強化宣傳引導
① 如何加強網上輿論宣傳引導
加強網上輿論引導，蟻坊建議做到以下幾點：
一、快說事件，慎報原因
二、持續發布，不留空間
三、既是謠言，大膽擊碎
四、快速切割，棄車保帥
五、意見領袖，為我所用
六、服務媒體，溝通記者
② 如何加強宣傳工作
宣傳工作既可以傳達信息服務群眾，也可以引導輿論、普及政策，同時，宣傳是推動工作開展的動力，宣傳工作做得好，就可以使工作開展收到事半功倍的效果，由此可見，宣傳工作意義重大。因此，要充分認識到宣傳工作的重要性，努力開拓創新，提高宣傳效果，把宣傳工作做好。要做好宣傳工作，應做到以下幾點。
一、熟悉宣傳內容，精心准備宣傳材料。宣傳工作者自己要熟悉宣傳內容，要通過多看、多聽、多思、多問，將其學深學透，掌握其重點，准確領會其精神實質。然後，結合實際，撰寫人們易於接受的、通俗易懂的宣講材料，用大眾的語言傳授高深理論，用具體的事例解釋抽象的概念，做到理解透徹，記得清楚，講得明白，提高人們對宣傳內容的接受程度。
二、分析宣傳對象，科學制定宣傳策略。不同的宣傳工作有不同的宣傳對象，有各自的重點宣傳對象，所以宣傳工作者要找准宣傳對象。宣傳工作者確定好宣傳對象後，就要對宣傳對象作深入仔細地分析，根據宣傳對象的年齡、文化程度、思想境界、對宣傳內容的認知程度等，制定科學合理的宣傳策略。
三、發揮宣傳合力，採取多種宣傳方式。一是各個宣傳部門、各位宣傳工作者要統一思想，密切合作，形成強大的宣傳合力。二是要創新宣傳方式，可利用廣播、板報、櫥窗、報紙、網路、標語、演講、宣傳車等多種方式進行宣傳，綜合利用各種宣傳方式的優勢，營造氛圍，讓人們抬頭可見，側耳能聽，從不同的空間和時間上向人們傳達宣傳內容，使其產生有意識或無意識的記憶，增強宣傳效果。
③ 如何引導基層黨組織積極做好黨建宣傳工作
一、加強基層黨組織建設，要切實加強農村黨員的學習，努力提高為農民群眾服務的本領。我們不管做什麼工作，都是為人民群眾服務，我們基層農村黨員也是要為群眾服務的。農村基層黨組織要經常組織開展各種學習活動，切實加強農村黨員理論學習，不斷提高黨員的理論素質，讓黨員掌握理論，學會思考，以便更好的為新農村發展服務。
二、加強基層黨組織建設，農村黨員要樹立為人民服務的思想，努力工作，加強思想理論相結合的建設，自覺與不良行為與思想作斗爭，要為其他黨員做一個表率。農村黨員是戰斗在第一線的隊伍，工作乾的好壞直接關系著黨在人民群眾心目中的形象。黨員思想就要更要先進，要有獻身新農村建設事業的決心。黨員在面對農民群眾時，你的一言一行不僅代表著自己的形象，更代表著黨組織的形象。所以農村黨員們更要以良好的形象在群眾中樹立良好口碑，不能做有損黨的形象、違法亂紀、以權謀私等違反法律法規的一些損壞黨員形象的事情。
三、加強基層黨組織建設，做好基層黨組織宣傳工作。基層黨組織開展的活動、學習的文件、要落實的工作都可通過廣播、黑板報、宣傳標語、會議等形式宣傳，讓群眾了解基層黨組織的工作動態，可以更好的加強和群眾的溝通工作，讓黨和人民群眾緊密的聯系在一起。
四、加強基層黨組織建設，關繫到黨的執政基礎，關繫到農村改革發展穩定。基層黨組織更需要有新鮮的「血液」注入，只有積極發展新黨員，擴大黨組織，才能讓我們的基層黨組織更加具有活力、更加具有戰鬥力。基層黨組織要在思想上要求進步的年輕人中積極發展新黨員，讓黨組織吸收更多的新生力量，讓黨組織發展壯大。基層黨組織要做好宣傳發動帶動工作，讓老黨員多幫助新黨員，努力形成和諧的基層工作氛圍，促進村級經濟和諧發展。
④ 如何引導社會輿論加強政法宣傳工作
(一)建立新聞發布會制度
