關於建築法規的論文

① 求建設法規論文

建議你去參考參考下（法學），漢斯出版社的，找下你的寫作思路吧

② 建築法規的論文怎麼寫

無滲漏，無翻皮，無軟化，隔離效果好，排水干凈徹底。防水施工無漏點，各項檢查指標符合規定或設計要求等等之類

③ 建築法律法規論文800

編寫畢業論文提綱有兩種方法：
一、標題式寫法。即用簡要的文字寫成回標題，把這部分答的內容概括出來。這種寫法簡明扼要，一目瞭然，但只有作者自己明白。畢業論文提綱一般不能採用這種方法編寫。
二、句子式寫法。即以一個能表達完整意思的句子形式把該部分內容概括出來。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費時費力。畢業論文的提綱編寫要交與指導教師閱讀，所以，要求採用這種編寫方法。
詳細提綱舉例
詳細提綱，是把論文的主要論點和展開部分較為詳細地列出來。如果在寫作之前准備了詳細提綱，那麼，執筆時就能更順利。下面仍以《關於培育和完善建築勞動力市場的思考》為例，介紹詳細提綱的寫法：
上面所說的簡單提綱和詳細提綱都是論文的骨架和要點，選擇哪一種，要根據作者的需要。如果考慮周到，調查詳細，用簡單提綱問題不是很大；但如果考慮粗疏，調查不周，則必須用詳細提綱，否則，很難寫出合格的畢業論文。總之，在動手撰寫畢業論文之前擬好提綱，寫起來就會方便得多。

