建設審批流程圖
A. 建築工程項目流程
七、浙江省
2019年7月,浙江省住建廳發布《關於深化房屋建築和市政基礎設施工程施工圖審查制度改革的指導意見(徵求意見稿)》:
1
法律、法規、規章和國務院沒有明確規定作為施工圖審查內容的行政管理要求,一律不得作為審查內容;
2
除以下三類工程之外,其他房建和市政工程實行自審備案制:結構安全要求較高的建設工程;國家規定需要進行消防設計審查的特殊建設工程、人民防空工程、單獨進行防雷裝置設計審核的建設工程;建成後用於銷售或者出租的住宅、商業、辦公建築(包括保障性住房)。
3
對實行自審備案制的建設工程,市、縣(市、區)建設部門要在基坑開挖前對施工圖進行全面事後檢查;
4
對實行自審備案制的建設工程,市、縣(市、區)建設部門要在基坑開挖前對施工圖進行全面事後檢查;
5
不適用自審備案的房屋建築工程,可以對地下、地上部分(以一層底板頂面為界)分階段進行施工圖審查。
B. 工業項目審批詳細流程
工業項目審批流程
第一階段:項目備案階段(2個工作日)
審批事項:工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、項目備案。
審批部門:工商局、質監局、國稅局、地稅局、發改局。
項目單位編制項目簡介、項目名稱、報送到政務中心「三證合一」綜合服務窗口辦理,工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證,備齊材料後,報送到發改局窗口辦理備案。
第二階段:施工報建階段(34個工作日)
審批事項:項目選址意見書、用地預審、環評報告、核發國有土地證(16個工作日)。
審批部門:國土局、住建局、環保局。
審批事項:結建人防工程施工許可證、防雷裝置設計審核、地震安全性評估及抗震設防要求審核、供電申請、誠信責任書、節能備案、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、建設工程消防設計備案(18個工作日)。
審批部門:人防辦、氣象局、科技局、供電公司、人社局、住建局、消防隊。
項目單位備齊申請資料,報送到政務服務中心工業項目綜合窗口辦理。
第三階段:竣工驗收階段(9個工作日)
審批事項:工程防雷設施驗收、工程消防驗收、工程環保驗收、工程竣工驗收、工程規劃驗收、人防工程驗收、城市園林綠化工程竣工驗收。
審批部門:消防隊、環保局、住建局、人防辦。
項目單位備齊資料,由政務服務中心組織各驗收部門進行驗收。
五、其它事項
(一)在並聯實施的審批環節中,如某個環節未予許可或者許可內容發生變更的,該環節審批部門應及時告知工業項目綜合服務窗口,由工業項目綜合服務窗口轉告其它審批窗口作出相應處理,所需審批時間相應順延。
(二)各審批窗口初審發現申報材料不齊全的,應一次性告知項目單位並要求其在7個工作日內補充完善相關材料,補充材料時間不計入行政審批時限。依各級相關規定,審批事項需徵求相關窗口意見的,審批窗口在審批前應主動徵求相關窗口意見,並設定回復時限。被徵求意見部門不在規定的時限內回復意見,視為該部門默認同意。徵求意見所需時間不計入行政審批時限。
(三)依法進行的公告、公示、招標、拍賣、掛牌、專家評審等工作所需時間嚴格執行各級規定,最長不超過30個工作日,不計入行政審批時限;涉及征地審批、農用地和林地轉為建設用地審批、土地利用總體規劃和城鄉規劃調整審批,所需時間依照有關法律、法規、規章的規定辦理,最長不超過30個工作日,不計入行政審批期限;申請人項目圖紙設計、審核時間不計入行政審批期限。依法報上級人民政府或上級主管窗口審批的時間不計入行政審批期限,相關程序按照國家和各級有關規定辦理。
六、有關要求
工業項目並聯審批是我縣深化行政審批制度改革、優化投資發展環境的一項重要舉措。縣直各有關部門、窗口要高度重視,密切協作,加強溝通,形成合力,共同推進並聯審批有序實施。
(一)加強組織領導
縣政府成立工業項目並聯審批領導小組,組長由常務副縣長張士民同志擔任,縣政務服務中心、發改局、住建局、國土局、環保局、氣象局、安監局、供電公司、人防辦、消防隊為成員單位。領導小組辦公室設在縣政務服務中心,負責領導小組日常協調服務工作,辦公室主任由縣政務服務中心主任李懷鋒同志擔任。
(二)完善工作機制
領導小組組長委託定期召開並聯審批領導小組成員單位工作會議,研究進一步完善並聯審批相關事宜,協調解決項目審批過程中遇到的各種問題和困難,必要時可邀請項目單位列席會議答疑解惑,確保工業項目並聯審批順利開展。
(三)構建信息平台
充分利用政務服務中心行政審批平台,加快開發建立全縣統一的工業項目並聯審批管理專用網路系統,推行無紙化辦公和實時跟蹤監督,實現審批信息實時公開和即時共享。
(四)加強效能監察
監察部門要加強管理,將並聯審批開展情況納入行政效能綜合考評體系,對並聯審批質量和效率進行全過程效能監察,保證政令暢通。
(五)強化業務指導
各行政審批部門要加強標准化管理,統一印製並聯審批申請條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標准及收費依據等標准化申報材料及範本,陳列於政務中心服務窗口,在政務服務中心網站公開,方便群眾辦事,主動接受社會監督,不斷提高我縣職能部門業務水平和執行能力。
(六)該方案自發文之日起執行。
C. 項目詳細的招投標流程步驟
招投標流程可以分為六個階段:招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等。
1、招標人(即業主)辦理項目審批或備案手續(如需要)。項目審批或備案後,招標人開標項目實施。
2、招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標,也可以自行招標(但備案程序較為繁瑣),多數為招標代理機構(即招標公司)承擔招標工作。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定:招標進度計劃,采購時間,采購技術要求,主要合同條款,投標人資格,采購質量要求等等。