政法機關應健全和落實新聞發言人制度,規范新聞發布的內容、時間、地點、程序和渠道,為新聞記者深入、真實的采訪創造便利條件,提供新聞稿件和素材。通過建立新聞發布會制度,加強和改進對重大涉法性事件、群體性事件、突發事件的主動宣傳輿論引導,從而牢牢掌握主動權,積極引導社會輿論的動向。政法機關新聞發布的主要內容包括:政法機關的重大方針、政策和重要工作部署;查辦的重大犯罪案件有關情況;重要改革舉措和創新工作機制;先進典型;與政法機關有關的重大突發性事件;政法機關舉辦的重大活動;對有關報道及輿情的回應等。建立和完善新聞發布會制度,有利於保障公民的知情權,有利於減少流言和謠言傳播及其負面影響,避免出現不利的輿論導向。及時的信息發布和有效的媒體管理,也有利於調動各方面的積極性,在危機處理中爭取到廣泛的理解、合作與支持。
(二)提高應對網路輿情危機的能力
在新時期,政法機關如何應對網路輿情危機,及時掌握社會輿情動態,不斷增強引導輿論的本領,牢牢把握政法輿論工作的主動權。具體策略有:(1)強化政法機關自身建設,從根源上降低網路輿情危機發生的可能性。這是根本。網路時代帶給政法機關的,是無孔不入的監督,只有嚴格執法,讓群眾滿意,才不會產生輿情危機。(2)增強政法機關工作人員的輿情意識,樹立正確的輿情觀念。長期以來,在部分政法機關工作人員的觀念中存在一個誤區,認為與媒體打交道是宣傳部門的事,與己無關。對一些突發事件反應遲緩、被動應付、危機公關意識缺位。由此,往往造成惡性循環,引起更為嚴重的後果。要有正確的輿情觀念,包括堵不如疏,蓋不如開,被動不如主動,事後救火不如事前防火。對於輿情危機事件,要更新觀念,爭分奪秒搶發突發事件新聞稿。先上網,後見報。先簡報,後詳報。佔領網上發言主動權和主導權。(3)高度重視互聯網等傳媒對社會穩定的影響,建立健全網路輿情危機評估分析、預警報告機制,切實加強網上輿情的控制。敏銳發現和整理有關的輿情信息,正確甄別篩選。保證輿情的客觀性,開展動態跟蹤,科學分析研,盡可能全面客觀地揭示輿情的狀況和走向,形成定期分析制度。定期對輿情動態做出階段性的分析評估,對形勢進行適當的研判。(4)網路評論員隊伍的組建與輿論引導。網上凡是政法系統的負面信息,網民幾乎千篇一律「吐口水」,但是很多時候事實真相並非如此。在這種情況下,網評員的介入就顯得非常必要。網評員通過法言法語、客觀評述和勸解,化解網上極端信息,對於平息網路輿情危機是極為重要的。組建網評員隊伍並有組織地對網路輿情進行引導已經成為一種現實需要。
(三)通過政法宣傳工作樹立司法權威、增強政法工作的透明度
推進司法體制改革,保障在全社會實現公平和正義,是黨的十六大提出的一項戰略任務。司法體制改革的重點是加強監督。監督的重要渠道之一就是要把司法工作置於人民群眾的直接監督之下,增強透明度,以司法公信贏得司法權威。這些工作都需要加強宣傳,通過宣傳讓社會各界了解中央推進司法體制改革、從制度上解決當前司法活動中人民群眾反映強烈的突出問題的堅定決心;通過宣傳讓人民群眾更多地了解政法機關轉變工作作風,促進公正執法所付出的艱苦努力;通過宣傳努力樹立政法機關和政法幹警的良好形象,營造良好執法環境;通過宣傳將政法工作和各項執法活動置於人民群眾的監督之下,以公開促公正。
(四)建設一支高素質的政法隊伍