④ 求一篇關於建設法規方面的論文，要原創的，急求！！！

絕對不是隨便，保證原創，保證質量
保證論文通過

⑤ 建築法規論文

淺談當前工程監理的主要問題及對策
工程建設監理是建設監理單位接受業主的委託和授權，根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。監理在促進、保證工程質量的作用中，發揮了重要作用，但現階段工程監理不到位，「名不副實」、難於充分發揮作用等問題，直接或間接影響著監理活動的發展。本文的主要問題及對策。關鍵詞：監理 問題 對 一、目前影響監理工作的主要問題
1、監理單位的體制問題。
目前，我國監理單位的性質，基本上都是股份制的民營企業。內部人員的組成，是股東與雇員的關系，除了股東和在該公司注冊的監理工程師能相對穩定在一個單位里執業外，其他監理人員的流動性很大，有的工程一個施工周期，會調換多個監理人員。有的監理公司，名義上是外地「某某監理有限公司」，且資質等級都是乙級、甲級公司，但實際操作、運轉的人員都是當地人士，一套班子多個牌子、「借雞抱窩」的情況較多。
2、監理與業主的關系問題。
監理與業主的關系，從理論講，應該是委託與被委託方的合同關系，並且不存在利益和厲害關系。但現在有很多監理公司與工程項目的建設方存在著「姻親」關系：有的是建設集團公司的子公司、分公司，有的雖然不是集團公司的一部分，但集團公司「某某經理」、「某某領導」卻是該監理公司的大股東，實際控制著、存在著自己乾的活自己監理，此類監理項目機構類似或等同於建設單位的「工程部」。
4、監理人員的業務素質參差不齊。
實行監理行業准入制度以來，我國監理隊伍的相應專業知識和基本素質，有了很大的提高。部分監理工程師，從全國執業考試中獲得；近年，部分省、市，經過主管部門考核，很多從事監理工作的人員，獲得監理工程師的職業資格。但是，從整體素質而言，仍然還不能適應監理市場的需要。一方面現有的監理從業人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業轉換而來，從施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校或其他下崗單位的轉行或退休的監理人員，學歷相差懸殊，有研究生，也有初中畢業，且文化水平偏低的占絕大多數；職稱差別很大，有高級工程師，也有剛走出校門的畢業生。
5、部分監理人員事中、事前控制的能力偏差，關鍵部位、關鍵工序的監理旁站到位不到「點」。
到施工現場隱蔽抽檢、巡查時，經常可以聽到現場監理人員的回答：「施工單位還沒有報驗」，或在監理驗收簽認後，監督抽檢發現並指出關鍵部位或關鍵工序的質量問題時，如：KL縱筋的錨固長度嚴重不足；柱筋縱筋由多變少直徑由小變大插筋的錨固長度短2/3等時，現場監理人員經常會「如夢初醒」「理直氣壯」地「指導」施工人員應「如何如何」，或會告訴你，他已經發現，等等。這些關鍵部位、關鍵工序之所以出現質量問題，咎其責任主要應由施工方承擔，但與監理旁站不到位或到位不到「點」有著直接的關系。
二、加強管理，提高綜合素質，樹立良好形象
加強對監理企業的宏觀管理。
建築市場的准入制度，給各地企業的流動、競爭帶來了廣闊的空間。但是外來企業的名不副實的進入，不但不會促進競爭，反而會影響建築市場的正常秩序，在對外地企業的監管上，一是准入等級制度，重點要核查總監理工程師、專業監理工程師等執業注冊人員是否一致；二是強化對監理執業人員的管理。省、部級控制監理工程師的注冊。市（縣、市）建設主管部門或行業主管部門等應對監理上崗人員進行備案登記管理，規定在一個單位的最低執業期限、流動報備管理等，減少或避免過於頻繁的流動，保持監理人員的相對穩定性。三是建立、健全連帶責任制。公司領導對總監，總監對各專業監理工程師，各專業監理工程師對一般監理人員，不僅要負管理上的連帶責任，而且要負技術上的連帶責任，提高業主和施工方對監理單位的信任度。
（二）、制定合理的監理取費標准，制止不正當競爭。
建築產品是承包商生產出來的，監理業績和信譽是靠規范操作建立起來的。監理操作的內容很多，當前特別要重視規范監理取費標准。市場競爭激烈，每一項工程都會有七八家甚至更多的單位競相投標，這本是一件好事，但有的單位為了達到承攬工程的目的，採用一些不規范不正當的手段來提高競爭力，排擠別人，當前最突出的方式是主動壓低取費標准。這種行為，雖能攬到監理業務，但卻給工程監理的實際操作留下隱患。要知道，沒有良好的成果最終是得不到業主的認同的。低價的代價基本上都是「賠了夫人又折兵」，給所在單位的長遠發展設下了絆腳石。所以，合理取費標準是規范監理的基礎，它能為項目實際監理創造必要的物質基礎。
（三）、加強對執業人員的培訓，提高業務素質，是提高監理質量的有效途徑。
監理人員的素質是企業形象的窗口，企業要重視、加強對所屬人員的培訓。從監理在施工現場反映的情況看，監理企業主要應抓好以下幾個環節的工作。
一是及時、適時及做好施工圖的熟悉、審閱工作。
監理單位在收到全套施工圖紙後，監理公司要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙，領會設計意圖，熟悉圖紙細節，明確工程監理的關鍵部位，對控制目標進行分解，編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則。在施工圖審閱和監理時，要克服和消除「施工圖是經過審查的」、只要「按圖監理就可以」的思想。要領會、理解設計說明中「未盡事宜按有關規范、標准施工」的深層含義，要善於在「紙上談兵」時，事前發現諸如樓梯梯段凈高不足、樓梯平台凈寬不足等違反強制性標准、不符合規范規定且影響使用功能等設計疏忽，並在工程施工、隱蔽前發現、協調處理。
二是適時做好從業人員的不定期培訓。
當今是新知識、新材料、新技術在各行業應用速度極快的時代，不斷更新思想，更新觀念，更新知識，更新技術是各行各業生存發展的需要，不更新就意味著倒退，就意味著等待淘汰。當國家對建築業有新的法規、政策出台時，當某種現象已經成為行業的通病或頑疾時，當某工程質量事故造成重大損失和嚴重後果影響極大時，當國家對建築新材料的使用、推廣應用新操作技術，對規范、圖集作較大調整時，監理企業要適時對從業人員進行短期的強化培訓，可以起到立竿見影的效果；從業人員要克服通過行業准入關就可萬事大吉的思想，要及時、主動、盡快掌握相關的法律法規，不斷拓寬知識面，掌握從業的基本技能。
（四）、落實旁站制度，保證關鍵部位、關鍵工序的工程質量。
監理工作的重點要放在事前控制，這是監理職能的要求。關鍵部位、關鍵工序的隱蔽、施工，監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實，待施工質檢報驗後，才「秋後算帳」。因為關鍵部位、關鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強制性條文，留下工程質量隱患或永久缺陷。一旦出現需要採取事後補救的情況，雖然主要責任在施工方，但也從側面反映了監理的業務水平、監理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，制定針對性強、符合所監工程特點的監理旁站計劃，並在實際監理活動中予以落實，更好地體現監理企業綜合水平和現場監理人員管理良好素質。
（五）、 加強管理，嚴格驗收程序。
監理是受項目業主的委託，對工程建設項目進行監督管理的社會組織。無論從隸屬關系還是從合同關繫上監理都不應為施工單位承擔質檢工作。不能讓施工企業的自檢流於只作資料的形式。監理每次驗收時，只要發現其不合格分項超出抽檢允許數量，就不要繼續往下進行驗收，要求其先進行整改。整改合格後再次驗收，監理除驗收首次發現不合格項整改情況外，對所報驗收段重新全面抽驗。以此類推，直到抽驗合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監理提出部位，而對其他部位不預檢驗及整改的弊病，從而督促其質檢員認真驗收。
三、結束語
當前監理工作存在的主要問題，既有體制不健全、不完善的原因，也有機制上需要探索、解決的制度的原因。解決和克服這些問題，需要企業自身的重視，執業人員的努力，也需要主管部門的協調、管理和支持，更需要全行業共同創造和諧的監理氛圍。

