執法之治

⑴ 治霾辦和城管執法中隊有什麼區別

城管執來法局是由多個部門源合並或綜合組成的部門，他們的工作內容主要如下幾點：
1.城市市容市貌的整治和保障（原市容局管轄）
2.城市違章建築的查處和拆除（原市政管轄）
3.城市商鋪立面整治（戶外店招廣告方面，最實際的權利）
4.城市衛生壞境的保障（原環衛局管轄）
5.城市毀綠移樹的查處和規范（原園林局管轄）
6.城市非法流動攤點的規范和取締（原老城管部門管轄范圍）
7.市政道路非法佔道停車的管理和處罰（原交警部門管轄）
8.渣土車等建築「三車」的管理和整治（原市容局和交警部門管轄）
9.城市牛皮癬的清除（原環衛局管轄）
2010年部分地區城管試點新增管轄權：
1.符合環境保護管理方面有關法律、法規、規章規定的，對建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件或建設環境影響文件未經批准、擅自開工建設行為的行政處罰權；
2.符合公共衛生管理方面有關法律、法規、規章規定的，對未取得衛生許可證擅自營業行為的行政處罰權；

⑵ 嚴格執法是法治政府的內在要求嗎

法律就是要嚴格執行的，不需要喊口號，也不需要另外強調嚴格，越是這樣越證明你平時沒嚴格執法，給人以法律也可以不嚴格執行的感覺。真心再幫你期待採納。

⑶ 為什麼說嚴格執法是中國法治的關鍵

嚴格執法是實現社會和諧穩定、國家長治久安的重要保證。依法行政是現代法治國家裡政府行使行政權力所普遍遵循的基本准則，行政機關的公務員只有在法律授予的許可權范圍內，嚴格按照法律規定的程序、時限等要求去處理行政事務，嚴格執法，才能保護該保護人群的利益，對那些不履行義務、違法亂紀的人嚴厲打擊，保證安定團結的大局。是解決當前社會和諧穩定的關鍵。沒有依法行政就沒有國家的長治久安，就不能在人民群眾心目中樹立黨和政府的光輝形象，就會失信於民，「水能載舟，亦能覆舟」。

嚴格執法是實現我國經濟又快又好發展的重要保證。改革開放以來，我國經濟建設取得了突飛猛進的發展。經濟基礎決定上層建築，「發展是硬道理」，經濟發展是一切工作的出發點和最終目的，依法行政是手段，是保障經濟健康快速發展的措施和武器;同時，經濟發展又能為依法行政提供雄厚的物質基礎，行政執法不到位，或盲目執法或曲解法律或有法不依，違背立法的原意與初衷，搞執法的形式主義、教條主義，又會減緩甚至阻礙經濟發展，因此，二者相輔相承，不可偏廢。成功的經濟需要市場的驅動，市場驅動除了需要建立經濟類型的機制外，還需要建立負責和透明的政府系統，完善的法治標准，嚴格執法，這樣才能有效地保證市場經濟中的公平競爭。

嚴格執法是政府部門全心全意為人民服務，實現最廣大人民群眾根本利益的重要保證。行政主體的工作宗旨是全心全意為人民服務，而社會主義法制的目的也是為了維護人民群眾的根本利益，充分保障人民當家作主的權利。法律約束被管理的公民，同時也約束施政的國家公務員，這是統一的。管理者依法辦事是前提和基礎，他們根據法律規定的內容進行管理，最終目的是使被管理者必須依法行使權力和履行義務，有了各個職能部門的依法行政，嚴格執法，才會有公民遵守法律，我們的社會才能走上法治之路，人們的生產，生活才能在正常的軌道上運轉，廣大人民群眾才能有安全意識和創造意識，從而推動整個社會的進一步發展。

⑷ 東漢末年,哪位益州地方長官治蜀執法過於軟弱寬松,弊端很多。 ( )

