全，是學校、家庭和社會的共同責任。為了消除安全隱患，學校要把安全教育真正納入教育教學內容，引導學生樹立安全意識，掌握安全知識，提高自我保護能力。家長要切實履行對孩子的監護責任，把安全教育列為家庭教育的重要內容。學校要重點研究當地多發事故特點，教給學生們遇到危險時應採取的辦法和措施，積極主動地與當地公安等部門和共青團、少先隊組織加強聯系，建立安全工作合作機制，把安全工作抓緊抓好。為了保障學生安全和健康成長，教育部門應當大力開展各種形式的安全教育。
安全教育進課堂是提高學生自我保護能力最重要的途徑。寧波市對將學生安全教育列入課程的相關內容作出明確規定，並要求將安全管理知識納入校長園長培訓內容。教育局開展了向全市中小學校贈送《安全警示錄》安全錄像，設計、張貼「平安校園」系列畫，編寫《安全科普知識讀本》等一系列的活動，各地也根據實際開展了多種安全教育活動。據統計，全市累計舉辦安全知識競賽240餘場，演講比賽170餘場，參觀圖片展覽10萬餘人次。
為降低安全事故發生率和學生非正常死亡率，嘉興採用集中教育與分散教育相結合，校內教育與校外教育相結合，專題教育與學科教育相結合，開展多層次、多形式、多渠道的各種教育活動，豐富安全教育的內容，拓寬安全教育的渠道，增強安全教育工作的實效性，提高廣大師生的自我防範能力。如全市教育系統深入開展了安全教育周活動，開展了「安全伴我行」等一系列安全教育宣傳活動。與市交警支隊聯合開展中小學生交通安全徵文、攝影和書法比賽等系列活動，與衛生防疫部門聯合舉辦食品衛生知識競賽等一系列活動。
衢州教育局開展了以「預防校園侵害，提高青少年兒童自我保護能力」為主題的「安全教育周」專題活動，各地各校警鍾長鳴，強化了安全教育宣傳工作，以「安全活動月」「安全教育周」等為主載體，通過課堂教學、班會、舉辦專題講座、發放安全手冊、製作宣傳板等多種形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動，牢固樹立 「安全是學校的生命」的觀念，生動形象地對學生進行火災、交通事故、食物中毒、擁擠踩踏、溺水、地質災害等事故的防範教育。他們還組織開展了「中小學生心理健康教育」課題研究；舉行了中小學心理健康教育示範課觀摩活動；各學校相應成立了學生心理健康教育指導小組，建立了教師申訴制度和學生申訴制度。配備心理健康教師，開設心理健康課程，進行心理健康咨詢、輔導、跟蹤、干預等，對有嚴重心理障礙的學生，指定專人給予更多的關注和幫助，以避免不測事件的發生。
總之，要做好這個工作必須貫徹學習教育部、公安部等10部門聯合制定並實施的《中小學幼兒園安全管理辦法》及浙江省近日頒發的6個管理辦法等文件，落實預防措施；健全法律制度，明確主體責任；運用社會合力，開展綜合治理；加強法制教育，提高預防能力。要從法律角度正確界定學生傷害事故，並及時、妥善處理損害賠償問題，切實維護學校、教師和學生的合法權益。
《教育信息報》070313三版
附：
各地亮點
之一
舟山市：抓好學生「防溺水」工作
□舟山市教育局 徐洪波
一是抓普及提高。針對舟山海島特殊的地理位置，自2001年起，舟山市就在全市中小學開暑期游泳課，並把游泳作為體育考試內容之一列入中考，力爭初中畢業生人人都會游泳。自實施以來，報名參加游泳考試的初中學生從當初的10%增加到2006年的95%。
二是抓基礎設施投入。2001年以前，舟山沒有一所學校建有游泳池。目前全市有4所學校建有50米標准化室外（內）游泳池。岱山縣、定海區將在年內完成標准化游泳池建設。並力爭在今後幾年內,所在大島上都建有標准化游泳池.
三是抓教練員隊伍建設。每年暑假市教育局組織體育教師、學校輔警、校醫進行「防溺水」專項培訓；同時在體育教師中開展水上救生培訓，目前全市有200多名體育教師取得了水上救生上崗證書。
四是抓教育宣傳。通過社區學院、家長學校加強對家長的「防溺水」安全宣傳教育，學校每年暑假把「防溺水」告家長書送到學生家長手中；並且每年從「五一」節前後開始，把「防溺水」的宣傳教育片掛在教育網上，同時利用各縣區電視台進行滾動播出。在各類水庫、河道上都豎立警示牌，讓「防溺水」深入到每一位公民心中。
之二
台州市：學生接送車「戶籍化管理」
□台州市教育局 陳暉
本著切實解決安全難點問題、更好關懷學生生命的宗旨，台州市公安局、交通局、教育局、安全生產監督管理局等四個部門於2006年10月聯合出台《關於加強中小學幼兒園接送車管理的規定》，規定自2006年11月1日起，全市學生接送車輛必須統一啟用「學生接送車」標志牌。這一舉措進一步規范了全市9個縣（市、區）的學生接送車管理工作。《規定》出台以後，我們即著手部署落實學生接送車「戶籍化管理」。
實行了學生接送車准入制度。規定學生接送車必須具備5個條件：按規定取得由公安機關交通管理部門統一製作的「學生接送車」標志牌的專業道路客運企業具有有效證件的客車，或者是按要求噴塗統一顏色、統一標志標識的中小學幼兒園自備客車或社會力量購置專門用於接送學生的客車；必須9座以上客車；必須由公安部門每年檢驗一次；必須參加第三者責任險和司乘人員保險；接送學生專用車輛只能從事學生接送。其他貨運車、摩托車、農用車（包括農用麵包車）、機動三輪車、拖拉機等非客運車輛嚴禁接送中小學生和幼兒。
