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國土衛片執法

發布時間: 2020-12-12 15:53:22

㈠ 關於土地礦產衛片執法檢查信息系統如何填報

1.離線填報和在線填報
2011年度土地礦產衛片執法檢查,仍要使用土地礦產衛片執法檢查信息系統(以下簡稱衛片檢查信息系統)填報數據,既可以通過最新衛片檢查離線填報工具軟體進行填報後,統一上傳至衛片檢查信息系統,也可以直接登錄衛片檢查信息系統進行填報。
2.填報單元
2010年度按照國家民政部認可的基本行政區劃作為數據填報單元,大家反映某些經濟開發區、農墾和森工等地區,土地管理權並不在所轄縣、市,這樣計算問責比例時,要求應該區別對待。2011年度,我們將下發有關通知和表格,以省為單位,按實際土地管理許可權,調查統計實際的行政管理單元,並將按照權責一致的原則,上報和統計匯總數據,計算問責比例。
3.系統功能升級
一是將自動生成項目明細表,提供更方便的審核功能。
二是刪減坐標上報等內容,簡化操作。
三是增強校驗功能,避免錯誤。
四是增加有關表格信息。
(1)在衛片檢查信息系統中增加《地塊基本信息明細表》,可以縣區為單位導出,以便於各地進行數據審核。
(2)在衛片檢查信息系統中增加《2011年度土地變更調查新增建設用地有關數據表》,明確各區、縣2011年度土地變更調查中有關新增建設用地數據,包括「本年批准本年建設」地塊、「本年未批先建」地塊、「2010年度疑似新增建設用地圖斑」地塊的統計匯總數據。

㈡ 國土執法監察有哪些職能

1.執法監察職責:

監督檢查國土資源法律、法規的執行和遵守情況;

②受理對國土資源違法行為的檢舉、控告;

③監督檢查下級人民政府違反國土資源法律、法規的行為;

④調查處理國土資源違法案件;

⑤其他依法應當履行的職責。

2. 執法監察職權:

①檢查權,即依法對本行政區域內的單位、組織和個人執行和遵守國土資源法律、法規的情況行使檢查的權力;

②調查權,即依法對監察對象就特定的事項所具有的開展調查活動的權力;

③制止權,即依法對正在實施中的違反國土資源法律、法規的行為進行制止的權力;

④行政處罰權,即依法對違反國土資源法律、法規的行為人應承擔的行政法律責任給予行政制裁的權力;

⑤建議權,即依法向有關單位和部門提出給予違法者以行政處分或追究刑事責任建議的權力;

⑥行政處分決定權,《中華人民共和國土地管理法》賦予國土資源行政主管部門對應予行政處罰而不作為的下級土地行政主管部門負責人予以行政處分的權力。

㈢ 土地衛片執法能強制執行嗎

如果符合法律法規的規定作出了行政處罰決定的,可以申請由法院強制執行的。
當然因為各地執法部門的許可權不同,有些部門可能具備行政強制權的,比如有些地方城管部門可以依法執行強制拆除的。

㈣ 土地衛片執法檢查與土地變更調查中的新增建設用地有何區別

從圖1的對比中,可以看出土地衛片執法檢查與土地變更調查中的新增建設用地概念上的區別。

圖1 土地衛片執法檢查與土地變更調查中的新增建設用地區別對比示意圖

㈤ 土地礦產衛片執法是什麼意思

1、就是利用衛星遙感信息資料對土地開發利用和礦產資源勘查開采開展執法檢查工作。
2、衛片執法監督檢查主要有三大任務:
一是發現並查處違法用地、違法勘查開采礦產資源行為。
二是評估一個地區國土資源管理秩序,對違法嚴重地區開展約談,對符合《違反土地管理規定行為處分辦法》(即15號令)規定問責條件的地區啟動問責。
三是通過衛片執法監督檢查反映出的違法問題,檢驗違法用地、違法勘查開采礦產資源行為及時發現、制止、報告、查處情況,對日常執法工作進行分析評估、督促檢查。

㈥ 土地衛片執法過程中的偽變化是指什麼

打個比方,你的建築物是以前修建的,但衛片例行檢查發現你的建築是新建,此種情況可判定為偽變化。國土部門現場核查時,你應提交建築物建設的相關規劃、建設、用地手續,國土部門檢查後取消對你的用地處罰。

㈦ 土地礦產衛片執法檢查的內容是什麼

衛片是衛星遙感圖片的簡稱,是利用衛星遙感等技術手段製作的疊加監測信息及有關要素後所形成的專題影像圖片。通過衛星遙感等技術手段可以將一個地區的土地利用情況形成衛片,將該地區同一地域前後兩個不同時間的衛片進行疊加對比,反映該地域土地利用的變化情況。

