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景區規劃法規

發布時間: 2020-12-12 19:27:25

1. 規劃風景名勝區 需要什麼資質旅遊規劃資質可以做嗎在哪個法律條文中有規定

關於風景名勝區的規范主要有兩個:
《風景名勝區條例》已經2006年9月6日國務院第149次常務會議通過,現予公布,自2006年12月1日起施行。
《風景名勝區規劃規范》GB50298-1999,根據國家計委《一九八九年工程建設標準定額制定修訂計劃》(計綜合[1989]30號文附件十)的要求,由建設部會同有關部門共同制定的《風景名勝區規劃規范》,經有關部門會審,批准委強制性國家標准,編號委GB50298-1999,自2000年1月1日起施行。

其中《風景名勝區條例》第三章,第十七條規定「編制風景名勝區規劃,應當採用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質等級的單位承擔。」
但沒有明確指出要什麼資質的單位可以編制風景名勝區的規劃。
但是在各省地市編制風景名勝區條例實施時一般都會提及資質要求,如《浙江省風景名勝區條例草案(徵求意見稿)》規定:
「具體從事風景名勝區規劃編制的單位(含聯合體)應當同時具有城鄉規劃編制資質和風景園林工程設計資質。」

由於各級風景名勝區一直以來政府主管,每個風景名勝一般都設有管委會,政府授權管理,所以所有的規劃建設事務都歸管委會或者政府部門的建設局負責,那麼這些單位編制風景名勝區規劃時都會找城鄉規劃資質單位來編制,畢竟城鄉規劃資質在很早以前已經有了。
旅遊規劃資質受旅遊規劃通則的制約,僅限於編制旅遊區的規劃,旅遊區和風景名勝區的定義是不完全一樣的。因此,嚴格的講,旅遊規劃資質不能編制風景名勝區的規劃。
但是一般可以把這個風景名勝區用旅遊區、景區的名義編制旅遊規劃,一般是旅遊主管部門負責組織編制(旅遊局一般會委託旅遊規劃資質單位完成)。但是,即使這么做,風景名勝區的規劃還是要編制的,但是一般會有規劃局或園林局組織編制(一般會委託城鄉規劃單位或風景園林工程資質單位完成)。
兩個規劃,前者偏重開發,後者偏重保護。

2. 目前我國旅遊方面的法律法規主要有哪

國家有關旅遊業部分法律法規規范及標准一覽表
一、與旅遊法相關法律法規規范及標准
1.《旅遊法》
二、與旅遊景區管理相關法律法規規范及標准
2.《旅遊區(點)質量等級的劃分與評定》 3.《國家級風景名勝區規劃編制審批辦法》 4.《景區等級評定標准(評分細則)》 5.《旅遊景區質量等級管理辦法》 6.《國家生態旅遊示範區管理暫行辦法》 7.《旅遊景區遊客中心設置與服務規范》 8.《生態旅遊區管理暫行辦法》
三、與旅遊規劃相關法律法規規范及標准
9.《旅遊規劃通則》實施細則 10.《風景名勝區規劃規范》 11.《旅遊發展規劃管理辦法》
12.《旅遊規劃設計單位資質等級認定管理辦法》 13.《旅遊扶貧試點村規劃導則》
四、與旅遊資源相關法律法規規范及標准
14.《旅遊資源分類、調查與評價》 15.《旅遊資源保護暫行辦法》
五、與星級酒店、綠色飯店相關法律法規及標准
16.《旅遊飯店星級的劃分與評定》 17.《旅遊涉外飯店星級的劃分與評定》 18.《綠色飯店等級評定規定》
19.《綠色旅遊飯店評定標准(附附錄A、附錄B)》
六、與旅遊基礎設施相關法律法規及標准
20.《標志用公共信息圖形符號(第1部分:通用符號)》
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21.《標志用公共信息圖形符號(第2部分:旅遊設施與服務符號 )》 22.《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》 23.《旅遊購物場所服務質量要求》 24.《旅遊滑雪場質量等級劃分及其評定》 25.《旅遊景區公共信息導向系統設置規范》 26.《綠道旅遊設施與服務規范》 27.《人員密集場所消防安全管理》 28.《無障礙設計規范》
七、與美麗鄉村建設相關法律法規及標准
29.《美麗鄉村建設指南》
30.《民族民俗文化旅遊示範區認定》 31.《農家樂經營服務規范》
八、其他
32.《中華人民共和國城鄉規劃法》 34.《中華人民共和國土地管理法》 35.《歷史文化名城保護規劃規范》 36.《土地利用現狀分類標准》
37.《中國旅遊強縣標准(試_行)國家旅遊局》 38.《中國優秀旅遊城市檢查標准》