強化了對學生接送車輛司乘人員的管理。學生接送車輛的駕駛人必須持有浙江省頒發的駕駛證，並具有3年以上安全駕駛准駕車型的經歷。駕駛人必須定期接受交通安全知識培訓。學生接送車必須有監護人員同車監護，駕駛室副座不準乘坐中小學生和幼兒。
加大了監管和執法力度，嚴格了獎懲制度。包括規定有學生接送任務的學校，應向當地教育主管部門提出申請。教育、公安等部門在對學校規模，接送方案，擬用車輛的技術狀況、參保情況，駕駛人資質，協議及安全責任書簽訂等情況審核同意後配發標志牌；規定客運企業或接送車車主、駕駛人必須負責學生安全；規定有接送學生任務的學校應合理調整學生的上下學時間，以錯時制上下學輪回接送學生等方式減輕學生接送車輛運載壓力；規定各級公安機關交通管理部門要加強學生接送車輛的管理，對轄區內接送學生的校車、駕駛人以及校車運行時間、行駛路線等基本情況建立檔案，教育部門等同時備案；規定教育行政部門要加強對中小學幼兒園使用校車的管理，將中小學幼兒園的校車安全工作納入學校安全管理工作年終考核內容；學校要對學生接送車輛和駕駛人信息、接送方案及協議登記造冊，建立台帳；要將交通安全教育納入教學內容，積極引導學生、家長拒乘無安全保障的交通工具；規定按照有關法律法規從嚴處罰學生接送車輛和駕駛人不符合有關規定的行為。
強調學生接送運輸屬於公共交通范疇，各級政府應實行各種優惠政策，並給予相應補助。對未開通公交而專為學生接送開通路線的車輛以及雖已開通但乘坐學生人數較少的車輛，政府應給予適當補助，有關部門要減免各種規費。
之三
溫州市：成立教育護衛大隊
□溫州市教育局 王忠
因為學校周邊環境的日益復雜，已嚴重影響了在校師生的人身財產安全。溫州市教育局向市公安局遞送報告，要求設立「教育護衛大隊」。經過多次會議協商，溫州市公安局破例批准組建「溫州市公安局經濟護衛支隊教育護衛大隊」。
溫州市公安局經濟護衛支隊教育護衛大隊按照「機構雙重領導、人員共同管理、教育負責行政、公安負責業務」的原則組建和管理。現已招收170名隊員擔負51所學校（大學2所，中學47所，小學2所）的保衛任務。其人員由市教育局統一調度管理。溫州市明確規定：有兩道校門且規模較大的或內部和周邊環境較復雜的學校，單獨設立護衛小隊，配備隊員9至10名；規模較小的且設有圍牆等物防、技防的學校，配備3至6名隊員，設立執勤室。各校均實行24小時輪流執勤，即使雙休日、國家法定節假日，也有護衛隊員執勤，實行全年365天全時段管理。
而護衛大隊的隊員必須經過保安學校或經濟護衛培訓中心的培訓，合格後取得上崗資格證書，持證上崗。按照規定，溫州市公安局每月至少對隊伍進行集中培訓一次，學習有關治安管理、保安業務知識，並要求隊員參加相關考試和體能測試。護衛隊把維護校園的正常教學秩序放在首位，盡力維護學校的財產安全，抓訓練和演練，提高應對突發事件的能力。
之四
杭州學軍小學全員參與防範為先
□杭州學軍小學 汪培新
學校在創建平安校園的過程中，要開展大量的教育活動。每學期開展安全教育宣傳周活動，宣傳主題有「安全從自護開始」「安全從腳下起步」等。對於教師和職員也開展安全教育，提高教職員工對安全的敏銳性，對於活動過程中的不安全因素要有預見性，只有全體人員有了這樣的預見性，才能防止不安全事故的發生。同時在每一次活動之前，每一個假期之前，學校都要組織全校師生開展安全教育，或由學校教師主講，或請校外輔導員、法制副校長等人員講解。幫助學生樹立「平安校園」活動意識，掌握基本的安全自護常識，提高自護能力。
平安校園要做到硬體和軟體相結合
我們要求總務處為檢查總責任人，檢查校內用電設施；要求體育組定期檢查體育設施，保證「平安校園」活動；要求每個教室定期檢查教學設施；學校在改建過程中，對於原有幾處不是非常安全的地方進行改造，把花壇由原來的尖角和直角改造成圓形，把原來的推開式窗戶改造成移動式窗戶等。為了給學生提供一個安全和諧的心理環境，要求老師嚴禁體罰和變相體罰，關心照顧困難學生。針對學習有困難的學生開展「讓我們一起來關心他（她）」的活動，幫助他們樹立信心，養成樂學、善學、勤學的良好習慣；開通「知心姐姐」熱線，建立「聊天屋」，幫助學生解決心理問題，為學生和諧自信發展創造一個心理安全的環境。
平安校園要做到他律、自律和自護相結合
學校在創建平安校園的過程中，學校在制定系列制度規范教師和學生的行為、保障師生安全的同時非常注重對師生安全自律教育。通過制度形成學生良好的安全習慣。通過提高安全意識和安全行為保障師生長久安全。比如在沒有人監督的情況下，主動走人行道，沒到法定年齡不騎車等等，自覺遵守校內外的規章和法規。
平安校園要積極爭取社會力量支持
平安校園的創建要全員參與，學校教職員工，全體學生，家長，還要積極爭取社會力量支持。我們在創建平安校園的過程中，讓學生參與到創建活動中來，成立綜合實踐研究小組，專門開展小課題研究，進行學校校園安全隱患調查。我們抓住杭州市背街小巷改造的契機，積極和社區、政府有關部門聯系，改造了求智巷，保證求智巷兩旁有人行道，讓我們的孩子可以走在人行道上上學。學校還打開了兩個校門，實行人車分流（在學生上學期間，汽車不從正門進入）。還積極和交通管理部門聯系，一起合作，制定求智巷的通車方案，協同交警一起管理學生上下學，交警部門還專門在文二路上開辟了求智巷專用通道，保障學生上下學安全。這項工作贏得了良好的社會聲譽。