土地衛片執法檢查的內容主要包括利用衛星遙感監測發現一個區域內土地利用變化情況,並通過對土地利用變化情況的逐一核查,開展土地執法檢查,了解該地區土地利用總體規劃實施、土地利用年度計劃執行、建設用地擴張及耕地佔用等情況,及時發現、糾正、制止、查處違法違規用地行為,規范土地管理秩序。

2010年度的衛片執法檢查將礦產資源的開發利用情況也納入其中。其檢查內容包括礦產資源勘查、開採的合法性,違法勘查、開采礦產資源行為的整改查處情況等。

2000年以來,國土資源部先後組織實施了10次衛片執法檢查工作。衛片執法檢查歷時10年,檢查范圍逐步擴大,方式不斷創新,工作逐步規范。從檢查范圍來看,由最初的66個城市擴大到2008年的172個城市,2009年、2010年覆蓋全國。從檢查方式看,從最初單一的發現、查處、通報發展到2007年實行集體約談制度,2008年實行登門通報制度、集體約談和委託約談相結合,並扣減用地指標 2009年,還根據衛片執法檢查結果實施問責。衛片執法檢查工作不斷規范,2010年出台了《土地礦產衛片執法檢查工作規范(試行)》,進一步明確了相關工作程序、技術要求和政策界限。

實踐證明,衛片執法檢查作為一種新的執法監管手段,為及時發現、制止和查處各類土地違法行為提供了有力的支撐,也為准確評價一個地區的土地管理秩序提供了客觀、公正的依據 將遙感監測應用於土地執法監察,是執法監察工作的重大創新,也是執法監察工作由被動走向主動的重要轉變十餘年的實踐證明,衛片執法檢查已經成為執法監察工作不可或缺的重要手段,在發現、查處和遏制土地違法行為方面發揮了巨大作用。

㈧ 第一次土地衛片執法檢查是什麼時間

《關於開展2009年度土地衛片執法檢查工作的通知》(二)工作依據。2009年度土地衛片執法檢查以《土地礦產衛片執法檢查工作規范(試行)》(以下簡稱《規范》)為工作依據。各地要嚴格按照《規范》規定的工作流程和相關政策要求開展內外業核查、整改查處、督查、驗收和統計匯總等工作,填報《規范》所列統計表格,確保土地衛片執法檢查工作規范化、制度化、科學化,切實提高執法檢查效果。二、檢查范圍和工作分工(一)檢查范圍。2009年度土地衛片執法檢查范圍覆蓋全國所有的縣、市、區、旗行政管轄區域(不含港、澳、台地區)。三、工作安排3月1日前,部將衛星遙感監測數據發放到各省(區、市)國土資源行政主管部門。各省(區、市)國土資源行政主管部門組織所轄市、縣3個月內完成自查,並將工作開展情況及相關數據逐級報省(區、市)國土資源行政主管部門。6月15日前,各省(區、市)國土資源行政主管部門將所轄各市的自查工作情況及《新增建設用地統計匯總表》、《實地偽變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》(表格樣式見《規范》)匯總報部。7月15日前,部、省(區、市)國土資源行政主管部門按照工作分工,完成對市、縣國土資源行政主管部門自查工作情況的督查工作。各省(區、市)國土資源行政主管部門根據督查意見核准後,正式上報所轄各市的自查工作情況及《新增建設用地統計匯總表》、《實地偽變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》,其中155個市的自查工作情況及相關報表報各派駐地方的國家土地督察局,由派駐地方的國家土地督察局審核後報部。8月15日前,部根據155個市的土地衛片執法檢查情況進行排序,約談部分土地違法嚴重地區的市政府主要負責人,掛牌督辦一批重大、典型案件,督促各地開展整改查處工作。召開電視電話會議,並向全國通報2009年度土地衛片執法檢查情況。四、工作要求(一)加強組織領導。2009年度是對全國所有行政區域(不含港、澳、台地區)實施全覆蓋檢查和依據《規范》開展工作的第一年,也是將根據檢查成果,依據15號令對土地違法嚴重地區政府主要負責人實施問責的第一年,時間緊、任務重、要求高、責任大。各級國土資源行政主管部門要高度重視,主動向當地政府匯報,由政府牽頭成立土地衛片執法檢查工作領導小組,精心組織,認真開展執法檢查工作。領導小組的組長是土地衛片執法檢查工作的第一責任人。各級國土資源行政主管部門要主動加強與紀檢監察、公安、司法、規劃、建設等部門的協調配合,成立專門的土地衛片執法檢查辦事機構,主要負責人要親自抓,做到機構落實、人員落實、經費落實。執法監察、地籍、規劃、耕地、利用等各個業務機構要合理分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同完成好土地衛片執法檢查的各項工作任務。