⑥ 建築法規概論論文

沒分就開口1500字··很難的··

⑦ 建築法規論文 急～～～

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⑧ 對建設法規的一些論文

建設事業作為入世談判的一個重要方面，主要涉及建築業、勘察設計咨詢業、房地產業、城市規劃、城市市政公用事業以及與建設領域相關的各項中介服務。在WTO協議中建設事業所屬領域屬於服務貿易協議的范疇。從服務貿易協議的內涵看，目前我國建設領域在當前國際服務貿易中基本上是處於勞動密集型的服務這個層次上，而發達國家則已經是技術、知識和資本密集型的服務的層次上。從長遠看，加入WTO對整個國民經濟具有十分重要的戰略意義，利大於弊，對建設事業各行業而言也是如此。從近期看，對建築業、勘察設計咨詢業可能影響較大，而對城市市政公用事業影響相對較小，沖擊最大的是與建設事業有關的各種中介服務。

我國建設事業存在的問題

應該看到，建設事業在取得了很大成績、得到了很大進步的同時，也存在一些問題和矛盾，這些問題和矛盾與WTO的運行規則和機制是不相吻合的。歸納起來，主要有以下幾個方面；一是我國建設領域的市場機制發育還不成熟，工程建設市場條塊分割的局面還沒有打破，沒有建立起能適應社會主義市場經濟體制要求的、統一的、符合WTO規則的市場體系；二是還沒有建立一套相對完善的法律法規體系和技術法規體系，政府還沒有完全按照市場經濟體制的要求運用法律和經濟手段管理行業，行業管理水平還有待提高；三是行業價格機制、取費標准等很不合理，良性的價格、取費運行機制尚未建成，建築行業、勘察設計行業、特別是市政公用行業企業的經濟效益不佳，極大地阻礙著行業發展；四是技術創新能力比較低。

建築業、城市市政公用行業的技術裝備水平還比較落後，在勘察設計咨詢、城市規劃領域和發達國家相比在設計思想、理論方法和經營范圍、經營機制等方面還有很大差距，促進行業技術進步的任務很重；五是建築企業、勘察設計企業、房地產開發企業和市政公用企業在技術、資金方面的實力不強，還沒有按照建立現代企業制度的要求完成企業經營機制的轉換，管理水平較低，經營機制不靈活，在國際市場的競爭力比較弱，在國際市場上的份額很小，個別行業至今還沒有進入國際市場；六是中介服務尚處於起步階段，體制不健全，管理不規范、隊伍薄弱，還沒有建立起一個行之有效的了解國外信息的網路體系。

