行政執法監管
1． 行政執法機關違反本條例規定，有下列情形之一的，由有關人民政府給予通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（1） 不履行法定職責或者越權執法的；
（2） 不按規定要求報送備案，經催報仍不改正的；
（3） 不執行《行政執法監督決定書》的；
（4） 指派不具備行政執法資格的人員從事行政執法活動，不予改正的。
2． 行政執法人員有下列情形之一的，由發證機關按照有關規定暫扣或者收繳其行政執法證件，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
（1） 失職或者濫用職權的；
（2） 利用職權謀取私利，或者有其他嚴重侵犯公民、法人和其他組織合法權益的行為的；
（3） 對投訴、舉報違法執法活動以及申請行政復議和提起行政訴訟的公民、法人或者其他組織打擊報復的；
（4） 有其他違法執法行為，經督促不予改正的。
3． 行政執法監督人員在行政執法監督活動中，徇私舞弊、濫用職權或者有瀆職、失職行為的，由發證機關收繳其監督檢查證件，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
制度
第一條 為促進行政執法中隊及相關執法人員依法行政，保證相關法律、法規和規章的正確實施，維護公民、法人和其他組織的合法權利，制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執法監督是指：行政執法中隊對執法工作人員執行法律、法規和規章的行為進行監督的活動。
第三條 行政執法中隊及其行政執法人員應當自覺接受上級機關對履行職責情況的監督。
第四條 行政執法監督應當遵循監督執法與指導執法相結合、糾正錯誤與改進工作相結合的原則，保證行政執法行為合法、合理，確保依法行政。
第五條 行政執法監督的內容是：
（一）行政執法中隊發布的規范性文件是否合法；
（二）有關土地、規劃法律、法規、規章的貫徹實施情況；
（三）執法主體是否合法；
（四）具體行政行為的合法性與適當性；
（五）其他需要監督檢查的事項。
第六條 行政執法監督可以通過下列方式進行：
（一）對起草的規范性文件進行事前審查；
（二）對重大具體執法行為進行事前審理；
（三）組織定期或者不定期的對執法文書和事故案卷檢查；
（四）根據有關人員反映的情況或行政相對人投訴等情況組織專項調查；
（五）其他方式。
第七條 執法監督中可採取下列措施：
（一）要求有關執法人員提供行政執法案卷和相關文件資料；
（二）查閱、復制行政執法案卷和文件資料；
（三）詢問相關執法人員，調查、了解有關情況；
（四）其他措施。
第八條 在執法監督中，事前審查規范性文件，認為其違反法律、法規或者規章規定的，應當提出意見，報鎮領導。規范性文件已經發布的，應當提出處理意見，提請鎮領導審查。
第九條 在執法監督中認為具體行政行為違法或不當的，應當提出行政執法監督處理報告，報鎮領導審議。
執法監督處理報告應當包含下列內容：
（一）涉及的執法執法人員；
（二）相關行政執法行為的基本情況；
（三）對相關行政執法行為的調查情況；
（四）判定行政執法行為違法或者不當的法律依據、理由；
（五）處理建議。
第十條 鎮領導審議後，按照下列方式處理：
（一）規范性文件違法法律、法規和規章規定的，修改或者廢止；
（二）執法主體不具有執法資格的，責令停止執法活動；
（三）具體執法行為無合法依據或執法不當的，責令予以變更、撤銷或責令重新做出行政處理；
（四）不履行或拖延履行法定職責和不執行或拖延執行法律、法規、規章規定的，督促其履行或限期執行；
（五）行政執法文書不齊全、不完善的，責令按相關規定補充、完善。
第十一條 執法機構或者執法人員因故意或者過失導致行政執法行為違法或者不當的，應當依據有關規定追究行政執法責任制追究其責任。
第十二條 執法監督處工作人員在行政執法監督活動中，濫用職權或者有其他違法行為的，依據法律、法規的有關規定處理。
第十三條 鄉鎮的土地、規劃、城建等有關部門違法審批，或者有關工作人員違法承諾，或者參與違反土地、規劃、城建等法律法規違法活動的，應當依據有關法律、法規的規定予以處理。
B. 行政執法監督的主要內容是什麼
行政執法監抄督的主要內容
（一）襲、行政執法主體的合法性
（二）、規范性文件的合法性和適當性
（三）、行政執法程序的合法性
（四）、持證上崗、亮證執法情況
（五）、執法文書的建立和使用情況
（六）、行政執法制度的制定和執行情況
（七）、具體行政行為的合法性和適當性
（八）、法律、法規、規章的貫徹執行情況
（九）、重大行政處罰案件的處理情況
C. 行政管理與行政執法的關系
行政管理與行政執法的關系是互補的關系：
1、行政執法是指國家機關為了執行法律、法規、規章，實現國家行政管理職能，依照法定職權和法定程序，對公民、法人和其他組織實施的影響其權利義務的具體行政行為。行政執法的內容十分豐富，方式多樣，按照法定分類有行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政確認、行政監察、行政裁決等。
行政執法是行政管理行為中的重要方面，它有廣義的行政執法和狹義的行政執法之分。
廣義的行政執法，是指所有的行政執法主體在行政管理的一切活動中遵守和依照法律、法規、規章和規范性文件進行行政管理的活動，它可以發生在抽象和具體的行政行為之中。如：浙江省人民政府依法制定和發布《浙江省商品條碼管理辦法》，旨在對商品條碼實施規范管理，這就屬於廣義行政執法中採取的抽象行政行為，該行為的指向不是特定的具體對象。
狹義的行政執法，是指法律、法規、規章所規定的行政執法主體，把法律、法規、規章和規范性文件的規定適用於具體對象或案件的活動，它一般只能發生在具體的行政行為中。如，縣工商局對某企業生產的假冒服裝依法檢查並給予罰款3000元的處罰，這就屬於狹義行政執法中採取的具體行政行為，該行為的指向必須是特定的具體對象或案件。
根據我國行政法的要求，無論是廣義的行政執法，還是狹義的行政執法，行政執法的主體、內容和程序必須符合法律、法規、規章的規定。
特點是：
(1)行政執法是行政行為的一種，它是國家行政機關依法實施行政管理，直接或間接產生法律效果的行為。行政執法行為，具有國家強制性。
