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省金融執法

發布時間: 2020-12-06 14:33:38

㈠ FinCEN(金融犯罪執法網路) 什麼情況下會發布執法行動

通常是在不影響執法行動的前提下才會讓公眾知道。

㈡ 【上門執法】 楊亞勇,關於你招聯金融貸款合同詐騙,公安局已向檢查院申請拘捕令,拘捕令將進行網路公布

這是嚇唬人的!只有通緝令可以上網公布,拘捕令是對當事人公布的,從來不在網上公布。

㈢ 我國現有金融法律體系存在哪些問題

僅供參考:
現有金融法律體系存在的主要問題
從法律體系的四要素立法、執法、司法、守法來看,我國現有金融法律體系均存在問題。
在金融立法上存在著五個方面的問題。
1,行政主導立法現象普遍。一是在法律制度設計之初通過授權性規則和兜底條款為行政權力的行使提供了寬泛的空間,使金融市場規制具有很強的政策性和不穩定性;二是法律規則的制定和實施有明顯的部門化傾向。在綜合經營的背景下,必然導致同類產品和業務因實施主體不同,而要適用不同規則,進而引發規則適用混亂與監管套利。同時,行政主導立法既造成行政部門公權力無序擴張和制約不足,也給政府帶來遠超過法律條文明確規定的責任。
2,法律體系不夠完備,在橫向和縱向均存在不足。從橫向看,主要表現為上位法存在空白。一方面,缺少《期貨交易法》、《金融控股公司法》、《金融消費者保護法》等基礎性法律;另一方面,現有上位法覆蓋范圍過窄,隨著金融新業態不斷涌現,這一問題日益突出。從縱向看,一是法律層次不清。《信託法》、《證券法》、《保險法》等都是混合立法,即將交易法和行業法糅合在一部法律內,且偏重行業管理,對交易活動規制相對薄弱。混合立法的益處是相對簡單,缺點是將一類金融活動歸為一個行業,容易造成監管分工不清和空白等問題,甚至演變成為監管者立法。例如,《信託法》將信託行為規范與信託業規范合一,將信託監管職責賦予中國銀監會 ,結果只有銀監會批準的信託公司才能從事信託業務,而銀行、證券、保險等機構從事的理財業務又是事實上的信託行為,監管機構不得不制訂各自的監管辦法,造成監管制度不一致。二是配套下位法欠缺。我國現有4家政策性金融機構,運行多年以後相關法律仍未出台。在保險領域只有一部《保險法》,而機動車財產賠償、保險產品費率釐定、互助保險等重要事項均缺乏配套立法。
3,法律過於寬泛和簡單,對執法機構授權過多。以《證券法》為例,在司法實踐中,約有3/4的證券案例未引用《證券法》,1/4的證券案例盡管引用《證券法》卻只引用其中7條內容,僅占證券法條款的3%。同時由於《證券法》關於虛假陳述、內幕交易的規定偏少,在司法審判環節存在很多障礙。法律適用性不夠導致執法環節只能以行政規章代替法律,放大了行政機構自由裁量權。
4,對金融機構過度保護,對投資人和消費者保護不夠。現有金融法律基本上都是以保護金融機構的穩健運行和財產為宗旨,操作中往往以金融安全和國家利益的名義否定他人的合法財產權利,以行政處罰代替民事和刑事責任,使金融機構易於推卸責任,將內部風險外部化。維護金融安全應以市場主體權利、義務平衡為前提。對金融機構過度呵護使其缺少足夠的外部壓力,難以提高內控能力和履行社會責任。
5,法律更新不及時。創新多、變動快、變化大是金融市場運行的基本特點,但我國金融法律修訂周期明顯偏長,七、八年甚至更長時間修改一次很普遍。而境外修法的頻率要高得多。例如2000年以後日本的《保險業法》修訂了6次,平均2年一次。我國香港地區《證券及期貨條例》自2003年生效以來,十年間已經作了20次修改。
在金融執法上存在著三個方面的問題。
1,執法部門依法履行監管職責的程序性規范與標准仍有欠缺。目前規范我國金融監管部門執法權力運行的規則尚不完備,沒有調查取證、行政處罰等專門的執法程序性規定,缺少對重大違法違規行為類型化的認定標准和歸責原則,認定難、執行難的問題依然沒有解決。
2,以行政處罰代替民事責任甚至刑事責任。由於執法部門與司法機構缺少銜接,監管部門又在一定程度上負有促進行業發展職能,因此執法過程中過多採用行政處罰方式。加上行政處罰尺度彈性較大、透明度低,造成違法成本偏低,執法威懾力大打折扣,一定程度上姑息縱容了違法行為。
3,部分監管執法措施效力存疑。以證監會為例,其已經使用的監管措施共125種,但其中《證券法》明文規定的僅23種。《證券法》外的監管措施設置的合理性、程序正當性、救濟保障制度安排的效力等均存在疑問。
