執法發展

❶ 對於目前的執法環境,你覺得城管工作的發展趨勢應該是怎樣的

一方面，在當前輿論環境下，溫柔執法的呼聲很強烈，以及現在的政治環境下，強調依法執法的措施又從未間斷，而部分地區也紛紛改進了執法手段
但是另一方面，在社會風氣不良以及部分地方政府的民本思想薄弱的社會環境下，暴力執法現象又難以完全杜絕
但是，發展趨勢一定會隨著群眾的法律意識、人權意識的逐漸提高而越來越正規

❷ 綜合執法改革的發展路徑是怎樣的

從最早的行業監察到綜合執法的演進，綜合執法改革的發展路徑有鮮明的中國特色。綜合執法實踐課最早追溯到城市管理領域的綜合監察，綜合執法改革則起源於城市管理領域的相對集中行政處罰權，並逐步演進到全面的綜合執法改革。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》在對城管綜合執法與監察相關概念進行辨析的基礎上梳理了城管綜合執法監察制度的發展脈絡，回顧了從城建管理監察執法、到城市管理監察綜合執法，再到綜合執法監察的演進歷程，是中國特色綜合執法改革的發展路徑。

相關資料可以參考：
城管簡史：城市綜合管理、城管監察與綜合執法發展演進

❸ 執法事業單位工勤人員屬於什麼身份，以後的發展

你好，事業單位的人員有兩種類型，一種是有編制的，一種是沒有編制的。然而，有編制的人員又具體分為以下三類：第一類，管理類崗位人員；第二類，專技類崗位人員；第三類，工勤類崗位人員。但是，這三類有編制的人員當中，管理類和專技類比較有發展前途，可以晉升，而工勤類是沒有發展空間的，但是，如果你有足夠的社會關系，也是可以的。希望可以幫到你。

