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中國行政體制

發布時間: 2020-12-08 10:04:20

Ⅰ 中國的行政領導體制是什麼

有首長負責制、委員會制和混合制等。
首長負責制與委員會制,是按領導集團最回高決策人數區分的。答首長負責制,又稱獨任制,即把法定的決策權力集中在一位負責人身上;委員會制,也稱合議制,即把組織的決策權力交給兩位以上的負責人。首長負責制的優點在於:權力集中,責任明確,行動迅速,效率較高。它的缺點是:受個人的知識、智慧、才能限制,處理問題難免有不周之處;獨攬大權,容易導致專制和濫用權力的現象;委員會制的優點在於:能夠集思廣益,決策問題考慮比較周詳,能夠代表各方面的利益。委員分工合作,各當一面,可以減輕主要領導者的負擔,避免個人專制和濫用權力的現象發生。委員會制的缺點是:行動不快,效率較低,權力分散,責任不易明確。混合制是指行政組織中,一部分行政管理工作由委員會決策、另一部行政管理工作由首長本人決策的領導體制。

Ⅱ 我國行政體制中署是什麼級別 相當於什麼啊

我國行政體制中署是地廳級級,相當於地級市。
地區行政公署簡稱內地區行署,相容當於某某地級市人民政府。作為省(自治區)人民政府的派出機關,地區並不設立人民代表大會,但設立人大工作委員會,負責聯系本轄區內人大代表聯絡工作。同時,地區設立有政協機構。
行政公署(簡稱行署)是中華人民共和國的省、自治區人民政府的派出機關,歷史上也稱為「專員公署」(簡稱「專署」),其不屬於一級政府。
行政公署是中華民國時期的「行政督察區」的「行政督查專員公署」的簡稱,1949年中華人民共和國建立後將原「行政督察區」改為「專區」,則成為「專區行政專員公署」的簡稱;1970年代「專區」改稱「地區」,作為「地區行政專員公署」的簡稱,成為正式的機構名稱。管理地區的行政公署叫地區行政公署,管理盟的行政公署叫盟行政公署。

Ⅲ 中國的行政體制包括哪些方面的內容

《中國行政體制改革30年》由周天勇等幾位專家執筆,以翔實的資料總結了改革開放30年行政體制改革歷程的不同面向和縱向脈絡,全面描述了中國行政體制改革的重大事項,深入分析了中國式行政體制對打造中國經濟發展奇跡的重要作用,並對政企分開、政社分開、政事分開、公務員制度改革等中國行政體制改革中的重大面向作了細致入微的梳理和分析。在此基礎上,
編輯本段目錄
1中國行政體制改革大掃描 1.1導言 1.2中國行政體制改革的開啟 1.3人民公社終結與鄉鎮政府設立 1.4區域農業行政的轉型與市管縣體制興起 1.5計劃經濟逐步終結與產業部門的撤銷 1.6各地行政體制改革的突破 1.7五次機構改革與大部制 2中國式行政體制與經濟發展奇跡 2.1改革開放以來中國式發展的奇跡 2.2政府工作重心的轉移 2.3地方政府競爭 2.4黨的意志與行政貫徹 3行政改革的一些重大方面 3.1政資分開與國資管理 3.2政社分開與協會興起 3.3政事分開的嘗試與難題 3.4行政審批制度改革 3.5公務員制度改革 3.6經濟調節與綜合部門演變 3.7市場規制與行政監管 4漸進式行政體制改革積累的問題、成因和後果 4.1管制加劇與利益尋租 4.2機構膨脹與成本難控制 4.3中央與地方關系混沌 4.4對現存問題主要成因的理論概括 4.5現存問題可能導致的後果:創業和社會活力漸失 5中央與地方事務劃分與責權配置 5.1界定各級政府事務 5.2以事定支 5.3固定各自的收入 5.4公正透明的轉移支付 6政府層級與機構改革 6.1縱向管理與派出機制 6.2事務橫向分工與協調管理 6.3上下事務分工與機構差異化設置 6.4政府層級與行政效率 6.5劃小省級區域 7走向現代政府與中國發展展望 7.1推進行政體制的第二次轉型 7.2權力與利益相分離 7.3轉向公共服務型財政 7.4建設一個人民監督下的政府 7.5黨對政府領導方式的轉變 7.6行政體制創新與中國發展的未來

Ⅳ 試述當代中國行政體制改革的基本目標

當代中國深化行政管理體制改革的總體目標是,到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。

通過改革,實現政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變,實現政府組織機構及人員編制向科學化、規范化、法制化的根本轉變,實現行政運行機制和政府管理方式向規范有序、公開透明、便民高效的根本轉變,建設人民滿意的政府。

(4)中國行政體制擴展閱讀:

1、指導思想

深化行政管理體制改革,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀.