服務貿易總協定的基本原則及涉及建設事業的主要內容

為了實現服務貿易自由化，GATT於1994年4月正式簽定了《服務貿易總協定》，成為國際服務貿易多邊法律框架和貿易規則。

服務貿易總協定的原則：總協定有最惠國待遇原則、透明度原則、發展中國家更多參與原則、市場准入原則、國民待遇原則、逐步自由化原則共六項基本原則。

我國加入WTO的原則：我國加入WTO主要有兩項基本原則，一是以關稅減讓方式為承諾條件加入，不承擔具體進口增長義務；二是以發展中國家的地位進入。這樣做可以享受相應的待遇，並承擔與我國經濟和貿易發展水平相適應的義務。

加入WTO我國建設領域所作出的承諾

——在市場准入方面：除城市總體規劃不對外開放、高檔房地產項目（包括高檔賓館、高檔公寓、高檔寫字樓）不允許外商獨資外，建設事業所屬其它領域均對外開放，按照各個行業的具體情況，在3年內或5年內，在技術可行的條件下，允許國外企業或個人以服務貿易總協定規定的4種提供服務的方式進入我國市場，向我國提供服務。

——國民待遇方面：基本享受國民待遇。

——在其他方面不作承諾。

加入WTO對建設事業的影響

加入WTO標志著我國建設事業將在3-5年內與國際建設市場逐步接軌，隨著國際服務貿易自由化進程的加快，我國建設領域的開放速度也必將加大。加入WTO後，雖然近期對建設事業帶來的沖擊與國民經濟其它部門比相對較小，但是，一旦加入，仍將對我國建設事業帶來巨大的影響。從長期來看，有利有弊，但從總體來看是利大於弊。一方面國外企業要更多地進入中國市場，必然要佔據國內建設市場的一定的份額，勢必增加國內建設企業參與競爭的激烈程度，有其沖擊的一面；另一方面也為建設事業擴大利用外資、進入國際市場提供了更為廣泛的空間，對促進建設事業體制改革，加快建設企業經營機制的轉變等增加新的動力，有其有利的一面。

——加入WTO對建設事業的積極影響

1、有利於加速我國建設事業所屬領域的市場化進程。盡管目前我國建設領域還處於從計劃經濟向市場經濟轉化的過渡時期，但是加入WTO以後，根據市場准入原則和國民待遇原則，我國經濟建設環境將會進一步得到改善，國外資本將會更多進入我國房地產、城市市政公用設施等市場，需要進口的先進建築設備和建築材料的關稅將會進一步擴大，對外商進入我國建設市場更具吸引力。

2、有利於提高行業的管理水平。加入WTO後，按照透明度原則，成員國之間在法律法規和技術法規方面透明度要求高，這一方面將促進國家行政主管部門要嚴格依靠法律法規和技術法規去管理行業，運用法律法規和技術法規去調控市場，規范市場主體行為，完善市場風險約束機制；另一方面，我們可以根據WTO的規則，通過WTO組織，了解國外發達國家在建設領域的法律法規和技術法規的情況，借鑒他們的行業管理經驗，完善我們的行業法律法規和技術法規體系，使我們能夠運用法律和經濟手段管理行業，提高我國建設領域的行業管理水平。

3、有利於加快行業的技術進步。加入WTO後，外國企業將會利用他們的優勢進入上述領域，這為我國擴大與世界各國的技術經濟合作提供了更多的機遇。我們可以利用3-5年的過渡期，通過擴大利用外資，與國外企業合資合作，引進國外先進技術，加快建築業、房地產業、城市規劃、城市市政公用事業、勘察設計和與此相關的各類中介服務等行業的技術創新步伐、促進行業技術進步。

4、有利於促進行業價格機制的改革。加入WTO後，很多國外企業要進入中國市場，他們將會在追求利潤方面給我們帶來經驗，促進我們一定要按照市場經濟的運行規律確定市場價格，這就要求國內企業的產品定價、收費標准必須改變現有的定價模式，按照價格規律確定產品價格。這對於扭轉我國建築行業、勘察設計行業、特別是城市市政公用行業經濟效益不佳的狀況、建立合理的房地產價格運行機制都是十分有益的。

5、有利於促進企業經營機制的轉換，加快企業改革步伐。加入WTO後，國內企業將直接面臨國外企業的競爭，這就迫使國內企業增強競爭意識，更加自覺地按照建立現代企業制度的要求，轉換企業經營機制。這將有利於國有建築企業、房地產企業、城市規劃、勘察設計和部分城市市政公用企業以及相關的各類中介服務企業全面走向市場，由企業自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發展，從而加快企業改革進程。

