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行政訴訟二審開庭程序

發布時間: 2020-12-10 09:52:15

行政訴訟法中二審程序當事人是否享有申請審判人員迴避的權利


申請迴避
的權利,但是最遲在二審開庭或者法庭指定的
舉證期限
內提出即可。

Ⅱ 行政訴訟二審開庭程序

《中華人民共和國行政訴訟法》第58~62條是當事人二審訴訟程序。條款見如下:
第五十八條當事人不服人民法院第一審判決的,有權在判決書送達之日起十五日內向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的,有權在裁定書送達之日起十日內向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發生法律效力。
第五十九條人民法院對上訴案件,認為事實清楚的,可以實行書面審理。
第六十條人民法院審理上訴案件,應當在收到上訴狀之日起兩個月內作出終審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批准,高級人民法院審理上訴案件需要延長的,由最高人民法院批准。
第六十一條人民法院審理上訴案件,按照下列情形,分別處理:
(一)原判決認定事實清楚,適用法律、法規正確的,判決駁回上訴,維持原判;
(二)原判決認定事實清楚,但是適用法律、法規錯誤的,依法改判;
(三)原判決認定事實不清,證據不足,或者由於違反法定程序可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判,發回原審人民法院重審,也可以查清事實後改判。當事人對重審案件的判決、裁定,可以上訴。
第六十二條當事人對已經發生法律效力的判決、裁定,認為確有錯誤的,可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴,但判決、裁定不停止執行。

Ⅲ 行政訴訟二審庭審流程

行政訴訟法第四十五條 人民法院公開審理行政案件,但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規定的除外。
第四十六條 人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員,應當是三人以上的單數。

第五十九條 人民法院對上訴案件,認為事實清楚的,可以實行書面審理。
也就是說一審要開庭審理,但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規定的不公開審理。注意不公開審理也要開庭審理。
二審法院認為事實清楚的,可以實行書面審理,也就是不開庭審理。

Ⅳ 行政訴訟第二審程序名詞解釋

(一)上訴和上訴的受理
1.第二審程序的概念
第二審程序是指上一級人民法院依照法律規定,根據當事人在法定期限內提起的上訴,對下一級人民法院作出的尚未生效的行政判決或者裁定進行重新審理的程序。
第二審程序是根據當事人的上訴而發生,故又稱「上訴審程序」;我國實行兩審終審制,故第二審程序又稱「終審程序」。
2.上訴的概念和條件
上訴是指當事人不服第一審人民法院所作出的未生效的行政裁判,在法定期限內聲明不服,提出上訴狀請求上一級人民法院對行政案件進行第二次審理並撤銷或者改變第一審裁判的上訴行為。
上訴是法律賦予當事人的一項訴訟權利,既不可被剝奪,也不可被限制。無論第一審裁判是否正確,當事人都可提起上訴。只要依法提起上訴,就必然引起第二審程序。
當事人提起上訴,必須依法具備以下條件:(1)上訴人和被上訴人必須適格。(2)存在法律允許提起上訴的對象,即未生效的第一審行政判決。(3)上訴必須在法定期限內提起。(4)上訴必須遞交上訴狀。(5)在遞交上訴狀的同時交納訴訟費用。
3.上訴的提起和受理
上訴由不服第一審人民法院未生效裁判的當事人在法定上訴期限內向原審人民法院的上一級人民法院提出。上訴狀應當通過原審人民法院提出,並按照對方當事人的人數提出副本。當事人也可直接向第二審人民法院上訴,第二審人民法院應當在5日內將上訴狀發交原審人民法院。原審人民法院或者第二審人民法院收到上訴狀後,應當在5日內將上訴狀副本送交對方當事人。對方當事人收到上訴狀副本後,應在10日內提出答辯狀。當事人不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。原審人民法院應當在收到答辯狀之日起5日內將副本送達上訴人。原審人民法院收到上訴狀、答辯狀後,應當在5日內連同全部案卷和證據,報送第二審人民法院。已經預收訴訟費用的,一並報送。
4.上訴的撤回
在二審法院受理上訴至作出二審裁判之前,上訴人認為自己的上訴理由不充分,或者接受一審裁判等,可以向二審法院申請撤回上訴。撤回上訴應當遞交撤訴狀。撤回上訴是否准許,應由二審法院裁定。准予撤回上訴的,應當製作裁定書,由合議庭成員和書記員簽署並加蓋法院印章。不準撤回上訴的裁定可以用口頭形式表達,記入筆錄。人民法院不得准許撤回上訴的情形有:(1)發現行政機關對上訴人有脅迫的情況或者行政機關為了息事寧人對上訴人作了違法讓步的;(2)在第二審程序中,行政機關不得改變原具體行政行為,而上訴人因行政機關改變原具體行政行為而申請撤回上訴的;(3)雙方當事人都提出上訴,而只有一方當事人提出撤回上訴的;(4)原審人民法院的裁判確有錯誤,應予糾正或者發回重審的。
上訴撤回後,產生以下法律後果:一是上訴人喪失對本案的上訴權,不得再行上訴;二是第一審裁判立即發生法律效力;三是上訴費用由上訴人負擔。
(二)上訴案件的審理
1.第二審案件的特點。第二審與第一審具有密切的聯系,但又有自己的特點:(1)在審判組織形式上,一律由審判員組成合議庭,成員必須是3人以上的單數。(2)審理方式有開庭審理和書面審理兩種。認為事實清楚的,可以實行書面審理。當事人對原審認定的事實有爭議,或者第二審法院認為原審認定事實不清的,應當開庭審理。開庭審理是原則,書面審理是例外。(3)第二審法院必須全面審查第一審認定的事實是否清楚,適用的法律、法規是否正確,有無違反法定程序等,不受上訴范圍的限制。同時,應當對原審法院的裁判和被訴具體行政行為是否合法進行全面審查。(4)在二審人民法院審理過程中,被告不得改變

