執法局立足
一是完善社會主義法律體系，提高立法質量。實踐是法律的基礎，法律要隨著實踐的發展而發展。要提高立法質量，必須完善立法規劃，突出立法重點，堅持立改廢並舉，提高立法科學化、民主化水平，提高法律的針對性、及時性、系統性。要完善立法工作機制和程序，擴大公眾有序參與，充分聽取各方面意見，使法律准確反映經濟社會發展要求，更好協調利益關系，發揮立法的引領和推動作用。
二是深化行政執法體制改革，做到嚴格、規范、公正、文明執法。整合執法主體，相對集中執法權，著力解決權責交叉、多頭執法問題，建立權責統一、權威高效的行政執法體制。要完善行政執法程序，規范執法自由裁量權，加強對行政執法的監督，全面落實行政執法責任制。加強對執法活動的監督，堅決排除對執法活動的非法干預，堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義，堅決懲治腐敗現象，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。
三是健全司法權力運行機制，確保依法獨立公正行使審判權檢察權。要圍繞努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的目標改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。優化司法職權位置，健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制，加強和規范對司法活動的法律監督和社會監督。堅持司法為民，改進司法工作作風，通過熱情服務，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是要加大對困難群眾維護合法權益的法律援助。
四是強化權力運行制約和監督體系。堅持用制度管權管事管人，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權，是權力正確運行的重要保證。要確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，確保國家機關按照法定許可權和程序行使權力。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，建立健全決策問責和糾錯制度。推進權力運行公開化、規范化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。
五是完善人權司法保障制度，健全國家司法救濟制度。保障全體公民享有廣泛的權利，保障公民的人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保證公民的經濟、文化、社會等各方面權利得到落實，努力維護最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的嚮往和追求。依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益。
② 如何立足紀檢監察職能服務檢察工作
黨風廉政建設和反腐敗斗爭事關黨的工作全局，涉及政治、經濟、文化、社會等各個方面，頭緒多，任務重，社會關注度高。紀檢監察領導幹部，一定要准確把握紀檢監察工作的特點和規律，找准工作的立足點、切入點和落腳點，努力使反腐倡廉工作實現「又好又快」發展。在具體工作中要注意處理好三個方面的關系：
正確處理懲治與預防的關系。懲治與預防，是反腐敗斗爭相輔相成、相互促進的兩個方面。在實際工作中，要始終堅持兩手抓、兩手都要硬。要注重教育崇廉、制度保廉、監督促廉，強化教育的針對性、制度的約束力和監督的有效性，切實做到懲治更有力、預防更有效。通過深入開展理想信念教育、法律紀律教育和優良傳統教育，引導黨員民警特別是黨員領導幹部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢記立警為公、執法為民的執法理念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。進一步完善「三個報告」、述職述廉、個人重大事項報告、談心等制度；完善反腐倡廉領導體制、工作機制和工作制度盡快形成較為完整的反腐倡廉法規制度體系，努力提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。同時要進一步增強紀檢、監察、督察、審計等監督的權威性。
正確處理紀委自身工作與組織協調的關系。對於紀檢監察機關具體承辦的工作，要唱好主角，敢於負責，認真抓好落實。同時，紀委要做到敢協調，就是對反腐倡廉工作進行全面檢查、指導、進行強化督辦，推動反腐倡廉任務落實。其次是會協調，就是要准確定位，解決好抓什麼的問題。再次是在組織協調過程中，紀委書記要做到爭取領導，協調各方。其中「爭取領導」是關鍵點，就是爭取上級紀委和同級黨委特別是「一把手」的支持和理解。紀委書記要多請示、多匯報、多宣傳、多影響。「協調各方」，就是主動牽頭，平等協商，明確各自責任，把任務和責任分解到職能部門，發揮各自優勢，齊心協力完成相關任務。
正確處理嚴肅執紀與保護民警的關系。紀檢監察領導幹部要堅持正確的執紀導向，辯證地看待問題，合情合理地處理問題，把原則的堅定性和方法的靈活性結合起來。在查辦民警違規違紀問題工作中，要具體分析民警違規違紀行為的性質和特點，注重從思想道德和工作水平上來區分調查對象的違紀行為。對利用職權欺壓群眾、故意損毀集體榮譽等涉及民警道德品質方面的問題要嚴格督察，嚴肅處理；對因為民警執法能力不強、考慮問題不周、處置方法不當等出現的工作失誤，要側重於指出糾正，在處理上宜從寬。對工作作風粗暴、服務態度生硬等涉及紀律作風方面以及民警違反辦事規程和辦案程序方面的問題，要充分考慮到情節和後果。對一些平時表現好偶爾初犯錯誤的民警，在查處上宜從寬；反之，對那些平時大錯誤不犯，小錯誤不斷，督察時屢糾屢犯，平時表現就較差的民警，在查處上宜從嚴，以此起到警醒和教育作用。對受到誣告錯告和打擊報復的民警，要及時澄清並切實加以保護，真正做到保護幹事者、教育失誤者、懲處腐敗者、追究誣告者，營造幹事創業的良好環境。
③ 求情系城管展風采 立足崗位創佳績
以什麼崗位的身份寫拉?
