王莽行政區

❶ 政治制度方面，王莽有哪些作為

在政治制度方面，王莽也大事更張。他把中央和地方的官名、郡縣名和行政區劃，都大大加以改變。他還恢復五等爵，濫加封賞。官吏俸祿無著，就想方設法擾民。

❷ 王莽是位什麼樣的皇帝

王莽（公元前45～公元23）

中國西漢末年外戚，後為新朝皇帝。字巨君。父王曼， 為漢元帝皇後王政君庶弟。他折節恭儉，勤奮博學，謹事老母及寡嫂，撫養兄子，以德行著稱。永始元年(前16)，封新都侯，遷騎都尉、光祿大夫、侍中。他傾家財賑施賓客，招納名士 ，結交公卿大夫；又揭發外戚定陵侯淳於長的罪過，獲取了忠直的名聲。綏和元年（前8），王莽代替王根為大司馬。他爵位愈尊，矯情偽飾愈甚。哀帝死後，年幼的平帝繼位，王政君以太皇太後臨朝稱制，王莽復任大司馬，總攬朝政。他拔擢親信，樹為黨羽，竭力誅滅異己。元始元年(公元1)，進位太傅，號安漢公，後加稱宰衡。為籠絡人心，他出錢百萬，獻田30頃，經大司農付給貧民。還網羅郡國能教授五經及通曉《逸禮》、《古文尚書》、《毛詩》、《周官》、《爾雅》、天文、圖讖、鍾律、月令、兵法、小學和醫葯方術的士人數千名，遣詣京師，令其改正前人乖謬，統一異說。元始五年，王莽加九錫。平帝死後，他擁立兩歲的孺子嬰，自己仿效周公輔成王故事，以攝政名義居天子之位，朝會稱假皇帝，臣民稱攝皇帝，改元居攝。宗室劉崇和東郡太守翟義先後起兵聲討王莽，關中民趙明、霍鴻等也群起反抗，眾至10餘萬，攻燒官府，但相繼為王莽所鎮壓。初始元年(公元8)，王莽自立為帝，改國號曰新，次年改元為始建國。
王莽為了緩和西漢末年日益加劇的社會矛盾，附會《周禮》，托古改制。始建國元年（公元9）下令更名天下田曰王田，奴婢曰私屬，皆不得買賣。次年又實行五均賒貸和六筦。這些措施並不能解決當時尖銳的階級矛盾，在實行過程中又遭到地主階級和商人的抵制和反對。王莽還屢次改變幣制，禁止使用五銖錢，另制各種各樣的貨幣，名目既十分繁雜，換算比值又極不合理，造成社會經濟的極大混亂，農商失業，食貨俱廢。王莽還任意改變中央和地方的官名、郡縣名和行政區劃。他頒行五等爵，濫加封賞，卻把受封的人留在長安食祿，有的人因為俸祿無著不得不佣作為生。更多的官吏則競為奸利，受賄賂以自給。王莽派遣使者四齣，強迫各少數族的統治者更換原先漢朝封贈的印綬。他貶各族的王為侯，因而引起各少數族的強烈不滿。
王莽的改制未能挽救西漢末年的社會危機，反而使各種矛盾進一步激化，終於導致了赤眉、綠林為主的農民大起義(見赤眉、綠林起義)。西漢的官僚貴族和地主豪強也紛紛打出反莽旗幟。地皇三年(公元22)，王莽派太師王匡和更始將軍廉丹率大軍討伐赤眉軍，在成昌被赤眉打敗。次年，派司徒王尋、大司空王邑發州郡兵42萬，包圍綠林軍於昆陽（今河南葉縣），又遭到綠林軍內外夾擊，全軍覆沒。綠林軍乘勝分兩路進軍，一路北上攻洛陽，一路西向攻長安。當綠林軍進抵長安附近時，王莽驅使京城的囚徒出城抵擋。但囚徒軍一過渭橋，便立即嘩變，掘毀王莽祖墳，焚燒九廟、明堂、辟雍。長安城中的人民也群起暴動，配合變兵攻入皇宮。王莽逃至漸台，被商人杜吳所殺，新朝遂告滅亡。

