項目審批部門
⑴ 關於招投標項目審批核準的規定哪些項目需要審批哪些項目需要核准項目審批、核準的部門有哪些
第七條按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。
具體需要審批的項目由各部委規定
部門有 交通、住建、水利、電力、農業、信息、財政部等等,具體的看相關規定
⑵ 哪些項目需要發改委審批
根據國務院2004發布的決定,對於企業不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,而是區別不同情況實行核准制和備案制。其中,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准,其他項目無論規模大小,均改為備案制。對於企業投資建設實行核准制的項目,僅需向政府提交項目申請報告,不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。但是,在實務過程中,單純企業投資的項目並不多見,主管機關的審批程序仍然較為嚴格。
項目建設審批程序一般可以分為:立項審批、規劃審批、施工許可。
(1)立項階段,投資人需要編制項目可研報告,到環保部門和土地部門辦理環保預審和用地預審,之後到發改委辦理立項審批。
(2)規劃階段,需要到土地部門辦理建設用地規劃許可,到規劃部門辦理工程規劃許可。其中還可能包括人防、消防審批。
(3)施工階段需要辦理施工許可。
⑶ 公路建設項目審批程序有哪些不同的階段涉及哪些審批部門都有哪些前置要件
立項
進行工程可行性研究
初步設計
技術設計
施工圖設計。
公路工程建設基本程序
一、根據城鎮總體規劃、公路規劃,進行項目預可行性研究,編制項目建議書。(報省發改委、交通廳審批)
二、工程可行性研究階段。
1、規劃選址(需省建設廳批復)。
2、水土保持評價(委託相關咨詢單位編制,報主管部門水利廳審批)。
3、環境影響報告書(委託相關咨詢單位編制,報主管部門省環保局審批)。
4、申請項目控制性工程用地預審(按隸屬原則報主管部門審批)。
市國土局編制占補平衡方案 → 市農業局進行標准農田審查
市國土局組織初審
市農業局備案
市政府向省政府報告
省農業廳審批
紹興市國土局初審
省國土廳審批
5、編制可行性研究報告。
6、會審可行性研究報告,按專家意見修改,報主管部門審批。
三、項目初步設計階段。
1、建設單位根據批準的可行性研究報告,委託勘察設計單位編制初步設計文件。
2、組織相關部門、專家對初步設計進行審查,根據審查意見,按項目隸屬原則報批。
四、根據批準的初步設計,向省發改委提出申請,列為實施性重點建設項目(立項)。
五、施工圖設計階段。
1、建設單位根據批準的初步設計,委託設計單位進行施工圖設計。
2、組織施工圖設計審查。
3、根據審查意見,修改施工圖設計文件,按隸屬關系報主管部門審批。
六、根據國家有關規定,進行土地丈量,征地拆遷,編制建設用地申請,向土管部門申報用地,取得建設用地資格。
七、組織施工,監理招標,簽定施工監理服務合同。
八、辦理施工許可證,進入施工階段。
九、項目完工後,建設單位申請交工驗收,驗收合格進入試運行階段。
十、達到竣工驗收條件,建設單位向交通主管部門申請組織竣工驗收,驗收合格後,項目正式運營。
十一、項目後評價。
⑷ 建設項目立項要去的政府部門有哪些需要准備那些資料
基本報批程序:
項目建議書審批(發改部門)———選址意見書(規劃部門)———用地預審(國土部門)———環評報告書(環保部門)———方案會審及批復(規劃部門)———工程可行性研究報告審批———水土保持方案審批(水利部門)———建築初步設計評審及批復(發改部門)
———用地規劃許可證(規劃部門)———供地(國地部門)———施工圖紙審查(審圖機構)———人防審查(人防辦)———工程設計消防審核(消防部門)———防雷設計審核(氣象部門)———建設工程規劃許可證(規劃部門)———建設工程施工許可證———工程開工報告審批。
需要准備資料:
1、項目初步設想方案:總投資、產品及介紹、產量、預計銷售價格、直接成本及清單(含主要材料規格、來源及價格)。
2、技術及來源、設計專利標准、工藝描述、工藝流程圖,對生產環境有特殊要求的請說明(比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等)。
3、項目廠區情況:廠區位置、建築平米、廠區平面布置圖、購置價格、當地土地價格。