先是劉焉，然後是他兒子劉璋。

⑸ 是依法行政還是違法執法

古人言：「天下之事，不難於立法，而難於法之必行。」依法治省、建設法治海南的一個關鍵環節就是依法行政。依法行政做得如何，是衡量依法治省、法治海南建設成敗的重要指標。
依法行政是法治的題中應有之義。依法行政事關政府公信力和合法性。政府一切權力來源於法律，法無授權則不可為，其只能根據法律來行使權力，管理社會。從政府職能上講，行政機關的基本職能是執法，用法治精神來建設現代政府事關人民群眾的切身利益。黨的十八屆四中全會提出，各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。所以，深入推進依法行政，加快建設法治政府，也是全面推進依法治省、法治海南建設的重中之重。
良法是善治之前提。依法行政的一個先行條件，就是所依之法要為「良法」。現行的法規法律不但有些重疊、過時，而且有一些規定不明確、不具體，缺乏可操作性。所以，要為現行的相關法規「去瘤」、「瘦身」、「定型」，從源頭解決一些行政執法部門職能重疊、交叉，執法機構多元、管理多頭的弊病。下轉A06版
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近年來我省對5584項具體行政行為的執法依據進行了全面梳理，並規范了3877項各類行政處罰自由裁量權，形成了政府「權力清單」，藉此來保障公民權利，約束政府行為。我們要進一步清理不合時宜的法規，不斷適應改革和經濟社會發展的需要，實現良法善治。
政府是法律的執行者和維護者，推進依法行政，政府守法是關鍵。政府尊法則利民，枉法則害民。建設法治政府就要推進政府機構、職能、許可權、程序、責任法定化，使各級政府嚴格按照法定程序實施行政行為，在執法、行政的各個程序上規范行使權力；還要建立相應的權力約束機制、監督保障機制，讓行政權力在陽光監督下運行、在法治軌道上運行，從而把行政權力關進法治籠子里。只有各級政府爭做權力有限政府、服務政府、透明政府、公共政府，大力推動政府事權規范化、法制化，才能保障「政府行有軌，權力不越位」。

法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。依法行政、加快建設法治政府的一個重要方面，是政府執法要嚴格，要做到法定職責政府必須為。執法部門要做到有法必依、執法必嚴，依法懲處各類違法行為，尤其是影響群眾切身利益的違法行為；同時，還要加強執法隊伍的建設，解決懶政、怠政行為，懲處失職、瀆職行為，糾正不作為、亂作為的行為，嚴懲「有法不依、執法不嚴、違法不究」的不正之風。只有嚴格執法，提高依法行政水平，規范行政行為，才能不斷適應依法治省新常態，不斷增強政府的執行力和公信力。
「奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。」各級領導機關和領導幹部要提高運用法治思維和法治方式的能力，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究，唯有如此，才能以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。
本文來源：南海網-海南日報