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❸ 王莽的為政舉措

（1）「更名天下田曰王田」，私人不得買賣，用恢復井田制的辦法來解決土地問題。
（2）改奴婢為「私屬」，亦不得買賣。
（3）實行「五均六管」，即在國都長安及五大城市設立五均官，政府管理五均賒貸及管理物價，徵收商稅，由政府經營鹽、鐵、酒、鑄錢和徵收山澤稅。
（4）改革幣制。
（5）改革中央機構，調整郡、縣劃分，改改官名、地名。
（6）改變少數民族族名和首領的封號。 第一、王莽不切實際地廢除了五銖錢，盲目推行各種新幣制，使貨幣的流通和信用受到了嚴重的削弱， 使財政經濟陷於癱瘓。王莽的幣制改革本意是削弱豪強大族的經濟實力，但由於幣制復雜混亂，導致民間交易很不順暢，造成了民間物價的不穩定。並且每次改制的錢幣大小不斷縮小，價卻越來越高，實質上剝削了普通民眾的財富。
第二、以王田制為名恢復井田制，雖然一定程度上有利於抑制漢末土地兼並帶來的的危機，但嚴重損害了大地主豪強的利益，使他們開始厭惡王莽的統治。由於沒有切實的強制措施，地主豪強多餘的土地大多沒有交出來，所以朝廷沒有足夠的土地分給應該受田的無地、少地農民，使他們也失去了信心。僥幸分到土地的人也不滿意僅僅得到所有權不屬於自己的「王田」。始建國四年（12年），王莽在朝野的壓力下，宣布恢復土地自由買賣。
第三、禁止買賣奴婢並沒有改變奴婢的身份，也未獲得民眾支持。實際上官僚地主暗中進行的土地和奴婢買賣並未停止，因而被處以重罪者的不計其數，更引起了他們的激烈的反對。三年後，王莽只得讓步，於是土地和奴婢買賣合法恢復。
第四、為了抑制商人對農民的過度盤剝，制止高利貸，控制物價，改善財政，王莽在始建國二年（10年）下詔實行五均六管（管通管）。所謂五均，即在長安、洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都等城市設五均司市師，管理市場。各城設交易丞五人。錢府丞一人。工商各業，向市中申報經營，由錢府按時征稅。每季度的中月由司市官評定本地物價，稱為市平。物價高於市平，司市官照市平出售；低於市平則聽民買賣；五穀布帛等生活必需品滯銷時，由司市官按本價收買。百姓因祭祀或喪葬無錢時，可向錢府借貸，不收利息，但分別應在十天或三個月內歸還。因生產需要也可貸款，年利不超過十分之一。所謂六管，是由國家對鹽、鐵、酒、鑄錢、五均賒貸實行管制，不許私人經營；控制名山大澤，對採集者征稅。
從五均六管政策的內容看，如果認真推行是可以得到良好的社會效果的。但五均的前提是政府必須掌握相當數量的商品和貨幣，並且有強有力的管理手段。由於沒有這兩方面的條件，王莽只能依靠富商大賈來推行，反而給了他們搜刮百姓的機會，形成危害更大的官商壟斷性經營。由國營對鹽鐵等實行統管統制，早已被實踐證明是行不通的，再次實施自然不會有好結果，而由國家控制名山大澤，實際只是給主管官員增加了財源。最終，國家沒有增加收入，百姓卻加重了負擔，正當的商人和手工業者也受到打擊。
第五、王莽食古不化，認為改制後－切都要符合古義。於是掀起了空前絕後的改名運動，無論地名、官名、建築名，幾乎都進行了修改，而且還任意調整行政區劃和行政部門的職權。此後仍一改再改，有的郡名一年間改了五次，最後又改還到原來的。官吏和百姓難以記住，所以每次頒發詔書和公文，都要在新名後注舊名。頻繁的改名給正常的行政工作和百姓的日常生活帶來極大的麻煩，造成官民心理上的厭惡。 第一、王莽改制期間出台的一些政策違背了客觀規律。
如「王田制」，將全國土地收歸國有，並按井田制重新分配。王莽著意於立即消除土地兼並，初意未始不善，但這一政策違背了當時封建土地私有制的發展規律，這就註定了它的失敗。結果，既沒有能力兌現無田者可按標准受田的承諾，又危及官僚大地主的特權利益。
再如幣制改革恢復已被歷史淘汰的原始貨幣，直接違反貨幣發展規律，徒增貨幣流通的障礙。
第二、改革過急過速，容易採取一些過頭的政策措施而損害大多數人的利益，致使改革失地社會基礎。
如王莽將奴婢改為「私屬」，並禁止奴婢買賣，本意是要制止奴婢數量的擴大，解決社會上日益嚴重的奴婢問題。但這項措施也遭到了上自蓄奴之家，下至失地之民的反對，因為禁止奴婢買賣，既觸犯了官僚、豪富的利益，又使失去土地而無路可走的農民斷絕了一條賣身為奴的生路。
第三、王莽還採取行政手段，對不恰當的改革措施強制推行，引起普遍不滿。
如幣制改革中以小易大，以輕換重，所鑄大泉，重不過12銖，只相當於五銖錢的2．4倍，卻要當五銖錢50枚用，所鑄重一銖的小泉，卻要與五銖錢1枚相等。如此不合理比值的存在，就難以禁止盜鑄私錢。王莽只得實行諸如「以私鑄錢死」、「一家鑄錢，五家坐之，沒入為奴婢」等嚴刑酷法來強行禁止。但是，政策強制對於經濟規律是無法抗拒的。所以不管王莽把政治強制強化到何等程度，依舊是有令不行，有禁不止。想當然的改革措施終究得不到貫徹，不切實際的亂改還引起社會的混亂。
地皇三年（公元22年），王莽見四方農民相繼起義，王匡，廉丹等數戰不利，知天下潰畔，事窮計迫，乃議遣風俗大夫司國憲等分行天下，除井田、奴婢、山澤、六管之禁，即位以來詔令不便於民者皆收還之，事未及行而舂陵兵起，新朝滅亡。