4、企業近三年審計報告(包含財務指標、賬款應收預付等周轉次數、在產品、產成品、原材料、動力、現金等的周轉次數)。
5、項目擬新增的人數規模,擬設置的部門和工資水平,估計項目工資總額(含福利費)。
6、提供公司近三年營業費用、管理費用等扣除工資後的大致數值及占收入的比例。
7、公司享受的增值稅、所得稅稅率,其他補貼及優惠事項。
8、項目產品價格及原料價格按照不含稅價格測算,如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產品的銷項稅率。
9、項目設備選型表(設備名稱及型號、來源、價格、進口的要註明,備案項目耗電指標等可不做單獨測算,工藝環節中需要外部協助的請標明)。
10、其他資料及信息根據工作進展需要隨時溝通。
(4)項目審批部門擴展閱讀:
立項是投資建設項目領域的通用詞彙。特指建設項目已經獲得政府投資計劃主管機關的行政許可(原稱立項批文),是項目前期工作的一部分,又稱項目建議書審批。
項目管理分為審批、核准、備案三種,其中:審批又分為項目建議書審批、可行性研究報告審批和初步設計審批。立項等同於其中的項目建議書審批。
項目前期工作一般包括項目建議書、可行性研究等,完成可行性研究,標志著前期工作正式完成,並進入施工准備階段。另外,需要注意的是,初步設計不是前期工作,其為施工准備階段,後即可進入施工圖設計和招投標階段。
由於投資主體、投資的行業、投資規模、項目性質(盈利與非盈利等)的差異,政府有著不同的項目報批規定。按照前述要素將投資項目劃分為禁止類、限制類、許可類和鼓勵類等四類。
除禁止類不允許建設外,其餘的分別執行審批制、核准制和備案制。其立項審批所處的階段、要求提交報批的資料、報批前應先行取得的其他行政許可各有不同。
參考資料:
項目立項-網路
⑸ 項目審批文號是指什麼文件
項目審批文號就是某個項目需要主管部門批准,主管部門會以文件的形式批准,文件右上角會有項目審批文號,比如《關於批准大山公園項目文件》項目審批文號為大山建字2015第110號。
國家把建設項目的行政許可按照投資主體的不同分為審批類、核准類和備案類三種,國家投資的建設項目都屬審批類,企業或個人投資的建設項目按其規模和投資方向屬於核准和備案類。
其中在《政府核準的投資項目目錄》內的,都是核准類,此外就是備案類。這類項目申報立項的同時都需要向同級國土資源部分提出建設項目用地預審。
(5)項目審批部門擴展閱讀:
相關文件:
1、法律、行政法規和國家制定的發展規劃、產業政策、總量控制目標、技術政策、准入標准、用地政策、環保政策、用海用島政策、信貸政策等是企業開展項目前期工作的重要依據,是項目核准機關和國土資源、環境保護、城鄉規劃、海洋管理、行業管理等部門以及金融機構對項目進行審查的依據。
發展改革部門要會同有關部門抓緊編制完善相關領域專項規劃,為各地區做好項目核准工作提供依據。
環境保護部門應根據項目對環境的影響程度實行分級分類管理,對環境影響大、環境風險高的項目嚴格環評審批,並強化事中事後監管。
2、要充分發揮發展規劃、產業政策和准入標准對投資活動的規范引導作用。把發展規劃作為引導投資方向,穩定投資運行,規范項目准入,優化項目布局,合理配置資金、土地、能源、人力等資源的重要手段。
完善產業結構調整指導目錄、外商投資產業指導目錄等,為企業投資活動提供依據和指導。構建更加科學、更加完善、更具可操作性的行業准入標准體系,強化節地節能節水、環境、技術、安全等市場准入標准。
完善行業宏觀調控政策措施和部門間協調機制,形成工作合力,促進相關行業有序發展。
3、對於鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業的項目,要嚴格執行《國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔2013〕41號),各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產能項目。
各相關部門和機構不得辦理土地(海域、無居民海島)供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務,並合力推進化解產能嚴重過剩矛盾各項工作。
對於煤礦項目,要嚴格執行《國務院關於煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕7號)要求,從2016年起3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目;確需新建煤礦的,一律實行減量置換。
