環保執法體制改革

⑴ 關於環保執法的幾個問題

這個網站上有環抄保相關的國家法規襲、部門規章、地方法規、國務院發布的規范性文件、國家經濟政策、地方經濟政策。不知道有沒有你需要的。自己看看。
http://www.epday.com/html/10/category-catid-10.html

⑵ 環保局的執法權

這是因為這種無照經營的情況環保部門比較難處理，環保部門沒有沒收經營設備這類的強制手段，所以只能進行行政處罰。
由於沒有工商營業執照，如果要處罰的話只能處罰自然人，對方不配合的話是很難認定具體應該處罰哪個人的，處罰難度比較大。
一般這種情況應該是工商部門按照《無照經營查處取締辦法》予以處理，或者由當地政府部門牽頭多部門聯合執法予以取締。
當然如果你堅持繼續投訴並要求書面答復並准備行政訴訟追究責任的話，兩個部門都是必須按規定查處的，只是難度大而已並不是不能處理。

⑶ 環保部門應當如何推進新常態下的環境監管執法工作

進入二十一世紀以後，人民群眾對綠水青山的需求越來越迫切，可持續發展被提到了從未有過的高度，特別是嚴重的生態環境問題迫使所有人必須重新審視經濟發展與自然規律的關系，重新認識生態文明建設在經濟、政治、文化、社會等各方面建設中的重要性，唯有如此才會實現新常態下遵循自然規律的可持續發展。
認識經濟發展和自然規律的關系是可持續發展的基礎。從傳統工業文明向生態文明轉型是可持續發展的唯一選擇。只有將遵循自然規律置於發展的重要位置，圍繞綠色發展和產業轉型、生態修復與環境治理，才能夠實現從傳統工業文明向生態文明的轉型。從我國具體國情來說，就是要將生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等各個方面，擯棄經濟粗放增長、改革政績考核體系、提高低碳環保意識、凝聚社會力量，多方位全過程遵循自然規律、融入生態理念，實現國家的可持續發展。
遵循自然規律的生態文明建設將成為我國全面深化改革的突破口。黨的十八屆三中全會站在中國特色社會主義事業「五位一體」總體布局的戰略高度，生態文明建設不再局限於生態維度本身，已經融入到經濟、政治、文化、社會等其他方面建設當中。因此，以生態文明建設為契機，就能夠深層次梳理各項改革過程中的不利因素，能夠為各項改革提供一套較為統一的標准，因此可能成為我國全面深化改革的突破口。
環境並非無法治理，關鍵在於如何處理好環境治理與社會發展的關系。環境治理雖然可以短期見效，但也要付出較大的經濟和社會代價。況且環境並非短期形成的，而是有一個形成發展的過程，其有效治理也需要一定的時間和過程。治理環境需要有堅定的決心和合理頂層設計，以區域發展規劃為先導，以經濟結構轉型升級為載體，加大金融、稅收等方面對環保產業的支持，不斷促使經濟和自然環境協調發展。
環境治理需要按依法治國法治精神進行，監管執法工作必須做到科學執法，要「有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究」，要防止和反對在執法和護法的活動中可能出現的專橫和對權力與職位的濫用，也要防止和反對主觀主義、命令主義、官僚主義，糾正權力等以我為中心意識造成的不良後果，必須在國家法律允許的限度以內行使自己的職權。
環境治理還需要培養一批能夠執行環境治理的管理人才和專業技術人才。通過人才的儲備和培養，為推動經濟與環境協調發展提供強有力的人才保障。通過人才與產業、社會的協調發展，打通環境治理體系各個部分的微循環，最終實現經濟社會的良性互動與發展，讓環境保護如同「APEC藍」的成功管理典範，成為一種環境監督管理的「新常態」。

⑷ 江西將如何組建生態環境保護綜合執法隊伍

江西省來近日出台的《關於全面加強源生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》提出，江西將整合環保、國土資源、農業、水利等部門的相關污染防治和生態保護執法職責、隊伍，統一實行生態環境保護綜合執法，並將生態環境保護綜合執法機構列入政府行政執法機構序列。

同時，江西將把市縣兩級環保部門的生態環境監察職能上收，由江西省環保廳統一行使，通過跨區域派駐的形式實施生態環境監察，對江西有關部門以及市、縣（市、區）推行生態環境保護法律法規、標准、政策、規劃情況，生態環境保護責任制落實情況以及環境質量責任落實情況進行監督檢查。