❹ 王莽改變了哪些中央和地方的官名、郡縣名和行政區劃

王莽還任意改變中央和地方的官名、郡縣名和行政區劃。如改大專司農曰羲和，後更為納言屬，改少府曰共工，改郡太守曰大尹，縣令長曰宰。先據《堯典》正十二州名分界，後又據《禹貢》改為九州。有的郡甚至五易其名，最後又恢復舊稱。他頒行五等爵，濫加封賞，卻把受封的人留在長安食祿，有的人因為俸祿無著不得不佣作為生。更多的官吏則競為奸利，受賄賂以自給。

❺ 王莽是誰啊

王莽
（公元前45～公元23）

西漢末年外戚，新的建立者。字巨君。漢元帝皇後王版政君侄。早年折節權恭儉，勤奮博學，孝事老母，養護寡嫂兄子，以德行著稱。成帝時封為新都侯。哀帝時，外戚丁、傅兩家輔政，王莽被迫告退，閉門自守。哀帝死，王政君以太皇太後臨朝稱制，任王莽為大司馬，擁立劉為平帝，由他總攬朝政。遂誅滅異己，大封漢宗室、功臣子孫和在朝大官為侯，廣植黨羽，以此獲得了許多人的擁護。平帝死，改立2歲的孺子嬰為帝，自己以攝政名義據天子之位，稱「假皇帝」。

初始元年（公元8年）廢孺子嬰，自稱皇帝，改號為新，建年號為「始建國」。於是托古改制，下令變法：將全國土地改為「王田」，限制個人佔有數量；奴婢改稱「私屬」，均禁止買賣；推行五均六，以控制和壟斷工商業，增加國家稅收；屢次改變幣制，造成經濟混亂，農商失業，食貨俱廢；恢復五等爵，經常改變官制和行政區劃等等。由於貴族、豪強破壞，改制沒有緩和社會矛盾，反使階級矛盾激化；又對邊境少數民族政權發動戰爭，賦役繁重，橫征暴斂，法令苛細，終於在公元17年爆發了全國性的農民大起義。公元23年，新王朝在赤眉、綠林等農民起義軍的打擊下崩潰，王莽也在綠林軍攻入長安時被殺。

❻ 王莽的介紹和故事

王莽（前45年12月日—公元23年10月6日），字巨君，魏郡元城委粟里（今河北邯鄲大名縣北沙窩廟村）人，西漢權臣，新顯王王曼長子、西漢孝元皇後王政君侄，篡奪皇位。新朝開國皇帝，公元8年至23年在位。

王氏家族是當時權傾朝野的外戚家族，王家先後有九人封侯，五人擔任大司馬，是西漢一代中最顯貴的家族。族中之人多為將軍列侯，生活侈靡，聲色犬馬，互相攀比。

唯獨王莽獨守清凈，生活簡朴，為人謙恭。而且勤勞好學，師事沛郡陳參學習《論語》。他服侍母親及寡嫂，撫育兄長的遺子，行為嚴謹檢點。對外結交賢士，對內侍奉諸位叔伯，十分周到。王莽就是這個世家大族中的另類，幾乎都成為了當時的道德楷模，很快便聲名遠播。