嚴格控制新增傳統燃油汽車產能,原則上不再核准新建傳統燃油汽車生產企業。積極引導新能源汽車健康有序發展,新建新能源汽車生產企業須具有動力系統等關鍵技術和整車研發能力,符合《新建純電動乘用車企業管理規定》等相關要求。
4、項目核准機關要改進完善管理辦法,切實提高行政效能,認真履行核准職責,嚴格按照規定許可權、程序和時限等要求進行審查。有關部門要密切配合,按照職責分工,相應改進管理辦法,依法加強對投資活動的管理。
5、按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則,落實監管責任,注重發揮地方政府就近就便監管作用,行業管理部門和環境保護、質量監督、安全監管等部門專業優勢,以及投資主管部門綜合監管職能,實現協同監管。
投資項目核准、備案許可權下放後,監管責任要同步下移。地方各級政府及其有關部門要積極探索創新監管方式方法,強化事中事後監管,切實承擔起監管職責。
⑹ 工業項目審批詳細流程
工業項目審批流程
第一階段:項目備案階段(2個工作日)
審批事項:工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、項目備案。
審批部門:工商局、質監局、國稅局、地稅局、發改局。
項目單位編制項目簡介、項目名稱、報送到政務中心「三證合一」綜合服務窗口辦理,工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證,備齊材料後,報送到發改局窗口辦理備案。
第二階段:施工報建階段(34個工作日)
審批事項:項目選址意見書、用地預審、環評報告、核發國有土地證(16個工作日)。
審批部門:國土局、住建局、環保局。
審批事項:結建人防工程施工許可證、防雷裝置設計審核、地震安全性評估及抗震設防要求審核、供電申請、誠信責任書、節能備案、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、建設工程消防設計備案(18個工作日)。
審批部門:人防辦、氣象局、科技局、供電公司、人社局、住建局、消防隊。
項目單位備齊申請資料,報送到政務服務中心工業項目綜合窗口辦理。
第三階段:竣工驗收階段(9個工作日)
審批事項:工程防雷設施驗收、工程消防驗收、工程環保驗收、工程竣工驗收、工程規劃驗收、人防工程驗收、城市園林綠化工程竣工驗收。
審批部門:消防隊、環保局、住建局、人防辦。
項目單位備齊資料,由政務服務中心組織各驗收部門進行驗收。
五、其它事項
(一)在並聯實施的審批環節中,如某個環節未予許可或者許可內容發生變更的,該環節審批部門應及時告知工業項目綜合服務窗口,由工業項目綜合服務窗口轉告其它審批窗口作出相應處理,所需審批時間相應順延。
(二)各審批窗口初審發現申報材料不齊全的,應一次性告知項目單位並要求其在7個工作日內補充完善相關材料,補充材料時間不計入行政審批時限。依各級相關規定,審批事項需徵求相關窗口意見的,審批窗口在審批前應主動徵求相關窗口意見,並設定回復時限。被徵求意見部門不在規定的時限內回復意見,視為該部門默認同意。徵求意見所需時間不計入行政審批時限。
(三)依法進行的公告、公示、招標、拍賣、掛牌、專家評審等工作所需時間嚴格執行各級規定,最長不超過30個工作日,不計入行政審批時限;涉及征地審批、農用地和林地轉為建設用地審批、土地利用總體規劃和城鄉規劃調整審批,所需時間依照有關法律、法規、規章的規定辦理,最長不超過30個工作日,不計入行政審批期限;申請人項目圖紙設計、審核時間不計入行政審批期限。依法報上級人民政府或上級主管窗口審批的時間不計入行政審批期限,相關程序按照國家和各級有關規定辦理。
六、有關要求
工業項目並聯審批是我縣深化行政審批制度改革、優化投資發展環境的一項重要舉措。縣直各有關部門、窗口要高度重視,密切協作,加強溝通,形成合力,共同推進並聯審批有序實施。
(一)加強組織領導
縣政府成立工業項目並聯審批領導小組,組長由常務副縣長張士民同志擔任,縣政務服務中心、發改局、住建局、國土局、環保局、氣象局、安監局、供電公司、人防辦、消防隊為成員單位。領導小組辦公室設在縣政務服務中心,負責領導小組日常協調服務工作,辦公室主任由縣政務服務中心主任李懷鋒同志擔任。
(二)完善工作機制
領導小組組長委託定期召開並聯審批領導小組成員單位工作會議,研究進一步完善並聯審批相關事宜,協調解決項目審批過程中遇到的各種問題和困難,必要時可邀請項目單位列席會議答疑解惑,確保工業項目並聯審批順利開展。