❹ 綜合執法是城管嗎，去干綜合執法咋樣，好乾嗎有沒有熟悉或在職的說說這是一個什麼樣的工作有沒有發展前

綜合執法局就是城管局，城市管理，也挺累的，小攤小販，佔道經營，違法建築都是綜合執法局管，權利挺大，責任很重，年親人可以試試。有挑戰性。

❺ 請問城管執法局以後的發展會怎樣

看黨的指導咯

❻ 推動城市管理發展為什麼需要綜合執法

推動現代城市管理、實現城市精治共治法治，必須以綜合執法監察制度構建為依託，構建完善橄欖型現代城市治理體系。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文分析了城市管理復雜性背景下的綜合執法與監察演進歷程和發展趨勢，指出推進綜合執法監察一體化是推動智慧城市管理、完善現代城市治理體系的必然選擇。
城市綜合管理及執法監察是伴隨城市化、市場化進程的發展，特別是黨的十一屆三中全會以來，隨著城市建設的提速、傳統計劃經濟、單位制的瓦解、改革開放的深入發展起來的。計劃經濟、單位制的瓦解逐步催生了一系列社會、市場主體，使得傳統的全能政府對體制內單位控制管理模式失效，市場經濟轉型及單位人向社會人的轉變帶來了一系列社會問題，市容環境「臟、亂、差」和私搭亂建、違法建築等社會問題愈加嚴重，基礎設施服務不足的矛盾也較突出。城管監察的早期制度城建（市容）監察正是在這個背景下產生，從監督檢查和規范社會人在城市建設管理中的社會行為入手，進而規范各類相關主體的市場行為，強化相關單位及組織個人的城市建設管理責任履行。
城市建設發展的初期，城市從無到有，城市的規劃建設是城市發展的首要問題。隨著建設的深入發展，規劃建設的管理問題逐步提上日程，同時也出現了市容環境衛生管理、公用事業發展等城市運行中城市作業服務監管等問題。為加強城建管理，城建（市容）監察開始建立，從市容環境入手，逐步擴大到城市建設綜合性管理。城市的復雜性和現代化推進了城市管理的專業化，隨著市容環衛、園林綠化、市政交通、供排水、燃氣、供熱等城市建設管理與執法監察機構相繼成立，城市專業化發展使得城市作為復雜巨系統的綜合管理問題愈加突出並被逐步認識，專業分治導致城市管理諸多亂象，如「七八個大檐帽管不了一個小草帽」、「看得見的管不了,管得了的看不見」 。強化綜合執法監察逐步成為城市管理領域的共識。特別是隨著相對集中行政處罰權的推進以及奧運城市運行監測的探索和實踐，城市綜合運行管理逐步得到重視，城市管理領域的綜合執法得到進一步推進。
《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例，介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡，分析了城市管理綜合執法的發展趨勢，指出綜合執法監察的執法監察二重性（Duality of Law Enforcement and Supervision），即執法監察的一體兩面。執法具有監察的意涵，監察具有執法的屬性。執法是指行政執法，主要強調行政處罰懲戒；監察是指通過監督檢查督促政府、市場、社會各方主體依法履責，也是廣義執法的一部分。依法治國的背景下，開展公共管理與社會治理，需要大力加強城市綜合執法，把握執法監察二重性，以服務為導向、執法為手段、監察為路徑、共治為目標，以城管綜合執法監察一體化推進依法治市，促使城市治理各利益相關方依法履責，推動城市精治共治法治。感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」智慧城管則是城市管理綜合執法對執法監察一體化的探索，是基於感知與分析、面向服務的執法監察一體化架構實踐，也是綜合執法在城市管理領域的必然趨勢和內在要求。
黨的《十八屆三中全會關於全面深化改革若乾重大問題的決定》提出了要「優化政府組織結構。轉變政府職能必須深化機構改革。優化政府機構設置、職能配置、工作流程，完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的行政運行機制」。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，是當前完善權力結構、規范權力運行、防止權力濫用的客觀需要。要通過適當分解決策權、執行權、監督權，使決策職能、執行職能、監督職能由不同部門相對獨立行使，努力形成不同性質的權力既相互制約、相互把關，又分工負責、相互協調的權力結構，並對推進綜合執法提出了明確的要求。中央城市工作會議的召開和《中共中央國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）的出台，為深入推進城市管理執法體制改革、改進城市管理工作確定了原則、梳理了思路、指明了方面、提出了要求，這是新中國歷史上第一次以黨中央、國務院名義發布的關於城市管理與城管執法工作的重要文件，對推進城市管理綜合執法提出了明確要求。在城市管理中大力推進綜合執法，是構建城市綜合管理中規劃決策、審批監管等職權與監督監察、行政處罰等職權即適度分開又相互協作的橄欖型治理結構，解決城市管理復雜性治理難題，實現依法治國、社會共治的必然要求。當前在城市管理、生態環境、安全生產、市場監管等領域正在大力推進綜合執法，積極探索執法監察一體化，越來越多的研究者、實踐者在探索研究推進綜合執法監察一體化，以執法為手段、監察為路徑推進公共管理與社會治理的法治、共治、精治進程。

❼ 為什麼說嚴格執法是中國法治的關鍵

嚴格執法是實現社會和諧穩定、國家長治久安的重要保證。依法行政是現代法治國家裡政府行使行政權力所普遍遵循的基本准則，行政機關的公務員只有在法律授予的許可權范圍內，嚴格按照法律規定的程序、時限等要求去處理行政事務，嚴格執法，才能保護該保護人群的利益，對那些不履行義務、違法亂紀的人嚴厲打擊，保證安定團結的大局。是解決當前社會和諧穩定的關鍵。沒有依法行政就沒有國家的長治久安，就不能在人民群眾心目中樹立黨和政府的光輝形象，就會失信於民，「水能載舟，亦能覆舟」。

嚴格執法是實現我國經濟又快又好發展的重要保證。改革開放以來，我國經濟建設取得了突飛猛進的發展。經濟基礎決定上層建築，「發展是硬道理」，經濟發展是一切工作的出發點和最終目的，依法行政是手段，是保障經濟健康快速發展的措施和武器;同時，經濟發展又能為依法行政提供雄厚的物質基礎，行政執法不到位，或盲目執法或曲解法律或有法不依，違背立法的原意與初衷，搞執法的形式主義、教條主義，又會減緩甚至阻礙經濟發展，因此，二者相輔相承，不可偏廢。成功的經濟需要市場的驅動，市場驅動除了需要建立經濟類型的機制外，還需要建立負責和透明的政府系統，完善的法治標准，嚴格執法，這樣才能有效地保證市場經濟中的公平競爭。