3. 河南省關於旅遊規劃有哪些政策法規

旅遊區開發建設首先需要進行規劃。旅遊總體規劃是旅遊發展規劃的延續,是其戰略目標和宏觀布局的具體化,因而要與旅遊發展規劃相銜接,充分體現旅遊發展規劃的目的和思想。尤其是被列為重點的旅遊區,更要優先規劃開發,並保持與旅遊發展規劃的高度一致。一些還沒有編制旅遊發展規劃的地區,根據旅遊發展的需要,當地政府及主管部門也會提出優先開發某個或某些旅遊區,就更需要先期進行規劃,以便科學地、有計劃地、有步驟地開發建設。
旅遊總體規劃的准備階段首先要落實規劃的專業費用,這些費用一般由政府及主管部門和開發者提供。其次要組織由相關人員組成的規劃小組。《風景名勝區管理暫行條例實施辦法》規定:「風景名勝區規劃應在所屬人民政府領導下,由城鄉建設部門或風景區管理機構會同文物、環保、旅遊、農林、水利、電力、交通、郵電、商業、服務等有關部門組織編制。風景名勝區規劃文件的編制,可委託國內有資質的規劃、設計、科研單位或大專院校協助進行。要指定技術總負責人,負責組織、協調、匯總規劃。」此外,還要准備必要的旅遊區內詳細二手資料,包括基礎圖件(1:5000—1:50000地形圖、行政區圖、外部交通圖等)、歷史沿革資料、地方誌、基本地理資料(土壤、水文、地質、動植物、氣候、地貌、人口等文字與圖件)、各項其他規劃資料(國土、城鎮、農、林工業規劃)、基礎設施資料(交通、管線等)、原有的旅遊規劃文件、旅遊文學作品(詩詞、游記、散文)、政策法規等等。
2.調查評價階段
這一階段是收集一手資料,對二手資料進行補充、修正,並綜合一手資料和二手資料,對旅遊地的基本情況和開發條件進行評價,提出評價意見。
首先是進行旅遊資源調查。對旅遊區的資源調查要比旅遊發展規劃中的調查詳細得多,要求旅遊醫的絕大部分都被調查過,對於一些面積廣大、條件惡劣的部分,可以藉助遙感圖協助調查,有條件的還可以用直升機來協助調查。要詳細記錄旅遊區內的景點、景物,對一些重要的景點、景物還要進行拍照、攝像,製作幻燈片。
其次是環境條件調查,主要調查與旅遊開發有關的內容,包括自然與社會經濟兩方面。
自然環境有:(1)有關地震、斷層、火山、滑坡、泥石流、水土流失等;(2)有關水域特徵,如水位、水溫、水量、潮汐、泥沙量、凌汛、水質污染等;(3)有關氣候特徵。如溫度、濕度、降水量、風向、風速、冰凍、季節期、有害氣體等(4)有關土壤、植被、水質、大氣污染情況及污染源的狀況等;(5)有關自然災害、人為破壞、地方病、有害動植物等;(6)工礦企業、科研機構、醫療機構、倉庫堆積、生活服務、交通運輸等方面的排污、放射性、易燃易爆、電磁輻射等狀況。
社會經濟條件的調查大致有如下一些內容:(1)社會經濟文化狀況.包括人口、民族、經濟發展水平、物資供應、人民生活水平、文化素質等;(2)內外交通情況;(3)服務設施狀況,包括游覽、食宿、購物、文娛、醫療、郵政、銀行、廁所等;(4)基礎設施狀況,包括供水、排水、供電、通訊、環衛、污水處理、防災安全設施等;(5)管理工作狀況,包括管理體制、機構設置、立法工作等。
最後是對區內旅遊開發的可能性進行評價,這是旅遊總體規劃中最為重要的一環,其評價結果將作為旅遊總體規劃的重要依據。評價要選用科學的方法,對旅遊資源、開發現狀、開發前景進行評估、鑒定,並分出等級。旅遊區評價一定要進行對比分析,即與相類似的旅遊區對比。這樣既可以避免妄自尊大,造成過大的投資和不切實際的開發;也可以避免過低估計,得不到應有的效益。

