提升執法效率

A. 怎麼用博弈論知識解釋「加大對犯罪分子的打擊力度」會使執法人員效率降低

我認為兩者沒有必然的聯系。執法人員的效率與自身和訓練有關，不管外面版的情況時如何提高權執法效率都應該是客觀的。如果硬要解釋的話，我認為是執法人員對於外界的判斷造成自身執法效率降低，在外面加大對犯罪分子的打擊力度，等於向犯罪分子發射一個犯罪成本很高的信號，執法人員就會主觀的認為因為犯罪成本高就不會有大量犯罪了，所以效率會降低。

B. 用什麼產品，可以提高交警執法的效率呢

使用監控，以及一些相關的科技裝備，可以明顯的提高交警執法的效率。

C. 警察執法的公平和效率該如何兼容

您好：抄
1、從宏觀角度看，效率表現為資源在社會各生產部門的有效配置；從微觀角度看，效率表現為各經濟主體生產經營效能的充分發揮。就與效率的關系而言，公平可以理解為平等，主要指機會的平等和收入的平等。
2、效率優先、兼顧公平是社會主義初級階段處理公平與效率關系的原則。允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來，承認差別，合理拉開個人收入的差距，調動各方面的積極性，促進生產發展，體現的是效率優先。效率優先會促進生產力的發展，增加社會財富，為在更高層次上實現社會公平，最終實現共同富裕創造物質條件。
3、強調效率優先，不是不講社會公平。效率和公平始終是社會主義追求的共同的基本目標。公平問題解決得不好，不僅影響社會穩定，而且在一定程度上也會影響效率的提高。在社會主義市場經濟中，兼顧公平首先是力求起點平等的公平，為個人創造平等的競爭條件，給人們提供平等的競爭機會；其次是通過政府對國民收入的再分配，利用稅收杠桿和社會保障制度，縮小收入差距，使社會成員的生活水平都有所改善，以實現社會主義初級階段生產力水平條件下的平等。

