行政執法自查報告
自己改一下。
省全面推進依法行政工作領導小組辦公室、省人民政府法制辦公室：
根據《關於開展推行行政執法責任制工作督促檢查的通知》（黔法辦〔2006〕01號）要求，我區政府於2006年6月21日至6月25日對全區推行行政執法責任制工作情況進行了認真自查。現報告如下：
一、工作完成情況
一組織領導情況。成立了以政府區長為組長，政府常務副區長和政府辦主任為副組長，特區部分執法單位主要負責人為成員的推行行政執法責任制工作領導小組。領導小組下設辦公室於特區政府法制辦，具體負責辦理推行行政執法責任制工作日常事務。特區政府召開專門會議對此項工作作了具體安排：分三個階段進行，第一階段（2005年12月15日前）完成行政執法依據梳理登記工作；第二階段（2006年3月31日前）完成分解執法職權、確定執法責任工作；第三階段（2006年4月30日前）全面完成推行行政執法責任制的相關工作。各有關部門相應成立了以單位主要領導任組長、分管領導任副組長、有關股室負責人為成員的工作領導小組，對推行行政執法責任制工作進行組織協調、督促檢查。
二宣傳學習培訓情況。2005年11月16日，特區政府組織召開了推行行政執法責任制工作培訓會，全區各行政執法部門（含垂管部門）主要領導和法規股長（執法隊長、辦公室主任）共81人參加了培訓。會上印發並傳達了《六枝特區推行行政執法責任制工作安排意見》、《省人民政府辦公廳關於貫徹實施國務院辦公廳推行行政執法責任制若干意見的通知》、《貴州省行政執法過錯責任追究辦法》（「12·4」法制宣傳日期間，還利用特區廣播電視對以上學習資料進行了宣傳）。市政府法制辦領導在培訓會上就如何進行執法依據的梳理及表格的填寫進行了講解。特區政府常務副區長蔣澤選在會上強調：一要統一思想，充分認識推行行政執法責任制工作的重要意義；二要加強學習，提高行政執法水平；三要精心組織，按時完成推行行政執法責任制各項任務。絕大部分單位建立了定期學習制度和培訓計劃，做到了學習培訓有記錄。特區煤炭局2006年1月舉辦了全局110人參加的行政執法學習培訓班，邀請有關法律專家講授法律知識，並組織了培訓考試；特區水利局2006年3月專門召開水行政執法工作培訓會，對全區水利系統的執法人員進行了行政執法培訓。
三執法依據梳理及職權分解情況。各行政執法部門根據各自的業務范圍，結合《行政處罰法》、《行政許可法》和省、市、特區的要求，認真查閱相關法律、法規，對本部門執法依據進行了認真梳理，並及時填報《行政執法依據梳理表》。全區32個區屬具有行政執法主體資格的單位共梳理出執法事項2299項，其中：行政處罰2033項、行政許可162項、行政徵收 29項、行政確認38項、行政強制25項、行政給付1項、行政調解2項、行政裁決2項、其他7項。7個垂直管理部門共梳理出執法事項 745 項，其中：行政處罰655項、行政許可53 項、行政徵收16 項、行政強制 21項。各行政執法單位將梳理出來的執法事項以責任書形式或文件形式分解落實到具體的承辦機構和承辦人，明確了相應的執法責任，並將執法事項進行了公示。
四行政執法責任制評議考核情況。根據國務院《關於印發全面推進依法行政實施綱要》（國發〔2004〕10號）、《貴州省行政執法責任制和評議考核規定》（省人民政府令第75號）和省人民政府辦公廳《關於貫徹實施國務院辦公廳推行行政執法責任制若干意見的通知》（黔府辦發〔2005〕84號）要求，結合我區2005年評議考核情況，為使考核工作進一步規范化、標准化，真正體現客觀公正、實事求是的原則，制定了《六枝特區2006年依法行政目標管理評議考核方案》，將32個區屬具有行政執法權的單位列入特區年終目標管理考核范圍。考核的內容包括：《全面推進依法行政實施綱要》貫徹落實情況和《貴州省行政執法責任制和評議考核規定》實施情況。採取平時由本單位自查、特區抽查，年終特區綜合目標管理評議考核組統一考核的方式進行。對考核成績突出的單位，特區黨委、政府年終給予獎勵，對工作被動應付或因工作瀆職而影響全區依法行政大環境的單位，追究主要領導的責任。各行政執法部門也相應把此項工作納入各有關股室年終目標考核內容，並建立了行政執法評議制度，明確了具體評議考核標准和內容。
五相關配套制度建設情況。下發了《六枝特區人民政府行政復議案件處理程序若干問題的通知》，制定了《六枝特區行政復議工作規則》、《六枝特區行政復議案件備案制度》、《六枝特區行政復議證據收集與適用制度》、《六枝特區行政復議案卷檔案管理制度》、《六枝特區行政復議行政應訴案件統計填報制度》等制度。各部門根據自己的執法特點也相應建立了《行政執法過錯責任追究制度》、《規范性文件備案審查制度》、《行政執法公開公示制度》、《行政執法案件評查制度》、《重大行政執法事項報告備案制度》、《行政執法評議考核辦法》、《行政執法公開聽證制度》、《行政許可即時限時辦結制度》、《對被許可人的監督檢查制度》等制度。
六行政執法質量和執法案卷的評查情況。抽查行政執法案件40件，其中：行政處罰20件、行政許可16件、其他執法事項4件。從抽查的情況看，大部分行政執法單位的執法行為較為規范，能夠堅持公開、公平、公正原則，行政處罰中長期存在的重實體、輕程序的不良傾向得以轉變，處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事後保障復議或訴訟的救濟權等程序制度得到落實。如公安局、房管局、事業單位登記管理局、衛生局、民政局、城管局、物價局、林業局等單位的執法質量較高，執法案件卷宗管理規范。其中，房管局執法案卷評查工作較為扎實，規定每月由各股室相互評查，每半年由局機關組織評查一次，評查工作有記錄。