2. 怎麼跨省報案(傳銷)

一、發現異地傳銷如何報案?
可以直接撥110報案，跨步跨省你就讓公安機關去處理吧。如果是傳銷類的報案，公安機關有可能會讓你去工商局報案。一定要跨省報案的話，可以在在110前面加撥報案地的區號就可以了。公安機關、人民檢察院或者人民法院對於報案、控告、舉報，都應當接受。
非法集資屬於刑事犯罪，建議及時向所在地公安機關報案。被害人對侵犯其人身、財產權利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者控告。公安機關、人民檢察院或者人民法院對於報案、控告、舉報，都應當接受。
對於不屬於自己管轄的，應當移送主管機關處理，並且通知報案人、控告人、舉報人;對於不屬於自己管轄而又必須採取緊急措施的，應當先採取緊急措施，然後移送主管機關。
二、公安機關不受理非法集資案件怎麼辦?
人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院 提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。
人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。
三、滿足以下四個條件的，市民就可以向公安局報案：
1、未經有關部門依法批准或者借用合法經營的形式吸收資金;
2、通過媒體、推介會、傳單、手機簡訊等途徑，實踐中還有橫幅、宣傳冊、講座等途徑向社會公開宣傳;
3、承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報;
4、向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
四、非法集資案件出現了哪些新特徵?
1、非法集資方式變化多樣。犯罪分子大多通過注冊合法的公司或企業，打著響應國家產業政策、支持新農村建設等旗號，由傳統的種植、養殖向工程項目、科技開發、投資入股、消費返利等方式轉化。
2、多種犯罪行為相互交織。犯罪分子將非法集資與傳銷、合同詐騙等經濟違法犯罪行為相互交織在一起，採用傳銷手段首先對集資人員進行洗腦，許諾種種優惠條件和獲利模式，然後再引誘集資，層層下套。
一般在集資初期，犯罪分子往往積極「兌現」回報承諾，騙取信任，吸引更多的人踴躍加入，集資規模迅速呈幾何級放大。
3、非法集資宣傳不惜血本，利用媒體造勢。如聘請明星代言，在一些媒體上刊登專訪文章，利用報道宣傳不法企業的「業績」;
將部分非法集資款投入公益事業或進行捐贈;僱傭業務員竄入社區散發傳單，傳播集資信息;舉辦各種活動，並在現場兌現紅利，讓參與人員先嘗到甜頭，為非法集資活動宣傳「現身說法」。
綜上所述，傳銷是一種違法行為，所以一旦發現有傳銷行為的應該及時進行報案，可能會有受害者被傳銷組織控制，報案可以到公安機關，法院或者工商局等地方都是可以的，然後法院會根據非法集資的情節程度來進行處罰。

3. 我朋友開公司因假冒注冊商標罪被刑拘，經過公安機關偵查後現檢察院起訴，假冒注冊商標已經銷售金額130

摘要背景介紹現狀分析構成要件刑法條文行為判定區別處罰措施相關規定司法解釋相關說明微信文章新聞動態

查看更多圖片假冒注冊商標罪，是指違反國家商標管理法規，未經注冊商標所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標，情節嚴重的行為。對使用類似或近似他人注冊商標的，同樣會涉嫌刑事犯罪。

快速導航

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背景介紹

隨著人們對商標價值的認同與企業創品牌意識的增強，強大的經濟利益驅動下的假冒他人商標的「搭便車」行為也相伴而生，而且，這種行為日益增多並出現了一些新形式。面對日益嚴重化、復雜化的假冒注冊商標行為，刑法作為商標法律保護的重要組成部分，對此類行為的打擊上卻相當有限，這對於保護商標專用權，維護消費者合法權益，維持正常的市場經濟次序極為不利。

現狀分析

中國現行刑法對假冒注冊商標的行為的打擊范圍明顯過於有限，不僅保護對象過於狹小，未將與注冊商品商標具有相同法律地位的注冊服務商標納入刑法的保護視野，而且對假冒注冊商標的行為方式的規定也過於單一，明顯不利於對商標權人和消費者利益的保護。這無疑不利於對此類行為的有效控制。無怪乎有人認為，「當前對一些商標的侵權和犯罪依然猖獗，究其原因除了經濟利益的因素以外，還有刑法對該類犯罪的立法相對滯後，執法措施不力，知識產權的保護意識較差等原因。為了加大刑法對假冒注冊商標的打擊力度，完善假冒注冊商標犯罪，有效預防、控制商標犯罪，全面履行TRIPS協議。

目錄

摘要背景介紹現狀分析構成要件簡介客體要件客觀要件刑法條文行為判定法律規定如何區分區別處罰措施相關規定司法解釋相關說明圖冊集錦微信文章新聞動態

構成要件

簡介

1）該罪的犯罪主體為一般主體，即任何企業事業單位或者個人假冒他人注冊商標，情節達到犯罪標準的即構成本罪。

2）該罪侵犯的客體為他人合法的注冊商標專用權，以及國家商標管理秩序；

3）該罪主觀方面為故意，且以營利為目的。過失不構成本罪。

4）該罪的客觀方面為行為人實施了刑法所禁止的假冒商標行為，且情節嚴重。

客體要件

是國家對商標的管理制度和他人的注冊商標專用權。本罪的犯罪對象是他人的注冊商標。所謂商標，是指自然人、法人或者其他組織對其生產、製造、加工、揀選或者經銷的商品或者對其提供的服務項目上採用的，由文字、圖形、字母、數字、三維標志和顏色或者其組合構成的，能夠將其商品或者提供的服務與他人的商品或者提供的服務區別開來的，具有顯著特徵的可視性標志。中國對商標專用權的取得採用注冊原則，即按申請注冊的先後來確定商標權的歸屬，即誰先申請商標注冊，商標權就授予誰。由於採用注冊原則，只有注冊商標才受《商標法》保護，沒有注冊的商標不在保護之列。在中國，按照不同的標准可對注冊商標進行不同的分類：根據商標使用的對象來看，中國商標可分為商品商標與服務商標兩大類；按照商標的構成要素，中國的商標可分為文字商標、圖形商標、字母商標、數字商標、三維標志商標、顏色組合商標和組合商標；按照中國商標注冊申請書表格中通用的商標種類，可將商標劃分為一般商標、集體商標和證明商標三類。根據刑法第213條的規定，假冒注冊商標罪的犯罪對象只包括商品商標，不包括服務商標。