6、有利於行業組織結構和企業組織結構的調整，增強企業的國際競爭力。加入WTO後，一方面隨著我國國內建設工程市場規模的不斷擴大，將促使國內企業按照自身的技術、資金、人員狀況，調整發展戰略，通過與國外企業的嫁接，走集團化、專業化發展的道路，這將有利於提高企業的技術裝備水平、管理水平和資金實力，培育和造就一批大型企業集團，提高中小企業專業化水平，推動行業組織結構和企業組織結構的調整；加入WTO後，隨著我國金融市場的進一步開放，中國企業在國際市場上的直接融資增強，按照市場准入和國民待遇的原則，這將有利於增強我國企業在國際市場的競爭力；有利於國內企業通過平等競爭不斷開拓國際市場，充分發揮我國勞動力價格等方面的比較優勢，帶動機電產品和勞動力的出口。

7、有利於提高勞動生產率和工程質量水平。加入WTO後，要進一步強化市場競爭機制，引進先進的設計理念，優化設計方案和施工方案，加強工程管理，合理控制工期，強化工程建設技術法規的實施和人員培訓，同時藉助WTO的規則，引進國外先進的施工機具和新材料，可以有效降低工程成本，提高勞動生產率水平，提高工程質量。

8、有利於擴大信息渠道，及時了解和掌握國外建設領域的信息。加入WTO後，我們可以按照WTO制定的透明和公平的原則，藉助現代化的信息網路技術，及時了解國外在建築施工方面的新技術、勘察設計、房地產、城市規劃方面的新理念、行業管理方面的新經驗和國際市場的其它各種信息。這對我國及時了解和掌握國外的新技術、新思想、分析國際市場走向、指導國內企業生產帶來了極大的便利。

——加入WTO帶來的負面影響
1、對我國建設領域的市場產生較大的沖擊。由於當前我國建設領域市場的開放程度還不是很大，市場機制還不健全，國內企業與國外企業相比實力比較弱，企業適應市場的能力比較差。加入WTO後，按照市場准入原則和我國政府的承諾，在3-5年內雖然不會有太大影響，但從長期來看，中國建設領域建築業、勘察設計咨詢業、城市規劃、城市市政公用事業、房地產業和中介服務業的巨大市場將會被許多的外國企業看好，進入我國的外國企業必然增加。一般說來，他們具有較強的融資能力和較高的技術裝備水平和管理水平，經營范圍廣，經營機制靈活，可以提供項目前期、勘察設計、設備采購、工程施工、經營管理等各個方面的服務。因此，他們將憑借技術、管理、設備和資金等方面的優勢，千方百計在我國建設領域的市場佔有盡可能多的份額，從而對我國企業特別是國有獨資企業已有的市場構成威脅，產生較大的負面影響。

2、對現行的行業管理體制帶來沖擊。雖然我國在建設事業的管理方面已經形成了一套相對完整的建設事業法律法規體系，運用法律手段進行行業管理，但是現行的建設事業法律法規仍然很不健全，一方面政府直接干預市場的行為依然存在，條塊分割的局面還沒有得到根本的改變；另一方面對市場風險的約束機制尚不健全，現有的一些法律法規與WTO的運行規則和國際通行模式存在著較大的差異，不能適應新的形勢需要。加入WTO後，按照透明度原則，行政干預行為、非關稅貿易壁壘都需逐步取消。如何按照WTO的規則，運用經濟和法律手段進行行業管理缺乏經驗。因此加入WTO以後將會對我國現行的行業管理體制提出嚴峻挑戰。

3、對工程建設技術法規的管理產生沖擊。我國現有的各類工程建設技術法規約有3500項，要求強制執行的2700多項。強制性標准與推薦性標准存在制定、實施、修改方面透明度差、強制性標准范圍過寬、數量過多與WTO要求不協調等問題。加入WTO以後，現行的技術法規與國際標准對接難，給技術法規的管理帶來了很大困難。