按照建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的要求,著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能,做到權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力,為全面建設小康社會提供體制保障。

2、基本原則

深化行政管理體制改革,必須堅持以人為本、執政為民,把維護人民群眾的根本利益作為改革的出發點和落腳點;必須堅持與完善社會主義市場經濟體制相適應,與建設社會主義民主政治和法治國家相協調;

必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,正確處理繼承與創新、立足國情與借鑒國外經驗的關系;必須堅持發揮中央和地方兩個積極性,在中央的統一領導下,鼓勵地方結合實際改革創新;

必須堅持積極穩妥、循序漸進,做到長遠目標與階段性目標相結合、全面推進與重點突破相結合,處理好改革發展穩定的關系。

Ⅳ 什麼是 中國特色社會主義行政體制目標

行政體制是國家體制的重要組成部分。行政體制改革是推動上層建築適應經濟基礎版的必然要求,是堅定權走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革的重要內容。黨的十八大提出「要按照建立中國特色社會主義行政體制目標,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建立職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。」我們要按照十八大關於行政體制改革的總體部署,全面推進行政體制改革,加強統籌規劃,堅持協調推進,確保行政體制改革決策的科學性、措施的有效性和工作的協調性,加快建立中國特色社會主義行政體制

Ⅵ 對中國古代行政體制的認識

中國古代中央行政管理體制發展體現出以下幾條規律。

1、皇權集中及以此為基的雙軌輔政機制。在封建專制主義中央集權的體制下是不受任何限制的,皇帝擁有最高的行政、司法、軍事、財政、人事等各方面的權力,掌管天下事務。但是,一個人的能力與精力畢竟是有限的,皇帝對國家事務的管理不可能事事躬親,權力與能力之間的不對稱性必然使得皇帝要分出一部分權力與事務給其臣子,以協助皇帝來處理國家事務。

2、行政管理體制間具有的沿襲、繼承性。自秦朝建立了以「三公九卿」為核心的中央決策與行政管理機構以來,作為中國歷史上大一統的封建社會的第一套比較完備、比較系統的國家管理機構,為以後數千年的封建君主專制政體下的中央行政管理體制的不斷完備、成熟與發展打下了基礎。

3、 皇帝與宰相間權利爭奪促使行政管理體制發生變化。以漢代為例,自西漢以來,任「三公」各府長官者,均為朝廷重臣與皇親國戚。這些人大權在握,嚴重威脅到皇權的行使。以至東漢立國之初,光武帝劉秀便對「三公」、「九卿」諸機構進行調整———削弱、轉職、縮編,其目的是為了加強皇權,削弱相權。

4、體制外的因素介入行政運作。體制外因素介入行政運作,一直是傳統社會,特別是高度專制集權社會行政管理方面不可避免的弊病。隨著封建制度的日臻完善,皇帝為了便於統治,建立了龐大而完備的官僚機構自上而下地管理著整個國家。為了使國家機器運轉協調,使每個行政機構有效發揮其職能,就必須賦予各個行政機構相應的法定權力、配備人員編制、設立制度規范等,這些都是國家職能機構活動程序化、規范化所必需的。

5、從各個朝代編撰的「會典」、「會要」及典章制度中,我們也可以清楚地看到歷朝歷代對各級行政機構的權力、編制等所做的明確而詳盡的規定。但由於皇帝在全國范圍內擁有至高無上的權威和絕對的權力,皇權在國家權力結構中佔有主導和支配地位,不受任何約束,就不可避免地濫用權力,獨斷專行,任意干預和處理政治事務,從而導致了政治上的混亂與失控。

Ⅶ 以下於中國特色社會主義行政體制的表述哪頂不正確

中國特色社會主義行政體制目前正在細化和簡化,對於行政來說也是很重要的一環。

Ⅷ 中國行政體制改革的目標是()

C.深化行政管理體制改革的總體目標是,到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。

通過改革,實現政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變,實現政府組織機構及人員編制向科學化、規范化、法制化的根本轉變,實現行政運行機制和政府管理方式向規范有序、公開透明、便民高效的根本轉變,建設人民滿意的政府。

今後5年,要加快政府職能轉變,深化政府機構改革,加強依法行政和制度建設,為實現深化行政管理體制改革的總體目標打下堅實基礎。

(8)中國行政體制擴展閱讀

人才體制改革:

1、創新人才引進機制助力精準引才

創新政策精準引才。以實施中央、省委深化人才發展體制機制改革意見和省「雙千」計劃實施為龍頭,抓好深化人才發展體制機制改革若干措施等政策的落地,從編制、職稱、崗位、薪酬、住房、落戶、子女入學等方面完善政策、集成政策,發揮政策綜合效應搶占人才引進制高點。

2、創新人才評價機制激發人才活力

中央深改會提出,要健全職稱制度體系,完善職稱評價標准,創新職稱評價機制,促進職稱評價和人才培養使用相結合,改進職稱管理服務方式。這就要求必須創新人才評價機制,以選人用人育人為導向,充分發揮人才評價「指揮棒」作用,激發各類人才活力。