客觀要件

表現為未經注冊商標所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標，情節嚴重的行為。具體來講，本罪的客觀方麵包括以下幾點：

未經注冊商標所有人許可

根據商標法的規定，商標所有人可以允許他人在其商品上使用其注冊商標。未經許可，不得在相同或相似的商品上使用與他人注冊商標相同或類似的商標。這是注冊商標專用權的內容之一。未經注冊商標所有人許可包括以下具體情形：行為人從未獲得過注冊商標所有人使用其注冊商標的許可。即商標所有權人未在任何時間以任何方式許可行為人使用其注冊商標；行為人雖然曾經獲得過注冊商標所有人的使用許可，但在許可使用合同規定的使用期限屆滿後，仍然繼續使用注冊商標所有人的商標；行為人雖然曾經獲得注冊商標所有人的使用許可，但由於被許可人不能保證使用該商標的商品的質量等原因導致許可合同提前解除，行為人在合同解除後仍然繼續使用該注冊商標；行為人雖然獲得了注冊商標所有人的使用許可，但超越許可使用注冊商標的商品范圍使用；行為人雖然獲得了注冊商標所有人的使用許可，但超越許可使用注冊商標的地域范圍使用。

在商業活動中使用

在同一種商品上使用與他人傳、展覽以及其他商業活動中。可見根據這一規定，商標的使用還應包括用於廣告宣傳、展覽以及其他商業活動。

刑法條文

《刑法》第二百一十三條未經注冊商標所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

第二百二十條單位犯本節第二百一十三條至第二百

4. 求錦州南站寶地開發公安局集資房宣傳冊效果圖片，有的給發圖，謝謝~~·誰知道什麼時候竣工，抽房號。。

這個你在網上是沒法找到的。
我建議你去集資房管理中心看一下，他們那裡有詳細圖紙。
DT

上海豪禾印務回答：求錦州南站寶地開發公安局集資房宣傳冊效果圖片，有的給發圖...