嚴格執法是政府部門全心全意為人民服務，實現最廣大人民群眾根本利益的重要保證。行政主體的工作宗旨是全心全意為人民服務，而社會主義法制的目的也是為了維護人民群眾的根本利益，充分保障人民當家作主的權利。法律約束被管理的公民，同時也約束施政的國家公務員，這是統一的。管理者依法辦事是前提和基礎，他們根據法律規定的內容進行管理，最終目的是使被管理者必須依法行使權力和履行義務，有了各個職能部門的依法行政，嚴格執法，才會有公民遵守法律，我們的社會才能走上法治之路，人們的生產，生活才能在正常的軌道上運轉，廣大人民群眾才能有安全意識和創造意識，從而推動整個社會的進一步發展。

❽ 社會發展需要怎樣的執法觀念才能真正促進經濟增長

公安機關作為國家維護穩定的重要職能部門，擔負著維護穩定、促進發展、構築和諧的重要職責。堅持以經濟建設為中心，牢記經濟建設這個大局，為經濟建設創造一個良好的治安環境，這既是黨委和廣大人民群眾對公安工作的要求，又是公安機關義不容辭的責任。公安機關應緊緊圍繞黨委、的工作目標，主動把公安工作融入到經濟建設發展大潮中，不斷創新管理理念、改進管理模式、增進服務意識，拓寬服務領域，努力形成執法公正、運轉協調、廉潔高效的公安行政管理工作機制，全力以赴推助經濟社會又好又快發展。
一、以科學發展觀為指導，進一步創新社會管理理念
改革開放以來,社會管理實踐取得了巨大成就,社會管理的地位逐漸提高,管理主體逐漸多元,管理方式逐漸科學,管理體制逐漸完善。但在實踐過程中,還存在著社會自主性不足、戶籍制度凝固、管理部門分割和社會管理專業人才缺乏等問題。這些問題的出現，在很大程度上就是因為我們的社會管理理念嚴重滯後於時代的發展。人民是黨和國家政策、法律、法規的執行者之一，是社會管理的主力軍。因此，公安機關必須以科學發展觀為指導，從適應新形勢、回應新期待、應對新變化、滿足新要求入手，最大限度地發揮廣大民警的創造力，進一步創新社會管理理念。更好地實現警務工作的整體跨越提高。
（一）轉變觀念，改變公安民警傳統的思維定勢。公安機關應把服從服務於經濟建設作為公安工作的出發點和立足點，緊緊圍繞經濟發展大局思考問題，研究工作，教育引導廣大民警，轉變思想觀念，切實增強大局意識、中心意識和服務意識，正確認識和處理發展與穩定、執法與服務的關系。走出單純抓業務的誤區，樹立「公安工作與項目建設一體化」的理念，變被動工作為主動服務，自覺革除公安工作不適應形勢發展的條條框框，自覺當好振興經濟服務的模範。公安機關要全程跟進轄區的大項目服務工作，確保大型和重點項目建設服務無延誤、無投訴，切實為項目建設，生產、經營、發展創造良好的治安環境。
（二）開拓創新，打破公安機關固有的工作模式。在現今的社會發展趨勢下，公安機關要從傳統管理型向現代服務型轉變，強化「經濟發展我發展」、「經濟發展我先行」的觀念，拓寬服務項目建設的職能，將服務的觸角延伸到各個領域。同時，教育民警堅持法律面前人人平等的執法原則，平等對待對各類，依法保護業主合法權益。按照合法、合理、效能的原則，進一步規范審批許可權，簡化審批程序，縮短審批時限，使各項公安管理工作更加規范、快捷和高效。推行陽光警務，增強透明度，接受群眾監督。窗口警種和社區民警要實行彈性工作制、錯時工作制，實行延時服務、預約服務 、上門服務，方便群眾辦事。
（三）規范執法，打造廉潔高效的執法環境。執法是公安工作的生命線，也是人民履行"三大歷史使命"不可或缺的手段和方式。執法質量的高低，直接關繫到公安機關能否有效打擊違法犯罪，能否有 效維護社會穩定。要正確處理嚴格執法和文明執法的關系，嚴格執法是要求公安機關做到有法必依，違法必究，對嚴重危害社會安定的違法犯罪行為應該堅持露頭就打，絕不手軟。而文明執法則是執法的方式方法問題，這其中包涵了嚴格執法的內容，嚴格按程序辦案，切實尊重和保障當事人的合法權益，嚴禁刑訊逼供，濫用槍支警械、強制措施等，把打擊違法犯罪和保護人民群眾的合法權益有機地結合起來。在執法范圍上，只要不是法律明文禁止的，則"法無明文不為罪"；在執法方式上，要堅決摒棄特權意識和以執法者、管人者自居思想，多服務、多指導、多溝通。以期達到規范執法行為，提高執法水平的目的，切實做到嚴格、公正、文明執法。大力加強隊伍建設、規范公安執法活動，為經濟社會發展打造廉潔高效的執法環境。