(三)構建信息平台
充分利用政務服務中心行政審批平台,加快開發建立全縣統一的工業項目並聯審批管理專用網路系統,推行無紙化辦公和實時跟蹤監督,實現審批信息實時公開和即時共享。
(四)加強效能監察
監察部門要加強管理,將並聯審批開展情況納入行政效能綜合考評體系,對並聯審批質量和效率進行全過程效能監察,保證政令暢通。
(五)強化業務指導
各行政審批部門要加強標准化管理,統一印製並聯審批申請條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標准及收費依據等標准化申報材料及範本,陳列於政務中心服務窗口,在政務服務中心網站公開,方便群眾辦事,主動接受社會監督,不斷提高我縣職能部門業務水平和執行能力。
(六)該方案自發文之日起執行。
⑺ 環評是哪個部門審批
來環保局。
根據自項目的類型,有的是縣環保局、有的是市環保局、有的是省環保局批,具體問問當地環保部門好了。
報告書編制好是《送審稿》,然後組織開專家評審會,專家提出評審意見,環評單位修改好向審批的環保部門報送《報批稿》,然後環保局辦理審批手續。
⑻ 項目建設需要哪些審批,流程是什麼
一、項目建設需要政府主管部門(省市發展和改革委員會,簡稱:發改委)對項目進行審批。
二、審批流程如下:
有行政主管部門的開發商,由主管行政部門轉報項目立項申報資料;無行政主管部門的開發商,可直接報市房地產開發管理辦公室,項目立項申報資料由該辦轉報市發改委。
納入土地收購出讓的項目,開發商在通過招標、拍賣方式取得開發土地使用權後,憑《中標確認書》或《拍賣成交確認書》和《國有土地使用權出讓合同》。與其它申報材料一起上報。市發改委在收到申報資料後,根據具體情況,進行現場勘察,對符合條件的,市發改委予以批復。
對屬上級發展計劃部門審批許可權內的項目,由市發改委負責轉報。在收到申報資料後,5個工作日內予以批復可研報告。
(8)項目審批部門擴展閱讀:
項目建設審批需要准備的材料:
1、書面申請(項目立項申請報告書)。
2、提供資金落實證明(銀行出示的資金證明)。
3、土地使用權證明。
4、由具有相應資質的工程咨詢單位編制的可行性研究報告。可行性研究報告應具有以下附件,規劃部門對項目建設選址的初審意見;土地管理部門對建設用地的初審意見;環保部門的環評報告;有關部門對供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見;依法必須招標項目的招標總體方案。
5、房地產開發公司的資質證明(企業法人營業執照副本復印件和資質證明)。
6、項目地形圖。
7、項目建設投資概算。
⑼ 一個工程的建設需要那幾個部門的審批
1、一個工程的建設,首先要有發改委的立項、合法的土地手續、規劃部門設計要求,現在規劃和土地大多是聯合審查、共同出具規劃指標,在經過多輪的磋商與反復後,在交納了土地出讓金後,前期工作就算告一段落,可以進入工程的設計了。
2、通常設計院在這個時候已經介入了前期的規劃方案,可以就詳細的設計要求進行方案設計了。
3、方案設計完成後報規劃局審查,在基本滿足設計要求的前提下,可以批准通過,出具設計方案審核通知書,此時,設計院可以做施工圖設計了。
4、施工圖完成後,才正式進入建設項目的審批階段。
建設項目的審批主要是針對前期的手續(立項、土地、規劃)和設計成果進行審核。審查分為兩個階段
a、各部門聯合審查:(八大部門)
建委----政策性審查和面積審核
規劃----對設計成果的規劃復核
消防----對消防專項設計的審查
人防----對應建人防的面積審查、人防工程技術審查
市政----項目內給排水管網與市政管網的銜接、中水回收利用的審查
衛生----主要針對二次供水和涉及衛生設施的公建項目進行審查
園林----對綠化率、綠化規劃的復核
交警----對停車位的審查、交通影響分析
b、施工圖技術審查
這個就不用多說了,勘查、建築、結構、設備、電氣各專業逐個來。
雖然只有短短百餘字,但這其中的汗水、淚水、辛酸是終生難忘的,連續2個月的蹲點守候,公司、設計院、聯審辦三點一線的無數次往返。。。。。。當然,各部門的需要交納的各類費用就不一一道來了。
項目審查結束後,你得到的成果是幾張合格證、備案書、繳費聯絡單。
您就准備錢交城市綜合配套費、人防易地建設費吧。
交完錢,規劃許可證到手。
到此,項目的審批告一段落,下面就進入施工許可證的辦理、施工招標。。。。
開工大吉了,您吶!