4. 和旅遊相關的法律法規

1、文化和旅遊部 旅遊行政許可辦法

2、文化和旅遊部 旅遊安全管理辦法

3、文化和旅遊部 旅遊法

4、文化和旅遊部 大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法

5、文化和旅遊部 導游管理辦法

(4)景區規劃法規擴展閱讀:

以下是規范性文件,非法律法規,均來自於文化和旅遊部:

1、國家旅遊局辦公室關於加強旅遊誠信建設實施失信聯合懲戒的通知

2、國家旅遊局辦公室關於進一步加強出境游市場監管的通知

3、國家旅遊局辦公室關於換發電子導游證相關事宜的補充通知

4、辦公室關於加強出境旅遊管理規范出境旅遊經營的緊急通知

5、國家旅遊局關於規范旅行社經營行為維護遊客合法權益的通知

6、國家旅遊局辦公室關於領隊管理工作有關事宜的通知

5. 旅遊景區的規劃有什麼原則

旅遊景區規劃設計的基本原則:
第一:強調保護先行的開發原則。旅遊資源是大自然和人類留給我們最寶貴的遺產,一般都具有較高的科學價值、美學價值、歷史文化價值等,但同時這些資源又都具有脆弱性,易遭到破壞,破壞後無法恢復的不可逆性。因此,在規劃設計時首先考慮的是各種資源的保護措施,保證在不影響其長存性的基礎進行合理的開發,如果發現旅遊資源的開發會遭到破壞應堅決的停止開發。1992年世界自然保護聯盟高級督察員桑塞爾在參觀九寨溝之後,留下一句忠告:「旅遊景區最嚴重的挑戰,遊人增加就會損害景觀本身,帶來很多不利影響。所以
旅遊開發要相當謹慎。」
第二:景區規劃設計要突出景觀的特色和個性的原則。旅遊景區品位的高低、品牌的影響大小直接決定於旅遊資源(景觀)的非凡價值,而價值的高低就是景觀是否有特色,人無我有,人有我優,人優我特,並形成自己的個性特色,景觀的特色是旅遊資源吸引力的根本所在。例如曾經席捲全國的「西遊幻宮」,因其可創造性和雷同而曇花一現,而深圳的「世界公園」和「錦綉中華」,無錫的「三國城」等由其與眾不同而長久的獨領風騷。所以,景區規劃中應大力強化、提高景觀中有特色、有個性的景點,千萬不要面面俱到,沒有重點,或者
所有景點都是重點,要的是綠葉襯托紅花。
第三:景區規劃設計要體現自然美與人工美的和諧統一。和諧生美應該是景區規劃設計的核心,景區中的旅遊資源各具特色、各不相同,單一的組合會使景觀景點顯得單調、無生氣,產生審美疲勞。在景觀設計中應做到自然美與人工美的和諧統一。在自然景觀為主的景點中要做到將人工設施有機的融入到自然中,因勢、得體,體現「雖由人作,宛自天然」,如深山藏古寺如何藏而不露,和周圍環境協調。再比如,亭台樓閣、橋梁等本來是為了實用,為遊人休憩的,建築者就應該按照和諧美的規律,精心設計、建築、裝飾,或者撰寫楹聯詩文,從而讓它與自然景觀形成統一的整體,構成絢爛多姿、文化品位較高的突出自然美的作用,如泰山的摩崖石刻、廬山三疊泉瀑布的詩句等。但是目前許多景區的索道沒有顧及到與自然的和諧,大煞風景。而以人工美的景觀為主的古典園林、古建築、古跡、民俗風情等都要注意如何與自然環境的協調一致,不要產生人工美游離於自然之外的隔閡,例如我國南北園林迥然不同的特色,就直接與當地的自然地理環境有關,古典園林中的山水林草、建築等應有機的結合起來,創造出優美的理想的深邃意境,看山似山,看水似水,奇峰怪石方顯自然之趣,「不出城郭,而享山林之美」。如四川樂山大佛的修建原來是與自然很協調的一個重要景觀,但是現在在其旁修巴米揚大佛,建「東方佛都」,造成對該景區的生態和文化環境的極大的破壞,極不
相稱,何談和諧美。
第四:景區規劃設計要維護生態平衡。自然生態環境是旅遊資源存在的基礎,「皮之不存,毛將焉附」,沒有良好的生態環境就沒有良好的自然風景和較高的旅遊價值,黃山因人滿為患,土壤板結,構成對植被的極大威脅。景區應該能夠提供優美的風景、茂密的森林、清新的空氣、清潔的水體、和煦的陽光、湛藍的天空、幽幽的鳥鳴等,讓遊客有一個適宜的環境。如果大肆修公路、建設賓館等旅遊設施而砍伐森林,會引起水土流失,過度克服導致野生動物的生存或者物種的減少,由於排泄廢棄物過多和不合理的處臵導致水體污染、煙塵彌漫、海灘污染等,直接影響到生態平衡,從而破壞優美和諧的自然風
光。
第五:景區規劃設計要運用整體性原則,讓景區的自然、社會、經濟效益達到最完美的統一。旅遊業已成為當今世界最具活力的龐大的產業活動和人們最重要的休閑、娛樂活動,同時也是影響環境變化的一個重要因素。景區規劃設計就必須從整體上充分的考慮自然、社會、經濟三者之間的關系,首先,旅遊資源作為一種重要的經濟資源有其重要的經濟價值,有必要大力發展旅遊業,將資源優勢轉化為經濟優勢,帶動相關產業的發展,解決就業,增加人們收入,促進區域經濟發展,提高當地人們的生活水平和生活質量;但同時由於旅遊活動的發展會給地理環境造成一定的影響,甚至造成不可挽回的破壞,比如,由於大力發展經濟,我國的三大石窟由於遊客眾多,在自然風化與人為原因(遊客大量湧入,改變了石窟的小氣候)的雙重作用下,受到的損害極為嚴重。因此,在規劃時要做到自然、社會、經濟三者兼顧,不能因保護環境而不發展經濟,也不能借口發展經濟而不顧環境,一榮俱榮,一損俱損,要做到三者共贏,優先保護,適度開發。
總之,景區規劃設計是一個綜合的過程,在規劃設計還要考慮地域文化的保護與發揚,交通路線的選擇、旅遊資源的進一步挖掘和旅遊形象的創立等等原則,在教學中應積極調動學生參與討論、評價。