(6)王莽行政區擴展閱讀：

後世影響

王莽是一位在歷史上備受爭議的人物。古代史學家以「正統」的觀念，認為其是篡位的「巨奸」。但近代帝制結束之後，王莽被很多史學家譽為「中國歷史上第一位社會改革家」。認為他是一個有遠見而無私的社會改革者。

王莽改制的失敗，固然有其歷史的必然性，但他性情狂躁、輕於改作，一味慕古、不切實際，剛愎自用、所用非人，這些性格特徵使他在改制中既不能根據實際情況調整政策，又不能建立一個高效率、有威信的推行新政的領導班子，因此改革註定要失敗。

❼ 王莽改制中王莽改易地名時的基本規律和用意，都是怎樣的

改易地名是“王莽改制”中一個非常重要的，也是涉及范圍最廣的一項改革行動。公元8年，王莽即位後，為了彰顯自己新朝的“新”，也為了抹去前漢對於新朝的影響，王莽開始對全國各郡縣的地名、行政區劃進行了大范圍的改動。顏師古曾言“王莽篡位，改漢郡縣地名，普易之也”，此時王莽自登基到滅亡那刻，就從未停止過對前漢的郡縣進行更名的行動。

簡單的說，王莽推行“改易地名”很大的原因，就是為凸顯出自己的理念，他希望藉此來讓世人認可他的新朝，及彰顯出他的治國之道。當然，最終王莽的這種改易地名的行動並沒有讓新朝江山得到永固，反而造成了諸多不必要的麻煩。新朝最終僅存16年就滅亡了，而在這16年的時間里，王莽希望的“常安”、“桓安”、“安寧”始終都沒有得到實現，反而是民不聊生，叛亂四起，於是就這樣新朝也沒能做到新朝“長固”、“永聚”。