㈨ 「衛片執法」是什麼意思

衛片執法檢查就是依據衛片對一個行政區域的土地利用和礦產資源勘查開采情況開展執法檢查。通過對衛片監測所反映土地利用情況發生變化的地塊和礦產資源勘查開采情況逐一進行檢查,掌握該行政區域的新增建設用地和礦產資源勘查開采情況,發現、制止並查處違法用地和違法勘查開采礦產資源行為。

㈩ 國土資源執法監察大隊是個什麼樣的部門

如果是國土資源執法大隊,那應該是屬於縣(區)一級國土資源局的直屬事業單位,主要工作就是對土地違法案件的受理、立案、調查、取證、查處等。

主要職責

(一)受市國土資源局委託,負責組織、指導、監督檢查全市國土資源執法監察工作。

(二)負責組織、指導、監督檢查全市土地礦產衛片執法檢查工作。

(三)負責查處國土資源重大、典型違法案件。

(四)負責配合國家土地督察局例行督察工作。

(五)負責組織、指導、監督檢查全市國土資源信訪工作。

內設機構

根據上述職責,國土資源執法監察支隊設6個內設機構。

(一)綜合辦公室

組織協調支隊日常事務工作;負責文件草擬、會議組織、文秘處理、檔案管理、公文傳輸;負責支隊的財務、信息工作;負責縣級國土資源執法監察工作的協調。

(二)土地礦產衛片辦公室

負責土地礦產衛片執法檢查工作的安排部署;負責土地礦產衛片數據傳輸;負責土地礦產衛片執法檢查工作的分析總結及上報;負責組織、指導、監督檢查全市土地礦產衛片執法檢查工作;負責土地例行督察工作。

(三)案件審理辦公室

負責國土資源執法監察法律法規及其規章的培訓教育;負責國土資源行政處罰案件的聽證和復議;負責國土資源行政處罰案件的審理;負責國土資源執法監察依法行政有關制度的起草;負責與執法監察工作有關的法律咨詢答復工作。

(四)舉報中心(信訪辦)

負責國土資源違法案件的受理;負責國土資源相關信訪工作;負責全市土地礦產市場秩序的分析總結;負責組織、指導、監督檢查全市國土資源信訪工作。

(五)土地監察辦公室

負責組織、指導、監督檢查全市土地巡查、行政處罰工作;負責查處全市重大、典型土地違法案件;負責處理全市重大、典型土地信訪案件;負責全市土地違法行為的分析報告工作。

(六)礦山監察辦公室

負責組織、指導、監督檢查全市礦山巡查和相關行政處罰工作;負責查處全市重大、典型礦山違法案件;負責處理全市重大、典型礦山信訪案件;負責全市礦山違法行為的分析報告工作。

(10)國土衛片執法擴展閱讀

全國國土規劃綱要2016-2030年

《綱要》共有10章。主要內容包括四個方面:

第一,明確了國土開發、保護、整治的指導思想、基本原則和主要目標。突出強調要加快轉變國土開發利用方式,全面提高國土開發質量和效率,加強國土空間用途管制和建立國土空間開發保護制度,提出要遵循6項基本原則,把握6個方面的主要目標,加快構建安全、和諧、開放、協調、富有競爭力和可持續發展的美麗國土。

第二,確立了國土集聚開發、分類保護與綜合整治「三位一體」總體格局。一是以「四大板塊」為基礎,即東部率先、中部崛起、西部開發、東北振興。還有「三大戰略」為引領,京津冀協同發展、長江經濟帶和「一帶一路」。以國家重點開發區域和優化開發區域為重點,打造若干國土開發重要軸帶和重點集聚區,構建「多中心網路型」的集聚開發格局。二是基於資源環境承載力評價結果,針對5大類資源環境保護主題,區分3個不同保護級別,形成覆蓋全域「五類三級」的國土保護格局。三是以主要城市化地區、農村地區、重點生態功能區和礦產資源開發集中區,及海岸帶和海島地區為重點開展國土綜合整治,形成「四區一帶」的國土綜合整治格局。

第三,完善了以用途管制為主要手段的國土空間開發保護制度。設置了「生存線」、「生態線」、「保障線」和耕地保有量、用水總量、國土開發強度、重點流域水質優良比例等11個約束性或預期性指標,推動體制機制創新和配套政策的完善。

第四,圍繞美麗國土建設的主要目標,部署了集聚開發、分類保護、綜合整治、聯動發展和支撐保障體系建設等重點任務。

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