6. 旅遊景區規劃設計的基礎原則是什麼

1、強調保護先行的開發原則。旅遊資源是大自然和人類留給我們最寶貴的遺產,一般都具有較高的科學價值、美學價值、歷史文化價值等,但同時這些資源又都具有脆弱性,易遭到破壞,破壞後無法恢復的不可逆性。


2、景區規劃設計要突出景觀的特色和個性的原則。旅遊景區品位的高低、品牌的影響大小直接決定於旅遊資源(景觀)的非凡價值,而價值的高低就是景觀是否有特色,人無我有,人有我優,人優我特,並形成自己的個性特色,景觀的特色是旅遊資源吸引力的根本所在。


3、景區規劃設計要體現自然美與人工美的和諧統一。和諧生美應該是景區規劃設計的核心,景區中的旅遊資源各具特色、各不相同,單一的組合會使景觀景點顯得單調、無生氣,產生審美疲勞。在景觀設計中應做到自然美與人工美的和諧統一。


4、景區規劃設計要維護生態平衡。自然生態環境是旅遊資源存在的基礎,「皮之不存,毛將焉附」,沒有良好的生態環境就沒有良好的自然風景和較高的旅遊價值,黃山因人滿為患,土壤板結,構成對植被的極大威脅。


5、景區規劃設計要運用整體性原則,讓景區的自然、社會、經濟效益達到最完美的統一。旅遊業已成為當今世界最具活力的龐大的產業活動和人們最重要的休閑、娛樂活動,同時也是影響環境變化的一個重要因素。


6、總之,景區規劃設計是一個綜合的過程,在規劃設計還要考慮地域文化的保護與發揚,交通路線的選擇、旅遊資源的進一步挖掘和旅遊形象的創立等等原則,在教學中應積極調動學生參與討論、評價。