⑹ 如何整治執法不作為之淺見

一、目前交警部門執法不作為的主要現象
1、路面勤務方面：路面執勤民警執勤期間，擅自離開執勤崗點或責任區路段，導致該實施管控的崗點、路段無人值守的；發現顯性交通違法行為有條件糾正處理而視而不見的；路口、路段有明顯的交通擁堵現象，責任區民警不在現場疏導的；對群眾求助不予理睬，或不採取相應措施也不向有關部門報告的。
2、處理交通違法方面：該給予罰款處罰的作警告處罰；該採取強制措施的不採取強制措施；該收集相關證據的不收集或不及時收集固定證據；該告知當事人其違法事實，擬作出處罰的種類、幅度、依據和依法應當享有的權利的不告知當事人等。
3、交通事故處理方面：接指揮中心派警後只是電話聯系不到現場處警或故意拖延不及時處警的；應當按一般程序辦理而按簡易程序辦理的；在辦案過程中，該勘查現場的不勘查，該鑒定的不作鑒定，該製作筆錄的不製作，該處罰的交通違法不處罰，該及時辦結的不及時辦結，能拖就拖的。
二、執法不作為現象產生的原因
1．法律素質不高，專業素質不強。該做的事情不敢做，不會做，做不好。熟悉掌握所執行的法律法規是嚴格、公正執法的前提條件。如果執法者不懂法，怎麼去執法？隨著法律體系的不斷完善，執法裝備的不斷更新，法律法規以及規章的數目會越來越多，相關執法規定也會越來越細。一些民警學習主動性不高，等單位安排學習，靠組織安排培訓，對應知應會的有關法律法規規定及執法活動的方法、步驟、時限等一知半解，法律業務知識貧乏，導致在執法活動中不了解自己應當履行的職責，在工作中出現不敢做，不知如何做的情形。
2．執法觀念落後，缺乏責任意識。某些領導和民警認為，嚴格執行法律，就不能自由行使職權，執法活動將受到約束和限制，打擊交通違法的效率也必然降低。因此在執法工作中放棄了對法律的尊重，認為公安執法者重在管理、重在辦案，至於「程序」不過是「走過場」的問題，導致在履行法定職責時隨意執法，選擇性執法。
3．執法監督不力，導致不作為。一些基層單位為追求短期社會影響，常常採用運動式、突擊式的粗放式執法，忽視了嚴格公正文明執法，出現程序違法等不作為。對此，少數領導睜一眼閉一眼，大事化小，小事化了，加以庇護，在一定程度上削弱了民警的法治意識。久而久之，在民警的頭腦中形成「做與不做一個樣、做好做壞一個樣」等錯誤認識。
三、杜絕執法不作為現象的對策
杜絕執法不作為現象，確保嚴格公正執法，事關公安交警的整體形象，事關轄區社會的持續穩定。要遏制這一不良現象，當前必須切實落實以下幾個方面的對策：
1．轉變執法觀念，端正執法思想，切實增強民警法治意識。首先，要使民警牢固樹立對法律負責的執法觀念，增強嚴格執法的責任感和使命感，從根本上拋棄不符合「法治」要求的執法意識和習慣，做到嚴格、公正執法，真正把「法治」精神和法律規定貫徹到具體工作中去。其次，要牢固樹立執政為民的理念，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，使各項交通執法工作都體現人民群眾的根本利益。第三要大力培養民警崇高的執法品質和強烈的執法激情。一個執法者素質如何，不能單純地看他的法律水平和業務水平，更重要的是要看他有沒有崇高的執法品質和職業道德，民警執法中的不作為或消極作為等問題往往不是出在法律業務水平方面，而恰恰是出在執法精神和品質上。因此，在日常的教育中一定要把培養良好的職業道德和崇高的執法品質放在首位，大力弘揚正氣，大興公正執法之風。
2．加強教育培訓，推行崗位練兵，切實提高執法整體水平。沒有高素質的執法隊伍就不可能有良好的執法工作。要提高基層民警的整體素質和執法水平，確保嚴格公正執法，關鍵要把握好以下幾點：一要強化執法觀念。制定完善的學習計劃並嚴格落實，並積極開展對科學發展觀理論的學習與討論，擺正為民服務的位置，堅決抵制和克服特權思想。在執法中，要正確處理嚴格執法與熱情服務的關系，始終堅持理性、平和、文明、規范執法，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。二要強化執法培訓。針對執法過程中的重點、難點，結合民警工作實際，制定明確的操作程序和執法標准（如編寫《執勤執法手冊》等），為執法工作提供法律上、制度上、規范上的保障和支持；依託崗位練兵，如突出對指揮手勢、執法程序、正確使用執法記錄儀、事故快速處理等內容的訓練，使民警能熟練掌握交通違法、事故處理和指揮疏導方法。三要完善執法制度。要堅持平時考核和年終考評相結合，落實日清、周結、月評精細化管理，根據各業務線特點量化細化各項工作任務，把民警落實責任的情況與獎懲掛鉤。對中隊、民警進行日常綜合考評，將排名前後與崗位津貼、評先、評優緊密聯系，調動民警工作的積極性和責任感。
3．堅持內外並舉，嚴格專項檢查，切實加大執法監督力度。遏制執法不作為，必須堅持內外監督並舉和事前、事中、事後監督並重的原則，加強執法監督。一是要加強內部監督。要根據交通警察執法的特點，認真查找容易產生執法問題的環節，研究制定相應的制度和措施，納入監督視線，執法工作延伸到哪裡，監督就緊跟到哪裡。二是要加強外部監督。積極營造良好的監督氛圍，把民警執法置於廣大群眾監督之下，把能夠公開的全部向群眾公開，壓縮執法辦案中暗箱操作的空間。三是要開展專項檢查。針對執法中存在的突出問題，開展專項檢查，既要注重防止不作為，也要防止消極作為、亂作為，發現問題，及時糾正。