4、招標公司在招標人配合下,根據招標策劃編制招標文件(包括上述策劃內容和招標公告)。
5、招標人確認後,招標公司發出招標公告(公開招標)或投標邀請(邀請招標)。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。
6、獲得招標文件後,投標人應研究招標文件和准備投標文件。其間,如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清,必要時招標公司將組織招標項目答疑會。並根據答疑或澄清內容,對全部投標人發布補充文件,作為招標文件的必要組成和修改。
7、招標公司在開標前組建評標委員會,評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。
8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。
開標包括:招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄並各方簽字>開標結束.
9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清(如有必要),確定中標候選人。
10、招標公司根據評委會意見出具評標報告,招標人根據評標報告,在中標候選人之間確定最終中標人。
11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
12、中標人根據中標通知書,在規定時間內與招標人簽訂合同。
另外,在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求,投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件後,招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告,代替了招標公告的作用。
(3)建設審批流程圖擴展閱讀:
《招標投標法》第5條規定:招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
招投標的意義
1.有利於科學合理的確定交易周期。
2.合理的控製成本,實現資金效益最大化,有效防止不正當競爭。
3.促進了工程質量不斷提高,使企業不斷提高管理水平,增加管理儲備。
4.簡化了工程結算手續,減少扯皮現象,密切了承發包雙方協作關系。
5.促進了施工企業內部經濟責任制落實,調動了企業內部的積極性。
D. 誰能給我找到目前的香港建設項目行政審批流程圖啊
各項建設首先要有發展的工程計劃書,經行政會議批准,發給立法會通過撥款,然後公開招准,工程才能展開。
香港十大建設計劃,坊間又稱十大基建、十大基礎建設等,是繼1989年香港政府公布香港機場核心計劃之後,於2007年公布的一系列大型基建工程。
2007年7月,香港行政長官曾蔭權為首的第三屆政府的決策局當中,新增了發展局,旨在統籌各項重大基建工程。同年10月,曾蔭權發表2007至2008年度香港行政長官施政報告中,提出「十大建設,繁榮經濟」的概念,在其5年任期內(至2012年6月)致力推動十項重大的基建工程上馬。
此計劃預算耗資超過2,500億港元,但全面落成後可為香港經濟創造每年超過1,000億元的增加值,以及超過25萬個就業機會。
1 南港島線 南港島線是香港十八區中唯一一個沒有任何鐵路服務的地區,因此南區居民一直大力爭取香港地鐵能夠伸延至南區。早於2003年,地鐵公司已開始研究該計劃,但一直未能落實。在十大建設中,政府承諾南港島線將於2011年動工,2015年前完成。
2.沙中線 沙田至中環線(簡稱沙中線,Shatin to Central Link,簡稱SCL),為香港九廣鐵路公司計劃中的路線之一。計劃中的路線分為三大部份:大圍至鑽石山鐵路線、東九龍線及第四條過海鐵路。整個計劃由沙田區的大圍開始,穿過大老山到達鑽石山,再沿東九龍線前往啟德新發展區、土瓜灣到達紅磡。與東鐵交匯後,再經由第四條過海鐵路到達香港島的銅鑼灣,最終以中環為終點站。全長17.1公里,將會興建10個車站。
3 屯門西繞道及屯門至赤立角連接路 屯門西繞道是香港建議中的興建,連接港深西部公路及屯門至赤立角連接路的道路,經過新界屯門的西部。屯門至赤立角連接路是香港一條計劃中,連接新界屯門及赤立角的公路。行政長官曾蔭權於2007-08年的施政報告中表示,計劃興建這條道路,目標於2016年前通車。
4 廣深港高速鐵路 廣深港高速鐵路(英文:Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong Express Rail Link)是一條建議中的高速鐵路,連接廣州、東莞、深圳及香港,鐵路將主要提供客運服務,並計劃發展貨運業務。列車時速可達每小時350公里,由廣州至香港行車距離約180公里,目標行車時間為1小時以內.預計2010年建成
5 港珠澳大橋 港珠澳大橋(Hong Kong-Zhuhai-Macau Bridge)是一座跨境大橋梁,連接香港特別行政區、廣東省珠海市和澳門特別行政區。目前尚處於洽談及規劃階段,尚有4個項目需要商討,包括通關口岸、融資、環境評估及中華白海豚的研究;預計最快於2008年年中動工,於2017年落成啟用。
港珠澳大橋預計全長約35公里,若建成後將成為世界最長大橋。工程還包括興建約7,000米的海底隧道,估計需要融資300多億人民幣。
6 港深空港合作赤立角至深圳機場鐵路
7 港深共同開發河套 落馬洲河套區是香港鄰近深圳市邊界的一個區域,位於皇崗與落馬洲兩個口岸之間,面積約99公頃。土地原來屬於深圳市范圍。