D. 如何強化專賣人員執法能力 提升市場監管效率

煙草在線專稿 摘要：縣級局專賣執法人員素質的高低，直接決定了執法水平的高低。本文從「三突出」、「四強化」、「五夯實」三個部分，論證了素質教育對提升專賣執法人員的執法能力的重要性。 縣級局基層專賣執法人員的政治素質和執法能力始終面臨著市場法則、利益博弈的嚴峻考驗。因此，如何保護、激發和調動基層每一名專賣執法人員的積極性、主動性、創造性，全面提升基層專賣執法人員的政治素質和執法能力，有效推進縣級煙草專賣局專賣執法主體能力建設，是當前縣級局煙草專賣隊伍建設工作面臨的一項重要課題。 那麼，如何提升專賣人員的執法能力，打造一支素質高、業務精、作風硬的專賣執法隊伍，以此來提升市場監管效率呢？本文從「三突出」、「四強化」、「五夯實」三個方面來進行研討。 一、突出「三個重點」，提升綜合素質促規范 檢驗一支隊伍的能力和水平，員工的綜合素質顯得非常之重要。特別是專賣執法人員，面對市場和客戶及廣大社會民眾，要求更高。因此，不斷提升專賣人員的綜合素質，不僅可以提升市場監管效率，更能夠樹立好煙草行業的執法與服務形象。 （一）突出素質教育，增強基層專賣執法人員思想先進性。思想決定行為，正確的思想來自於實踐，來自於永不滿足的努力進取，加強理論教育是提高基層專賣執法人員政治素質和執法能力的基礎和前提。 一要狠抓基層專賣人員的思想教育。專賣管理崗位，其工作重心幾乎都在市場上，客觀上存在著監管難的「瓶頸」，一旦教育不力，很可能造成監管「空白」放任自流的現象。所以，在日常的管理工作中，企業的管理者要加強對專賣人員的思想、政治教育，崇尚愛崗敬業，摒棄敷衍了事；倡導文明執法，反對濫用權力。同時，專賣人員長期日復一日地在固定區域內與固定的零售戶接觸，機械性地做著重復工作，很容易產生厭倦情緒甚於失去工作的熱情。而在這種情況下，如果管理失控，教育不到位，人的「惰」性就會無意識地表現出來，那種消極、散漫的工作作風就會蔓延。這樣不僅會使市場管理、終端服務流於形式，而且會嚴重影響企業形象。 二要強化學習意識。牢記「業精於勤荒於嬉，形成於思毀於隨」的話，工作緊密結合實際，增強學習的針對性、實效性與計劃性。企業要營造一種積極向上，你追我趕的學習氛圍，以此來增強專賣人員的向心力和凝聚力。執法能力是專賣人員所要具備的基礎能力，企業在這方面要捨得出資金、花本錢，為員工提供良好的學習環境，營造濃厚的學習氛圍，樹立正確的學習觀念，才能讓專賣人員的身心從市場回到室內，踏踏實實地靜下心來，認認真真地捧起書本，促進員工整體素質的提高。 三要建立學習制度。行動是指南，制度是先趨。沒有良好的制度作為保障，任何一項工作都難以100%落實到位，素質決定能力，能力決定水平。市場瞬息萬變，只有不斷地強化自己、不斷地完善自己，不斷地充實自己，才能更好地駕馭市場、服務客戶。專賣人員要想提升素質，除了加強各種知識的涉獵外，企業還要經常性地舉辦一些技能大比武、崗位大練兵等勞動競賽活動，並形成一定的制度，通過制度的約束和引領，營造一種你追我趕的良好學習和競爭氛圍。同時，要以考促學，形成學習檔案，把學習情況作為考評專賣人員實績的一項重要工作，進一步形成專賣人員自覺學習的保證機制。 （二）進一步完善機制，增強基層專賣執法人員執法公正性。機制建設是規范基層專賣執法人員行為的有效手段，也是保證基層專賣執法人員素質的有效措施。 一要深化量化管理制度。把隊伍建設、能力建設、行政管理、效能建設等諸方面內容融入到量化管理措施中，加強檢查督促，落實評分、公布等制度，從而形成統一的運行機制。在制度建設和實施過程中，一定要形成一定的指標和數據，而不是用模稜兩可的語言，這樣，不僅不利於考核和管理，也不利於促進專賣人員爭先創優。量化後的指標，一定要考核、落實，並且和專賣人員的績效掛鉤，評出優劣高低，定期公布上牆，獎勤罰懶，鼓勵先進，鞭策後進。 二要定期開展執法責任制落實情況大檢查。為進一步推動專賣人員公正、文明、廉潔、高效執法，合理做好區域劃分工作，責任到人，考核到人，不吃「大鍋飯」，不搞「大乎攏」。專賣人員要認真履行法律監督職責，正確履行市場檢查、違規品登記保存職能，加大違法犯罪打擊力度、職務犯罪查辦力度，促進公正公平公開透明。不斷完善專賣管理機制，創新工作機制，加大宣傳力度，全力提升煙草專賣執法隊伍形象，為建設「責任煙草、和諧煙草、誠信煙草」提供了良好的法治環境。 三要組織開展執法大討論。規范辦案程序，促進公正執法。