臨檢法規

1. 危險品不讓帶進長途車是什麼法律法規

《關於嚴禁攜帶易燃易爆危險品乘坐公共交通工具的通告》

為了切實履行公安機關維護社會公共安全秩序，保障廣大人民群眾生命財產安全的職責，根據《治安管理處罰法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的有關規定，上海市公安局特對嚴禁攜帶易燃易爆危險品乘坐公共交通工具通告如下:

一、嚴禁攜帶易燃易爆危險品乘坐公交車、單位班車、商場免費巴士、長途客運車、旅遊專線車、地鐵、輕軌、磁懸浮列車、輪渡等公共交通工具。

二、廣大市民在乘坐公共交通工具時，應當自覺維護公共安全，主動配合接受安全檢查。市民發現他人攜帶易燃易爆危險品乘坐公共交通工具的，應當積極勸阻，經勸阻不聽的，應當立即向司售人員、運營單位管理人員或者公安機關舉報。

三、公共交通運營單位應當加強對運營秩序的管理，確保安全運營。公共交通運營單位工作人員發現乘客攜帶易燃易爆危險品的，應當予以教育、勸阻，拒不聽從勸阻的，應當立即報告公安機關。

四、違反本通告規定，攜帶易燃易爆危險品乘坐公共交通工具的，公安機關將處以行政拘留。對拒不接受安全檢查，阻礙執行公務，擾亂公共秩序的行為，公安機關將依照《治安管理處罰法》嚴肅處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、本通告所指的易燃易爆危險品，是指汽油、柴油、煤油、噴霧劑、酒精、松香、油漆、雙氧水、液化氣體、溶劑油、雷管、炸葯、煙花爆竹等易燃易爆物品。

六、本通告自發布之日起施行。
特此通告。

上海市公安局
二〇〇八年五月二十七日

上海市公安局召開新聞發布會就《關於嚴禁攜帶易燃易爆危險品乘坐公共交通工具的通告》答記者問

1、發布《通告》的背景？

答:眾所周知，易燃易爆物品屬於國家管制的高度危險物品，攜帶易燃易爆物品乘坐公共交通工具，將嚴重危害廣大人民群眾的生命財產安全。奧運會即將召開，為了切實維護本市的社會治安穩定，確保城市公共安全，根據《治安管理處罰法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規的有關規定，我局發布了這個《通告》。

2、哪些是易燃易爆物品？

答:顧名思義，易燃易爆危險物品具有易燃、易爆的危險特性。從常規上分，易燃易爆危險物品可以分為六大類、十五項，這些物品大多化學性質比較活潑，一旦遭遇明火，極易引發火災、爆炸事故。特別是盛夏高溫季節，環境氣溫上升，一些易燃液體較之平常更易揮發，一些高分子氧化劑、還原劑受熱後性質更不穩定，一些裝有壓縮氣體和液化氣體的壓力容器內外壓差驟然加大，這些都成為不容忽視的安全隱患。

3、市民生活中常見的易燃易爆物品有哪些？

答:在市民的日常生活中，形形色色地存在著各類易燃易爆危險物品，如汽油、柴油、火油、液化氣、電石、美發摩絲、各類含有易燃易爆成分的油漆、膠水、清洗劑、上色劑、光亮劑等等。

4、攜帶易燃易爆物品乘坐公共交通工具有何危害？

答:公交車、地鐵、磁懸浮等公共交通工具，在正常行駛過程中大部分門窗緊閉，形成一個有限的封閉空間。在乘客較多時，空間更為狹小。而裝有易燃易爆危險物品的容器很有可能由於人流擁擠、車門軋壓、高溫下強度差等因素變形受損，致使易燃易爆危險物品揮發、灑落。在高溫、狹小空間內，易燃易爆蒸汽在短時間內就能夠達到爆炸極限。一旦遇到火星，就會釀成慘禍。

5、攜帶易燃易爆物品乘坐公共交通工具引發的案件？

答:2003年2月18日，韓國大邱市地鐵發生特大火災，導致198人死亡，147人受傷。當時一名56歲的精神病患者在地鐵車廂內利用盛滿汽油的牛奶瓶縱火，由於列車座位採用易燃材料，火勢一發不可收拾。

2007年10月2日17時16分，冠忠公交集團萬盛分公司由重慶萬盛區開往主城區的渝B27463號大客車，行至綦萬高速公路綦江段三角鎮大河口大橋附近時，坐在車內第一排左側的肖永華（男，50歲，冠忠萬盛分公司原副經理）、張小婭（女，38歲，冠忠萬盛分公司職工）夫婦，突然引燃攜帶的易燃物品，造成車廂猛烈燃燒。38名駕乘人員中，27人死亡（包括肖永華夫婦）、11人逃生。經查，因肖永華多次發生婚變、本人及妻子張小婭等親屬與冠忠萬盛分公司有勞動糾紛、本人被單位停職等原因，導致犯罪嫌疑人肖永華夫婦對公司極度不滿、心理扭曲，鋌而走險，製造了報復社會的惡性案件。

2008年4月16日凌晨3時許，停放在武漢漢陽區麒麟路桃花島小區路邊的3輛808路公交車突然起火燃燒。消防隊迅速趕往現場，10餘分鍾後撲滅大火。漢陽區警方經過現場勘查，初步判定火災原因系人為縱火。此次火災總共造成7輛公交車不同程度受損，4輛車表面烤壞。