Ⅳ 行政訴訟二審怎麼判

行政訴訟二審怎麼判?第二審人民法院經過對上訴案件的審查,開庭審理後,根據案件的不同情況分別作出處理:
1.原判決認定事實清楚,適用法律、法規正確的,判決駁回上訴,維持原判。
所謂認定事實清楚,指一審人民法院的判決所認定的事實是清楚的。這個事實與行政機關的行政行
為所依據的事實可能是不同的。比如,行政機關認為甲打了乙,給予甲行政拘留10天的行政處罰,甲不服,起訴。第一審人民法院經審理認為行政機關的具體行政行為所依據的事實不清,因而判決撤銷行政處罰,並判處行政機關重新調查之後再作決定。行政機關不服一審判決,上訴。二審人民法院經審理認為,一審人民法院判決正確,行政機關對甲處罰所依據的事實確實不清楚,因而判決駁回上訴,維持原判。
還有一種情況,一審人民法院判決所依據的事實與行政機關的行政行為所依據的事實是一致的。比如,行政機關認定甲打了乙,給予甲拘留10天的行政處罰,甲不服,起訴。一審法院經審理認為,行政機關認定的事實清楚,適用法律正確,因此判決維持行政處罰,甲不服一審判決,上訴。二審人民法院經審理認為,一審人民法院認定的事實清楚,適用法律正確,因此維持判決。
2.原判決認定事實清楚,但適用法律、法規錯誤的,依法改判。
比如,某廠在報紙上刊登了注冊商標的廣告,但實際上商標並沒有注冊。行政機關依據商標法關於冒充注冊商標的條款對其罰款,該廠不服,起訴。一審人民法院經審理認為,行政機關所認定的事實清楚,但適用法律有錯誤,應當適用廣告法。因此判決撤銷此行政處罰,並判決被告適用廣告法重新作出行政處罰。被告對一審判決不服,上訴至二審法院。二審人民法院經過審理,認為行政機關認定的事實清楚,適用法律正確,而一審人民法院雖認定事實清楚,但適用法律錯誤,對此,二審人民法院可以直接改判,維持行政機關的行政處罰。
3.原判決認定事實不清,證據不足,或者由於違反法定程序可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判,發回重審,也可以查清事實後改判。當事人對重審案件的判決裁定,可以上訴。
比如說,行政機關作出一具體行政行為,但其依據的事實不清,證據不足。原告起訴後,一審人民法院卻認為行政機關的行政行為所依據的事實清楚,證據充分,判決維持行政機關的行政行為。原告不服,上訴。二審人民法院經審理認為,一審判決事實不清,證據不足,因而裁定撤銷一審判決,發回一審人民法院重審。或者二審人民法院在審理中查明事實後,判處撤銷原行政行為,並直接判處行政機關查清事實後重新作出行政決定。

Ⅵ 行政訴訟二審程序中原被告雙方的權利

第五十八條 【上訴期限】當事人不服人民法院第一審判決的,有權在判決書送達之日起十五日專內向上一級人民法屬院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的,有權在裁定書送達之日起十日內向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發生法律效力。

第六十二條 【當事人的申訴權】當事人對已經發生法律效力的判決、裁定,認為確有錯誤的,可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴,但判決、裁定不停止執行。

第六十四條 【檢察監督】人民檢察院對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,發現違反法律、法規規定的,有權按照審判監督程序提出抗訴。

-----------據行訴法,
當事人 當然包括被告方。除了當事人可以上訴申訴外,64條里規定檢察機關也可以行使監督權依法抗訴。

Ⅶ 關於行政訴訟中的一審程序和二審程序的區別

1、程序發生的基礎不同

第二審程序是基於當事人行使上訴權對一審裁判不服提起上訴而發生的,第一審程序則是基於當事人行使起訴權實施了起訴行為而發生的。

2、當事人提起訴訟程序的理由不同

起訴的理由是當事人的權利或權益受到侵害或者與他人發生爭議;上訴的理由則是對一審法院的判決不服。

3、兩者的職能有差別

第一審程序中實現的是人民法院的審判職能,第二審程序中除了對案件的審判職能外,還包括上級人民法院對下級人民法院的審判活動實現監督職能。

4、兩者的審判組織不同

第一審審判程序的組織形式包括獨任審判庭和合議庭兩種;在合議庭的組成上,包括由審判員和由審判員與陪審員共同組成兩種形式。而在二審程序中,案件的審理由合議庭負責,而且合議庭的成員必須是審判員,陪審員不能參加。