要良好的引導社會輿論,需要通過政法宣傳工作營造積極向上的良好氛圍,進一步規范幹警的言行,鼓舞隊伍的士氣。政法隊伍是維護社會穩定和社會公平正義的重要力量,必須始終抓住隊伍建設這個根本,努力把政法隊伍建設成一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍,要緊密結合社會主義法治理念教育活動和深化執法規范化建設的宣傳,進一步統一廣大幹警思想認識,促進執法公正。同時要加大對政法幹警的培訓教育力度,提高幹警的各項素質,建設一支學習型的政法隊伍,滿足時代的新要求。還要加大對政法宣傳工作的投入,把宣傳經費列入年度預算,確保專款專用,保障基本的宣傳陣地和必備的宣傳裝備。
⑤ 如何加強新聞宣傳工作的輿論引導作用
1認識宣傳工作的重要作用新聞媒體是黨和人民的耳目喉舌，其重要性不言而喻，而新聞宣傳工作，實際上就是對黨和政府的思想政治工作的宣傳，不論是新型電子傳媒還是傳統的新聞媒體，不論是權威媒體還是地方普通媒體，都需要始終貫徹落實黨的路線方針，積極宣傳黨的中心工作，讓人民群眾及時准確了解黨的方針政策，對人民群眾進行積極及時的輿論導向，使其與黨始終保持在同一發展方向。
2把握宣傳工作中輿論引導的原則和方向要了解把握新聞宣傳工作中輿論引導的原則和方向，首先要了解新聞宣傳工作的主要作用，主要作用分為以下四點。
其一，向人民群眾傳達黨和政府的思想，讓人民群眾能夠及時、准確、全面的了解和把握黨的行動路線和基本方針，對人民群眾起到宣傳教育和鼓舞作用。
其二，產生輿論導向作用。新聞媒體進行新聞宣傳工作的根本目的，就是創造有利於社會和諧穩定發展的輿論氛圍，贏得人民群眾的信任，達到全國人民群眾的空前團結。
其三，及時提供各方面的咨詢，讓人們能夠隨時了解到世界各地的時事動向，增長知識豐富閱歷。
其四，對先進人物、事件的宣傳和弘揚，在人民群眾之間傳遞正能量，鼓勵人民積極進取的同時，為社會穩定發展奠定基礎。例如，在汶川地震後新聞媒體工作者多方宣傳，對在地震救援工作中傑出的人物和事跡進行了宣傳和弘揚，讓群眾感受到了祖國的愛和溫暖，感受到了人性的美。
在宣傳工作中，輿論導向的基本原則是要堅持黨性原則，一定要堅定不移的將黨和政府的正確思想置於首位。在宣傳過程中強調實事求是的原則，一切從實際出發，不隨意誇大，客觀公正的評價，為人民群眾起到正確的導向作用。在實際宣傳工作中，要堅持以正面宣傳為主要方針，歌頌先進人物、事件，鼓舞人民群眾在實際生活生產中積極進取，贏得新的成就。
3加強新聞宣傳工作的輿論引導作用
3.1端正工作作風，提高綜合素養新聞宣傳工作是一份具有特殊性質要求的工作，新聞宣傳工作者不僅需要對新聞業務精通，還要根據傳播的不同輿論內容，學習相關的專業知識，做到事事精通，時時熟知；與此同時，新聞工作者需要具備求真務實的工作行為，客觀端正的工作態度，敏感獨特的評價眼光。因此，新聞宣傳工作者必須端正自己的工作作風，全身心投入新聞業務中去，及時了解政策動向，積極學習上級指示精神，同時形成虛心、嚴謹、客觀、公正的工作態度，認真學習相關知識，虛心請
3.2堅守工作崗位，體現人文情懷具有積極向上輿論導向作用的新聞必然是貼近生活、貼近群眾的。因此，新聞宣傳工作者要堅守工作崗位，時時處在新聞采訪的路上，將基層作為工作的主要根據地，體現人文情懷，深入基層，才能找到貼近人民的好新聞，反映出人民群眾的心聲，提升擴大新聞宣傳工作的整體傳播力度，提高新聞宣傳工作的影響力。以央視節目《看見》為例，作為一檔記錄現實題材的專題節目，《看見》觀察變化中的時代生活，用影像記錄事件中的人，努力刻畫這個飛速轉型的時代中，人的冷暖、感知、思想與渴望，這類節目揭示了生活中種種現象，深受群眾的喜愛，具有濃厚的人文情懷，在一定程度上提高了新聞宣傳的影響力。