6、針對《通告》實施，公交車上已經採取了哪些安全檢查措施？

答:今年3月以來，本市公交警方先後制定了相關工作預案，進一步明確了工作目標和職責。制定印發了《關於公交、長途客運行業司售人員妥善處置易燃、易爆等物品的相關工作要求》等規范性文件，聯合市城交局相關職能部門先後召開專題部署會，就公交、出租行業從業人員加強易燃易爆危險品處置等工作進行了全面部署。4月18日起，公交警方組織民警分別在上海體育館、南京西路和淮海中路等中心城區周邊公交線路上開展公開檢查可疑物品專項工作。截止目前，共出動警力1100餘人次，開箱檢查各類箱包639件。此外，警方還會同市城交局對全市71家公交、出租公司企業110餘名保衛部門負責人進行了專題培訓。

7、本市城市交通管理部門開展了哪些工作？

答:一是組建專門安全監督機構負責交通行業安全監管。4月下旬，市城交局在城市交通運輸管理處（簡稱運管處）下專門成立安監協調部，主要負責本市交通運輸行業安全生產監管工作和協調、督促、檢查業務部門履行安全生產的監管職責等工作。二是全面開展公共交通行業安全檢查工作。市城交局安監處於4月下旬專門部署全市交通行業關於做好防範易燃易爆危險品安全檢查專項工作。市城交局運管處也自4月25日起，對有關城市公共交通運輸等公交、出租、長途客運行業開始檢查工作。

8、公交警方還將會同市城交部門重點開展哪些工作？

答:下階段，警方將繼續加大對本市運營公交、計程車車廂的安全防範工作力度，會同市城交局等部門著重開展以下工作:

（一）警方將於近日聯合市城交局安監處、運管處在本市公交、出租、長途客運行業開展安全大排查、大檢查、大教育專項工作。

（二）市城交局將進一步細化公交、出租從業人員特別是公交司售人員崗位安全職責，明確司售人員對營運車廂安全設備保管保養、車輛安全例檢、勸阻攜帶危險品乘客乘車、發生突發性事件開展逃生施救等安全防範等方面的工作職責。

（三）加快推進公交車廂監控設備安裝工作。
9、軌道專用安檢通道是如何設置的？

答:專用安檢通道根據本市車站現有條件，均設立於進站閘機的無障礙進口處，人民廣場站、中山公園站、上海火車站站等所有換乘車站以及徐家匯站、陸家嘴站等重點車站，根據車站安檢需要增設安檢通道，其它車站設置1個安檢通道。通道處由軌道警方和運營部門共同設置的一塊用藍色底板、白色字樣的「安全檢查通道」標示牌，設置一張安全檢查操作平台。此外，站內還根據需要設置了「請攜帶行李物品的乘客走安全檢查通道」的指示牌。所有安檢通道，都有車站工作人員、車站保安對乘客攜帶箱包依法開箱安檢。

10、安檢通道開辟以來運作情況如何？

答:目前，廣大市民乘客對開辟安檢通道、民警巡邏盤查均給予了理解、支持和配合。沒有發現因為拒不接受檢查，與車站工作人員、保安隊員和公安民警發生沖突的情況。據統計，經過安檢通道的行李檢查速度一般為5秒至30秒，因此，未對運營秩序產生影響。目前，市民乘客攜帶危險品進站乘車情況已大幅下降。5月10日至5月11日，軌道警方和地鐵運營方共檢查乘客攜帶行李箱包2萬余個，勸離違法攜帶危險品進站的乘客近1000人，另外，由公安機關和地鐵稽查執法部門查處大量違法攜帶危險品300餘起，由於這些乘客在民警和地鐵稽查執法人員教育下，都認識到自己的過錯，因此，基本都處以了行政警告或罰款。查處數與四月份同期相比，環比下降12%。此外，針對上海火車站站客流密集、攜帶行李箱包較多的特點，地鐵運營方已臨時調撥了一台安檢機投入安檢工作，大大提升了安檢效率。地鐵運營部門也將根據需要，在必要的車站投入專業安檢設備或增派安檢和管理引導人員。

11、對於被檢查出攜帶危險品的乘客將作何處理？

答:《上海市軌道交通管理條例》第25條規定:禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蝕性的危險品乘車。軌道交通線路運營單位有權對乘客攜帶的物品進行安全檢查，對攜帶危害公共安全的上述危險品的乘客，應當責令其出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。

12、除設置安檢通道外還採取了哪些安檢措施？

答:除聯合地鐵運營部門開辟安檢通道外，軌道警方還安排了巡邏民警、保安隊員和專業嗅爆警犬，以進站閘機等重點區域為中心，對乘客攜帶進站的行李、箱包、物品進行臨檢。

13、廣大乘客應如何配合？

答:攜帶行李箱包的乘客在乘坐軌道交通時，應主動根據工作人員指引，按照導向標志，通過安檢通道接受安檢後進站乘車。軌道運營方已通過安檢通道宣傳欄、車站廣播、禁令標志等方式作出提示，希望廣大乘客自覺遵守相關規定。

14、交警部門將採取哪些對策加強管理？

答:（1）交警總隊將通過市、區二級交通安全聯席會議形式，將此項規定廣泛宣傳到每一個成員特別是車輛運輸單位。（2）要求全市車輛營運單位的安全乾部以抽查檢查的形式，廣泛宣傳。（3）通過交警「五進」工作，宣傳民警將此項規定宣傳進家庭、進學校、進社區、進農村、進單位。（4）製作交通安全宣傳品，以「5.25」交通安全宣傳日為結點，發動市民，拒絕攜帶危險品上車、積極舉報攜帶危險品上車的現象。