❽ 歷史上，有著名的「王莽亂政」是什麼時期

王莽亂政
西漢末年 王莽（公元前45－公元23），字巨君，中國歷史上新朝的建立者，公元8－23在位。王莽為西漢外戚王氏家族的成員，其人謙恭儉讓，禮賢下士，在朝野素有威名。西漢末年，社會矛盾空前激化，王莽則被朝野視為能挽危局的不二人選，被看作是「周公在世」。公元9年，王莽代漢建新，建元「始建國」，宣布推行新政，史稱「王莽改制」。王莽統治的末期，天下大亂，新莽地皇四年，更始軍攻入長安，王莽死於亂軍之中。王莽在位共15年，死時69歲，而新朝也成為了中國歷史上最短命的朝代之一。中文名：王莽國籍：中國（漢、新）民族：漢族出生地：魏郡元城（今河北大名東）出生日期：公元前45年逝世日期：公元23年政權：新朝在位：8年-23年年號：始建國，天鳳，地皇目錄王莽簡介 權臣之路 代漢建新 王莽改制 失敗被殺人物年表 周禮改制 主要內容 失敗原因遍布全國的反莽浪潮 後妃子女 皇後 子女 稱帝年號史籍記載 歷史評價 班固 夏言 霍韜 楊慎王莽簡介 權臣之路 代漢建新 王莽改制 失敗被殺人物年表 周禮改制 主要內容 失敗原因遍布全國的反莽浪潮 後妃子女 皇後 子女 稱帝年號史籍記載 歷史評價 班固 夏言 霍韜 楊慎展開編輯本段王莽簡介權臣之路王莽字巨君，魏郡元城人（河北大名縣東），祖籍龍山鎮平陵城古址，西漢孝 王莽畫像元皇後的侄兒，建立新朝。幼年時父親王曼去世，很快其兄也去世。王氏家族是當時權傾朝野的外戚家族，王家先後有九人封侯，五人擔任大司馬，是西漢一代中最顯貴的家族。族中之人多為將軍列侯，生活侈靡，聲色犬馬，互相攀比。唯獨王莽獨守清凈，生活簡朴，為人謙恭。而且勤勞好學，師事沛郡陳參學習《禮經》。他服侍母親及寡嫂，撫育兄長的遺子，行為嚴謹檢點。對外結交賢士，對內侍奉諸位叔伯，十分周到。這個世家大族中的另類，幾乎都成為了當時的道德楷模，很快便聲名遠播。 王莽對其身居大司馬之位的伯父王鳳極為恭順。王鳳臨死囑咐王政君照顧王莽。漢成帝建始十一年（前22年）王莽被任命為黃門郎，後升為射聲校尉。後其叔父王商上書表示願把其封地的一部分讓給王莽，當時朝中的許多知名人士都為王莽說好話，漢成帝於是以為王莽很賢能。永始元年（前16年）封新都侯、騎都尉及光祿大夫侍中。王莽身居高位，卻從不以自己為尊，總能禮賢下士、清廉儉朴，常把自己的俸祿分給門客和平民，甚至賣掉馬車接濟窮人，在民間深受愛戴。朝野的名流都稱贊歌頌王莽，他的名聲甚至超越了他那些大權在握的叔伯。 王莽的表兄、王太後的外甥淳於長發跡在先，地位超過了王莽，而且他善於阿諛奉承，又曾為漢成帝立趙飛燕為後出過力，深受漢成帝信任，很快升為衛尉，掌管皇宮的禁衛，成為九卿之一。這時大司馬王根准備退休，很多人認為淳於長應繼任大司馬。王莽為了扳到他仕途上的競爭對手，秘密地搜集了淳於長的罪行。然後王莽利用探望的機會告訴王根，淳於長暗中為接替擔任大司馬已做好了准備，他已經給不少人封官許願了；同時又說出淳於長與被廢皇後許氏私通之事。王根大怒，要他趕快向太後匯報，王太後讓成帝罷免了淳於長，查清了他的罪行，在獄中將其殺死。 綏和元年（前8年），大司馬王根請求退休，推薦王莽將接替自己，於是王莽繼他的三位伯、叔之後出任大司馬，時年38歲。王莽執政後，克已不倦，招聘賢良，所受賞賜和邑錢都用來款待名士，生活反倒更加儉約。有一次，百官公卿來探望他的母親，見到王莽的夫人穿著十分簡陋，還以為是他家的奴僕。次年，漢成帝去世。漢哀帝繼位後，他的祖母定陶國傅太後與丁皇後的外戚得勢，王莽只得卸職隱居於新都封國。遂閉門不出，安分謹慎，其間他的二兒子王獲殺死家奴，王莽嚴厲地責罰他，且逼王獲自殺，得到世人好評。王莽隱居封國期間，許多官吏和平民都為王莽被罷免鳴不平，要求他復出，漢哀帝只得重新徵召王莽回京城侍奉王太後，但沒有恢復其官職。 元壽二年（前1年），漢哀帝去世，並未留下子嗣。太後王政君聽說皇帝駕崩，當天就起駕到未央宮，收回傳國玉璽。王太後於是下詔，要求朝中公卿推舉大司馬人選，群臣會意，於是紛紛舉薦王莽，只有前將軍何武與左將軍公孫祿表示反對。兩人於是互相推舉對方，以示對王氏外戚專權的不滿。不久後，王太後詔命王莽再任大司馬，錄尚書事，兼管軍事令及禁軍。其後擁立九歲的漢平帝登基，由王莽代理政務，得到朝野的擁戴。此後王莽的政治野心逐漸暴露。他開始排斥異己，先是逼迫王政君趕走自己的叔父王立，之後拔擢依附順從他的人，誅滅觸犯怨恨他的人。王莽知道要維持自己的地位就必須強化自己在朝中的勢力，於是他主動巴結當時著名的儒者大司徒孔光。