④ 檢察機關如何服務大局
A 檢察機關如何服務大局
檢察機關要立足當前，著眼科學發展，把服務大局作為檢察機關的重大政治責任，把促進經濟社會又好又快發展作為服務大局最直接的舉措和最現實的體現。
一、充分了解地情，找准服務的切入點
各級檢察機關所處地域不一樣，各地的政治、經濟、文化狀況也不盡全然相同。這里說的「地情」就是各地社會發展的實際狀況。檢察幹警工作在一個地域，就要充分了解一個地域政治、經濟、文化發展的背景和水平，找准檢察機關服務科學發展的切入點。加快當地崛起和促進經濟社會又好又快發展提供有力的法律服務和法治保障。
二、切實提高認識，增強服務的自覺性
檢察機關服務大局，前提是認識大局，胸懷大局。大局是一個歷史的、發展的范疇，在不同的歷史時期，它有著不同的內涵。新的歷史時期，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會是黨和國家的工作大局。發展是第一要義，檢察工作作為政法工作的重要組成部分，也必須圍繞時代主題，與時俱進，一心一意為加快發展服務，牢牢把握發展是硬道理的戰略思想，自覺服從、服務於經濟建設這個中心，不斷推動解放和發展社會生產力。我們要立足現實，解放思想，克服畏難情緒，暢通監督渠道，創新工作機制，改進工作方法，在敢於監督、敢於碰硬，善於監督、務求實效上下功夫，提高檢察工作自身科學發展的能力。
堅持以人為本，是檢察工作主題的根本體現，檢察工作通過強化法律監督，維護社會公平正義，尊重人民群眾的主體地位，達到化解矛盾，維護穩定，促進和諧社會建設。中央領導最為關注民生問題，檢察機關作為和諧社會建設的參與者和維護者，應當在各項檢察活動中，把服務民生、保障民生作為完善和拓展檢察職能的重要手段，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，切實糾正執法不嚴格、不公正、不文明、不作為或亂作為等行為，並通過打擊刑事犯罪、搞好涉檢信訪等途徑，盡力減少妨害民生的案件發生，妥善處理涉法涉訴信訪問題，使群眾受損的權利得到有效救濟。
堅持全面、協調和可持續發展，檢察機關必須在做好傳統意義上維護政治、治安穩定工作的同時，保障實現經濟、政治、文化和社會秩序全面協調可持續穩定，才能促進經濟社會又好又快發展；同時，必須把穩定提升到構建和諧社會的高度來把握，推進經濟、政治、文化和社會秩序協調發展，推動城鄉、區域、人與自然的和諧穩定，統籌國內與國際環境穩定，要堅持「標本兼治」，既立足當前、解決現實問題，又著眼未來、採取長遠措施，實現長治久安的全面而協調的穩定。
堅持統籌兼顧是檢察機關落實科學發展觀的根本方法，檢察機關要堅持以業務工作為中心，推動全面發展，既突出執法辦案，又注重抓好政治工作、裝備保障和綜合服務工作。要依法行使批捕權、公訴權、抗訴權，對執法司法活動的每個環節進行有效監督，維護法律的嚴肅性、保證監督的嚴密性，也要發現自身工作的薄弱環節，從而建立起更加科學的工作機制；要提高打擊和預防刑事犯罪、維護社會和諧穩定的能力，履行好批捕、起訴職能，提高打擊和預防職務犯罪，促進反腐廉政建設的能力；提高強化訴訟監督，促進嚴格執法和公正司法的能力，積極開展法律監督，保證執法不枉不縱，確保社會公平正義，努力實現法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。
三、堅持科學發展，推出服務的新舉措
1、立足本職，充分發揮職能作用。檢察機關服務大局途徑主要是通過檢察職能活動。堅持科學發展，必須緊密結合工作實際，通過履行檢察職責維護社會穩定、查處職務犯罪維護政風清廉、加強訴訟監督維護公平正義。一是嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動，維護社會治安秩序，有效地保護廣大人民群眾的人身、生命和財產安全及國家利益，確保各類投資經營主體的人身生命、財產不受侵犯，為經濟建設創造一個安全的投資環境和良好的經營環境，這是檢察工作服務大局最直接、最重要的體現。二是積極預防和嚴肅查處各類職務犯罪活動，對有關職務（公務）活動進行檢察監督，為經濟建設營造一個清廉勤儉的政務環境。三是加強訴訟監督，確保國家法律統一、正確實施。「強化法律監督，維護公平正義」是檢察工作永恆的主題，認真開展各項訴訟監督活動，是維護司法公平正義的保證，檢察機關必須依法進行立案監督、偵查監督、審判監督、刑事判決裁定監督和執行監督，切實維護國家法律的統一、尊嚴和權威，為經濟建設提供良好的法制環境。四是積極做好檢察環節的綜合治理工作，增強工作的敏感性和預見性，對發現的事件苗頭，要及時與有關部門溝通，適時提出檢察建議，處理好涉檢信訪，給社會減輕壓力，努力營造一個溫暖的和諧的社會環境。
2、解放思想，推動自身科學發展。一是著力轉變檢察機關不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，牢固樹立推動科學發展、促進社會和諧的大局觀，牢固樹立以人為本、執法為民的執法觀，牢固樹立辦案數量、質量、效率與效果相統一的政績觀，牢固樹立監督者更要接受監督的權力觀。二是著力解決影響和制約檢察工作科學發展的突出問題，解決檢察工作整體發展水平還不夠高，戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維的能力還不夠強，檢察業務工作、基層院發展還不平衡等問題；解決少數幹警精神不振，不想辦案、不願辦案和受利益驅動辦案等問題；解決法律知識缺乏和監督能力不夠，以及不敢監督、不善監督、監督不規范、監督不到位等問題。三是著力構建有利於檢察工作科學發展的體制機制，進一步優化、整合資源，規范部門職能，完善檢察工作一體化機制，改革檢察工作考核評價體系，規范執法辦案流程和行為，強化檢察機關自身的監督制約機制。