8 西九文化區 西九龍文娛藝術區(West Kowloon Cultural District,簡稱西九文化區)是香港特別行政區前行政長官董建華於1998年提出,在位於西九龍填海區臨海地段興建一系列世界級文化設施,希望藉此提高香港的文化水準與世界地位。惟截至2007年,該計劃仍在草議及諮詢階段。
9 啟德發展計劃 啟德發展計劃(前稱東南九龍發展計劃)是在香港啟德機場舊址進行的大型市區發展計劃。經過多年的研究及討論,計劃包括興建大型體育場館、都會公園、郵輪碼頭及旅遊中心等核心建築項目,並有多項住宅及商業發展,與馬頭圍、九龍城、新蒲崗、九龍灣及觀塘等地整合為一個綜合發展區。
10 新發展區 古洞北新市鎮、粉嶺北新市鎮、坪輋新市鎮和打鼓嶺新市鎮
E. 施工專項方案的編制人、審核人、審批人都是誰
施工組織設復計:
①、編制:由制項目經理組織,項目技術負責人具體負責編制,項目施工員、質檢員、安全員等參與編制。由本人簽字。
②、審核:項目部上一級管理機構的技術負責人,一般是企業總工程師,或者是企業派出機構的技術負責人。由本人簽字。
③、審批:總監理工程師,沒有實行監理的項目為建設單位的項目負責人或企業技術負責人。由本人簽字。
(5)建設審批流程圖擴展閱讀:
施工方案是根據一個施工項目指定的實施方案。其中包括組織機構方案(各職能機構的構成、各自職責、相互關系等)、人員組成方案(項目負責人、各機構負責人、各專業負責人等)、技術方案(進度安排、關鍵技術預案、重大施工步驟預案等)、
安全方案(安全總體要求、施工危險因素分析、安全措施、重大施工步驟安全預案等)、材料供應方案(材料供應流程、接保檢流程、臨時(急發)材料采購流程等)。
此外,根據項目大小還有現場保衛方案、後勤保障方案等等。 施工方案是根據項目確定的,有些項目簡單、工期短就不需要制訂復雜的方案。
F. 從工程立項批復到工程開工的全部詳細流程
詳細流程如下。
1、項目立項申請報告書(原件一份),項目建議書或項目可行性研究報告(一份,建設用地的權屬文件或建設項目用地預審意見書(一份)項目建設投資概算(一份)銀信部門出示的資金證明(原件一份)企業法人營業執照副本(復印件一份)。
2、首先要有發改委的立項、合法的土地手續,現在規劃和土地大多是聯合審查、共同出具規劃指標,在經過多輪的磋商與反復後,在交納了土地出讓金後,前期工作就算告一段落,可以進入工程的設計了。
3、通常設計院在這個時候已經介入案設計完成後報規劃局審查,在基本滿足設計要求的前提下,可以批准通過,出具設計方案審核通知書,此時,設計院可以做施工圖設計了。
4、施工圖完成後,才正式進入建設項目的審批階段。建設項目的審批主要是針對前期的手續(立項、土地、規劃)和設計成果進行審核。
5、審施工圖技術審查這個就不用多說了,勘查、建築、結構、設備、電氣各專業逐個來。項目審查結束後,你得到的成果是幾張合格證、備案書、繳費聯絡單。
G. 招投標流程及程序
《一》、招投標的程序:
①招標准備;
②發布資格預審公告和招標公告;
③發售資格預審文件;
④編制、遞交資格預審申請文件;
⑤組織資格評審、確定合格投標人名單、發出投標邀請書;
⑥發售招標文件;⑦踏勘項目現場、投標預備會;
⑧編制、遞交投標文件;
⑨開標、評標(完成評標報告)、中標(發中標通知書);
⑩簽訂合同。
《二》招投標的基本流程:
一、招標人准備工作
1、項目立項
2、建設工程項目報建:招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
3、建設單位招標資格
(1)有從事招標代理業務的營業場所和相應資金
(2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量
(3)招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。
4、辦理交易證:招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預審、招標文件文件
1、編制資格預審文件
資格預審文件內容:
①、資格預審申請函
②、法定代表人身份證明
③、授權委託書
④、申請人基本情況表
⑤、近年財務狀況表
⑥、近年完成的類似項目情況表
⑦、正在施工的和新承接的項目情況表
⑧、近年發生的訴訟及仲裁情況
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2、編制招標文件
(1)招標文件內容:招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標准及要求、投標文件格式。
(2)編制招標文件注意事項:
①、明確文件編號、項目名稱及性質;
②、投標人資格要求;
③、發售文件時間;
④、提交投標文件方式,地點和截止時間。
3、投標文件的編制要求:內容包括:投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委託書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料 。
①投標的語言;
②投標文件的構成;
③投標文件的裝訂;
④投標文件的式樣和簽署;
⑤投標報價;
4、投標有效期
招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期,不宜過長或過短。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執行機構的這種要求,其保證金不會被沒收。
5、投標文件的密封遞交
①、投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執行機構要求投標人將所有的文件包括「價格文件」、「技術和服務文件」「商務和資質證明文件」密封在一起,有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交,這根據實際情況而定,但必須在招標文件中明確;