3、創新人才激勵機制力促創新創業

全國人社工作會議提出,要健全保障人才以創新要素參與利益分配的措施。這就要求我們必須創新人才激勵機制,完善體現人才價值、鼓勵創新的工資收入分配政策,切實發揮收入分配、表彰獎勵的激勵導向作用,激發江西各類人才創新創業的積極性、主動性。

參考資料來源:網路-行政管理體制改革

參考資料來源:人民網-「三個創新」深化人才體制機制改革

Ⅸ 當前我國行政體制改革有哪些方面

我國深入推動科學發展、全面建設小康社會的關鍵時期,也是實現到2020年建立比較完善的中國特色社會主義行政管理體制目標的關鍵時期。必須全面貫徹落實科學發展觀,著力破除制約科學發展的體制機制障礙,深入推進行政體制改革。
一、進一步推進政府職能轉變。
深化行政體制改革的核心是轉變政府職能。現在及今後一個時期,行政體制改革的重點是切實將政府職能轉移到市場監管、宏觀調控、社會管理和公共服務上來,積極建立市場主體自律與社會組織協調機制,努力實現經濟、社會、資源、環境的全面協調可持續發展。為此,須以加強公共服務為著力點,推動政府轉型。
1、由政府管理的一定要管理好。
比如基本公共服務方面,應通過合理的財力配置保障國民獲得大體相同的基本公共服務。
2、不該由政府管理的一定要轉移出去。
應切實減少行政審批事項、積極推進事業單位改革、發展和培育可承接公共服務職能的社會組織,逐步形成政府、市場、社會既分工明確、又相互協調的新型結構。
二、進一步優化政府結構。
合理的組織結構、協調的層級體系,是行政權力順暢運行的重要基礎。
1、繼續推進大部門制改革。
大部門制改革有效解決了一些制約經濟社會發展的體制和機制難題,但總體而言仍處於起步階段,需要堅定、持續地深入推進,並與推動政府職能轉變、理順政府與市場、政府與社會的關系結合起來,同時需要防止和化解權力過於集中、領導職數過多、職能整合不到位、機構設置上下不銜接等問題。
2、繼續完善中央與地方關系。
繼續調整、優化不同層級政府履行職能的重點,逐步將基本公共服務事權適當向中央集中,由中央統籌平衡各地基本公共服務的標准,並建立全國統一的基本公共服務經費保障機制;適時調整中央與地方之間的財稅體制,理順地方政府與企業的關系,促進地方政府職能轉變。
三、進一步建設法治政府。
完善的行政法制體系是行政體制改革的重要保障。多年來,我國先後制定和實施了一系列法律制度。但由於多種原因,我國行政法制還不完備,與人民群眾的新期待、新要求還有一定差距。應加快建設法治政府,用法律法規調整政府、市場、企業的關系,使政府依法管理經濟和社會事務,推進政府工作的制度化、規范化和程序化,確保行政權力在法律范圍內行使;嚴格依法行政,完善執法程序,堅決克服有法不依、執法不嚴等現象;強化對行政行為的法律監督,做到用法律管權、依法律辦事。
四、進一步推進事業單位改革。
事業單位改革是我國當前的一項重要改革,應抓住重點,搞好頂層設計。應將事業單位分類作為這項改革的基礎,加快形成政事分開、管辦分離的新型政事關系。其要點是區分公共服務的提供與生產,將事業單位打造成公共產品的生產主體之一,成為政府的助手和夥伴;完善事業單位法人治理結構,重在構建以理事會為中心,決策、執行、監督相互分離、相互制約的新模式;高度重視事業單位改革的政府條件,確立事業單位相對於政府的正確定位。
另外,須解決好事業單位改革後經濟上的可持續問題。這可以從四個方面著手:形成戰略目標,兼顧社會效益與經濟效益;形成透明、多元化參與的治理結構;形成多元化的籌資體系;形成復合型人力資源結構和激勵約束機制。
五、進一步加強社會建設。
社會建設滯後於經濟發展,在很大程度上制約了政府職能轉變。實現行政體制改革與社會建設相互促進,應抓住以下幾個重點:
1、加強社會管理創新,逐步實現政社分開,使政府與社會形成既分工又合作的關系。高度重視政府在推動社會管理創新方面的主導作用;政府應為社會組織發展讓出空間,放權給社會,培育社會自我組織、自我管理、自我服務和自我修復能力。
2、大力扶持、發展各類社會組織,適應政府職能轉變的需要,承接政府轉移出來的部分公共服務職能;形成靈活的協調機制,有效維護不同社會群體的合法利益。
3、積極探索社會組織承接政府職能的類型、方式等問題,鼓勵和扶持社會組織發展,推進社會組織去行政化、去壟斷化改革,形成社會組織提供服務、政府購買服務的格局。

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