二、存在的問題
一個別單位領導不夠重視 ,執法依據梳理不認真，執法職權分解不夠規范，未明確審核人和批准人。
二有的單位受辦公場地的限制，公布的執法事項不具體，沒有全面地將執法事項及確定的執法程序等進行公布。
三有的單位沒有設立專門的法制機構，導致從事此項工作的人員不固定，工作脫節，不能及時有效完成相關工作。
四一些單位的行政執法案卷評查工作、重大執法事項報送備案工作未落到實處。
三、下一步工作打算
一加強對推行行政執法責任制工作的領導。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責，對推行行政執法責任制工作要親自安排部署，定期聽取匯報，務求落到實處。
二建立健全相關制度。督促各部門深入學習《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若干意見》，結合自身執法特點，建立健全推行行政執法責任制各項工作制度，增強制度的科學性、針對性和適用性，提高制度建設質量。
三狠抓落實，提高行政執法質量。加大檢查力度，促使各部門在執法案卷評查、重大執法事項報送備案、行政執法評議考核等方面加以落實。
四加強案件的立卷歸檔工作。嚴格按照執法和立卷歸檔的有關規定，加強案卷規范化管理，使案卷內容能科學反映案件的完整流程。督促指導各部門開展好每一階段行政執法案卷評查工作。
五配合特區人大辦、政協辦、鄉企局，組織部分人大代表、政協委員、非公有制經濟人士對各行政執法單位的服務質量和執法質量進行測評。
六盡快建成特區政務服務中心，提高行政審批、行政許可工作效率，方便行政管理相對人。
二○○六年八月十四日
『貳』 計生文明執法自查報告
道義街道計劃生育行政執法情況自查報告
根據沈北新區政辦發[2009]13號通知精神，現就我街道計劃生育行政執法情況簡要匯報如下：
一、黨委政府重視。針對我街道的實際情況和上級要求，我街道組織分管計劃生育工作的領導及計生辦工作人員，學習傳達了國務院及省、市有關行政執法的相關文件精神，黨工委書記詹洪濤同志強調了計劃生育行政執法的重要性和緊迫性。在計劃生育行政執法中一定要依法行政，嚴格按照法律、法規的規定辦事，任何人不得超越法律、法規的規定。堅持以事實為依據，以法律為准繩，堅持以人為本，文明執法，理性執法，杜絕違法違紀行為的發生和惡性案件的發生。並結合當前實際，安排部署了當前的計劃生育工作，要在依法行政、文明執法、理性執法的前提下抓好抓緊計劃生育工作，提高機關效能。
二、生育政策、生育類別、政策執行情況。生育政策我街道都嚴格按照《遼寧省人口與計劃生育條例》第十七條、十八條、十九條的規定執行。再生育的夫婦，計生辦認真審核後全部報送區計生局審核批准，沒有出現徇私枉法、弄虛作假的現象。生育類別的執行也是嚴格按照批準的生育類別執行，沒有擅自改變生育類別。都是經區計生局嚴格審核批准後再生育，沒有出現過錯批亂批的現象。
三、違法生育案件的處理。利用「百日清查」契機對我街道轄區內的違法生育情況進行了專項清理整治。通過清查我街道機關黨員幹部中沒有違法生育的現象發生。對於村、社區違法生育的處理，我街道計生辦都是本著實事求是的原則，堅持以事實為依據，以法律為准繩。查清一件處理一件，做到了早發現、早處理，在處理過程中堅持事實清楚證據充分。引用法律法規條文准確，執法文書規范整潔，沒有出現事實不清，證據不足，引用法律條文不準確的現象。
四、社會撫養費征繳。我街道的社會撫養費徵收堅持徵收標准，嚴格把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養費是違法生育應盡的義務。視其家庭情況，盡量一次繳納不留遺留問題。已徵收的社會撫養費按規定全部足額上繳區計生局專戶，沒有出現坐收坐支、載留挪用的事件發生。
五、再生育審批。對要求再生育的夫婦，嚴格按照《遼寧省人口與計劃生育條列》第十八條、十九條的規定，按照程序嚴格審核，收集相關的檔案材料，然後報區計生局批准後再通知本人。
六、行政執法考核，行政執法過錯追究，行政執法案卷評查。我街道計生辦公室工作人員（負責行政執法的人員），全部持證執法，實行誰經辦誰負責，未出現錯辦、濫辦、冤案錯案，法律文書案卷規范化、整潔，全部上交到區計生局。
七、公民妊娠期間權利義務行政告知制度。凡符合生育第壹個孩子或再生育條件的，在辦理《生育登記單》時，都由計生辦工作人員口頭告知其權利和義務。對於違法生育的夫婦都外出躲藏，無法告訴本人的，計生辦工作人員只能告知其家屬，請家屬轉告本人妊娠期間的權利和義務。
八、計劃生育便民維權活動開展情況。我街道於2009年5月在政務服務中心設立了計劃生育便民服務窗口，方便了群眾的辦事和咨詢，對計生獎勵扶助，再生育的審批、違法生育的調查處理等，做到隨時咨詢、辦理隨時受理，熱情服務，滿意回答。
上面即我街道開展計劃生育行政執法情況的自查報告，如有不妥，請上級批評指正。