在金融司法上存在著兩個方面的問題。
1,案件篩選機制使大量金融爭議無法通過司法程序解決。在司法實踐中,大量金融爭議因篩選機制而未能通過司法程序解決。表現為:一是限制受理案件的法院,投資者因上市公司虛假陳述提起的侵權民事訴訟,相關司法解釋要求由上市公司所在直轄市、省會市、計劃單列市或經濟特區中級法院管轄;二是為案件當事人起訴設置額外的先決條件。例如要求人民法院受理的虛假陳述民事賠償案件,其虛假陳述行為,須經證監會及其派出機構調查並作出生效處罰決定。三是限定訴訟提起的方式。「人數不確定的代表人訴訟」是《民事訴訟法》明文規定的權利救濟方式,理論上它能以較低成本實現投資者權益保護的效果。但在金融司法實踐中幾乎得不到適用,實際上已被束之高閣。
2,審判專業性有待加強,爭端解決機制單一。金融案件數量的急劇增長和所需專業知識的日益復雜,使法院和法官不得不在迅速審結案件與確保裁判質量之間探求艱難的平衡。同時,金融爭議多元化解決機制尚不健全,無法在當事人自願的前提下有效分流爭議,減輕法院壓力。
最後,在金融守法上,美國法學家伯爾曼指出,「法律必須被信仰,否則將形同虛設」。我國金融守法方面的最大問題:一是金融商品銷售者有法不遵;二是金融商品消費者法律意識淡薄,知識欠缺。由於民眾普遍缺乏對投資項目合規性和風險的鑒別能力及維權能力,在相當程度上縱容了產品銷售者的過度宣傳等違規行為。一旦風險暴露,又只能用「上訪」甚至極端手段挽回損失,使金融糾紛轉變為影響社會穩定的因素。同時出於自我保護的需要,投資人只重短期投機而不做長期投資,影響了金融市場的穩定和健康發展。
如何完善我國金融法律體系
在金融立法上,首先要調整立法理念。為此,一是要保持立法目的穩定性,避免隨形勢的變化而過於頻繁地調整,降低法律及其所調整社會關系的穩定性,削弱法律的權威性;二是要保持法律保護群體的均衡性,法律法規條款設計要以保護權利為准則,避免以政治性的判斷影響公正性;三是轉變既往立法「宜粗不宜細」的理念,實現立法技術精細化,提高法律的可操作性。
其次,推進科學立法、民主立法。以調整立法程序,改進立法流程,提高立法、修法透明度為抓手,提高立法科學性、民主性。一是在提供必要立法資源和提高專業性的基礎上,更充分地發揮全國人大財經委和國務院法制辦的作用,統籌推進金融基礎法律和行政法規的制定修改工作。二是明確立法權力邊界,從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。三是健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式,探索委託第三方起草法律法規草案。四是健全法律法規規章草案公開徵求意見和公眾意見採納情況反饋機制,廣泛凝聚社會共識。五是加強統籌規劃,完善金融立法、修法需求匯集機制,制訂擬出台重要金融法律、法規的時間表。六是建立健全立法質量與效果後評價制度,通過立法評估、執法評估等方式,發現存在的問題,及時修改完善。
第三縮短立法周期,提高立法、修法效率。一是根據經濟和金融領域需要,適度提高金融法律的修法頻率,更多運用「法律修正案」的立法方式,縮短時間間隔,適應形勢的快速變化。二是擴大重要利益相關方的意見徵求范圍。
在金融執法上,一是健全執法檢查制度,推進執法主體、職能、許可權、程序、責任規范化。制定調查取證實施辦法,細化調查取證、詢問當事人、查閱復制資料、封存文件資料等執法行為的實施程序;二是確立行政處罰自由裁量權基準制度,明確行政處罰自由裁量的法定情形和適用標准,規范行政處罰自由裁量權行使。三是深化以權力制衡為核心的行政執法體制改革,堅持和完善查審分離制度,探索建立依法行政評估制度,明確評價方法和標准。
在金融司法上,首先,增強規則條文的司法性可操作性。為此,一是通過法律修訂,逐步增加可供司法判決引用的條款,提高金融法律的司法裁判性。二是最高人民法院和最高人民檢察院出台司法解釋,詳細定義有關犯罪行為(如什麼是非法集資、市場操縱、跨市場操縱).