孔光是三朝元老，深受王太後和朝野的敬重，但為人膽小怕事，過於謹慎。王莽於是一邊主動接近和拉攏他，引薦他的女婿甄邯擔任侍中兼奉車都尉，一邊以王太後的名義逼迫孔光為自己宣傳造勢，利用孔光上奏的影響力充當自己排斥異己的工具。於是上奏彈劾何武與公孫祿，將他們免去官職。後又以各種罪名陸續罷免了中太僕史立、南郡太守毋將隆、泰山太守丁玄、河內太守趙昌等二千石以上的高官，剝奪了高昌侯董武、關內侯張由等的爵位。與此同時，王莽逐漸培植了自己的黨羽，以其堂弟王舜、王邑為腹心，用自己的親信甄豐、甄邯主管糾察彈劾，平晏管理機事事務。王莽平時表情嚴肅一本正經，當想要有所獲取利益的時候，只須略微示意，他的黨羽就會按他意思紛紛上奏，然後王莽就磕頭哭泣，堅決推辭，從而對上以迷惑太後，對下向平民百姓掩蓋自己的野心。 元始一年（1年），大臣們向王太後提出，王莽「定策安宗廟」的功績與霍光一樣，應該享受與霍光相等的封賞。王莽得知後，上書表示，他是與孔光、王舜、甄豐、甄邯共同定策的，希望只獎勵他們四人，以後再考慮他，並不顧太後多次詔令，堅決推辭。大臣們不斷向太後建議，王莽在假意推辭再三之後接受了「安漢公」的稱號，但始終拒絕接受封給他二萬八千戶食邑俸祿；此外，王莽與其三大親信升任「四輔」之位：王莽為太傅，領四輔之事；孔光為太師、王舜為太保、甄豐為少傅，位居三公上。「四輔」大權獨攬，除封爵之事外，其餘政事皆由「安漢公、四輔平決」。 王莽為了繼續獲取民心，先是建言應該首先對諸侯王和功臣後裔大加封賞，然後封賞在職官員，增加宗廟的禮樂，使百姓和鰥寡孤獨都得到好處，對平民士人推行恩惠政策，從而再次博得朝野的好感。其次是建言太後王政君帶頭過儉朴的生活，自己又貢獻錢百萬、田三十頃救濟民眾，百官群起效仿。每逢遭遇水旱災害，王莽只吃素食，不用酒肉。元始二年（2年），全國大旱，並發蝗災，受災最嚴重的青州百姓流亡。在王莽帶頭下，二百三十名官民獻出土地住宅救濟災民。災區普遍減收租稅，災民得到充分撫恤。皇家在安定郡的呼池苑被撤銷，改為安民縣，用以安置災民。連長安城中也為災民建了一千套住宅。大司徒司直陳崇為宣傳王莽，於是上表贊頌王莽的功德，說他可與古代的聖人相比。 代漢建新 新朝大司空王邑王莽擔心漢平帝的外戚衛氏家族會瓜分他的權力，於是將平帝的母親衛氏及其一族封到中山國，禁止他們回到京師。王莽長子王宇怕平帝日後會怨恨報復，因此極力反對此事，但王莽又不聽勸諫。王宇與其師吳章商議後，想用迷信的方法使王莽改變主意，於是命其妻舅呂寬持血酒王莽的住宅大門，然後想以此為異像，勸說王莽將權力交給衛氏。但在實行程中被發覺，王莽一怒之下，把兒子王宇逮捕入獄後將其毒殺。然後藉此機會誣陷罪名誅殺了外戚衛氏一族，牽連治罪地方上反對自己的豪強，逼殺了敬武公主、梁王劉立等朝中政敵。事件中被殺者數以百計，海內震動。王莽為了消除負面影響，又令人把此事宣傳為王莽「大義滅親、奉公忘私」的壯舉，甚至寫成贊頌文章分發各地，讓官吏百姓都能背誦這些文章，然後登記入官府檔案，把這些文章當作《孝經》一樣來教導世人。 元始三年（3年）王莽的女兒成了漢平帝的皇後。元始四年（4年）王莽加號宰衡，位在諸侯王公之上。王莽奏請建立明堂、辟雍、靈台等禮儀建築和市（市場）、常滿倉（國家倉庫），為學者建造一萬套住宅，網羅天下學者和有特殊本領的幾千人至長安，大力宣揚禮樂教化，得到儒生的擁戴。先是四十八萬余民眾，以及諸侯、王公、宗室上奏請求加賞於安漢公王莽，再是公卿大臣九百人請求為王莽加九錫。於是朝廷賜予王莽象徵至高無上禮遇的九命之錫。接著，王莽為了製造太平盛世的景象，先是派「風俗使者」八人到各地考察，回朝後大加贊頌天下太平，彰顯王莽宣揚教化之功。其次通過重金引誘的政策，使匈奴等外族遣使來歸順朝賀，王莽遂成為人們心中治國平天下的賢良聖人。5年，漢平帝亡故（據說是王莽毒殺），王莽為了避免年長的新皇帝登基，使自己不能任意操縱政局，於是擁立年僅兩歲的劉嬰(孺子嬰)為皇太子，太後王政君命王莽暫代天子朝政，稱「假皇帝」或「攝皇帝」（代理皇帝）。 王莽在朝中的勢力如日中天，幾乎等同於皇帝，這引起了以劉氏宗室為主的反對派的反彈。首先是發難安眾侯劉祟，居攝元年（6年）劉祟率領百餘人進攻宛城，連城門也沒有攻入就失敗了。第二年九月，東郡太守翟義起兵，擁立嚴鄉侯劉信為皇帝，通告各地，長安以西二十三個縣的「盜賊」趙明等也起來造反。王莽十分恐懼，飯也吃不下，日夜抱著孺子嬰在宗廟禱告，又模仿《大浩》寫了一篇文章，說明自己攝位是臨時的，將來一定要將皇位歸還孺子嬰。