3、規范執法，提升服務能力和效果。在為建設社會主義新農村服務方面，要進一步提高思想認識，增強服務社會主義新農村建設的責任感和使命感；在服務企業發展方面，要進一步明確指導思想，增強服務意識；立足檢察職能，堅持服務方向；依法懲治犯罪，加大服務力度；強化法律監督，拓展服務空間；加強犯罪預防，擴充服務渠道；把握法律政策，提高服務質量；加強執法公信力建設，端正服務態度；改進執法方法，堅持文明服務；轉變執法作風，提高服務效果；堅持從嚴治檢，提升服務能力。
檢察機關服務大局，就要在維護國家安全和社會和諧穩定上下功夫、求實效，在深入查辦和預防職務犯罪上下功夫、求實效，在強化對訴訟活動的法律監督上下功夫、求實效，在深化檢察體制和工作機制改革上下功夫、求實效，在建設高素質檢察隊伍上下功夫、求實效。堅持把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需求作為第一選擇，以高度的責任感和緊迫感，進一步加強、改進和推動各項檢察工作，更好地維護社會公平正義，為經濟社會又好又快發展創造穩定的社會環境、提供有力的司法保障。
⑤ 如何立足本職抓好反腐倡廉工作，做一名勤政廉政的消防警官
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的建立和發展，我國經濟進入了一個快速發展時期。黨的「十七大」的勝利召開，為我國在新世紀經濟的發展指引了前進的方向，確定了全面建設小康社會的宏偉奮斗目標。經濟的發展，誘發火災爆炸等火災事故的機率大大增加，消防監督管理和消防安全保衛工作更加艱巨繁重，而消防工作是一項科學性、技術性、政策性和社會性很強的工作，預防火災減少火災損失是它的重要內容，公安消防部隊肩負著保衛人民生命財產安全，積極同火災作斗爭的歷史重任。為了適應社會發展的要求，貫徹「十七大」，全面建小康，努力做好消防工作，預防火災，建設一支勤政、務實、高效、廉潔的消防隊伍是我們值得深思和探討的重要課題。 胡錦濤同志指出：反腐倡廉能力，是黨的執政能力的重要體現，是鞏固黨的執政地位的重要保證。各級黨委和政府都要增強憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明，毫不動搖地反對腐敗。進一步加大預防腐敗的工作力度，必須使領導幹部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。按照中央的部署和要求，切實提高反腐倡廉能力，對於更好地指導反腐敗斗爭，對於提高黨的執政能力，保持黨的先進性，意義深遠，影響重大。 消防部隊廉政建設工作的好與壞，直接影響到部隊保持「嚴格、公正、文明」的執法形象，影響到部隊在黨和人民心中的地位。為了更好的加強消防部隊廉政建設，建立健全具有消防特色的懲治和預防腐敗體系，對於提高消防部隊「立警為公、執法為民」的工作水平和培養一支廉潔、文明、高效的消防監督執法隊伍具有十分重要的現實意義。 消防執法經過多年的發展和總結，取得了顯著成效，在充分肯定成績的同時，要清醒地看到，當前執法規范化成效仍然只是階段性的，決不能過高肯定、盲目樂觀，一些長期困擾執法的體制性、機制性、保障性問題在一定程度上存在，對照社會主義和諧社會和建設社會主義法治國家的要求，執法方面還存在諸多不適應社會經濟發展的要求，問題主要表現在： 一、在執法思想方面存在的問題。 有的執法人員執法思想不端正，執法為民的思想樹不牢固，對待群眾冷硬橫推，吃拿卡要；少數執法人員對為誰掌權、為誰服務、為誰執法的問題還沒有真正透徹了解；一些執法人員執法為民的要求只是掛在嘴上，停在手上，並沒有真正落實到實際行動中；有的特權思想嚴重，認為有了權就有了一切，對待群眾態度生硬、冷漠，對群眾反映的問題用利益來衡量，有利益就做，無利益就聽之任之，敷衍了事；少數執法人員錯誤地把權力金錢化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，把黨和人民賦予的權力庸俗化、商品化，最終使權力變成了他們違法違紀的工具、最後自我毀滅。 二、在執法能力方面存在的問題。 一些執法人員不認真學習和總結，思想僵硬教條化，法律素質偏低，執法基本功不扎實，有的不學法、不懂法、不會用法，簡單粗暴執法甚至執法犯法的現象仍然存在。有的執法水平不高，業務不熟悉，實體法把握不準確，程序法執行不規范，強調嚴格執法時就忽略熱情服務，強調熱情服務時就不敢從嚴執法；一些執法人員在調查取證中不機動靈活，對證據不善於提煉，脫離群眾，不善於突破人情網、關系網和說情風的束縛造成執法被動，甚至不敢用足用好法律。 三、在執法行為方面存在的問題。 在執法中，有的利用手中的權力吃拿卡要，不作為或亂作為，有的甚至開口向單位和個人索要錢物，引起執法失去公正，造成群眾告狀；有的執法人員在日常監督執法中利用自由裁量權，謀取個人私利，以感情、關系和個人意願量罰量刑，處罰額度明顯有失公正，嚴重損害消防部隊的形象和聲譽；有的利用建審、驗收權力，對工程審批、工程驗收出錯誤點子為謀私利；有的執法人員不作為，接舉報案件無動於衷，處理不及時，案件久拖不決；有的徇私舞弊，降格處理違法違章行為，以停代罰款，以情代罰，以罰款替代拘留，有的甚至在參與經營者與執法部門互相勾結，充當「保護傘」等。 