要圍繞行政執法、職業道德、執法風紀、隊伍建設、廉政建設等方面，主動查找工作中存在的執行不力、工作質量不高以及少數行政執法人員執法方式簡單、執法程序不規范、執法不作為、執法亂作為等問題，認真分析原因，排查工作差距，制定整改措施，通過大討論將文明執法的理念深入到每一專賣人員的心中。 四要強化業務教育培訓，著力在崗位練兵上下功夫，有針對性地採取靈活的教育方式，著重提高分析、解決實際問題的能力。教育培訓不僅是員工的福利，更是企業健康發展的需要。因此，要變被動為主動，不斷為員工提供學習的機會、讓他們不斷進步，不斷掌握新的知識和技能，才能適應不斷發展和變化的市場需求。與此同時，還必須在實踐中錘煉隊伍解決實際問題的能力，通過大力開展業務培訓、崗位練兵，把責任落實到行動中，使隊伍在實踐中提高整體能力。 五要著力抓好基層專賣執法人員職業道德教育。堅持德治與法治相結合，認真落實專賣文明執法規范的要求，廣泛深入開展社會主義榮辱觀教育，「兩個至上」行業共同價值觀教育，使專賣人員成為品德高尚的執法者。 （三）以加強監督為重點，增強基層專賣執法人員廉潔自律性。專賣人員要自覺防腐拒變，帶著廉潔自律，把廉潔自律當作一件「防彈衣」，時刻警惕各種「糠衣炮彈」的侵襲，在執法過程中自覺抵制各種誘惑，樹立煙草行業執法人員良好的社會形象。 一要實行基層專賣執法人員工作、生活全程監督制。廉潔自律，防微杜漸，要從我做起，從小事做起，不見眼生情，不貪圖小利，不僅要自律，而且還要做到他律，自覺接受社會監督，這樣做一方面能夠樹立良好的煙草執法形象，取得了零售客戶的信任和支持；另外一方面，也保護了自己，鍛煉了自己，正視了自己。要以合適的儀表、禮貌的態度、有效的溝通方式來實現對違法行為的督察，真正做到公開、公平、公正執法。 二要落實案件跟蹤監督制。要按時發布案件質量評查通報，對發現的問題予以公布並要求及時整改，嚴把案件歸檔關，對不符合歸檔要求或案件質量不高的案件要發回重新補充卷宗，藉此強化案件承辦人的責任意識。 三要推行廉潔從儉月報制。專賣人員整天在市場上和零售客戶打交道，和違法犯罪作斗爭，手中有著一定的權力，如果監管不到位，極易產生腐敗。為了守牢專賣人員的思想防線，就要不斷地「敲邊鼓」，推行廉潔從儉月報制度，推行行風監督員為專賣人員打分制度，推行零售客戶監管制度，可以有效防止腐敗苗頭的發生。 四要完善基層專賣執法人員考評制。只有努力建立和完善一套組織有力、決策科學、權責對等、分工合理、執行順暢、監督有力的專賣執法監督考評體系，才能更好推動煙草行業專賣管理依法行政的水平再上新台階。因此，在專賣人員的考評上，企業的管理層要敢做「鐵包公」、拒做「佬好人」，發現問題，及時處理，不要姑息。 五要落實領導責任制。做到一級抓一級，層層抓落實，以家庭、社會監督為防線，以健康活動為導向，幫助解決基層專賣執法人員的實際困難，形成單位、家庭、社會的防範網路，保證基層專賣執法人員廉潔、公正、依法行政。 二、強化「四種能力」，力促工作質量增亮點 作為煙草公司前哨陣地的一線專賣人員，對穩固執法權威，穩定卷煙銷售市場等方面起到了至關重要的作用。因此，強化專賣人員的工作能力益發顯得非常重要。 （一）創新應變能力。隨著形勢不斷發展，卷煙市場管理也日益復雜，非正常渠道經營卷煙亦呈現隱蔽性、復雜性和多變性。因此，在專賣執法活動中常會發生一些突發、緊急、棘手事件，暴力抗法行為在現實專賣管理活動中已屢見不鮮。因此，新形勢下的專賣人員要有高超的應變能力，要有敏銳的洞察力與反應力，頭腦要冷靜、經驗要豐富，對社會性事件要沉著冷靜，果斷處置，盡力化害為利，抓住機遇，推動專賣執法健康發展。 專賣執法中的應變能力非常重要，特別是在特殊環境下，需要有冷靜的思維來應對突發事件，從而達到化干戈為玉帛，讓形勢向利於己方的勢態發展。要做到既要能應變，又要能創新，就要專賣人員開創性的發散思維，針對現實中經常或不經常出現的問題制定防制預案，並且加強演練，增強完成急、難、險、重任務，妥善處置突發事件的能力，不斷提高專賣管理隊伍的戰鬥力和震懾力。 （二）戰略思維能力。專賣人員必須認清自己的職責，正確定位好自己，把握好坐標和方向，把「兩個至上」的行業共同價值觀作為考慮和解決問題的出發點和落腳點，既要善於研究和解決事關全局的具體問題，也要善於研究和解決事關全局的重大問題。 思維能力說起簡單，做起復雜，專賣人員整天在市場上動嘴、動腦的多，這就需要大家做到「三思而後講」，不要信口開河，戰略思維能力可以影響執法時的知覺與判斷，思維決定行為，正確的思維能力提高工作效率，提高專賣執法的質量，提升被執法人的滿意度，緩解和化解因執法過程中引起的不快情緒。