3.3堅持與時俱進，改進寫作文風對於新聞而言，最忌諱的就是稿件內容「大、假、空」。新聞宣傳工作者必須深刻意識到這一點，在堅守自己工作崗位，深入基層調查采訪的同時，要保持一種高度的政治責任感，落實文章內容，緊密聯系實際。同時，新聞來自基層，宣傳引導輿論。因此，新聞宣傳工作者要改變寫作文風，從讀者出發，寫讀者喜聞樂見的內容，用朴實凝練的文風，真正得到人民群眾的支持，才能進一步發揮新聞宣傳工作輿論引導的作用。目前，電子科技產品逐漸占據市場，傳統的新聞媒體受到前所未有的嚴峻挑戰，這就要求新聞工作者能夠立足於新型電子傳媒與傳統新聞媒體之間，尋找兩者之間的同一性和特殊性，將新聞宣傳通過新型電子傳媒首先傳播，讓人民群眾第一時間掌握當前形勢，而後通過傳統新聞媒體進行輿論引導，挖掘新聞真相，深層次展現新聞宣傳工作對輿論引導的重要作用。
4新聞媒體是黨和人民的紐帶不論是新型電子傳媒還是傳統新聞媒體，作為新聞宣傳的承載者，要始終將正確導向作為新聞宣傳工作的第一位，貫徹以正面宣傳為主的方針，遵循新聞媒體一貫的工作作風，客觀公正，
⑥ 如何通過宣傳教育引導廣大群眾依規有序信訪
（一）准確定位,規范信訪秩序，實現信訪工作理性回歸
堅持規范信訪事項和規范信訪秩序相結合，規范信訪事項是規范信訪秩序的前提，要想規范信訪秩序，必須規范信訪事項。凡是明確有法律渠道和主管部門的訴求，都不應作為信訪事項受理登記。
拓寬向群眾宣傳政策法律的渠道，告知其選擇法律途徑維護合法權益的有關規定。如果把不是信訪的問題引入信訪渠道，不僅解決不了問題，反而還誤導了群眾。在暢通信訪出口上做實做強，使大量被誤導進入信訪渠道的上訪人，通過教育引導、法律告知引導其退出信訪渠道，選擇法律途徑解決訴求。
（二）強化法治，把信訪事項導入法治框架、法律渠道
破解信訪難題的根本出路是加強法治建設，推進社會生活的法制化、規范化，逐步把信訪事項導入法治框架、法律渠道，依法解決問題。
具體來講，一要依法解決問題，對法律和政策有明確規定符合解決條件的，一定要做到「用心、用情、用力」解決。二要依法教育疏導，綜合運用法制宣傳、教育引導、心理疏導、化訪為訴、進入程序、依法處置等措施，把涉訪人群導入法治框架內解決問題。三要依法懲戒處理，對無視法律權威的違法上訪行為，要用法律方式依法處理；對把上訪當成誣告、陷害、誹謗渠道的，要強化法律告知，依法追究責任，堅決維護社會主義法制權威。四要依法終結信訪，堅決維護三級終結的權威；對涉法涉訴信訪案件，一律按法律規定，通過審判監督和檢察監督、行政復議、國家賠償程序處理，並結合各部門的紀檢監察監督、法制工作監督，強化糾正錯誤，規范執法行為，堅決維護法制權威，維護法律尊嚴。
（三）正確引導輿論，淡化信訪宣傳誤導，強化法制宣傳教育
高度重視輿論宣傳對信訪群眾的導向作用，客觀報道宣傳信訪政策法規，提高群眾對信訪的正確認識，引導信訪群眾依法信訪。
淡化對信訪特別是越級信訪促進問題解決的宣傳，不過分誇大和渲染信訪的作用，大力營造依法解決問題的輿論氛圍，從思想上消除涉訪當事人對信訪渠道過高的價值預期，引導其自覺選擇司法解決途徑，在法治程序里化解矛盾、促進和諧。通過對處理違法信訪行為等典型案例的宣傳教育，以案析理、以案說法，有效震懾違法，努力營造依法、理性、有序信訪的良好社會氛圍。堅持把宣傳政策法律和教育引導貫穿於依法治訪的全過程，注重思想教育和心理疏導，強化法律告知、釋疑解惑，教育警示群眾防範違法犯罪，實現執法效果和社會效果的統一。
（四）強化源頭治訪，把涉訪問題解決在基層，解決在縣級以下