四、在執法程序方面存在的問題。 有的單位在執法過程中立案不結案，結案不立卷，執法程序隨時中斷，大事化小、小事化了；執法程序明顯錯誤，執法不按照程序辦事，圖省事，減少審批、裁決程序；部分程序隨意減免，隨意減少一些必不可少的法定程序，侵害了當事人的應當享有的權利；執法程序無故中斷，對消防違法行為，該整改的不責令整改，整改到期又不進行復查，整改不徹底或是不整改的，沒有依法實施處罰，沒有按照法律法規程序的要求一追到底。 五、執法制度方面存在的問題。 在執法制度方面，一些容易出問題的執法環節還存在漏洞；有的執法政策、措施沒有充分考慮到人民群眾的承受能力；一些執法部門、執法崗位、執法人員的執法職責和許可權還不是很明確，存在職能交叉重疊、協作配合不力等問題；一些執法制度規定過於原則，操作性不強，有的制度規定不夠科學、不夠嚴密，存在不少漏洞，有的禁止性規定，缺乏相應的懲罰性措施，缺乏應有的剛性，有的制度規定嚴重滯後，不適應發展變化的客觀要求，亟待修改完善。 如：受執法人員業務能力素質和對法律法規的理解程度，就會出現同一個社會單位每次消防檢查都有新的隱患，使社會單位難以應付；有的在建築消防審核和開業前檢查時，故意降低門檻，造成先天性的火災隱患，致使在日常消防監督管理中「有利可圖」和「有理可查」；由於執法崗位人員交流頻繁，尤其是具有執法審批權的領導幹部，在現行的制度下，離任時只進行財務審計，卻很少移交執法案卷、執法文書和執法檔案，造成執法工作脫節。 六、執法體制方面存在的問題。 消防工作緊緊圍繞地方的經濟建設服務，消防執法建設和消防部隊建設都為地方服務，沒有地方政府的支持，不論是消防執法也好，消防部隊發展也好，都無法向正規化方向發展。由於貧困地方的經濟還處在很低的階段，一些促進經濟發展的項目和招商引資企業政府給予保護，政府只要對經濟發展有利的，無論在經濟上和政府上都給予支持，在消防執法中，消防機構必須服從政府的安排和要求，這給正常的執法帶來一定的影響。同時，消防機構在上級業務部門的直接領導，以在政府和公安機關的領導之下，要在三級部門的同時支持下，消防執法才能正常進行，為此，消防執法人員要在各級領導部門之間協調，達到一致的意見後執法工作才能進行。 七、消防法律與執法工作中不相適應的矛盾。 《中華人民共和國消防法》於2009年頒布施行，是消防執法最有權威的法規。在此之前，都是沿用國務院頒布的《消防監督條例》，各省、地、州都根據消防工作的實際，制定的一些相關的規定和實施意見。 一切腐敗現象都是損害人民利益的。就個人而言，我認為應該把反腐倡廉作為消防部隊的一種能力提出來，運用教育、監督、懲處、制度建設等手段來預防部隊內腐敗現象的產生，懲治和清除部隊內的腐敗分子，倡導廉潔奉公的優良作風，始終保持消防部隊和黨員幹部隊伍先進性、純潔性的能力。
⑥ 基層檢察院如何立足職能服務保障民生
科學發展觀的核心內容是以人為本。從黨的十七屆三中全會可以清晰地看出，與以往相比，新一屆中央領導集體對大眾利益有了更多的傾斜，是一種對大眾利益的關懷，對弱勢群體的關懷，是一種親民。從這個程度上講，堅持以人為本，就要把人民利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，維護好、實現好、發展好最廣大的人民的根本利益。為此，如何立足檢察職能，更好地服務和保障民生，已成為當前檢察機關特別是基層檢察院應當致力思考並勇於實踐的重要課題。學習實踐科學發展觀的第一階段，我帶著這個課題，深入農村進行調查研究，聽取廣大群眾的意見和建議。現就基層檢察院如何服務和保障民生談一些認知。 一、提高認識，增強服務保障民生問題的意識 民生是人民群眾的生產、生活、生命及與之密切相關的生存、發展環境和條件的總稱，民生問題包括教育、就業、就醫、養老保險、住房、穩定等諸多方面。憲法和法律規定，檢察機關是國家法律監督機關。「強化法律監督，維護公平正義」是檢察工作的主題，「立檢為公，執法為民」是檢察工作的宗旨。檢察工作的憲法屬性、主題要求、工作宗旨都決定了檢察機關的每一項工作都與民生息息相關。近年來，我院執法過程中也時常遇到一些民生方面的具體問題，如村幹部侵吞、挪用農民土地補償款、救災救濟款、移民安置款的問題，教育系統、醫療系統存在的商業賄賂問題，新農村建設中存在的違法強制拆遷的問題等。因此，檢察機關在執法活動中要不斷強化民生意識，關心民生，重視民生，服務民生，保障民生。 1、服務保障民生是檢察機關服務大局的客觀要求。 民生問題事關廣大人民群眾的根本利益，民生得不到保障，經濟建設受到影響，社會就不可能和諧。服務、保障民生，是檢察機關義不容辭的責任，是服務黨和國家工作大局的客觀要求。檢察機關要以促進經濟發展和社會和諧為重要標准，以服務、促障民生為著力點和根本歸宿，認真履行檢察職能，積極主動地為廣大人民群眾謀福祉，切實幫助解決人民群眾生產、生活、生計等方面面臨的實際問題，有效地化解因民生問題引發的各種社會矛盾，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，實現經濟又好又快發展，實現社會和諧穩定。 2、服務保障民生是檢察機關執法為民的具體體現。我國的一切權力屬於人民，檢察權來源於人民，應服務於人民，按人民的意志履行法律監督職能，法律才能充分體現人民的意志。檢察機關要，牢固樹立「執法為民」的理念，始終堅持把服務、保障民生作為衡量檢察工作的一把尺子。