(7)行政訴訟二審開庭程序擴展閱讀:

兩者的聯系

第二審程序並不是每個行政案件的必須程序。如果一個案件經過第一審程序審理,當事人在上訴期限內沒有上訴,就不會引起第二審程序的發生,也就不需經過第二審程序。

第二審程序可以糾正第一審裁判中的錯誤,保護行政訴訟當事人的合法權益,也有利於上一級人民法院監督和檢查下級人民法院的行政審判工作。

參考資料來源:網路——行政訴訟第二審程序

參考資料來源:網路——行政訴訟第一審程序

Ⅷ 行政訴訟二審完整流程


行政訴訟法第七十條規定:行政行為有下列情形之一的,一審人民法院判決撤銷或者部分撤銷,並可以判決被告重新作出行政行為:

  1. 主要證據不足的;

  2. 適用法律、法規錯誤的;

  3. 違反法定程序的;

  4. 超越職權的;

  5. 濫用職權的;

  6. 明顯不當的。


第八十九條規定:人民法院審理上訴案件,按照下列情形,分別處理:

  1. 原判決、裁定認定事實清楚,適用法律、法規正確的,判決或者裁定駁回上訴,維持原判決、裁定;

  2. 原判決、裁定認定事實錯誤或者適用法律、法規錯誤的,依法改判、撤銷或者變更;

  3. 原判決認定基本事實不清、證據不足的,發回原審人民法院重審,或者查清事實後改判;

  4. 原判決遺漏當事人或者違法缺席判決等嚴重違反法定程序的,裁定撤銷原判決,發回原審人民法院重審。




Ⅸ 行政訴訟二審開庭審理有關舉證手續

行政訴訟二審開庭審理,法庭調查開始後,當事人當庭舉證、質證。當庭舉證:當事人當庭出示證據並說明。當庭質證:質證時,法庭應當引導質證當事人首先作出是否認可的意思表示。如不認可,應提出具體的理由,並組織當事人展開質辯。當庭認證:證據經當庭舉證、質證後,合議庭當庭評議或者暫短休庭評議,對證據進行審查核實並做出認證結論。能夠當庭宣布認證結論的,由審判長當庭宣布;不能當庭宣布的,在下次開庭時或者宣判時宣布。不能當庭認證的,應當向當事人作出說明。


一、《關於行政訴訟證據若干問題的規定》第五十條規定:

「在第二審程序中,對當事人依法提供的新證據,法庭應當進行質證;當事人對第一審認定的證據仍有爭議的,法庭也應當進行質證。」

至於當事人沒有爭議的證據,法庭認為在二審中有進一步審查之必要的,也應當組織當事人質證,並作出認證結論。

二、二審開庭前准備工作的若干制度。

第一,訴訟材料的簽收制度。人民法院在接收當事人提供的證據材料時,應當出具《證據材料清單》;在接收當事人提供的證據原件或原物時,應當出具《收據》;在接收當事人提交的訴狀及副本、代表人身份證明材料、授權委託書、訴訟文書送達地址確認書以及申請書、異議書等訴訟材料時,應當出具《訴訟材料簽收單》。《證據材料清單》和《訴訟材料簽收單》一式兩份,一份存卷,一份交給當事人存執。不給當事人出具經經辦人簽名確認簽收憑證的,當事人有權向監督部門反映。

第二,證據原件的處置制度。對當事人提供的書證、書面證言、鑒定結論、勘驗和檢查筆錄的原件、物證的原物和視聽資料的原始載體,除了專為人民法院提供的證據和人民法院調取的證據外,一律由當事人存執,不得將證據原件存卷。如原件、原物和原始載體不便或者不能當庭出示的(如案件涉及土地、房屋等不動產或大型物件等證據),當事人可以提供勘驗或者檢查筆錄、照片、復印件、抄錄件、復製品等;或者申請法院勘驗、調查或者檢查。人民法院也可以依職權勘驗、調查或者檢查。

第三,開庭前組織證據交換制度。根據《證據規定》第二十一條的規定,法庭根據案件的實際情況確定是否在開庭前組織當事人進行證據交換。如果召開預備庭的,在預備庭中組織當事人進行證據交換。原告、第三人的舉證期限於在交換證據之日屆滿。

第四,人民法院調查收集證據制度。根據《證據規定》第二十二條的規定,人民法院依職權主動調查收集證據的范圍限於:(一)涉及國家利益、公共利益或者他人合法權益的事實認定的;(二)涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、迴避等程序性事項的。根據《證據規定》第二十三條的規定,原告和第三人因客觀原因不能自行收集證據,在提供有關證據線索後可以申請人民法院調取其他有關證據。但是,人民法院不得為證明被訴行為的合法性,調取被告在行為時未收集的證據材料。

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