同時王莽不斷調動大軍鎮壓，攻滅翟義的部隊。 待王莽掃清了這些障礙，各種符命樣瑞紛至沓來，不斷有人借各種名目對王莽勸進。初始元年（8年）王莽逼迫王政君交出傳國玉璽，接受孺子嬰禪讓後稱帝，改國號為「新」，改長安為常安，是為始建國元年（9年）。王莽在朝野廣泛的支持下登上了最高的權位，開了中國歷史上通過篡位作皇帝的先河。 王莽改制由於漢末以來，政治腐敗，朝廷奢華無度，地方搜刮盤剝，再加上豪強地主大量兼並土地，使得百姓流離失所，生活困苦，經濟凋敝，所以人心浮動，政治危機愈演愈烈。王莽執政以來，為了獲取民心，雖然採取了一系列緩和社會矛盾政策，但也始終未能在根本上解決問題。王莽信奉儒家思想，他認為天下要恢復到孔子所宣稱的「禮崩樂壞」前的禮治時代，才可能實現政通人和。因此王莽當上皇帝後，企圖通過復古西周時代的周禮制度來達到他治國安天下的理念，於是仿照周朝的制度開始推行新政，史稱王莽改制。王莽在始建國元年宣布的政策是：將天下田改名『王田』，以王田制為名恢復井田制；奴婢改稱『私屬』，與王田均不得買賣。其後屢次改變幣制，更改官制與官名，把鹽、鐵、酒、鑄錢及山林川澤收歸國有。但由於這些政策只求名目復古，很多都是與實際情況相違背的，而且在推行時手段和方法不正確，在遭到激烈反對後，又企圖通過嚴刑峻法強制推行，使諸侯、公卿直到平民因違反法令而受重罪處罰者不計其數，加劇了社會的動盪。人們未蒙其利，先受其害，各項政策朝令夕改，使百姓官吏不知所從，因此導致天下各豪強和平民的不滿。 第一、王莽不切實際地廢除了五銖錢，盲目推行各種新幣制，使貨幣的流通和信用受到了嚴重的削弱， 使財政經濟陷於癱瘓。王莽的幣制改革本意是削弱豪強大族的經濟實力，但由於幣制復雜混亂，導致民間交易很不順暢，造成了民間物價的不穩定。並且每次改制的錢幣大小不斷縮小，價卻越來越高，實質上剝削了普通民眾的財富。 第二、以王田制為名恢復井田制，雖然一定程度上有利於抑制漢末土地兼並帶來的的危機，但嚴重損害了大地主豪強的利益，使他們開始厭惡王莽的統治。由於沒有切實的強制措施，地主豪強多餘的土地大多沒有交出來，所以朝廷沒有足夠的土地分給應該受田的無地、少地農民，使他們也失去了信心。僥幸分到土地的人也不滿意僅僅得到所有權不屬於自己的「王田」。 始建國四年（12年），王莽在朝野的壓力下，宣布恢復土地自由買賣。 第三、禁止買賣奴婢並沒有改變奴婢的身份，也未獲得民眾支持。實際上官僚地主暗中進行的土地和奴婢買賣並未停止，因而被處以重罪者的不計其數，更引起了他們的激烈的反對。三年後，王莽只得讓步，於是土地和奴婢買賣合法恢復。 第四、為了抑制商人對農民的過度盤剝，制止高利貸，控制物價，改善財政，王莽在始建國二年（10年）下詔實行五均六管（管通管）。所謂五均，即在長安、洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都等城市設五均司市師，管理市場。各城設交易丞五人。錢府丞一人。工商各業，向市中申報經營，由錢府按時征稅。每季度的中月由司市官評定本地物價，稱為市平。物價高於市平，司市官照市平出售；低於市平則聽民買賣；五穀布帛等生活必需品滯銷時，由司市官按本價收買。百姓因祭祀或喪葬無錢時，可向錢府借貸，不收利息，但分別應在十天或三個月內歸還。因生產需要也可貸款，年利不超過十分之一。所謂六管，是由國家對鹽、鐵、酒、鑄錢、五均賒貸實行管制，不許私人經營；控制名山大澤，對採集者征稅。 從五均六管政策的內容看，如果認真推行是可以得到良好的社會效果的。但五均的前提是政府必須掌握相當數量的商品和貨幣，並且有強有力的管理手段。由於沒有這兩方面的條件，王莽只能依靠富商大賈來推行，反而給了他們搜刮百姓的機會，形成危害更大的官商壟斷性經營。由國營對鹽鐵等實行統管統制，早已被實踐證明是行不通的，再次實施自然不會有好結果，而由國家控制名山大澤，實際只是給主管官員增加了財源。最終，國家沒有增加收人，百姓卻加重了負擔，正當的商人和手工業者也受到打擊。 第五、王莽食古不化，認為改制後－切都要符合古義。於是掀起了空前絕後的改名運動，無論地名、官名、建築名，幾乎都進行了修改，而且還任意調整行政區劃和行政部門的職權。此後仍一改再改，有的郡名一年間改了五次，最後又改還到原來的。官吏和百姓難以記住，所以每次頒發詔書和公文，都要在新名後注舊名。頻繁的改名給正常的行政工作和百姓的日常生活帶來極大的麻煩，造成官民心理上的厭惡。