服務、保障民生就是要堅持正確的指導思想，把為人民謀利益當作最高的價值追求；保持同人民群眾的密切聯系，及時聽民聲、識民情、解民憂；克服「門難進、臉難看、事難辦」的衙門作風，反對對人民群眾的「冷、硬、橫、推」的現象，甚至踐踏人民群眾權益的行為；發揮法律監督職能，懲惡揚善，為人民安居樂業創造和諧穩定的社會環境。檢察機關在履行職能中，通過具體的實在的服務、保障民生，使「執法為民」得到真正地體現。 二、立足職能，落實服務保障民生的具體措施 檢察機關要緊緊圍繞「民生」這個課題，充分履行批捕、起訴、監督等檢察職能，將服務、保障民生落實到檢察工作的每一個環節。 1、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，保障民生。 穩定是社會和諧的基礎，也是人民安居樂業的重要保障。檢察機關要把維護社會穩定作為一項重要任務來抓，重點打擊嚴重破壞社會治安秩序、嚴重危害人民群眾生命安全的殺人、綁架、傷害等嚴重暴力犯罪，黑惡勢力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發性侵財犯罪，涉毒犯罪，制售偽劣商品、葯品、食品等嚴重侵害人民群眾生產生活的犯罪，該批准逮捕的及時批捕逮捕，該提起公訴的堅決起訴。與公安、法院緊密配合，形成合力，始終保持對侵害人民利益的刑事犯罪的高壓態勢，狠下氣力解決社會治安的突出問題，運用強有力的法律手段，保障人民群眾的生命安全，保障人民群眾的切身利益，保障人民群眾共享改革發展的成果。 2、積極查辦涉民職務犯罪，順應民意。 人民群眾對發生在身邊的職務犯罪等腐敗現象深惡痛絕，檢察機關要順應人民的意願，依法查辦人民群眾反映強烈的國家工作人員以權謀私、貪污、受賄、挪用公款等職務犯罪，特別要重點查辦教育、就業、社會保障、醫療衛生、土地規劃、房地產開發、水利設施、新農村建設等民生領域的職務犯罪。此外，還要依法嚴肅查辦司法和行政執法不公背後的徇私舞弊、枉法裁判的職務犯罪案件，濫用職權、玩忽職守，嚴重損害公共利益和人民群眾切身利益的職務犯罪案件以及嚴重侵犯人權的職務犯罪案件。檢察機關在查辦職務犯罪的同時，還要做好預防職務犯罪工作，根據黨中央提出的「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」的反腐工作方針，採取多種形式，強化預防職務犯罪工作措施，加大預防職務犯罪工作力度，最大限度地遏制和減少職務犯罪發生，促進反腐倡廉建設。 3、不斷強化訴訟活動監督，維護民權。 「法律監督」是我國憲法對檢察機關職能的根本規定，檢察機關的各項工作都不能離開監督的職能，為適應新形勢、新任務的要求，檢察機關要強化監督措施，創新監督機制，提高監督實效，努力維護民權，實現社會公平正義。一是依法行使刑事立案監督職能，重點監督糾正有案不立、以罰代刑、有罪不究以及濫用刑事追訴手段插手經濟糾紛、違法立案等問題；二是依法行使刑事審判監督職能，重點監督糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪、無罪判有罪等裁判不公問題；三是依法行使刑罰執行和監管活動監督職能，重點監督糾正違法減刑、假釋、保外就醫、超期羈押、侵犯被監管人合法權益等問題；四是依法行使民事行政檢察監督職能，重點監督糾正因司法腐敗或嚴重違反法定程序而導致錯誤裁判的案件，切實維護法律權威和人民群眾的合法權益。通過加強訴訟監督，進一步促進司法公正，讓維護民權落到實處。 4、認真做好涉檢信訪工作，排除民憂。 民生為本，民願為先。檢察機關服務民生、保障民生，就要做到察民情、排民憂、消民怨，通過認真做好涉檢信訪工作，化解民生矛盾，排除民生憂患。一是始終堅持「綠色通道」、「文明接待窗口」，暢通人民群眾訴求反映渠道。及時為群眾排憂解難，將矛盾化解在源頭，將糾紛平息在萌芽狀態；二是始終堅持首辦責任制和領導包案制，做到群眾訴求件件有結果，事事有迴音；三是始終堅持深入群眾、深入基層、深入一線，變上訪為下訪，變被動受理案件為主動化解矛盾；四是始終堅持「熱情服務，微笑服務，主動服務，耐心服務，文明服務」，做到「來有迎聲，問有答聲，走有送聲」。改進執法作風，轉變執法方法，提高執法效能，扎扎實實為人民群眾辦實事，解難題。 三、依法辦事，認真解決需要注意的幾個問題 檢察機關服務、保障民生不能偏離職能，應嚴格依照法律和政策，正確地履行法律監督職能，服務民生需求，解決民生問題，保障民生權益。 1、服務民生，不能越權。 檢察機關首先要理順履行職能與服務、保障民生的關系，要在履行職能中服務、保障民生，在服務、保障民生中履行職能，要結合職能來服務、保障民生，不能將二者割裂開來和對立起來，不能脫離職能、超越職能服務、保障民生。不能借口服務、保障民生，離開檢察職能而大包大攬、越俎代庖，防止出現「種了別人的田，荒了自己的地」的現象。要按照法律賦予檢察機關的職能，盡職盡責地做好檢察工作，運用法律監督職能，服務、保障民生。只有將履行職能與服務、保障民生緊密結合起來，才能使檢察工作朝著更加健康的方向發展，才能使服務、保障民生取得更大的成效。 2、保障民生，防止侵權。 檢察機關作為國家法律監督機關，要不斷推進執法規范化建設，增強檢察幹警嚴格、公正、文明執法的自覺性和責任感，增強尊重和保障人權意識，健全訴訟參與人權益保障機制，依法保障憲法和法律賦予人民群眾的政治經濟、文化、社會等方面的各項權利。