7. 旅遊景區規劃的原則

《旅遊規劃通則》(GB/T18971-2003)6部分規定:
「旅遊發展規劃按規劃的范圍和政府管理層次分為全國旅遊業發展規劃、區域旅遊業發展規劃和地方旅遊業發展規劃。地方旅遊業發展規劃又可分為省級旅遊業發展規劃、地市級旅遊業發展規劃和縣級旅遊業發展規劃等。
地方各級旅遊業發展規劃均依據上一級旅遊業發展規劃、並結合本地區的實際情況進行編制。

旅遊發展規劃包括近期發展規劃(3-5年)、中期發展規劃(5-10年)或遠期發展規劃(10-20年)。

旅遊發展規劃的主要任務是明確旅遊業在國民經濟和社會發展中的地位與作用,提出旅遊業發展目標,優化旅遊業發展的要素結構與空間布局,安排旅遊業發展優先項目,促進旅遊業持續、健康、穩定發展。

旅遊發展規劃的主要內容
全面分析規劃區旅遊業發展歷史與現狀、優勢與制約因素,及與相關規劃的銜接。

分析規劃區的客源市場需求總量、地域結構、消費結構及其他結構,預測規劃期內客源市場需求總量、地域結構、消費結構及其他結構。

提出規劃區的旅遊主題形象和發展戰略。

提出旅遊業發展目標及其依據。

明確旅遊產品開發的方向、特色與主要內容。

提出旅遊發展重點項目,對其空間及時序作出安排。

提出要素結構、空間布局及供給要素的原則和辦法。

按照可持續發展原則,注重保護開發利用的關系,提出合理的措施。

提出規劃實施的保障措施。

對規劃實施的總體投資分析,主要包括旅遊設施建設、配套基礎設施建設、旅遊市場開發、人力資源開發等方面的投入與產出方面的分析。

旅遊發展規劃成果包括規劃文本、規劃圖表及附件。規劃圖表包括區位分析圖、旅遊資源分析圖、旅遊客源市場分析圖、旅遊業發展目標圖表、旅遊產業發展規劃圖等。附件包括規劃說明和基礎資料等。

旅遊區在開發、建設之前,原則上應當編制總體規劃。小型旅遊區可直接編制控制性詳細規劃。

旅遊區總體規劃的期限一般為10至20年,同時可根據需要對旅遊區的遠景發展作出輪廓性的規劃安排。對於旅遊區近期的發展布局和主要建設項目,亦應作出近期規劃,期限一般為3至5年。