因此，專賣人員要重視思維能力，遇事愛動腦、勤思考，內強素質，外樹形象，時刻以「兩個至上」的行業共同價值觀為准繩，避免粗暴執法、簡單執法，樹立良好的執法形象。 （三）組織宣傳能力。加強組織宣傳工作是樹立專賣形象、弘揚隊伍正氣的需要。要通過組織宣傳，讓社會各界了解專賣部門「該干什麼」、「正在干什麼」、「幹得怎麼樣」，讓廣大群眾看到或感知專賣人員服務的熱情、執法的辛勞、維權的真誠，從而在了解的基礎上理解、信賴和支持專賣工作。 專賣人員主要職能是宣傳、服務和執法，具有相輔相成、互為補充的作用。但專賣人員面對市場和零售客戶過多使用執法權，而忽視宣傳和服務。這種偏見，也帶來了執法難度大，零售客戶不配合的現象，但我們過多的抱怨零售客戶素質低、不懂法，卻難以從自身找原因。如果專賣人員對法規、政策和措施宣傳到位了，零售客戶知法、懂法，當然就能守法，執法難度亦相應減輕。 （四）交際協調能力。專賣人員要有通權達變的熟練的人際交往能力，善於與機關、部門、上級、同事、零售客戶和社會民眾交往，正確處理個與他人的關系，關心人、尊重人、理解人，自覺服從上級安排，主動與同級合作，認真維護批零關系。專賣人員還需要有協調能力、組織能力、溝通能力、社會交往能力、團隊協作能力，善於處理各種矛盾，協調各種關系。 三、夯實「五項基礎」，推動專賣管理上水平 俗話說「基礎不牢，地動山搖」。當前，隨著品牌整合、終端建設、改革重組等工作紛至沓來，市場管理任務艱巨，上面千條線，下面一根針，一線專賣管理工作更是壓力「山大」。但是，專賣管理依然要事無巨細，依法行政，各盡其責。要認真、合理安排好各項工作，做到管理有基礎，工作有主線，幹事有業績，心中有成就，社會有口碑。 （一）認識堅實。各級專賣管理部門的領導班子要在提高認識上下功夫，充分認識加強專賣人員的政治素質和執法能力建設在專賣管理工作中的「根基」和「基石」作用，牢固樹立「強基固本」意識，把提升專賣人員的政治素質和執法能力作為重要任務抓好落實。 在現實的工作中，專賣人員好比「變壓器」，專賣管理方面的政策、法規和措施要不折不扣地落到實處，對上面的要求，還需要細化解碼，考慮市場的實際承受能力，制定合理計劃，讓專賣管理這部機器能夠高速高效地順暢運轉。市場形勢復雜、情況差別很大，管理基礎也大不一樣。因此，在管理工作中要因地施策，因地制宜。這就要求對待市場和區域釋放「流量」時，要考慮市場的實際需要和承載能力。否則，工作不能扎實推進，「電壓」不穩定，市場沒管理好，上級交代不了，兩頭不落好。 （二）目標切實。各級專賣管理部門在制定提升基層專賣執法人員的政治素質和執法能力工作目標時，要結合本地區、本單位的實際，選定提升基層專賣執法人員的政治素質和執法能力的具體內容，並制定科學的目標。要圍繞「卷煙上水平」的基本方針，按照「嚴格規范、固本強基」的發展基調，全面貫徹落實「與客戶共創成功」的工作要求，制定確實可行的目標，突出抓好專賣管理各項工作，為零售客戶營造健康、規范、有序的市場發展環境。 （三）措施扎實。要按照「可行、有效」的原則制定實現提升專賣人員的政治素質和執法能力目標的措施。首先，要加大市場監管力度，營造一個充滿生機與活力的市場主體，提高市場控制力、把握力與運作力；其次，要做好團隊協作能力的培養。一滴水只有融入大海，才能成為浩瀚的波濤，一個人只有融入集體之中，才能形成有效的合力，眾人拾柴火焰高，眾人劃漿好行船，才能攻無不克，無堅不摧；另外，要加大市場規范力度，做到既「管外」，又「規內」，利用多種形式宣傳煙草法律法規及有關典型案例，利用多種渠道做好專賣內部管理監督，深化「請零售戶監督，讓零售戶放心」舉措。 （四）工作抓實。在日常工作中，目標明確、措施得當，但達不到預期目標的現象屢見不鮮。其根本原因就是執行不力、工作不實。因此，在執行過程中要本著腳踏實地的精神，干好每一件事，完成好每一項任務。要圍繞「真」字、「實」字、「干」字下工夫。「真」就是要敢講真話，實事求是；「實」就是要作風踏實，求真務實；「干」就是要真抓實干，埋頭苦幹，用心巧幹。 （五）責任落實。提升專賣人員的政治素質和執法能力工作涉及面寬、涵蓋面廣，因此必須落實責任，任務落實、檢查落實、獎懲落實。專賣管理，要求高、擔子重、責任大，抓好抓實責任落實是提高專賣人員執法能力的前提，也是行業發展的生命線。只有嚴格規范、狠抓落實，才能維護煙草專賣體制，促進行業持續健康發展。