⑸ 新環保法也改了環境監察能垂直管理嗎

新《環境保護法》第二十四條首次明確了環境監察機構的法律地位，規定"縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委託的環境監察機構和其他負有環境保護監督管理職責的部門，有權對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查。"但是，新環保法畢竟是環境保護領域的基礎性、綜合性法律，環境監察機構只是政府大環境保護體系中的環境保護部門的一個組成部門，新環保法沒有對其涉及太多內容，對於環境監察人員最關心明確行政機關性質以合法行使行政強制權等內容也沒有涉及。個人認為，對垂直管理以減少執法掣肘這類體制改革方面的問題也暫時不會涉及，一是垂直管理只是解決干擾依法行政的一項措施，而推動政府依法行政措施眾多，在依法行政、建設法治型政府的大背景下，執法掣肘問題會逐步得到解決；二是新環保法賦予了環境保護部門更多的執法權，查封扣押等行政強制措施實施的保障、行政拘留等行政處罰的執行、環境違法犯罪的查處和行政處罰的強制執行都離不開地方司法機關的協助。環境執法也是一項綜合性工作，環境執法權分散於各行政管理部門，執法工作需要各級各部門的共同參與才能完成；三是國務院辦公廳《關於加強環境監管執法的通知》（國辦發[2014]56號）明確規定，強化環境監管執法的地方政府領導責任，「縣級以上地方各級人民政府對本行政區域環境監管執法工作負領導責任，要建立環境保護部門對環境保護工作統一監督管理的工作機制，明確各有關部門和單位在環境監管執法中的責任，形成工作合力。切實提升基層環境執法能力，支持環境保護等部門依法獨立進行環境監管和行政執法。2015年6月底前，地方各級人民政府要全面清理、廢除阻礙環境監管執法的「土政策」，並將清理情況向上一級人民政府報告。審計機關在開展黨政主要領導幹部經濟責任審計時，要對地方政府主要領導幹部執行環境保護法律法規和政策、落實環境保護目標責任制等情況進行審計。」個人認為，在這種情況下，環境執法部門將作為政府責任的體現者和組織實施者開展工作，短期之內，實施垂直管理可能性不大。
其實，環保垂直管理、監察垂直管理、監測垂直管理喊了十多年，都是為了解決地方政府在依法行政中存在問題的不得已做法，還應採取可行措施，強化對政府特別是政府主要負責人的監督考核，將包括依法行使環境監管職能等各項政府職能列為對人員評價和選拔人用的重要指標，改變環保問題就是環保局的問題這一認識，建立環境保護行政首長負責制，使經濟發展和環境保護兩條腿一樣長，和諧之路才能走的更穩當。

⑹ 環保法，執法權

環保部門沒有沒收經營設備這類的強制手段，所以只能進行行政處罰。
環保局執法確實有困難，很多監察都是通過警方進行的。
環保局卡企業最死的一個地方就是環評，所以對於新建企業比較管用，這種建成之後的企業，產生了大量利潤和稅收，政府不敢停也是正常的。
沒有工商營業執照，如果要處罰的話只能處罰自然人，對方不配合的話是很難認定具體應該處罰哪個人的，處罰難度比較大。
一般這種情況應該是工商部門按照《無照經營查處取締辦法》予以處理，或者由當地政府部門牽頭多部門聯合執法予以取締。
當然如果你堅持繼續投訴並要求書面答復並准備行政訴訟追究責任的話，兩個部門都是必須按規定查處的，只是難度大而已並不是不能處理。

⑺ 環保執法大隊

環保執法大隊屬於環保局下屬單位，根據地區不同多數參照公務員管理，沒有正版事的屬於權公務員系列。不同地區進入人員的方法不同，有的招聘，有的空缺後領導選用，有的地方考試後可以進入，有的環保局內部進行自我調節、調動。有執法、監督、處罰的權利，待遇很好。

⑻ 事業單位改革環境執法大隊屬於什麼性質的單位嗎

一般來說屬於參照公務員管理的事業單位，在下一步改革中，應該納入公務員 序列。

⑼ 環保執法和環保行政執法有區別嗎

環保執法是環保局的職責吧

⑽ 環保局到底是行政機構還是執法機構

環保局中基本有三種編制，一類是機關公務員，基本都是領導；二類是環境監察大隊，按照2013年的新規定，屬於事業一類，參公管理事業單位；三類是公益類事業單位，也是大家通常稱為純事業，如監測站等。
環保局是行政機關，也是執法機構
行政執法許可權是由《行政處罰法》第17條的規定，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。環保局有處罰許可權。