在執法過程中，要全面維護和保障相關當事人的合法權益，不能為了維護一方當事人的合法權益而侵犯另一方當事人的合法權益，在保障人民群眾合法權益的同時，堅決糾正刑訊逼供、暴力取證、濫用強制措施、變相體罰等侵犯涉案當事人人身權利的問題。 3、關愛民生，寬嚴相濟。 寬嚴相濟的刑事司法政策對於預防和減少犯罪，促進社會和諧，有著重要的現實意義。檢察機關要認真貫徹落實嚴相濟的刑事司法政策，做到「該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪」，既要嚴厲打擊和震懾危害社會、危害民生的嚴重刑事犯罪，又要注重對未成年犯罪實行教育挽救的精神，對因鄰里糾紛和家庭矛盾引發的輕微刑事案件，充分運用刑事和解、息訴等司法手段，化解矛盾，消除當事人之間的積怨，減少社會對抗，促進社會和諧。同時，正確把握與民生相關的法律政策，准確區分罪與非罪的界限，確保案件得到正確的處理，真正體現以人為本、關愛民生的司法精神。
⑦ 作為交通行政執法人員,請你立足本職,談談在日常工作中應如何開展好行政指導工作
作為交通行政執法來人源員，首先深入到基層中，了解交通行政執法中存在的難點做好分析，其次應多聽基層的意見，加強與基層的溝通，將交通法律運用到實踐中，對特定行政相對人經常性地提供輔導、協助，這樣就可以作好行政指導工作。
⑧ 如何立足本職作全面推進依法治國的實踐者和推動者
核心要點：
■ 政法機關作為執法司法機關，要把學習好、宣傳好、貫徹好全會精版神作權為一項重要政治任務，進一步掀起學習貫徹黨的十八屆四中全會精神的熱潮，切實把思想和行動統一到全會精神上來，確保在全面推進依法治國、建設社會主義法治國家中更好地肩負起實踐者、推動者的責任。
■ 各級政法機關要堅持問題導向、改革取向，積極穩妥地推進司法體制改革，完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，確保司法公正，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
■ 把紙面上的法律變為現實生活中的法律，政法機關起著關鍵作用，能否做到嚴格執法、公正司法，事關憲法法律全面有效實施。
■ 各級政府機關要把隊伍建設放在更加突出的位置來抓，切實提高思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，確保執法人員忠於法律、捍衛法律，嚴格執法、敢於擔當；確保司法人員信仰法律、堅守法治，端穩天平、握牢法槌，鐵面無私、秉公司法，努力建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政法隊伍。
⑨ 基層檢察院如何立足職能保障民生
□周發祥堅持以人為本，切實關注民生，是貫徹落實科學發展觀的基本要求。從黨的十七大以來的方針政策可以清晰地看出，中央領導集體對大眾利益有了更多的傾斜，是一種對大眾利益的關懷，對弱勢群體的關懷，是一種親民愛民之舉。從這個程度上講，堅持以人為本，就要把人民利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，維護好、實現好、發展好最廣大的人民的根本利益。為此，如何立足檢察職能，更好地服務和保障民生，已成為當前檢察機關特別是基層檢察院應當致力思考並勇於實踐的重要課題。筆者就基層檢察院如何立足檢察職能，服務和保障民生談一點看法。 一、提高認識，增強服務保障民生的意識 民生是人民群眾的生產、生活、生命及與之密切相關的生存、發展環境和條件的總稱，民生問題包括教育、就業、就醫、養老保險、住房、穩定等諸多方面。憲法和法律規定，檢察機關是國家法律監督機關。「強化法律監督，維護公平正義」是檢察工作的主題，「立檢為公，執法為民」是檢察工作的宗旨。檢察工作的憲法屬性、主題要求、工作宗旨都決定了檢察機關的每一項工作都與民生息息相關。近年來，近年來基層檢察機關在執法過程中也時常遇到一些民生方面的具體問題，如基層幹部侵吞、挪用農民土地補償款、救災救濟款、移民安置款的問題，教育系統、醫療系統存在的商業賄賂問題，新農村建設中存在的違法強制拆遷的問題等。因此，檢察機關在執法活動中要不斷強化民生意識，關心民生，重視民生，服務民生，保障民生。 （一）服務保障民生是檢察機關服務大局的客觀要求。民生問題事關廣大人民群眾的根本利益，民生得不到保障，經濟建設受到影響，社會就不可能和諧。服務、保障民生，是檢察機關義不容辭的責任，是服務黨和國家工作大局的客觀要求。檢察機關要以促進經濟發展和社會和諧為重要標准，以服務、促障民生為著力點和根本歸宿，認真履行檢察職能，積極主動地為廣大人民群眾謀利益，切實幫助解決人民群眾生產、生活、生計等方面面臨的實際問題，有效地化解因民生問題引發的各種社會矛盾，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，實現經濟又好又快發展，維護社會和諧穩定。 （二）服務保障民生是檢察機關執法為民的具體體現。我國憲法規定，我國的一切權力屬於人民，檢察權來源於人民，就應該服務於人民，按人民的意志履行法律監督職能，法律才能充分體現人民的意志。檢察機關要牢固樹立「執法為民」的理念，始終堅持把服務、保障民生作為衡量檢察工作的一把尺子。服務、保障民生就是要堅持正確的指導思想，把為人民謀利益當作最高的價值追求；保持同人民群眾的密切聯系，及時聽民聲、識民情、解民憂；克服「門難進、臉難看、事難辦」的衙門作風，反對對人民群眾的「冷、硬、橫、推」的現象，杜絕踐踏人民群眾權益的行為；發揮法律監督職能，懲惡揚善，為人民安居樂業創造和諧穩定的社會環境。