❾ 王莽的新朝是否統一了全國為什麼不算歷史上的一個正規朝代

1、王莽的新朝全國是統一的。新朝（8年—23年），是繼西漢之後由西漢外戚王莽建立的朝代。公元年臘月，王莽廢漢孺子（劉嬰）為安定公，改國號為新，建都常安（今西安漢長安城遺址），史稱新莽。

2、原因：

新朝開創了中國歷史上通過禪讓稱帝成功的先河，因為傳統史觀相對於通過戰爭革命取得政權，比較鄙棄禪位這種移轉政權的方式，所以王莽一直被中國史學家誤認為是「偽君子」。

中國古代史學家對新朝的評價幾乎都是負面的，尤其是《漢書》視王莽為逆臣賊子。後世亦是按漢書觀點評價王莽，直到清末之後，評價才有所改變。

(9)王莽行政區擴展閱讀：

新朝王莽在地方上的行政區劃大致與西漢末年相同，最大的特點是王莽為復古改制，改了許多地名。王莽同時將中國先改為十二州，後改為九州，且將某些州改為部。新設了西海郡（郡治龍耆城，今青海民和縣）而已。遼東地區撤消了真番、臨屯二郡。

在西南地區由七郡變成五郡，部分西南夷成半獨立狀態，放棄了海南島與象郡。西域諸王與新朝中斷關系，使得新朝勢力退出西域。這些疆域直到東漢前期才陸續收復領土。

新朝的行政區劃大致與西漢後期相同，但由郡縣制上加州牧，並且與分封制結合。王莽推行復古改制，亂設行政區劃，改了許多新地名。並且網羅漢宗室功臣後裔、封建官僚，改郡封國。

在設置行政區劃方面，王莽修改西漢十三部，據《堯典》分成十二州，裁撤朔方、司隸部，改涼州為雍州、交趾為交州；後又據《禹貢》改為九州。有的郡甚至五易其名，最後又恢復舊稱。地名的混亂，十分困擾人民。9年更改地方官制的名稱為古稱。

14年後大規模更動，結合分封制和郡縣制，郡縣首長與受有茅土的諸侯二合一，將郡太守（新朝稱大尹）分成卒正（侯爵）、連率（伯爵）與大尹等。地方軍事單位的都尉，分成屬令（子爵）、屬長（男爵）等。

在官職的部分，14年設立州牧、部監以監督地方各郡，地位等同三公。設監，地位同上大夫，監督五郡事務。更置牧監副，秩元士，冠法冠，行事如漢刺史。

隨著六隊、六尉等的建立，新朝也派出監察官員對這些隊、尉進行監察。17年，王莽選用能吏侯霸等分督六尉、六隊，如漢刺史，與三公士郡一人從事。