旅遊區總體規劃的任務,是分析旅遊區客源市場,確定旅遊區的主題形象,劃定旅遊區的用地范圍及空間布局,安排旅遊區基礎設施建設內容,提出開發措施。

旅遊區總體規劃內容

對旅遊區的客源市場的需求總量、地域結構、消費結構等進行全面分析與預測。

界定旅遊區范圍,進行現狀調查和分析,對旅遊資源進行科學評價。

確定旅遊區的性質和主題形象。

確定規劃旅遊區的功能分區和土地利用,提出規劃期內的旅遊容量。

規劃旅遊區的對外交通系統的布局和主要交通設施的規模、位置;規劃旅遊區內部的其他道路系統的走向、斷面和交叉形式。

規劃旅遊區的景觀系統和綠地系統的總體布局。

規劃旅遊區其他基礎設施、服務設施和附屬設施的總體布局。

規劃旅遊區的防災系統和安全系統的總體布局。

研究並確定旅遊區資源的保護范圍和保護措施。

規劃旅遊區的環境衛生系統布局,提出防止和治理污染的措施。

提出旅遊區近期建設規劃,進行重點項目策劃。

提出總體規劃的實施步驟、措施和方法,以及規劃、建設、運營中的管理意見。

對旅遊區開發建設進行總體投資分析。

旅遊區總體規劃的成果要求

規劃文本。

圖件,包括旅遊區區點陣圖、綜合現狀圖、旅遊市場分析圖、旅遊資源評價圖、總體規劃圖、道路交通規劃圖、功能分區圖等其他專業規劃圖、近期建設規劃圖等。

附件,包括規劃說明和其他基礎資料等。

圖紙比例,可根據功能需要與可能確定

8. 旅遊景區規劃有什麼內容要求

根據國家標准《旅遊規劃通則》(GB/T18971--2003)和《風景名勝區規劃規范》(GB50298--1999),我國景區開發需要編制景區總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。遠景設計院現就三類規劃內容和要求分別加以論述。
一、旅遊景區總體規劃
任何一個景區開發建設前,原則上應當編制景區總體規劃。景區總體規劃編制以景區所在地的旅遊業發展規劃為依據,對景區的資源進行優化配置,幫助景區實現社會、經濟、環境多重效益。
(一)規劃時限
景區總體規劃的期限一般為10-20年,同時可根據需要對景區的遠景發展做出輪廓性的規劃安排。對於景區的發展布局和主要建設項目,也應做出建設規劃,期限一般為5年。
(二)任務和作用
總體規劃的對象是一個具體的景區。其基本任務是綜合研究旅遊資源、客源市場,確定旅遊地性質、環境容量及接待規模;劃定旅遊區的用地范圍及空間發展方向;統籌安排區內各項建設用地和交通組織;合理配置各項旅遊服務設施、基礎設施、附屬設施和管理設施;提出開發實施戰略,處理好發展與建設的關系,指導旅遊的合理發展。編制旅遊總體規劃對更好地推動和實現旅遊的開發計劃和發展目標,確保旅遊資源的優化配置使其實現最佳利用價值,確保設計的旅遊產品與實際旅遊市場需求的統一性,確保旅遊地與所在區域間有關的各項事業在社會、經濟和環境方面的協調發展具有重要的意義。
(三)資料收集的內容
收集的內容包括地形圖、專業圖以及氣象、水文、地質、自然資源、歷史文化、人口、行政區劃、社會經濟、企事業單位、交通運輸、旅遊設施、基礎設施、土地利用和環境等方面的資料。
(四)總體規劃的主要內容
(1)綜合評價旅遊業發展的資源條件和基礎條件。
(2)全面分析市場需求,科學測定市場規模,合理確定旅遊業發展目標。
(3)確定旅遊業發展的指導思想、規劃依據和發展戰略。指導思想是旅遊規劃的主題,是體現一定規劃時段內總目標的一種設想。
(4)明確景區區域、旅遊產品重點開發的時間序列、土地利用的空間布局,根據需要劃定緩沖區的范圍,包括旅遊服務設施、附屬設施、基礎設施和管理設施的總體布局。
(5)綜合平衡旅遊產業要素、結構的功能組合,統籌安排資源開發與設施建設的關系,包括住宿設施、旅行社的結構、功能和布局的確定。
(6)確定環境保護的原則,提出科學保護利用人文景觀、自然景觀的措施,包括各級保護區及影響保護地帶的界線、面積的確定。
(7)根據旅遊業的投入產出關系和市場開發力度,確定旅遊業的發展規模和速度。
(8)提出實施規劃的步驟、措施和方法,研究確定行業發展的目標戰略。
(五)總體規劃的成果要求
(1)文本、說明書。
(2)規劃主要圖件(圖紙比例為1/10000-1/5000):圖紙主要包括景區現狀圖、景區總體規劃圖、景區(點)及旅遊資源分布圖、道路交通網路規劃圖、保護區級別規劃圖、分期建設規劃圖、各類基礎設施規劃布局圖、旅遊設施規劃布局圖。