檢察機關在履行職能中，通過具體的實在的服務、保障民生，使「執法為民」得到真正地體現。 二、立足職能，落實服務保障民生的具體措施 檢察機關要緊緊圍繞「民生」這個課題，充分履行批捕、起訴、監督等檢察職能，將服務、保障民生落實到檢察工作的每一個環節。 （一）依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，保障民生。穩定是社會和諧的基礎，也是人民安居樂業的重要保障。檢察機關要把維護社會穩定作為一項重要任務來抓，重點打擊嚴重破壞社會治安秩序、嚴重危害人民群眾生命安全的殺人、強奸、綁架、傷害等嚴重暴力犯罪，黑惡勢力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發性侵財犯罪，涉毒犯罪，制售偽劣商品、葯品、食品等嚴重侵害人民群眾生產生活的犯罪，該批准逮捕的及時批捕逮捕，該提起公訴的堅決起訴。要與公安、法院緊密配合，形成合力，始終保持對侵害人民群眾利益的刑事犯罪的高壓態勢，狠下力氣解決社會治安的突出問題，運用強有力的法律手段，保障人民群眾的生命安全，保障人民群眾的切身利益，保障人民群眾共享改革發展的成果。在打擊犯罪的同時，加強對特殊群體和困難群眾的司法保護，對與案件有關的群眾訴求，主動提出檢察建議，督促有關單位依法解決；落實法律援助、刑事被害人司法救助制度，彰顯司法的人文關懷。 （二）積極查辦侵害民生的職務犯罪，維護民利。人民群眾對發生在身邊的職務犯罪等腐敗現象深惡痛絕，檢察機關要順應人民的意願，依法打擊、及時查辦人民群眾反映強烈的國家工作人員以權謀私、貪污、受賄、挪用公款等職務犯罪案件，特別要重點查辦社會保障、征地拆遷、醫療衛生、食品安全、就業就學、移民補償、土地規劃、房地產開發、水利設施、新農村建設等民生領域的職務犯罪，保障和促進中央各項富民惠民政策措施的落實。此外，還要依法嚴肅查辦司法和行政執法不公背後的徇私舞弊、枉法裁判的職務犯罪案件，濫用職權、玩忽職守，嚴重損害公共利益和人民群眾切身利益的職務犯罪案件以及嚴重侵犯人權的職務犯罪案件。檢察機關在查辦職務犯罪的同時，還要做好預防職務犯罪工作，根據黨中央提出的「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」的反腐工作方針，採取多種形式，強化預防職務犯罪工作措施，加大預防職務犯罪工作力度，最大限度地遏制和減少職務犯罪發生，促進反腐倡廉建設。 （三）不斷強化訴訟活動監督，維護民權。「法律監督」是我國憲法對檢察機關職能的基本定位，檢察機關的各項工作都是法律監督的延伸和展開，為了適應新形勢、新任務的要求，檢察機關要強化監督措施，創新監督機制，提高監督實效，努力維護民權，實現社會公平正義。一是依法行使刑事立案監督職能，要加強對監督立案案件的後續督辦和催辦，防止立而不偵，偵而不結；按照對不應當立案而立案進行監督的條件、范圍和程序開展立案監督工作，重點監督糾正違法動用刑事追訴手段插手民事經濟糾紛；二是依法行使偵查監督職能，加強對另案處理、偵查機關採取強制措施和對派出所刑事執法活動的監督，加強對移送審查批捕審查起訴的監督，完善發現、糾正和查處刑訊逼供、暴力取證等違法行為的工作機制；三是依法行使刑事審判監督職能，進一步加強和規范刑事抗訴和量刑建議，檢察長列席同級法院審委會會議等工作，重點監督糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪、無罪判有罪等裁判不公問題；四是依法行使刑罰執行和監管活動監督職能，重點監督糾正違法減刑、假釋、保外就醫、超期羈押、侵犯被監管人合法權益等問題，完善被監管人死亡傷殘等重大監管事故應急處理，被監管人及家屬約見檢察官、檢察官與被監管人談話制度，建立適應社區矯正特點的監督工作機制；五是依法行使民事行政檢察監督職能，重點監督糾正因司法腐敗或嚴重違反法定程序而導致錯誤裁判的案件，切實維護法律權威和人民群眾的合法權益。通過加強訴訟監督，進一步促進司法公正，讓維護民權落到實處。 （四）認真做好涉檢信訪工作，排除民憂。民生為本，民願為先。檢察機關服務民生、保障民生，就要做到察民情、排民憂、消民怨，通過認真做好涉檢信訪工作，化解民生矛盾，排除民生憂患。一是始終堅持「綠色通道」、「文明接待窗口」，暢通人民群眾訴求反映渠道，推霆視頻接訪，完善下訪巡訪，聯合接訪，檢察長接待日等制度，及時為群眾排憂解難，將矛盾化解在源頭，將糾紛平息在萌芽狀態；二是始終堅持首辦責任制和領導包案制，做到群眾訴求件件有結果，事事有迴音；三是始終堅持深入群眾、深入基層、深入一線，變上訪為下訪，變被動受理案件為主動化解矛盾；四是始終堅持「熱情服務，微笑服務，主動服務，耐心服務，文明服務」，做到「來有迎聲，問有答聲，走有送聲」。改進執法作風，轉變執法方法，提高執法效能，扎扎實實為人民群眾辦實事，解難題。 三、依法辦事，認真解決需要注意的幾個問題 檢察機關服務、保障民生不能偏離職能，應嚴格依照法律和政策，正確地履行法律監督職能，服務民生需求，解決民生問題，保障民生權益。 （一）服務民生，不能越權。檢察機關首先要理順履行職能與服務、保障民生的關系，要充分認識到檢察機關嚴格公正執法就是對人民群眾根本利益的最好保護，要在履行職能中服務、保障民生，在服務、保障民生中履行職能，要結合職能來服務、保障民生，不能將二者割裂開來和對立起來，不能脫離職能、超越職能服務、保障民生。