其次,提高司法效率,維護金融秩序。對於金融市場強勢一方的侵權行為,要發揮司法維護金融秩序作用,賦予投資人可行的司法訴訟渠道,使之能通過司法途徑有效維護自身利益;同時,應加強融資方責任配置,逐步加大對證券犯罪的打擊力度,發揮刑罰威懾作用。為此,一是要配合司法體制改革的推進,充實司法資源,改革司法機構內部管理體制,提高司法有效化解和解決金融領域爭端的能力。二是要落實黨的十八屆四中全會「對人民法院依法應該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當事人訴權」的要求,以證券民事訴訟為突破口,取消不必要的前置程序,探索法院直接受理的有效模式。逐步減少和取消事實上存在的金融領域糾紛案件篩選機制。三是以推進金融仲裁為重點,建立訴訟之外金融爭議的多元化解決機制。
在金融守法上,提升全社會的守法意識,要通過多層次、多渠道、多領域加以推進。一是要加強金融知識普及教育,在金融機構櫃台、中小學、社區等通過投放宣傳冊、舉辦專題宣傳活動等方式,提升居民對金融商品和金融風險的認識;二是要進一步強化金融業行業協會和各種專業性商會的自律機制,在行業內建立起金融機構和類金融機構的行為規范,並及時通報相關信息;三是要加大對金融案件審判過程和結果的透明度,強化警示和震懾作用;四是要進一步健全公共法律服務體系,特別要建立金融糾紛相關的法律援助和司法救助機制。
近期需要調整的重點領域
首先,調整金融監管體系的法律基礎。目前中國金融監管體系存在的突出問題,集中表現在監管機構協調性差,金融監管權力和職責分配不明確,特別是以機構的類型確定監管的對象的金融監管模式已不適應金融發展的需要。同時在監管主體涉及多個政府權力機構時,容易出現「有利爭著管,無利沒人管」的局面,形成監管機構的互相推諉、監管競爭與監管真空、同一機構多個監管標准等問題,在很大程度上加大了金融監管成本,降低了金融監管的效率。上述問題的核心在於,各個監管機構分而治之的監管模式與金融市場的統一性之間出現了矛盾。對此,需要結合國內外經驗教訓,加快對現有金融監管法律制度的調整。即便在不對監管組織架構進行重大調整的情況下,把金融機構、金融市場、金融業務相結合的制度、政策措施納入法律軌道仍是當務之急。
其次,調整信託相關法律關系。由於信託制度不健全,資產證券化在我國的發展並不順利,理財市場則面臨巨大的法律風險。在下一步改革過程中,一是要研究修訂和完善作為上位法的《信託法》,明確信託的定義和范疇,細化對信託活動的規范,強化重要事項的監管要求並具體規定操作規程;二是努力通過各類相關下位法律法規的整合(包括資產證券化相關法規和理財產品相關法規)、統一監管目標,協調監管標准,規范監管機構的行為。
第三,建立金融衍生品市場法律框架。近年來我國金融衍生品市場發展迅速,但金融立法遠沒有跟上。一是立法層次低,除《證券法》和行政法規《期貨交易管理條例》外,其餘都是行政規章和規范性文件;二是行政規章多由各監管部門單獨制定,不僅分散凌亂影響執法效率,在執行過程中也容易導致部門之間的沖突;三是法律責任欠缺。《金融機構衍生品交易業務管理暫行辦法》僅有三條罰則,威懾力有限,金融機構違規成本很低、懲罰力度不夠;四是《證券法》對場外衍生產品的具體管理並沒有實質性的條款規定,未能形成系統的場外市場監管法律規范體系,與其他法律制度如《破產法》、《物權法》、《擔保法》等也不相容。為此要盡快制定《期貨法》,明確期貨交易涉及的基本民事法律關系。以修訂《證券法》為契機,擴大「證券」及「衍生品」的范疇,將公募、私募的股票、債券及其他有證券屬性的金融產品、業務、服務創新均納入證券法調整范圍,確立場外市場的定位與監管框架。
第四,構建統一的金融消費者保護法律制度。現有法律法規中對金融消費者保護方面的內容幾乎都是原則性的概括,操作性很弱。相關制度中普遍存在責任不明確、監管法規之間缺乏配套和銜接、違法違規懲處多為罰款而很少追究民事責任和刑事責任等問題。在執法授權方面,既存在對行政監管機構授權過度問題,也存在授權不足問題,例如證監會在對上市公司進行調查時,往往會遇到阻力。為此,建議國務院法制辦牽頭制定統一的金融消費者保護行政法規,未來應根據實施效果,適時上升為人大立法。
第五,完善金融安全網。盡快出台《存款保險條例》,明確我國存款保險制度的基本功能和組織模式。盡快出台銀行業金融機構市場退出制度,建立適合我國國情的金融機構破產法律體系,規范市場退出程序。
第六,規范非正規金融活動。制定《非存款放貸人條例》,將包括P2P等網路信貸平台在內的非金融機構放款人、民間借貸納入放貸主體范疇,構建符合我國國情的多層次、多元化信貸市場體系,發揮民間借貸對正規金融的補充作用,合理引導民間融資活動健康發展。