4、對我國建設領域的中介服務將產生沖擊。我國建設領域的中介服務尚處於起步階段，體系不健全，管理不規范，隊伍薄弱，服務領域窄，沒有建立起一套有效的管理、監督機制，和發達國家比差距較大。目前我國的許多重大項目的評估、監理、造價咨詢等都是由外國的中介機構承擔。因此，加入WTO以後，我國建設領域的中介服務將面臨國外中介服務機構的嚴峻挑戰和強大壓力，將有可能產生極大的沖擊。

5、將加劇人才爭奪。由於我國在用人的機制、環境等方面還存在一些弊端，不能做到人盡其才，充分發揮人才的作用，因此加入WTO後，外國企業將有可能利用他們在技術、待遇等方面的優勢，招攬人才，這將可能導致建設領域現有人才特別是高級人才的流失。

⑨ 我需要一篇建設法規的論文..5000字左右..需要新的案例..急求！！謝謝

建築法規對建築市場的規范作用
摘要:本文通過分析建築和法律的關系、我國建築業的一些混亂現象以及通過
出台《建築法》對於這些現象的約束作用體現建築法規對建築市場的規范作用，並
於結尾處提出想法:發揮建築法規的作用重在執行。
關鍵詞:建築法規法律手段制度
在現代社會里，法律在建築市場中起著不可估量的監督
和規范作用，協調整個建築市場的有效運轉，促進建築行業的
健康發展。法律法規是一個國家市場准入的門檻，也是政府進
行行業管理的重要手段。
但一直以來，由於市場的不規范和缺乏明確的法律制
度，建築領域里的每一個環節都存在著嚴重危機，我國建築
市場混亂現象嚴重:
(一)轉包及承包不合法。在中國，很多時候都講究「社
會關系」，加上建築市場呈現「僧多粥少」的現狀，建設方往往
在招投標過程中亂用發標權，利用對施工單位壓級壓價，提出
墊資施工等不合理要求;其次，建設方在承發包過程中往往會收
取「介紹費」、「中介費」，違法分包「管理費」，大量工程款被
揣到個人腰包里，不僅使得整個建築市場變得混亂而無序，而
且使得工程質量也難以得到保證，造成重大的事故隱患。
(二)工程款拖欠現象十分嚴重。施工企業在建成一座座高
樓大廈的同時，往往因為建設單位拖欠工程款而困擾，從而給本
來已經經濟十分緊張的施工企業雪上加霜。層層經濟壓力最後
轉移到了民工身上，這是造成民工工錢被拖欠的一個重要原因。
(三)由於我國的監理制度起步比較晚，工程監理單位更
是存在著很多的問題。首先建設單位的無理性膨脹導致監理
公司的質量下降，在這種情況下，很多監理公司因承攬不到
業務而又必須要承攬業務便產生了不正常的競爭，過低的報
價使監理的質量得不到保證。同時建設單位對監理單位缺乏
信任，缺乏配合，使監理工作難上加難。
面對以上眾多問題，如何建立嚴格的法律責任體系和制
裁體系顯得尤為重要。為了加強對建築活動的監督管理，維護
建築市場秩序，保證建築工程的質量和安全，促進建築業健康
發展，第八屆全國人民代表大會常務委員會於1997年n月1
日通過並公布了((中華人民共和國建築法》，第一次把建築市
場的規范運作納入法制軌道。
一、工程承包、發包須依法行事
首先必須明確的是，工程的發包方必須具備一定的條件
才有資格進行發包。這些條件至少應包括:有法人資格或者系
依法成立的其他組織;有與建設工程相適應的資金或資金來源;
有與建設工程管理相適應的專業技術人員和管理人員或者委託
有相應資質等級的建設工程承包、發包代理機構代理發包;法
律法規規定的其他條件。這是對發包方一個基本的要求。
其次，就承包方來說也應具備一定條件。承包單位從
事建設承包活動，並在資質許可的業務范圍內承包建築工
程。另外省市的承包單位還應當向當地的建管辦辦理申請登
記手續，獲得從事勘查、設計業務的批准文件或者施工許可
證後，方可在本市從事建設工程承包活動。境外企業也需向
市建管辦辦理申請登記，並經批准後方可從事承包活動。
建設工程的承包、發包是非常嚴肅的商業活動，其規
范必須嚴格。在建設工程的承包、發包過程中，任何單位
和個人不得以營利為目的介紹建設工程，有關管理部門及其
工作人員不得利用職權指定承包單位。
二、要用法律手段解決清收工程款問題