不能借口服務、保障民生，離開檢察職能而大包大攬、越俎代庖，防止出現「種了別人的田，荒了自己的地」的現象。要按照法律賦予檢察機關的職能，盡職盡責地做好檢察工作，運用法律監督職能服務、保障民生。只有將履行職能與服務、保障民生緊密結合起來，才能使檢察工作朝著更加健康的方向發展，才能使服務、保障民生取得更大的成效。 （二）保障民生，防止侵權。檢察機關作為國家法律監督機關，要不斷推進執法規范化建設，增強檢察幹警嚴格、公正、文明執法的自覺性和責任感，增強尊重和保障人權意識，健全訴訟參與人權益保障機制，依法保障憲法和法律賦予人民群眾的政治、經濟、文化、社會等方面的各項權利。在執法過程中，要全面維護和保障相關當事人的合法權益，不能為了維護一方當事人的合法權益而侵犯另一方當事人的合法權益，在保障人民群眾合法權益的同時，堅決糾正刑訊逼供、暴力取證、濫用強制措施、變相體罰等侵犯涉案當事人人身權利的問題。 （三）關愛民生，寬嚴相濟。寬嚴相濟的刑事司法政策對於預防和減少犯罪，促進社會和諧，有著重要的現實意義。檢察機關要認真貫徹落實嚴相濟的刑事司法政策，做到「該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪」，既要嚴厲打擊和震懾危害社會、危害民生的嚴重刑事犯罪，又要注重對未成年犯罪實行教育挽救的精神，對因鄰里糾紛和家庭矛盾引發的輕微刑事案件，充分運用刑事和解、息訴等司法手段，化解矛盾，消除當事人之間的積怨，減少社會對抗，促進社會和諧。同時，正確把握與民生相關的法律政策，准確區分罪與非罪的界限，確保案件得到正確的處理，真正體現以人為本、關愛民生的司法精神。
⑩ 公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改方案是什麼
結合公安機關實際 , 制定本實施細則：
指導思想
公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以相關法律法規為依據，進一步激發公安民警隊伍活力，加強公安民警隊伍建設，為廣大公安民警認真履行鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任提供組織保證。
基本原則
公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改，堅持依法實施，積極穩妥地有序推進；堅持以人為本，充分調動基層公安民警的積極性；堅持統籌兼顧，以基層公安民警為重點；堅持改革創新，重點解決基層公安民警工資待遇，不與工資外其他職務待遇掛鉤。
實施范圍和對象
市、區、縣（市）公安機關執法勤務機構，即履行指揮處警、國內安全保衛、經濟犯罪偵查、治安管理（經濟文化保衛）、刑事犯罪偵查；
出入境管理、公共信息網路安全監察、行動技術、監所管理、交通管理、禁毒、反邪教、反恐怖、警務督察、法制、巡特警、警衛等職能的機構和派出所，在編在職、評授警銜的人員。
執法勤務機構內部的綜合管理部門，統一按照執法勤務機構列入套改。
套改條件
1、調研員套改為一級警長；
2、副調研員套改為二級警長；
3、主任科員套改為三級警長；
副主任科員符合下列條件，可分別套改為三級警長、四級警長、一級警員：
1、工作年限滿 25 年且擔任現職滿 3 年的副主任科員，近三年年度考核均為稱職以上等次的，可套改為三級警長；
2、工作年限滿 10 年且擔任現職滿 3 年的副主任科員，可套改為四級警長 ;
不具備上述條件的副主任科員，套改為一級警員。
1、科員符合下列條件，可分別套改為一級警員、二級警員；
2、工作年限滿 20 年且擔任現職滿 3 年的科員，近三年年度考核均為稱職以上等次的，可套改為一級警員；
不具備上述條件的科員，套改為二級警員。
1、辦事員符合下列條件，可分別套改為二級警員、三級警員；
2、工作年限滿 15 年的辦事員，近三年年度考核均為稱職以上等次的，可套改為二級警員；
不具備上述條件的辦事員，套改為三級警員。
1、首次套改任職時間和工作時間的計算均截至到 2009 年 12 月 31 日。
(10)執法局立足擴展閱讀：
公安機關的人民警察按照職責分工，要依法履行下列職責：
1、預防、制止和偵查違法犯罪活動；
2、維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；
3、維護交通安全和交通秩序，處理交通事故；
4、組織、實施消防工作，實行消防監督；
5、管理槍支彈葯、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品；
6、對法律、法規規定的特種行業進行管理；
7、警衛國家規定的特定人員，守衛重要的場所和設施；
8、管理集會、遊行、示威活動；
9、管理戶政、國籍、入境出境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務；
10、維護國（邊）境地區的治安秩序；
11、對被判處管制、拘役、剝奪政治權利的罪犯和監外執行的罪犯執行刑罰，對被宣告緩刑、假釋的罪犯實行監督、考察；
12、監督管理計算機信息系統的安全保護工作；
13、指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作，指導治安保衛委員會等群眾性組織的治安防範工作；
14、法律、法規規定的其他職責。