E. 如何提高海關緝私執法效率

海關緝私主要是需要在執法的過程中，實現後台與執法人員之間的有效溝通，從而提升整體執法效率。易銳通對講平台監督管理調度平台，對於執法過程能夠提供更多的保障。

F. 怎樣有效的提高交警移動執法效率

當然是裝備了，配備單人雙人移動裝備，摩托車能夠更快速抵達現場，或專者是高功率的單屬人電動車。能夠在第一時間抵達現場。穩住場面，後續再跟進。就可以提高移動執法效率。摩托車的選擇坐高不宜太高，操控靈活性也要跟上，比如日本交警都是有專門的騎警和相關的訓練考試。

G. 行政執法的效率受哪些因素的影響

一、 影響行政效率的因素
（一）環境因素
1、 國際環境
2、 國內環境
（1）政治環境
國家的基本政治制度；
國家政治生活的民主與平等；
國家政治形勢的態勢；
法律制度的科學化程度及法制水平
（2）經濟環境
（3）文化環境
（二）體制因素
1、 行政職能配置
2、 行政權力劃分
3、 行政組織設置
（三）人員因素
人是行政管理的主體，也是最重要的行政管理對象，行政人員的素質是影響行政執法效率的決定性因素。
1、 政治思想
2、 品格作風
3、 工作態度
4、 業務能力
5、 知識水平
6、 效率觀念
（四）決策因素
行政決策是行政管理的首要環節，是其它行政管理職能活動的依據。行政執法目標是否合理，各種資源的配置是否科學，行政執法人員主觀能動性能否得到充分發揮，都取決於行政決策的科學化、合理化。
（五）法制因素
1、 法制為實施行政管理、依法追究違法行政者責任提供依據
2、 法制為行政組織自身假設包括行政人員隊伍管理提供依據
3、 法制為行政組織及行政人員實施各項管理活動提供依據
（六） 方法因素
行政執法方法是實現行政執法目標的中介，是貫徹落實行政原則的手段