DADC

5. 海運公安局和海事公安局

海事公安局
主要職能
1．貫徹和執行國家和地方有關海洋管理、環境保護、水上交通安全、航海保障、船舶及水上設施檢驗等方面的法律、法規和規范，維護國家權益，結合本轄區的實際情況，制訂有關多邊與雙邊國際條約的實施細則，並監督執行。 2．管理轄區內國際航行船舶和國內航行船舶的船舶登記有及船舶法定配備的操作性手冊與文書的審核簽發工作；負責轄區內外國籍船舶管理和審理外國籍船舶（包括港澳地區船舶）進入轄區未開放水域或港口的申請，並按規定程序上報審批；受理轄區內水運企業安全管理體系的審核發證申請及審核工作。 3．按照授權，負責制訂船舶檢驗、引航機構與船員管理公司資質標准和船員、引航員培訓機構資質及其質量體系的審核與監督，以及船舶所有人、經營人實施有關法律、法規、國際公約的指導與管理工作。 4．按照授權，負責船員、引航員、磁羅經校正人員和水上設施工作人員適任證資格培訓、評估、考試、發證管理工作和船員服務簿、海員證和出境證明簽發及管理，以及船員專業與特殊培訓管理及其考試發證工作；負責分支機構的船員培訓、考試、發證職能的協調管理和業務指導工作；負責海船船員適任證書全國統考廣州考區工作的組織實施和國際海事研究委員會船員培訓發證及值班分委會的管理工作。 5．負責轄區內水上交通事故、污染事故、水上交通違法案件的處置和調查處理工作；協調、指導轄區船舶防抗雷雨大風、防颱、防洪、枯水霧季等季節性安全工作；組織水上搜尋救助工作；負責危險貨物運輸及管理咨詢業務工作。 6．負責轄區內港口國和船旗國監督安全檢查、船舶安全檢查、國際航行船舶進出口岸查驗、國內航行船舶進出港簽證、強制引航、船舶載運危險貨物和其他貨物的安全監督、靠泊安全監督、防止船舶污染水域監督等工作。 7．按照授權，負責承辦全國海事系統華南片職工培訓和組織水上溢油應急反應的協調工作。 8．負責轄區內沿岸國監督、水域巡邏、通航環境管理與通航秩序維護、水上水下施工作業審核及監督管理、航行警（通）告發布等工作；負責轄區內VTS系統規劃建設及華南地區VTS系統設備維修工作；審核錨地、重要水域劃定和港區岸線使用工作。 9．受部海事局委託，監督管理規定轄區內船舶檢驗工作；負責船舶、海上設施檢驗行業管理及船舶、海上設施法定檢驗、發證管理；審核、管理船舶檢驗機構資質；組織對驗船人員考試及協助發證工作；代行對規定轄區內外因驗船機構組織駐華機構的監督管理；受理對驗船工作的投訴，參與重大海損事故的調查，以及協調各方面檢驗機構的關系。根據授權，具體負責廣東轄區內船舶、水上設施和船用產品的法檢驗及簽發檢驗證書工作；負責鄉鎮船廠的生產技術條件認可、發證和船廠焊工考試發證工作；承辦法定檢驗授權事宜。 10．按照授權，負責南海海區海上干線公用航標和沿海主要港口航標的規劃建設和管理以及專業單位專用航標設置的審批和監督工作。 11．按照授權，負責南海海區水域、港口航道的檢測、基本測量、水文觀測及其資料的收集，編印和發行相關航海圖書資料等工作。 12．按照授權，負責轄區內的水上安全通信、船舶和海岸電台管理工作。 13．按照授權，負責協調轄區與港澳地區間海事業務管理工作。 14．負責管理和指導本局范圍內的規劃計劃、基本建設、財務會計、固定資產、規費徵收、幹部人事、勞動工資、社會保險、技術裝備、科技教育、政務信息、黨群、審計、紀檢監察、公安、精神文明建設、宣傳等工作。 15．承辦中華人民共和國海事局交辦的其他工作。
業務內容
1．船舶登記 2．船員考試發證 3．船舶進出港管理 4．船舶安全查
5．水上水下施工管理 6．發布航行警告、航行通告 這是船舶航行的安全保障工作。根據國務院批准頒布的《中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規定》，凡是在海上從事可能影響海上航行和作業安全和活動均需事先向海事部門申請發布海上航行警告或航行通告。 7．防止船舶污染水域 根據《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》，海事部門負責船舶排污的監督和調查處理，以及港區水域污染監視。海事部門在這方面的工作主要包括：監督船舶不得向水域排放污染物；監督檢查船舶防污染設備及文書等；調查處理船舶污染事故，對港區水域環境狀況進行監視。 8．監督管理船舶載運危險貨物 根據《中華人民共和國海上交通安全法》的規定，船舶裝運危險貨物必須向海事部門辦理手續，經批准後，方可進出港口或裝卸。在此過程中，海事部門主要工作：船舶裝卸危險貨物的批准，船舶裝運危險貨物裝艙配載圖的審核，危險貨物包裝及標志的審核，以及根據申請對船舶裝卸危險貨物的監裝監卸。 9．海上搜尋救助 根據《中華人民共和國海上交通安全法》，在海難事故發生後或可能發生時，海事部門負責對海上人命的搜尋救助工作。各有關單位和正在海上活動的船舶、設施必須按照海事部門的指令，參與搜尋救助行動。 10．水上交通事故的調查處理 根據《中華人民共和國海上交通安全事故調查處理條例》、《中華人民共和國內河交通事故處理規則》以及《廣東省水上交通安全事故處理規定》，船舶、設施在轄區內發生的交通事故，包括碰撞、觸碓、擱淺、火災等，海事部門負責對事故進行調查處理，查明原因，判明事故責任，對責任人給予警告、罰款、扣留職務證書等。船舶、設施發生水上交通事故，應盡速向就近的海事機關提出扼要報告，並在進入第一港口48小時內向海事部門遞交報告書，以便海事部門調查處理。 11．船舶檢驗 對船舶實施法定檢驗，是保證船舶、海上設施和船運集裝箱具備安全航行、安全作業的技術條件。各級船檢機構的工作主要有：負責審查批准船舶設計圖紙；對根據批準的設計圖紙進行建造或修理的船舶進行法定檢驗，簽發相應船檢證書；負責對有關船用產品執行法定檢驗，簽發相應的認可證書；負責對有關船舶修造廠的生產技術認可、發證和船廠焊工考試發證。在建造或修理船舶前，船東（所有人）必須到具有由船舶檢驗機構認可的設計單位進行船舶設計，並將設計圖紙送交船檢部門審查批准後方能施工。船舶建造完成後，必須向船檢部門申請法定檢驗，領取船舶檢驗證書。航港澳線船舶及為港澳地區建造的船舶、裝載危險品貨物船舶、快速客船和船長45米船舶的設計圖紙還必須經省一級船舶檢驗機構審查批准。 12．徵收規費
海運公安局
海運局是交通部直屬的《大型水上運結構與設備規范》的要求出備了相應的防輸企業。經營客運及油、煤、礦、雜貨等貨 污設備,絕大部分船舶取得了《國際防止油品的海上運輸業務。現有員工一萬七千多 《防止油污證書》,有力地支掇人,擁有一百四十多條運輸船舶。近年來,船舶的運輸生產隨著船舶污染源的治理，海運局取得了良好的經濟效益和社會效 和管理手段的不斷完善,近年來局屬船舶的益,為發展經濟做出了一定的貢獻

6. 公安派出所消防工作手冊

樓主、您好：

為加強和規范公安派出所消防監督工作，完善公安消防監督體系，日前，天津市公安局武長順局長簽發了修訂後的《公安派出所消防監督檢查規定》，並印發全市執行。《規定》的出台，對推進派出所消防監督工作規范化建設，加強全市消防監督管理工作意義重大。

據了解，天津公安消防總隊自年初就著手《規定》的修訂工作，總隊主要領導多次向市公安局專題匯報派出所消防監督和《規定》修訂情況，並組織防火部人員深入公安派出所、消防支、大隊展開調研。

《規定》主要呈現六大特點：一是明確了派出所消防監督管轄的范圍。將公安機關消防機構管轄的消防安全重點單位之外的全部單位納入派出所管轄，實現了公安機關消防機構與派出所消防監督管轄范圍的無縫對接。

二是明確了派出所消防監督工作實行績效考評。市公安局將派出所消防監督工作納入對分局的績效考核，並明確分局應將此項工作納入對派出所及其民警的績效考核。

三是明確了派出所消防監督工作的組織實施。消防監督工作實施所長負責制，明確一名領導分管，具體實施由派出所治安和社區民警，建立了派出所消防監督工作的網路格局。

四是明確了對派出所消防監督工作的指導培訓要求。公安機關消防機構對派出所民警每年至少進行一次消防監督檢查業務培訓，使派出所民警能夠勝任消防監督工作。

五是明確了派出所開展消防宣傳和培訓的內容和頻次。派出所應定期對管轄內的單位、物業服務企業等開展消防法律法規等常識宣傳，並每年至少對社區居委會、村民委員會的負責人和志願消防隊的負責人開展一次消防安全培訓。

六是明確了派出所消防監督工作的檔案建設。派出所應當建立單位消防安全監督抽查、舉報投訴消防安全違法行為核查等公安消防執法檔案和消防監督列管單位、消防宣傳教育培訓等消防監督基礎工作檔案。