二、旅遊景區控制性詳細規劃
在總體規劃的基礎上較大型的景區可以增編景區控制性規劃,小型景區可以跳過景區總體規劃直接編制控制性詳細規劃。控制性詳細規劃是一個管理型的規劃,其目的在於詳細規定景區開發建設用地各項控制性指標和其他規劃管理要求,並為景區修建性詳細規劃提供指導依據。
(一)規劃時限
景區控制性詳細規劃主要為景區近、中期開發建設做出安排,規劃的期限一般為5—10年。
(二)作用和任務
景區控制性詳細規劃主要為景區的規劃和建設管理提供控制依據,它首先代表一種規劃理念,表明景區的規劃管理由終極形態走上法制化過程,表明景區的規劃和開發建設是一個向著預定的規劃目標不斷漸進的決策程序;其次,與其下一層的景區修建性詳細規劃相比,後者更注重形體和視覺設計,控制性詳細規劃則更加強調管理和引導,所以控制性詳細規劃代表一種新的技術手段,是規劃管理和建設開發控制的一大進步。
景區控制性詳細規劃的主要任務:以景區總體規劃或分區規劃為依據,詳細規定景區開發建設用地的各項控制性指標和其他規劃管理要求,強化規劃控制功能,並指導景區的修建性詳細規劃編制。
(三)資料搜集的內容
編制控制性詳細規劃除了搜集總體規劃應搜集的資料外,還應包括以下基礎資料:
(1)旅遊總體規劃對本地塊控制性規劃的要求,相鄰地段已批準的規劃資料。
(2)土地利用現狀,用地分類應分至小類。
(3)景區內人口分布現狀。
(4)擬規劃區塊內建築的現狀,包括房屋用途、產權、建築面積、層數、建築質量、保留建築等。
(5)景區內公共建築、公共設施的分布。
(6)景區內工程管線網分布現狀。
(7)景區內土地經濟分析的資料,包括土地等級類型、土地級差效益、有償使用現狀、地價變化、開發方式等。
(8)景區所在地區的歷史文化傳統、地方建築特色、風土人情等。
(四)控制性詳細規劃的主要內容
控制性詳細規劃的主要內容主要體現在規劃的控制指標體系內容上,可分為:
1.控制性指標
(1)用地控制指標:用地性質、用地面積、土地與建築使用相容性。
(2)環境容量控制指標:容積率、建築密度、綠地率、人口容量。
(3)建築形態控制指標:建築高度,建築問距,建築物後退紅線距離,沿路建築高度、相鄰地段建築規定。
(4)交通控制內容:外來車輛交通出入口方位、停車位,內部車輛交通出入口方位、停車位。
2.引導性指標
對旅遊區內重點地塊的建築形式、色彩、體量、風格提出設計要求。
配套設施體制:旅遊區生活服務設施布置,市政公用設施、交通設施及其管理要求。
(五)控制性詳細規劃的成果要求
(1)文本、說明書。
(2)規劃主要圖件(圖紙比例為1/2000-l/l000):用地現狀圖、用地規劃圖、地塊指標控制圖、道路交通及豎向規劃圖、工程管網規劃圖、地塊劃分圖。
三、旅遊景區修建性詳細規劃
景區修建性詳細規劃以景區總體規劃或景區控制性規劃為依據,對景區建設內容進行安排和布置。與景區總體規劃或者控制性規劃相比,修建性詳細規劃更加註重景區形體設計、空間布局。景區修建性詳細規劃將為接下來的景區建設提供直接指導和具體方案。
(一)規劃時限
景區修建性詳細規劃主要為景區開發建設做出安排,規劃的期限一般為3-5年。
(二)任務和作用
修建性詳細規劃以上一個層次規劃為依據,將景區建設的各項物質要素在當前擬建設開發的地區進行空間布置。
(三)搜集資料的內
容除收集控制性詳細規劃的基礎資料外,還應增加控制性詳細規劃中有關本規劃地塊的要求、工程地質、水文地質等資料和各類建設工程造價等資料。
(1)建設條件分析和綜合技術經濟論證。
(2)建築設施和綠地的空間布局、景觀規劃設計、布置總平面圖。
(3)道路系統規劃設計。
(4)綠地系統規劃設計。
(5)工程管線規劃設計。
(6)豎向規劃設計。
(7)估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益等。
(四)修建性詳細規劃的成果要求
(1)文本、說明書。
(2)規劃主要圖件(圖紙比例為1/2000-1/500):區點陣圖、規劃地塊現狀圖、規劃總平面圖、道路交通規劃圖、豎向規劃圖、綜合管網等設施規劃圖、綠化景觀旅遊設施規劃圖、表達規劃設計意圖的透視效果圖或模型。