H. 如何提高辦案質量與效率

（一） 為誰執法 科學發展觀的核心是以人為本，就執法工作任務而言，這里的「人」應該解釋為「人民」，因此，第一個問題就有了答案-----為民執法。就是要依法行政，維護國家利益，保障企業和消費者的合法權益，保障人民群眾的生命健康安全，保障經濟社會的又好又快發展。具體而言，就是要監督和引導企業規范生產，糾正不符合法律法規要求的生產行為，打擊制假售假違法行為。 當前，存在著這樣一個誤區，認為質監執法領域應該擴展到流通領域，理由是銷售領域的產品質量違法行為大多產生於生產領域，在江蘇、湖北等地，法院對質監部門在流通領域的執法工作也是持支持態度的，而且執法工作成效非常顯著。目前，這種認識已在寧波某些質監執法部門實施了，成績據說還不錯。但是這是非常危險的，因為有越權執法之嫌。執法工作的原則是依法行政，根據我省「三定方案」的規定，除了計量、標准、特種設備等外，質監部門無權在流通領域執法。因此，除去這種在流通領域的執法（不包括計量、標准、特種設備等執法）是沒有法律依據的，從性質上而言就是越權執法，是違背科學發展觀精神要求的。對他省的經驗與做法，正確的態度是借鑒而不是照搬照抄。 每個執法人員只有嚴格按照法定許可權和法定程序，在生產領域履行好為民執法的職能，才能在執法工作上保持正確航向。 二、 練好兵 就執法隊伍而言，以人為本的「人」就是指執法人員。提高辦案質量與效率的關鍵在於執法人員的素質。根據學習實踐活動的要求，結合自身情況和工作特點，將從以下幾個方面努力提高自己的綜合執法能力與水平。 （一）深入學習實踐科學發展觀，全面提高思想政治素質。以提高自身思想政治素質為目標，按照支隊關於深入學習實踐活動的實施細則要求，積極參加集中學習、微型黨課和解放思想大討論，刻苦學習先進經驗，認真寫作心得體會，解決對科學發展觀認識不深、理解不透、把握不準的問題。 （二）以提高業務素質為目標，不斷增強實踐科學發展觀的能力。按照以練為主、學練結合的方針，通過多辦案、辦鐵案、辦有影響力的案件，提高發現違法生產行為、調查取證（尤其是第一現場取證的能力）、現場控制和案件處置的能力。 （三）統籌兼顧，培養大局意識。執法工作應該按照統籌兼顧的根本方法，從大局出發，不僅做到案件辦理符合法律規定，還要做到教育違法企業和糾正違法生產行為，尤其是要做到產品質量安全，確保人能群眾生命財產安全。 三、 站好崗 打假除劣，是每個執法人員的崗位職責，要求做到合法、及時、有效。 1、合法，就是依法行政，是提高辦案質量的法律保障，要求嚴格依據法律的規定，在法定許可權內，按照法定程序履行職責，做到案件事實清楚、證據確鑿充分、法律適用准確合理，在法律上無懈可擊。 2、及時，是辦案效率的要求，強調辦案要快，只有快，才能及時制止違法生產行為，才能保證產品質量安全和人民群眾生命財產安全。比如，食品類案件，應當集中所有精力，以最快的速度處置，追回已流入社會的不合格食品，同時阻止在售不合格食品的銷售，防止危害人民群眾生命安全事故的發生。 3、有效，是案件質量和效率提高的根本體現，強調的是辦一個案件，做到「打擊一個違法生產單位、威懾一批危險生產單位（包括有違法生產企圖的生產單位和尚未被發現的正在實施違法生產的生產單位）和教育一般生產單位」。具體而言，查處違法生產行為時，通過加大懲處力度，如吊銷證照、曝光、加大罰沒額度等，使違法成本大於違法收益；同時加大宣傳教育，讓依法生產的意識覆蓋生產環節的每個角落，讓違法生產者和蠢蠢欲動者自動放棄違法生產企圖。

I. 交通警察如何進一步提高執法辦案質量和效率

交通警察要每天工作，辛勤工作才能提高執法辦案質量會。

J. 要提高城管執法效率、並實現文明執法，有沒有更好的手段比如說在科技裝備方面。

城管執法已不再是城管一家的事了，公安、工商、消防、衛生……所有的行政執法權的部門都要參與。穿著各式制服的人組成綜合執法組，通常每個執法組有幾十人。要提高執法效率，就要做好工作的統一協調。要說科技手段的話，我建議試試用車載的指揮調度系統。比如說在執法車上安裝調度機，通過無線專網就可以對區域內相關人員的緊急調度。遇到突發情況，還能支持視頻的實時回傳，做為最直接有效的證據，監督並實現文明執法。車載調度系統。目前在業內也用的比較廣泛了，比較知名的有捷思銳科技這樣的。