希望能夠幫到您。望採納

7. 紹興市公安局的便民服務

紹興市公安局服務群眾便民惠民十二項措施
為積極回應和滿足人民群眾對全市公安工作的新期待和新要求，不斷提升和優化全市公安機關服務群眾的質量和水平，更好地服務民生、保障民生和惠及民生，市局特製定服務群眾便民惠民十二項措施。內容如下：
1．方便群眾報警。在市區主要街道、路段、場所懸掛110報警定位牌，開通110報警服務台手機簡訊報警服務，方便群眾報警求助；建立110自動語音簡訊回訪系統，接受群眾評議和監督。
2．嚴打嚴控違法犯罪。加大對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪的打擊力度，增強群眾的安全感。
3．完善社區警務。全面構建防範、管理、服務三位一體的社區警務機制，確保社區民警進村入居，深入群眾，為民排憂解難。
4．調解優先。在派出所和交警隊設立治安調解室，及時化解治安糾紛、輕微交通事故和輕微刑事案件。
5．加強社會預警防範宣傳。及時研判警情，定期向社會發布預警提示，加強治安防範宣傳，減少刑事發案。
6．深化網上公安局建設。將「紹興公安網上服務中心」向各縣（市、區）延伸，深入社區、農村和企業，方便單位和個人在互聯網上查詢、咨詢、辦照辦證和表格下載（具體業務見附件1）。
7．公開警務。在「紹興公安網上服務中心」公開涉警法律、法規、規章和辦事制度，公開警務信息；在窗口單位設置「警務公開欄」，印製《警務公開手冊》、便民宣傳單、警民聯系卡，公開辦證辦照辦事條件和程序，公開投訴電話和投訴制度；規范窗口服務，主動亮標准、亮身份、亮職責、亮承諾和亮評議。
8．縮短辦證時限。公民申領第二代居民身份證的時間由原來的60天縮短為30天；製作、發放臨時居民身份證的時限，由原來的3個工作日縮短為1個工作日；五種符合政策規定且證明材料齊全的戶口申報事項，公民可在戶口登記機關當場辦理（具體見附件2）。
9．優化交通管理。開展城區道路暢通工程，及時疏導交通；推廣市區4S店自助上牌業務，由原有8家推廣到50%的4S店；推行交管業務簡訊服務提醒（具體見附件3）；實行交通違法罰款網上繳納、ATM繳費機自動繳納和「警務通」當場繳款等業務（具體見附件4）；試點網上車管所進社區；下放車管工作許可權，將24項車輛、駕駛人業務許可權逐步下放到縣級車管所。
10．簡化出入境手續。推出電子護照，方便群眾攜帶和便捷通關；推出內地居民港澳簽注網上受理的EMS雙向速遞及銀聯卡支付服務；推廣境外人員簽證到期預警提醒、節假日預約服務、特殊緊急情況非工作時間服務和老弱病殘、行動不便人員上門辦證送證服務；對六種特殊情況需緊急辦理的護照申請、延期、換發、補發、加註等和往來港澳、台灣通行證手續的，實行急事急辦、特事特辦（具體見附件5）。
11．改進消防管理。消防行政許可項目，業主可就近向縣級消防大隊申報；推出消防警示信息定期發布制度，及時向社會公布監督檢查、建審驗收、產品監管等工作情況和警示信息；加強對小區、居民區防火栓維護保養和消防知識宣傳；實行社會消防從業人員職業化，要求自動消防系統操作人員持國家職業資格證書上崗。
12．強化監督。窗口單位設置評價器，接受辦事群眾評價；落實案件回告回訪制度，及時告知不予立案的案件和理由，及時反饋已立案件的偵辦進展和結果；在「110」和紀檢督察部門設立舉報投訴電話，受理群眾舉報和投訴，對民警違紀違規行為迅速查辦，嚴肅處理。

8. 公安機關管轄的經濟犯罪案件有哪些

經濟犯罪，是指在社會經濟的生產、交換、分配、消費領域，為謀取不法利益，違反國家經濟、行政法規，直接危害國家的經濟管理活動，依照我國刑法應受到刑罰處罰的行為。經濟犯罪主要包括兩大類，一類是我國刑法分則第三章規定的破壞社會主義經濟秩序罪；另一類是我國刑法分則第五章規定的侵犯財產罪，除此之外，我國刑法分則其他章規定的某些侵害社會主義經濟關系的犯罪，如製造、販賣假葯罪、販毒罪、賄賂罪，也屬於經濟犯罪的范疇。總的來說，經濟犯罪共有177個罪名。經濟犯罪罪名：貪污罪、受賄罪、行賄罪、挪用公款罪、挪用資金罪、職務侵佔罪、非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、非法經營罪、抽逃注冊資金罪、信用證詐騙罪、操縱證券期貨交易價格罪、走私普通貨物罪、虛假廣告罪、侵犯商業秘密罪、損害商業信譽、商品聲譽罪、非法出售發票罪、非法購買增值稅專用發票或者購買偽造罪、假冒注冊商標罪等。法律依據：《中華人民共和國刑法》第三百八十五條?【受賄罪】國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。《中華人民共和國刑法》第三百八十七條?【單位受賄罪】國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節嚴重的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。前款所列單位，在經濟往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續費的，以受賄論，依照前款的規定處罰。