首先要嚴把建設工程合同簽訂關，盡量完善合同條款。
建設部和國家工商行政管理局專門擬定了一套新的《建設工
程施工合同》示範文本用於簽訂合同，但在套用合同範本的同
時，要根據企業和業務自身的實際情況進行修改，做到具體問
題具體分析，讓合同在開始的時候就能貼合企業和業務的需
求，對於財務方面的問題要做好全面的設想和明確的規定，以
免發生糾紛時無據可依。
另外，可以要求建設單位提供按期付款的履約擔保。為
了使建設單位即發包方一開始就能夠及時支付工程款，雙方可
以在合同中約定由發包方對應付的工程價款提供相應財產作為
擔保，也可以由第三方來提供擔保，擔保的方式可以是連帶責
任保證。這樣將來萬一發包方無力支付拖欠工程款時，承包方
即可用發包方用以擔保的財產來清償債務，或者要求第三方承
擔保證責任，從而使承包人的風險盡可能地降到最低。
誠信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。我們不僅僅要用
法律來防範和治理失信行為、更要依靠良心和信念來支撐誠信
制度，維護良好秩序的屏障。因此建議在建築業逐步建立和完善
企業信用體系系統，將企業身份、工程質量安全和服務情況等信
息記錄在案，打造「誠信建築』，，通過市場主體之間的相互制約
關系來完成市場主體行為的互相約束和自我約束，這將大大緩
解由於供大於求造成的嚴重不公平交易、拖欠工程款、惡意壓價
等行為。最後，通過立法來確保工程保險和擔保的事實。
三、用法律手段規范監理市場
1
.
明確監理人工作水平的衡量標准
國家實行建設工程監理制度，要求同時達到三個條件:一
是應在建設崗位上工作;二是經過全國統一考試合格得到資格，
三是應經過注冊取得「監理工程師崗位制度」，缺一不可。
同時，根據人員素質，資金數量，專業技能，管理水平和
建立業績等，建設監理單位資質分為甲、乙、丙三等，且
三級均由取得監理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建
築師或者高級經濟師做單位負責人，或者由取得監理工程師資
格證書的在職高級工程師、高級建築師作技術負責人。另外
建設工程監理制度還規定，監理單位必須在核定的監理范圍內
從事建立活動，不得擅自越級承接建設監理業務。
2.明確監理人的地位和作用
在建設工程監理制度中，對建立在各階段的工作依據和
內容都作了明確的規定，包括立項階段、設計階段、施工
招標階段、材料物資采購階段、施工階段以及合同管理階
段，建設工程師都有著不可替代的作用。法律要求建設單
位在工程中必須聘請監理工程師，這是對監理工程師重要性
的肯定，同時也是對監理工程師的信任。
但是由於我國的監理行業是個新興的領域，使得建設
公司要在心理上真正重視它，承認它的權威性確實需要一
定的時間。針對這種情況，一方面應該對建設單位進行
開導和教育，明確監理工作的重要性、專業性和公正
性，要與時俱進，轉變觀念。現在的工程監理不只是技
術工作，更是結合了管理、法律、經濟、技術的綜合
性工作，是工程質量的有效保證力量。另一方面，應該
加強監理工程師的自身素質和專業水平。因此監理公司要
嚴格執行有關法律，認真履行合同，保證工程質量，建
立監理工程師的權威，在執行監理業務時嚴格把關，保
證優秀的工程質量，這就是一種良性循環。
結語
無疑，建築法規對建築市場有很強的規范作用，但是
在執法和守法的過程中，仍然還有很長的路要走。一個國家
的法律制度再如何完善，最終還是要看執法的過程。所以，我
想我們更加應該做的是改變思想，把「法律面前人人平等」的
口號變成現實，讓法律走進每個人的身邊，走進每個人的心
里。另外，為了盡快與WTO的協議、協定及國際慣例接軌，促
進我國建築企業適應國內外市場的競爭的要求，我們應加強
建築法律法規建設，建立並完善建築法規體系，改變傳統的
做法，加快立法的速度。
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