㈣ 金融機構在接受反洗錢執法檢查中享有的權利包括哪些

金融機構在接受反洗錢執法檢查中享有的權利包括()。
A.對檢查組工作進行監督
B.對檢查情況提出異議
C.舉報檢查人員違法違紀行為
D.拒絕現場檢查
答案ABC

㈤ 金融投資公司舉報該找哪個執法部門

要看您投資的是什麼。。保險是保監會,銀行是銀監會。。股票 證券什麼的是證監會,所以要看您投資的是什麼

㈥ 可溯金融是國資背景,現在立案了,董事會有責任配合執法單位搞好清退工作嗎

有啊,立案的前提是非法集資,還有還不起款了,董事會的人都必須配合清退,把近幾年非法所得全部拿出來,包括工資和分紅。

㈦ 收受可能影響公正執行公務的____等,違反了黨的廉潔紀律。

空格處應填「禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品」。

根據《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條

收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的,依照前款規定處理。

(7)省金融執法擴展閱讀:

《中國共產黨紀律處分條例》簡稱:紀律處分條例,是根據《中國共產黨章程》制定的黨內法規。

《中國共產黨紀律處分條例》的制定,旨在維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。

㈧ 為什麼監管執法部門對互聯網、金融行業這種幾乎人盡皆知的行業性加班現象不予理睬和制止秀社福下限

不告不理。民不舉官不究。監管部門懶政,這是一個原因。權益受侵犯的勞動者呢,也應該積極投訴舉報。你不去,監管部門是不會一個個上門來問的,如果來問也沒人承認,這不成了神經病了。

《勞動法》在那兒擺著,老闆就是不遵守,監管不力,處罰不嚴,是一個原因。但不遵守勞動法的,還有勞動者自己。

你依法簽合同了嗎?你要求把工作時間、加班費寫進合同了嗎?你看清合同里寫社保交多少、年假給幾天了嗎?你什麼要求也不提就簽合同,你不是自願挨宰嗎?你明明懂法卻不守法,沒有這些沒原則的勞動者,老闆敢那麼囂張嗎?大家都不去這種單位工作,那它只有兩條路,要麼倒閉,要麼提高待遇,你說是嗎?