②、投標人應保證密封完好並加蓋投標人單位印章及法人代表印章,以便開標前對文件密封情況進行檢查。
6、廢標
三、發布資格預審公告
1、編制資格預審公告內容包括:招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。
2、發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。
四、資格預審
1、初步審查:資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。
2、詳細審查
①、財務方面:是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。
②、施工經驗:是否承擔過類似本工程項目,特別是具有特別要求的施工項目;近年來施工的工程數量、規模。
③、人員:投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。
3、審查報告
審查委員會完成審查後,確定通過資格預審的申請人名單,並向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的,招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而採用資格後審方式直接招標。
五、發售招標文件及答疑、補遺
1、出售招標文件:向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,為五個工作日。
2、開標前工程項目現場勘察和標前會議:踏勘組織各投標單位現場踏勘,踏勘後標前會議所有投標人對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。
六、接收投標文件:接收投標人的投標文件及投標保證金,保證投標文件的密封性。
七、抽取評標專家:在開標前兩個小時內,在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家,另招標人派出代表(具有中級以上相應的專業職稱)。
八、開標:開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證 。
九、投標文件評審
1、評估施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對於投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審 。
2、評估全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案合理性。
十、定標:對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少於三個工作日。
十一、發出建設工程中標通知書
十二、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
2、簽約:招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同,並交履約擔保。
十三、退還投標保證金:招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內,應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。
(7)建設審批流程圖擴展閱讀
《招標投標法》
1、第66條規定:「涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況,不適宜招標的項目,按照國家有關規定可以不進行招標。」
2、《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定,工程建設項目有下列情形之一的,依法可以不進行施工招標:
(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;
(2)屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;
(3)施工主要技術採用特定的專利或者專有技術的;
(4)施工企業自建自用的工程,且該施工企業資質等級符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;
(6)法律、行政法規規定的其他情形。
H. 發改委立項流程
如果確實來是核准制,那麼按自照以下流程辦理即可:
1、到國土局辦理國有出讓地的土地手續,一般是走招拍掛的程序花錢拿地;
2、辦土地手續期間,土地儲備中心會統一到規劃局辦理規劃條件;
3、具備乙級或以上資質的工程咨詢機構編制項目申請報告;
4、具備節能評估能力的工程咨詢機構編制節能評估報告;
5、到環保局辦理環評批復手續;
6、到地震局辦理抗震安全性評價意見;
7、到該項目的行業主管部門辦理行業審查意見;
8、項目單位的立項申請文件;
9、項目單位的營業執照和組織機構代碼證
拓展資料:
根據國務院2004發布的決定,對於企業不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,而是區別不同情況實行核准制和備案制。其中,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准,其他項目無論規模大小,均改為備案制。對於企業投資建設實行核准制的項目,僅需向政府提交項目申請報告,不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。