（四）營造氛圍，保障服務經濟工作取得實效。要充分利用新聞媒體、互聯網、網上公安機關等宣傳媒介，大張旗鼓地宣傳服務經濟社會發展工作，用樹立典型、開現場會、掛標語口號等方式，全力宣傳造勢，營造良好的輿論氛圍，推動服務經濟社會發展工作深入、持續、良好的開展下去。要通過深入開展「公安民警大走訪」和「警民一家親」等愛民實踐活動，掌握社情民意，為民排憂解難，增進警民、警企的感情，築牢群眾基礎，切實做到「基礎牢、管控嚴、防得住」。
二、以創新管理體制為突破，進一步改進社會管理方式
創新社會管理體制，既是一個嚴肅的政治問題，又是一個棘手的課題任務。因此，公安機關應結合自身實際開動腦筋想辦法，不斷適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，加快推進以改善民生為重點的社會建設，健全黨委領導、負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，以「管理單元最小化、管理服務最優化」為原則，把社區作為推進社會管理創新的基礎，積極推行「網格化」長效管理模式，實現基層黨政組織、政法綜治組織和群眾自治組織全覆蓋。
（一）建立網格模式，實現管理服務全覆蓋。要依據社區所轄范圍、居住人口、治安狀況、工作難易、任務輕重、基礎好壞等情況，將社區劃分為若干個網格單元，形成覆蓋全區、條塊結合的區縣、街道、社區、網格四級工作網路，確保把社會管理服務職能覆蓋到社區、延伸至千家萬戶。把各種經濟組織、社會組織納入屬地管理和網格化管理范疇，不斷擴大社會管理服務的覆蓋面。
（二）有效整合資源，構建管理服務新體系。要在黨委、的統一領導下，充分發揮各級綜治組織的統籌協調作用，有效整合公安、、勞動、民政、行政執法、民宗、統戰等相關職能部門及工會、婦聯、共青團等組織的資源和力量，建立健全街道、社區等各級綜治工作，充分發揮其在維護基層和諧穩定中的基礎作用。完善治保、調解、流動人口服務管理、歸正人員幫教、社區矯正、禁毒等協作制度，並落實相應工作力量。積極探索綜治工作向末端延伸，完善「網格化管理」載體，健全綜治協管員、安全管理員、樓道長等隊伍，真正形成橫向到邊、縱向到底的社會治安綜合治理組織網路。

❾ 拒不配合執法人員執法，執法人員可以強制執法。被執法人有可能發展到妨礙公務罪，直至構成犯罪。

單純的計生部門是沒有執法權的，如果是衛計委就存在衛生執法權，有抗拒執法性質惡劣，後果嚴重的，構成妨礙公務罪並不是罕見的事

❿ 行政執法最終價值目標和意義

[摘 要]21世紀,在實現法制文明化、現代化這一歷史進程中,包含一項重要內容,即行政版法制現代化。中國行權政法制現代化是一個長期的工程,需要以完善的行政法律規范為基礎。完善的標准在於:一是行政立法應滿足社會的客觀需要,反映新的經濟關系,以實現行政法對經濟發展的保障作用;二是行政法應體現和保障人民群眾的民主權利,彰顯民主、科學;三是行政法要協調好行政權與各種權力與權益的關系,在價值上達到社會公正理念。

[關鍵詞]行政法;行政立法;社會公正

[中圖分類號]D912.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1000-8284(2003)06-0042-03

一、行政法的保障作用與經濟發展同行

法是社會上層ㄖ