9. 公安機關文書檔案目錄是否要一式兩份

檔案管理程序
1． 目的和范圍：建立公司檔案立卷、歸檔、整理、保管、利用、銷毀等程序，確保公司檔案完整、齊全、高質，檔案資源得到妥善保管、有效利用和持續補充。該程序適用於以上環節所涉及的相關部門及個人。
2． 職責：
2.1 公司檔案按統一領導、分級管理的辦法進行組織管理，即圖書檔案室（隸屬人力資源部）負責公司檔案的總體管理，部門資料員負責本部門的立卷歸檔工作，圖書檔案室對各部室進行業務上的指導、監督和檢查。
2.2 鑒於財務檔案的特殊性，公司財務檔案（包含各類合同）由財務計統部自管，圖書檔案室提供存放點。使用時，由財務計統部指定專人調檔。
2.3 鑒於人事檔案的特殊性，公司人事檔案由人力資源部人力資源口自管，人力資源部經理指定專人按集中管理、嚴格保密的原則進行管理。
3． 流程：
3.1 檔案分類：
3.1.1文書檔案：即在公司管理過程中產生的有保存價值的普發性內外部文件。
3.1.2基建檔案：即以竣工圖為核心的在工程建設過程中形成的專業材料。
3.1.3財務檔案：即在公司經濟活動中產生的會計憑證、帳簿和財務報告等具有保存價值的會計核算專業材料。
3.1.4人事檔案：即公司員工在應聘、轉正、考評等人事活動中形成的反映個人基本情況、工作表現的個人資料。、
3.1.5經營銷售檔案：即公司房產經營銷售活動中產生的具有保留和存查價值的歷史記錄，如合同評審記錄、商品房預售合同、客戶檔案、市場調研資料、樓盤宣傳資料等。
3.1.6客戶服務檔案：即公司在提供客戶服務過程中形成的具有保留和存查價值的歷史記錄，如客戶投訴記錄、處理方案、落實反饋記錄、客戶滿意度調查與分析記錄等。
3.1.7對外聯絡檔案：即公司在項目報批報建過程中形成的具有保留和存查價值的歷史記錄。如政府和公共事業單位的批文、文件和專題會議紀要等。
3.1.8聲像檔案：即在公司生產經營活動中形成的有保存價值的、以音像或圖象記錄在特殊載體上的並配有文字說明的歷史記錄。
3.2 具體管理：
3.2.1立卷歸檔：
A．流程：
B．要求：
a．各部室向圖書檔案室移交檔案時，均需附上移交清單一式兩份。移交時，交接雙方據此進行清點簽收，並各自保存一份。（移交清單即文件清單）
b. 各部室向圖書檔案室移交檔案時要做到種類齊全、份數完整，圖書檔案室不接收未經系統整理的零散文件。
c. 文件在各部室保存階段，要注意保持字跡清晰、份數完整，防止發生霉變等。復寫件、圓珠筆書寫件或傳真件等均應重新復印存檔。
d. 各部室可根據實際工作需要保存文件，但向檔案室移交檔案時，則應按規定的歸檔范圍進行。
a）總經理室：會議紀要、董事會文件、訴訟文書、項目策劃與年度計劃文件、有關公司送交的文件、各部門送交的文件、外來文件、外送文件、大事記等；
b) 人力資源部：人事行政發文、企業設立與登記材料、員工的人事資料（應聘表、編製表、工資單、培訓記錄等）、內部刊物等；
c) 工程材料部：前期文件、施工文件、竣工文件、竣工圖和聲像材料（亦即內業資料、竣工資料、設備說明書等）；其中前期文件由工程部負責收集，竣工圖由施工單位負責編制；文書如外送文件、外來文件、有關人員出差帶回來的文件等；
d) 財務計統部：財會檔案見第三層次文件《財務檔案管理程序》；
e) 審計核算部：決算資料、簽價單、外送文件、外來文件等；
f) 經營銷售部：合同評審記錄、售樓合同、協議、廣告宣傳資料、客戶資料、市場調研資料、外送文件、外來文件等；
g) 設計研發部：工程地質勘察報告、方案設計圖紙和說明、擴初設計圖紙和說明、勘察設計報告及招標文件（標書、合同等）、工程設計概算說明、各項目往來文件（傳真、工作聯系函等）、施工設計圖紙和說明、設計變更、設計合同、外送文件、外來文件等。
h) 對外聯絡部：聯絡函、活動計劃、外送文件、外來文件等。
i) 客戶服務部：客戶投訴記錄、處理方案、落實反饋記錄、客戶滿意度調查及分析記錄等。
3.2.2 整理上架：
A.流程
B．要求：
a. 卷內文件的排列應條理系統。文書檔案按時間順序依次排列，具有密切聯系的文件應依一定的次序排列在一起，即批復在前、請示在後；正件在前、附件在後；基建檔案的卷內排列順序為文前圖後。
b. 不同保存價值的文件應分開組卷。
c. 凡有文字部分的均應打上號碼（採用打號機，正面右上角，背面左上角）。
d.文件材料裝訂前應剔除金屬物。
e. 圖紙採用手風琴式折疊法，規格為30cm×21cm；裝訂邊應加墊紙以使左右平整並注意露出圖標。
3.2.3 保管：
A.庫房管理：
a.庫房應集中布置、自成一區，不堆放與檔案資料無關的物品，不從事與庫房管理無關的活動；庫內檔案必須按順號上架，不得錯架、亂架；
b.除檔案員外，非檔案人員不得隨意出入庫房，確需進庫的（如維修庫房或設備等），則須有檔案員陪同並相伴始終；
c.庫房設有中央空調、除濕機、溫濕度測量儀和消防噴淋等設備，檔案員要定期檢查，以確保以上設施的安全有效；
d.隨時注意庫房溫濕度的具體指數，務必使溫度保持在140C~200C，相對濕度50%~65%；
e.檔案入庫前要進行嚴格的檢疫工作，特別注意檢查易於生蟲的部位；同時對檔案必須進行定期的防疫檢查，有計劃、分期分批地對檔案進行翻動；
f.每月中旬定期對庫房進行清掃擦拭，包括擦洗密集架、地面、門窗等，特別是對一些小角落、縫隙要進行清潔消毒以防害蟲滋生；
g.檔案員離開庫房時應隨手鎖門，並注意檢查庫房門窗的緊閉性；
h.公司採用移動式密集架作為檔案裝具。檔案按部室存放，密集架的編號及檔案的存放順序為自門口起，從左自右，從上到下。
B.流動中的安全防護：
a.檔案在庫房外未被使用時，不允許長時間攤放在桌子上，而應及時放入庫房或專用的櫃子中鎖好，更不準擅自帶離規定的使用場所；
b.未經許可，利用者不得將所借檔案轉借他人，以防泄密；
c.未經許可，利用者不得擅自拍照、抄錄、復印；
d.盡量減少檔案原件在同一使用人手中的滯留時間，以防因檔案外借時間過長而出現的泄密現象。
3.2.4提供利用：
A． 加強基礎工作：
a． 編制必要的全引目錄和案卷目錄，為檔案用戶提供必要的檢索工具；
b． 安裝使用快捷便利的檔案管理軟體，提高查檔效率；
c． 開辟閱覽室，向檔案用戶提供檔案信息。
B．開展查借服務：
a． 借閱：
a） 公司內部人員借閱檔案的，須填寫《檔案借閱登記表》，閱畢及時歸還；歸還時，管理人員必須當面清點檔案頁數，之後再入庫；
b） 非公司人員借閱檔案的，須持有關單位介紹信，並經公司相關部門主管同意後方可借閱；
c） 借閱者必須愛護所查閱的檔案，不得在檔案上塗改、勾劃、圈點或做其他各種標記；不得撕去檔案內頁；
d） 借閱者不得在閱覽室吸煙、大聲喧嘩。
b． 借出：
a） 檔案使用人如需借出檔案，須填寫《檔案借出登記表》，並按規定於1周內歸還，不能及時歸還的，經檔案員同意可辦理續藉手續；歸還時，檔案管理人員必須當面確認檔案完整性後方可入庫。
b） 非公司人員若需借出檔案，須持有關單位介紹信，並徵得公司相關部門主管同意後，方可借出；
c） 借出人員須妥善保管好檔案，不得遺失、抽換、拆散、塗改、轉借，並負有保密的完全責任。
c． 復印：
a） 檔案使用人若需復印檔案資料的，須經檔案員同意；
b） 圖紙資料若需借出復印的，須經檔案員同意並嚴格控制復印份數。
3.2.5銷毀：
A．流程：
B． 要求：
a． 准備銷毀的檔案材料在未批准前應單獨保管；
b． 批准銷毀的檔案可送造紙廠作原料或用碎紙機銷毀，嚴禁將需要銷毀的檔案作其他用途，更不允許出賣。
c． 檔案銷毀時，須有兩人以上監銷，並在銷毀清冊上簽字以示負責。
4．相關文件：
4.1 《融僑集團檔案管理辦法》之《檔案保管期限表》
4.2 《融僑集團人力資源管理體系》之《人事檔案控製程序》
4.3 《財務檔案管理制度》
5． 相關表單：
5.1 文件清單/移交清單（具體見《文件管理程序》）
5.2 檔案借閱登記表
5.3 檔案借出登記表
5.4 檔案銷毀清冊
編制：包秋霞
日期：2002.4.22 審核：林立強
日期：2002.4.28 批准：林權
日期：2002.4. 30
融僑/元洪房地產有限公司檔案借閱登記表 頁號：
頁號 利用者情況檔案資料情況 用途 復印 歸還否 簽收人 備注
姓名 部門 電話 名稱 責任者 類型 檔號復印否 份數
融僑/元洪房地產有限公司檔案借出登記表 頁號：
頁號 利用者情況檔案資料情況 用途 復印 借出時間 歸還時間 簽收人 備注
姓名 部門 電話 名稱 責任者 類型 檔號復印否 份數
融僑/元洪房地產有限公司
檔案銷毀清冊頁號：
順頁號 銷毀時間 銷毀案卷名稱 案卷號 銷毀及監銷人 備注