⑺ 如何在依法治國理念下依法治警

如何在依法治國理念下依法治警


在新的歷史時期，人民警察肩負著「鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業」三大政治責任和歷史使命。隨著依法治國進程的推進和社會主義法制的不斷完善，這對公安機關提出了更高更嚴的要求。
要知法，這是具備人民警察資格的最基本要求。社會主義法制的基本要求首先是有法可依。依法治國必須有法，所謂法就是體現人民意志並依靠國家強制力保障實施的人們的行為規范。它涉及人類社會生活的方方面面，國家依據法所調整對象的不同而制定出各個層次、各個部門的法律，如刑事法規、民事法規、經濟法規、行政法規等。作為執法群體之一的人民警察，如果不知道國家有哪些法律，國家禁止什麼、許可什麼、應該做什麼、應該怎麼做，這將是何等的荒唐！所以人民警察必須學法、知法，知曉各個方面、各個層面的法律，讓法律占據警察思維，讓法律定格警察人生。只有知法的人，才是一個最起碼的執法者。
要懂法，這是對人民警察執法能力的要求。公安機關是國家重要職能部門，公安機關的人民警察具有國家賦予的特殊職權，人民警察執法行為的結果直接關繫到人們的最重要權利，如人身權、財產權等。人民警察要想正確履行「打擊敵人、保護人民」的職責，就必須懂法，對所執的法融會貫通。人民警察執法的范圍主要是刑法及治安法規，所以在執法過程中，不僅要懂實體法中規定的哪些行為是違法犯罪，還要懂程序法中規定的如何去懲治違法犯罪。只有這樣，人民警察執法活動才會少走彎路，少犯錯誤，才能樹立自身的光輝形象。
要守法，這是對人民警察執法品質的要求。執法者必須守法，這是天經地義、理所當然之事。法律面前人人平等，其實質就是指人們都必須遵守法律，都必須用同一個標准遵守法律，沒有一個人可以例外。試想，如果一個警察剛從紅燈下闖過，回過頭來又去處罰別人闖紅燈，被處罰人會心服嗎？肯定不會。如果執法者本身不守法，還能約束別人？還能維護法律尊嚴嗎？社會的法律秩序又會怎樣？正所謂已不正就不能正人。所以作為執法者的人民警察必須模範遵守法律，這樣才能有資格去履行職責，才能維護法律的尊嚴，才能維護正常的社會秩序。
要執法，這是對人民警察執法的制度要求。一是依據法律規定，嚴厲打擊違法犯罪人員及其組織，做到證據確鑿，程序合法，不枉不縱。嚴禁用刑訊逼供等非法手段獲取證據，嚴禁在辦案過程中使用侮辱性語言等侵犯公民的人身權利。二是在治安管理中做到文明、公正執法。要放下架子，摒棄官老爺思想，深入基層，做好群眾工作；要文明執勤，文明管理，嚴禁耍特權，粗暴執法；要實行警務公開，公開辦事程序和收費標准，做到陽光執法。三是要根據《行政許可法》及有關規定，及時為群眾辦理有關證件。窗口單位要實行微笑服務，徹底克服「四難」現象，對手續不全的辦事人員，要實行一次性告知制度，決不讓群眾跑第二趟；對弱勢群體要送服務上門，盡力為他們解決生產、生活中的問題；要經常深入警（社）區，聽取群眾的呼聲與建議，及時為他們排憂解難。
要釋法，這是人民警察執法的義務要求。人民警察除了執法、守法外，還有一個重要職責是向民眾宣傳法律、解釋法律。一是利用廣播、電視、宣傳欄等，宣傳國家頒布實施的新法律法規，及時讓群眾知曉新法的實質和內容，以利施行；二是經常到學校、企業單位等，舉辦法制講座，為他們傳授法律知識和用法技能，提高他們的法制意識和自我保護能力；三是經常深入警區，利用座談會、入戶走訪等形式，向群眾宣講法律，提高人民群眾的法律意識和同違法犯罪行為作斗爭的積極性。

⑻ 張釋之執法釋之為廷尉，上行，出中渭橋，有一人從橋下走出，乘輿馬驚。於是使騎捕，屬之廷尉。釋之治問。