信訪問題的解決和防範關鍵在基層。要緊緊抓住縣級以下有關部門這個解決問題的責任主體和防範源頭：一是把矛盾發現在早、化解在小、解決在源頭。二是增加縣級以下有關部門化解矛盾、依法解決問題的層級，從村組、社區到鄉鎮、辦事處、縣區有關部門來真正了解實情、層層化解矛盾。三是對涉訪違法行為也要發現在早，處置在小，解決在縣級以下。要堅持法制原則，以「合法」還是「違法」作為定性標准，不要糾結於是否為「上訪人員」、「特殊群體」,防止違法行為的逐步升級。四是強化責任追究,及時吸取教訓、引以為戒，發現問題、改進工作，更好地從源頭上發現和化解矛盾、維護穩定。
⑦ 如何強化輿論引導 營造良好的輿論氛圍
當今時代，網路輿論的影響越來越大，已經成為社會輿論的重要組成部分，與傳統媒體相比較，網路輿論能在一定程度上反映民意和社會心理。由於網路傳播具有開放性強、交互性好、傳播速度快、影響面廣等一系列優勢，其輿論形成具有自發性、快捷性、多元性、長留性等特徵。也因為網路的開放性、網民身份的隱匿性以及受部分網民社會經驗、自身素養等因素的影響，網路輿論往往又呈現出一定的盲目性和不確定性，甚至會以偏激和非理性的謾罵與攻擊來表達觀點。因此，正確分析和引導網上輿論，顯得十分重要。
網上輿論引導重要而緊迫
正確引導網路輿論是准確匯集民情民意的需要。准確匯集和分析民情民意是宣傳思想工作的一項重要任務。民意反映的集約性、普遍性、可視性在網路輿論得到最為顯明的反應。與傳統媒體輿論相比，網路輿論在真實、直接、及時反映民意方面更具有代表性。各大網站的留言板、BBS論壇，成為表達民意、體現觀點、形成網路輿論的重要場所。網民的留言被放大成一種觀點後，經過網路媒體與傳統媒體的交互影響，就會形成輿論。然而，我們也應該看到，由於網民素質參差不齊，難免會出現起鬨、攻擊等宣洩型、情緒型輿論。如果不能對這些偏激的輿論加以正確引導，勢必造成「網民的聲音一大片，群眾的聲音聽不見」的混亂嘈雜局面，嚴重擾亂黨和政府掌握民情、了解民意的視線。因此，要使互聯網真正成為引導和洞察社會輿論的重要窗口，就必須加強對網路輿論的引導。
正確引導網路輿論是人民行使監督權力的需要。監督和被監督的關系，從來沒有像網路輿論這樣明顯。網路輿論在形成以後會產生巨大的作用力施加於決策者。特別是在一些重大事件、與民休戚相關的決策上，網民關注的越多，越容易形成強有力的輿論壓力。與此同時，由於廣大網民的關注，也使得解決問題的各項流程更加透明化。但由於網路上傳播者身分的匿名性及隱藏性的特點，會導致一些不良言論出現，混淆視聽，削弱正確輿論的導向。因此，我們有必要維護網路輿論的正確聲音，使之發揮正確引導民眾的積極作用。
正確引導網路輿論是提高互聯網服務經濟社會水平的需要。為經濟社會的健康發展提供良好的社會輿論氛圍，是新聞媒體的作用集中表現。互聯網作為新興媒體自然也不例外。互聯網發展十幾年以來，為我國改革發展穩定起到了不可忽視的積極作用。但我們也要清醒地看到，隨著網路這種新媒體的產生，一些新的問題也隨之而來，一些網站注重經濟效益而忽視社會效益，過多的關注社會的陰暗面，導致負面報道層出不窮，正面報道形不成聲勢，嚴重脫離中心工作，給社會的發展和穩定帶來不利影響。為此，要充分發揮互聯網宣傳科學真理、傳播先進文化、塑造美好心靈、倡導科學精神、弘揚社會正氣的作用，就必須牢牢把握正確的網路輿論導向，堅持顧全大局、服務中心、唱響主旋律、打好主動仗的方針，積極為經濟社會的發展營造氛圍、凝聚人心、匯集人氣。