10. 衡陽市公安局交警支隊的主要職能

（一）貫徹執行國家、省有關道路交通安全、交通秩序及城區街面治安管理的法律、法規和政策，研究擬定相關對策、規章和發展戰略；指導衡陽市公安交警部門的業務工作。
（二）負責組織、指導處理各類道路交通違法、路面簡易刑事和治安案件；負責組織、指導交通指揮、疏導工作，維護公路和城市道路交通、治安秩序；負責衡陽市城區計程車輛的交通安全、治安秩序管理。
（三）參與研究道路交通安全和城區治安設施的規劃；負責轄區內道路交通標志、標線、交通信號裝置、出城治安哨卡等安全設施的設置和管理，打擊破壞道路交通安全設施的違法犯罪活動；參與對挖掘、佔用道路的非交通性佔道審批以及公用停車站（場、點）、臨時停車站點的規劃、建設的審批和管理工作；負責牽頭審批城市客運線路、停靠站點。
（四）負責轄區內道路交通事故的預防和調解、處理工作；負責組織、指導基層交通安全組織建設和交通安全宣傳教育工作。
（五）組織、參與和協調交通警（保）衛工作；負責道路治安綜合執法，承擔相關接警、處警工作，預防和控制涉車案件，打擊車匪路霸，堵截逃犯及其他犯罪嫌疑人；參與全市道路檢查站（卡）的審核和有關管理工作，參與查處在公路上亂設卡、亂罰款、亂收費行為。
（六）負責全市機動車輛的登記管理，依法依規核發牌證；負責全市在用車輛安全性能檢驗及全市機動車輛安全技術檢測行業的審批、監管工作，發放檢驗合格標志（《道路交通安全法》第十三條之規定）及特種車輛警燈、警報器使用證的申報、審批與核發；負責全市機動車輛生產、改裝、維修、報廢的安全技術監督；依法對委託農機部門管理的車輛和駕駛員進行監督管理。
（七）負責受理初次報考機動車駕駛員的資格審驗、考試、發證；負責對在冊駕駛員進行日常管理；負責教練車牌證、教練員證和教練車區域通行證的核發、管理；負責對全市機動車及其駕駛員各類資料的登記、建檔、保管、統計以及分類上報工作。
（八）組織、指導全市交警部門的思想政治工作、紀律作風建設、宣傳考試工作和業務培訓,指導、檢查和監督交警隊伍和民警的執法活動，督查和協助查處違法違紀案件。
（九）負責全市公安交通管理科學技術的研究、規范工作，組織推廣、應用相關科技成果；負責交警部門通信、計算機應用技術的規劃、指導工作。
（十）完成衡陽市委、衡陽市政府和上級主管部門交辦的其他工作任務 。