9. 求旅遊景區景點管理相關法規!!

你好。
[1]
《旅遊規劃通則》

GB/T 18971-2003

。中華人民共和國國家旅遊局,
2003


[2]
《中國優秀旅遊城市檢查標准》

2007
修訂本)
。中華人民共和國國家旅遊局,
2007


[3]
《中國旅遊強縣標准(試行)

。中華人民共和國國家旅遊局,
2007


[4]
《旅遊資源分類、調查與評價》

GB/T
18972-2003

。中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總
局,
2003


[5]
《中國森林公園風景資源質量等級評定》

GB/T
18005-1999

.
中華人民共和國國家質量技術監
督局,
1999.
[6]
《海洋自然保護區類型與級別劃分原則》

GB/T
17504-1998

。中華人民共和國國家質量技術監
督局,
1998


[7]
《旅遊區
(點)
質量等級的劃分與評定》

GB/T
17775-2003


中華人民共和國國家旅遊局,
2003


[8]
《民族(民俗)文化旅遊點規劃建設與管理規范》
。中華人民共和國國家旅遊局,
2005


[9]
《國家旅遊度假區》
。中華人民共和國國家旅遊局
2006


[10]
《國家生態旅遊區》
。中華人民共和國國家旅遊局
2006


[11]
《風景名勝區規劃規范》

GB 50298-1999

.
中華人民共和國建設部,
1999


[12]
《園林基本術語標准》

CJJ/T 91-2002

.
中華人民共和國建設部,
2002


[13]
《風景園林圖例圖示標准》

CJJ 67-1995

.
中華人民共和國建設部,
1995


[14]
《歷史文化名城保護規劃規范》

GB 50357-2005

.
中華人民共和國建設部,
2005


[15]
《中華人民共和國城鄉規劃法》
。中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
2007


[16]
《中華人民共和國文物保護法》
。中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
2007


[17]
《中華人民共和國國境衛生檢疫法》
。中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
2007


[18]
《中華人民共和國道路交通安全法》
。中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
2007


[19]
《中華人民共和國森林法》
。中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
1998


[20]
《中華人民共和國水法》
。中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
2002


[21]
《中華人民共和國建築法》
。中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
1998


[22]

中華人民共和國環境雜訊污染防治法》

中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
1996


[23]
《中華人民共和國環境保護法》
。中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
1989


[24]
《中華人民共和國水污染防治法》
。中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
1996


[25]
《中華人民共和國海洋環境保護法》
。中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
1999


[26]
《中華人民共和國土地管理法》
。中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
1998


[27]
《中華人民共和國公路法》
。中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會,
1997


[28]
《城市規劃編制辦法》
。中華人民共和國建設部,
2006


[29]
《村鎮規劃標准》

GB 50188-1993

。中華人民共和國建設部,
1993


[30]
《鄉鎮集貿市場規劃設計標准》

CJJ/T 87-2000



中華人民共和國建設部,
2000


[31]
《民用建築設計通則》
(JGJ 37-1987)
。中華人民共和國城鄉建設環境保護部,
1987


[32]
《建築氣象參數標准》
(JGJ 35-1987)


中華人民共和國城鄉建設環境保護部,
1987


[33]
《建築氣候區劃標准》
(GB 50178-1993)
。中華人民共和國建設部,
1993

10. 旅遊景區的規劃都堅持什麼原則

艾肯機構研究院認為具體來說應遵循如下原則:
1.保護優先原則
任何旅遊的開發都必須以保護作為首要的出發點,這是旅遊景區別於大眾旅遊旅遊景區的核心所在。
2.整體優化原則
旅遊的場所不僅有生物和環境條件因素,還包括人類活動的社會、政治、經濟條件,是多因子、多層次組成的集食、住、行、游、購、娛等於一體的綜合產業,因此應該從整體出發、綜合衡量、全面考慮,實現整體最優化利用。
3.開發與保護相結合原則
旅遊景區開發是以當地自然資和人文資源為依託,要使旅遊資源得到可持續利用就必須加強對其保護。開發應服從保護,在保護前提下進行開發,這是旅遊景區開發的首要原則。
4.特色原則
旅遊景區區別於一般的旅遊景區的特色就是它的原始性和自然性,在旅遊規劃中一定要體現這一點。以便在以後的開發中能保持當地獨特的自然資源及具有地方特色的風土人情。同時也要堅持以自然景觀、人文歷史遺跡等資源的開發為主,充分體現本地特色,挖掘自然景觀的美學、文化及藝術價值,以滿足不同層次遊人的游覽要求。
5.鼓勵當地居民參與原則
促進當地社區經濟發展,提高當地居民收入和生活水平是開展旅遊的重要功能。讓當地居民積極參與旅遊景區開發,才能切合實際,才能被當地居民接受。

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