正確引導網路輿論是鞏固黨的領導地位的需要。網路媒體作為一種更加有效的媒介，在宣傳黨的方針政策方面發揮著重大的作用。但隨著我國改革開放步伐的加快，互聯網上各種文化類型、思想意識、價值觀念、生活准則道德規范都可以找到立足之地。國內外一些敵對勢力和別有用心的人，還利用網路散布謠言、傳播反動言論，甚至僱傭網路寫手對一些「熱點」進行炒作，欺騙網民，誤導輿論。面對這樣的嚴峻形勢，我們要有清醒的認識，增強緊迫感和憂患意識，在互聯網上旗幟鮮明地宣傳黨和政府的方針政策，維護主流意識形態的主導地位，使網路輿論成為鞏固黨的領導地位的主陣地。
要把握好網路輿論的特徵和形成機制
當前，社會輿論環境復雜多變，重大突發事件和自然災害頻頻，加劇了人們思想情緒的變化。鎮定與恐慌、理性與沖動、事實與謠言、積極態度與消極言論同時出現，各種思想認識相互交織，無論是以及時豐富的新聞信息滿足人民群眾的知情權，還是以准確有效的輿論引導社會公眾，都需要我們第一時間掌握社會輿論的趨勢和特點。
來自互聯網的輿論壓力越來越大。網路輿論關注的公共事務素材，一方面是來自傳統媒體如報紙期刊、廣播電視的報道，另一方面來自網路原創，尤其是BBS上網友自行發布的新聞和傳言。如果傳統媒體的報道被門戶網站轉載，或網上傳言得到傳統媒體的證實，或網上觀點得到傳統媒體的聲援，那麼這種網上網下的交互作用，會促使輿情洶涌，形成強大的輿論聲浪，對當事人特別是負有社會管理責任的公權力形成壓力。
互聯網成為反映社會心理和表達公眾訴求的重要渠道。從今年網上輿情來看，社會敏感問題成為網路輿論焦點，經濟民生類、政府管理、立法司法備受網路關注。環境問題、腐敗問題、司法不公等事件極易激發網民的非理性情緒，甚至一些偶然的事件也會引發不良情緒，應該加以警惕。
警惕「網路暴力」現象。據統計，我國網民中，30歲及以下的超過了70%。這個年齡段的大部分人都心懷正義、充滿激情、好奇心強，強烈期待融入社會，熱切希望表達自我，並表現出積極的參與性。但是這一年齡段的人涉世未深，很難擺脫沖動與激情，容易在群體的興奮中忘記理性地制約自己，習慣於用簡單粗暴的方式懲罰他們認定的「壞人」。他們很難對自己在「善良動機」下所導致的行為後果作出全面客觀的估計。在網上討論某一事件時，會出現極端、辱罵、非理性的聲音，在有的引起網民反感的事件中，一些網民自以為懷著正義之心，對當事人實施「網路暴力」，包括公布當事人隱私、電話騷擾、現場騷擾等需警惕。
重視「意見領袖」的作用。隨著互聯網的出現，對於熱點社會事務、公共話題，非專業人士積極發言，與大眾分享他們的智慧、學識和價值觀。這些民間身分的觀察家對公眾的影響力較大。特別是網上一些較權威的論壇和知名個人博客，以及一些資深網友，扮演了傳播學上的「意見領袖」角色。在一些復雜的現實問題的辯論中，他們的觀點往往能影響網友的價值判斷。有時「意見領袖」的意見並不完全客觀正確，卻能引導整個網路輿論的走向，導致了網路輿論的偏向性。因此，需要找到恰當的方式，與「意見領袖」進行溝通，讓互聯網中的「意見領袖」與我們合作，成為上情下達、下情上達的橋梁和紐帶。
積極探索引導網上輿論的機制和措施
把傳統媒體網站、政府新聞網站等主流媒體網站作為發展的戰略重點，形成網路輿論引導的合力。由於我們的主要新聞媒體在社會和公眾中有較高的媒介公信力，當人們在網上要獲得新聞信息時，總是把傳統媒體網站、有影響力的新聞網站和重要的門戶網站作為主要甚至是首要的選擇。因此，主流媒體既是維護公民知情權的重要社會力量，發揮著信息傳播主渠道的作用，同時也是有效引導社會輿論的排頭兵。因此，要建設一批政府管得住、網民信得過的主流媒體網站，以較大規模和影響力在網路輿論中做好引導。在政策、資金上給予支持，為他們提供新聞發布上的優先權，促進有影響的網站與傳統媒體的合作，以增強信息互通，形成輿論聯動，確保網路輿論引導的合力。