㈨ 深圳公務員綜合管理和行政執法考試科目有何區別

  1. 綜合管理崗位。

    綜合管理類考試科目包括《行政職業能力測驗》和《申論》說明:一般《行政職業能力測驗》簡稱為《行測》,包含公共基礎知識、判斷推理、言語理解與表達、數量關系和資料分析五大模塊,都是客觀性試題,考試時限90分鍾,滿分100分,《行測》是所有報考深圳公務員的考生均須考的科目。

  2. 行政執法崗位。

    行政執法類考試科目也考《行政職業能力測驗》,專業科目根據不同職位分為《行政執法素質測試》、《社會保險執法素質測試》、《地稅執法素質測試》、《食品安全執法素質測試》、《特種設備執法素質測試》、《衛生行政執法素質測試》,《金融專業素質測試》等。

    其中,《行政執法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分。考試內容包括行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法、行政強製法相關知識及應用。

    《金融專業素質測試》為主觀性試題,由三道試題組成,考試時限120分鍾,滿分100分,考試內容包括公文寫作、分析論述目前宏觀金融發展的熱點和難點問題等《地稅執法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分,考試內容有行政執法基礎知識(30%)和稅收基礎知識(40%)、會計基礎及電算化知識(30%),稅收基礎知識包括稅收制度基礎知識、稅收征管基礎知識、營業稅基礎知識、所得稅基礎知識、其他地方稅種(城鎮土地使用稅、印花稅、車船稅、房產稅、契稅、土地增值稅等)基礎知識、國際稅收基本知識。會計基礎及電算化知識包括流動資產、非流動資產、流動負債、非流動負債、所有者權益、收入、成本費用和利潤、財務報告、會計電算化。

    《社會保險執法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分,考試內容包括行政執法基礎知識(30%)和專業知識(70%),專業知識包含社會保險法、社會保險稽核辦法、勞動保障監察條例、工傷保險條例、廣東省工傷保險條例、深圳經濟特區社會養老保險條例及實施細則、深圳市社會醫療保險辦法、深圳經濟特區失業保險若干規定相關知識及應用。《食品安全執法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分。考試內容包含行政執法基礎知識(30%)和專業知識(70%),專業知識包括食品安全法、農產品質量安全法、食品生產許可管理辦法相關知識及應用。

    《衛生行政執法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分。考試內容包含行政執法基礎知識(30%)和專業知識(70%),專業知識為執業醫師法、計劃生育法、傳染病防治法、職業病防治法、母嬰保健法、公共場所衛生管理條例、醫療機構管理條例、護士條例、醫療廢物管理條例、學校衛生管理條例相關知識及應用。

    《特種設備執法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分。考試內容包含行政執法基礎知識(30%)和專業知識(70%),專業知識為特種設備安全法、特種設備安全監察條例、深圳經濟特區特種設備安全條例相關知識及應用

    《司法素質測試》為客觀性試題,題型包括單項選擇題、多項選擇題、是非題,考試時限120分鍾,滿分100分。考試內容為行政執法基礎知識(50%),包含刑法、行政復議法、刑事訴訟法、人民警察法的相關知識及應用。專業知識(50%),如監獄法、禁毒法、人民警察使用警械和武器條例、戒毒條例(國務院令第597號)、社區矯正實施辦法、司法行政機關強制隔離戒毒工作規定相關知識及應用。

㈩ 如果一個人涉嫌金融透支被同步全國陽光執法司法系統同時提報徵信黑名單並納入失信執行人名單會怎麼樣

一旦進入了黑名單,那麼這個人就會被限制消費,出行、旅遊等都會受到很大限制;而且如果被納入徵信黑名單,之後要去銀行辦理業務也會受到影響,貸款申請之類的基礎上是沒有可能了

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