提高行政決策的透明度，確保各類信息及時公開，從源頭上堵住網路流言和虛假信息的泛濫。提高政府部門行政決策的透明度，確保各類信息及時、客觀、全面的發布，是相信群眾、依靠群眾，滿足公眾知情權，貫徹「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」執政理念的具體體現。以往的新聞傳播實踐告訴我們，當重大的突發性事件發生後，如果政府能通過媒體（特別是網路媒體）及時發布信息，就能安撫公眾情緒、保持社會穩定。對於那些影響面大且具有持續性的事件，要注意形成信息傳遞的波次效應，在及時滿足網民知情慾的同時，逐漸降低人們的關注度。反之，由於網路傳播本身的放大作用，信息的混亂、錯誤、拖延，會使謠言大行其道。在網路傳播的時代，在播客、博客、個人新聞盛行的時代，在傳統大眾媒體不是信息惟一來源的時代，更要避免因對正常信息的過度控制而導致信息短缺，而使那些虛假信息通過網路得以廣泛傳播。只有加大信息公開的力度，增強信息的透明度，才能確保包括網路輿論在內的社會輿論向著正確的方向發展。
加快網路「意見領袖」群體的培養，藉助專業網路評論員的力量，幫助網民從輿論客體的感性認識向理性認識轉化。藉助專家、學者、社會名流以及網路當中部分民間觀察家的力量，培養網上的「意見領袖」，不僅可以起到媒介信息中介和過濾環節的作用，還可以為網民提供科學理性的觀點和建議，也可以成為上情下達、下情上達的橋梁和紐帶，以強化主流言論，孤立非主流言論，對網路輿論的最後形成起著主導性作用。
建立分工協作、專兼職結合的網路評論員隊伍，理順體制機制，增加投入，擴大網上影響。培養一支高素質的網路評論員隊伍是做好網上輿論引導工作的關鍵，要著手建立起專職、兼職和覆蓋全省各地、各部門的不同層次的網路評論員隊伍。在此基礎上，有意識地培育起一支高素質的網路寫手，由專兼職網評員平時負責與其聯系和交流，以應對必要時輿論引導的特殊需要。要理順工作機制，把新聞發言人與網路評論員兩只隊伍結合起來，擴大發展網路評論員隊伍的外延。
作者 王鳳英 中共雲南省委對外宣傳辦公室
原載《社會主義論壇》2009年第4期
⑧ 如何加強社會評價宣傳引導，提升群眾知曉度滿意度
為切實抓好來黨風廉政建自設社會評價工作，武山鎮通過提高學習率、知曉率、成效率、辦事率來提升黨風廉政建設社會評價滿意度。
深化廉政教育，提高學習率。在辦公樓醒目位置布置黨風廉政建設格言警語橫幅，通過點到會議加強廉政建設理論知識學習交流，營造「以廉為榮、以貪為恥、風清氣正」的良好氛圍。
注意宣傳引導，提高知曉率。在政務公開欄開設《黨風廉政建設專欄》，適時更新鎮黨風廉政建設信息，讓群眾及時了解我鎮的黨風廉政建設工作開展情況，提高知曉率的同時加強對鎮幹部、鎮直單位行使監督權力。
建成管理機制，提高成效率。制定機關工作監督管理制度，進一步修改完善機關財務、接待、考勤、值班、請銷假制度，鎮紀委定期或不定期深入到各單位明查暗訪，對發現的問題及時處理，做到一檢查一通報，一問題一剖析，對工作作風存在突出問題的幹部，進行誡勉談話，情節嚴重的進行組織調整、停職待崗等處理。
重民生落實處，提高辦事率。全鎮黨員、幹部高度重視民生建設，通過實際行動為群眾辦實事辦好事，解決群眾實際困難，賦予黨風廉政建設實際載體，通過發放連心卡、走訪慰問一系列舉措服務群眾，進一步提升黨風廉政建設社會評價滿意度。
⑨ 如何加強農村土地流轉宣傳引導，增強農民流轉意識
要通過宣傳欄、廣播站、電視台等載體，通過印發宣傳單、召開村民大會、現身說法等形式，廣泛宣講《土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規規章，引導提高廣大農民學法、懂法、守法。深入基層，採取走訪調研、入戶座談等形式對當前農村土地確權登記頒證、新型農業經營主體培育、流轉工作規范及扶持政策等進行了廣泛宣傳，贏得了群眾的理解和支持。
1、政策推動。要廣泛宣傳土地流轉政策，擴大政策知曉面。鄉鎮、村委會應結合土地承包法律法規，採取電視、廣播、標語、條幅、下發宣傳單等多種方式，廣泛宣傳土地流轉的意義及土地流轉政策措施，以及流轉土地農民增收的實際效果，消除農民思想顧慮，提高土地流轉意識。
2、典型帶動。加強典型宣傳，營造土地流轉的良好轉氛圍。大力宣傳土地有償流轉後走上致富之路的典型事例，要把培育土地流轉典型作為促進土地流轉的重要手段，總結典型經驗，加強引導。
3、服務主動。當地黨委政府應把提供優質服務作為宗旨，優化土地流轉的環境，把優惠政策支持作為動力，推進土地流轉的進程。建立健全組織體系，把土地流轉工作納入黨委、政府的重要議事日程，成立由主要領導負責的土地流轉服務中心，綜合、協調、統一領導土地流轉工作，；積極發展市場中介組織，使土地流轉進入市場，依靠市場調節完善流轉機制，推動土地流轉的健康運行，降低土地流轉成本；健全社會保障機制，解除農民的後顧之憂，使農民放心走出去，進而為土地流轉創造良好的條件。
4、形式靈動。創新體制機制，探索流轉形式。堅持以《土地承包法》及中央和省相關規定為准繩，鼓勵農戶依法採取轉包、轉讓、出租、互換等多種方式流轉土地承包經營權，積極探索土地流轉合作社等土地流轉組織形式。在保持原承包關系不變的前提下，由享有土地承包經營權的農戶自願申請，並以土地經營權入社的形式，組建農村土地流轉合作社，由土地流轉合作社進行集中統一規劃、統一經營。這種模式以股份制和合作制為基本形式，實行「三權分離」即村集體擁有土地所有權，農民擁有土地承包權，土地流轉合作社擁有土地經營權，實行社員代表 大會、理事會、監事會的管理制度，農戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉出來，促進高效規模現代農業的發展和新農村建設，又可以克服其他土地流轉形式存在的弊端，有利於提高農民的組織化程度，維護承包農戶和經營業主的合法權益，提高農民分享土地增值收益，促進農村勞動力轉移和農民增收，有利於壯大村級集體經濟，促進農村社會公益事業發展。
5、管理聯動。管理聯動就是在土地進行流轉時，加強政策宣傳和過程管理。從土地流轉方來說：首先，加強農戶自發的土地流轉管理。農戶自願將承包土地以轉包、轉讓、互換、入股、出租等形式流轉，應簽訂書面流轉協議，並報村委會備案。其次，規范鄉村集體經濟組織和鄉村行政組織參與土地流轉的行為。鄉村集體經濟組織和鄉村行政組織不得以任何名義強迫農戶流轉土地，也不得阻撓農戶自願合理地流轉其土地經營承包權。第三，農戶也可以委託中介組織進行土地流轉。委託流轉要簽訂委託流轉協議，並報本村委會備案。從土地轉入方來說：首先，農村土地流轉期限不得超過農戶家庭承包土地的剩餘承包期。流轉期滿後，經雙方協商，可續簽土地流轉協議。其次，指導監督工商企業選擇適當方式開發農業。但工商企業進入農業要注意不得侵害農民利益，要有利於保護和鞏固農村基本經營制度。政府應鼓勵他們採取公司加農戶、訂單農業等方式，帶動農戶發展農業產業化經營。
6、政策促動。重視糾紛調處，保護土地流轉。為保護土地流轉雙方的合法權益，農村土地承包仲裁機構，要充分發揮作用，把農村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。