(2)行政執法是執行法律、法規的活動，也是立法工作的延續，是行政管理過程中不可缺少的環節。
(3)行政執法是對特定人或特定事項採取的行政行為。行政執法沒有普遍的約束力，不是針對一般人和一般的事的，而是特定人和特定事。就是說，在行政執法中，相對人一般來說是確定的，因此，行政執法是一種具體行政行為。
(4)行政執法是行政機關直接同相對人之間形成法律關系的行為。行政管理法規的制定和發布，並不能直接、立即使行政機關與相對人發生行政法律關系。只有行政機關主動、積極地對行政管理法規加以實施，才能使行政法律關系得以形成。
2、行政管理是政府行政組織為了公共的利益和目的，以公共權力和法律為基礎，對社會公共事務和政府自身內部事物所進行的管理和服務活動。行政管理的主要目的與動機在於謀求社會的公共利益，政府行政措施都要顧及全局長期，公平，公正與公開，為全體公民提供公共服務，而不是謀求行政機關或公務人員的特殊利益。
行政管理（administration management）是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理的對象日益廣泛，包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。
企業行政管理的特點是：
1、權威性。
企業行政管理的有效形式建立在企業內部組織結構的上級權利與權威基礎上的，上級行政機構沒有相應的權利和權威就不能下達命令、指示或規定等。但是，還要指出的事，現代企業行政管理的有效性還要取決於上級權力是否運用得當和下級的是否服從等諸因素。
2、及時性。
由於企業行政管理使用命令、指示等來調整人、財、物、產、供、銷等生產經營活動，鼓起手段和方式直接具體，而且具有較強的針對性，同時又配以對違抗管理的懲罰措施，因而能迅速發揮作用；而通過經濟手段進行管理或通過思想政治工作達到管理目的時，則必須由執行——回饋——調整——執行的操作過程，因而常發生滯後。因此，在企業大量性日常性經營活動處理及人事處理中，或企業遇到突發事件及企業環境不穩定時，行政管理就能發揮重大作用。
3、 縱向性。
因為企業行政管理主要是通過企業行政組織內部的行政關系進行自上而下的指揮和協調，往往是企業上級行政機構對下級的指令性要求，因此主要是縱向性的。
D. 行政執法監督的介紹
行政執法監督指的是負有監督職責的國家機關對行政執法主體實施行政執法回行為，是否符合行政法律規范答進行監察與督促，並且對違法行為予以糾正的活動。特徵之一是它是對行政機關各部門尤其是行政執法專門機關和行政執法人員的執法活動的監督。這些機關內部的某些日常工作和有關事務，不在監督之列。
E. 行政處罰與監管措施有何區別
《行政許可法》
《行政處罰法》
法律可以設定行政許可。
法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰只能由法律來設定。
尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可。
行政法規可以在法律設定的行政許可事項范圍內，對實施行政許可作出具體規定。
行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。
法律已經作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的行為、種類和幅度范圍內作出具體規定，不得超過法律所規定的范圍
必要時，國務院可以採用發布決定的方式設定行政許可。實施後，除臨時性行政許可事項外，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常委會制定法律，或者自行制定行政法規。
尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可。
地方性法規可以在法律、行政法規設定的行政許可事項范圍內，對實施行政許可作出具體規定。
地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。
法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，只能在法律、行政法規對違法行為已經作出的行政處罰規定的范圍內作出具體規定。
尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。
臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。
規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。（注意規章不能直接設定行政許可）
部門規章和地方規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內作出具體規定。
國務院各部、各委員會以及省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府、經國務院批準的較大的市人民政府可以依規章的形式，對違反行政管理秩序的行為，法律、行政法規沒有設定行政處罰的，可以設定警告或一定數量罰款的行政處罰，但罰款的限額分別由國務院和省、自治區、直轄市人大常委會規定。
F. 行政執法監督的范圍
行政執法監督的范圍：
1．行政執法監督，是指本省行政區域內縣級以上人民政府對所屬工作部門（含直屬機構，下同）和下級人民政府行政執法情況實施的監督活動。
2．對法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織和依法受行政機關委託的組織行政執法活動的監督，適用本規定。
3． 國務院所屬部門在本省行政區域內設立的機構和省以下實行垂直領導的部門的行政執法活動，應當接受當地縣級以上人民政府的監督。
G. 行政執法監督的主要內容有哪些
主要有，（一）行政規范性文件的合法性；
（二）行政執法主體和專程序的合法性；屬
（三）具體行政行為的合法性；
（四）行政執法機關履行法定職責情況；
（五）行政執法隊伍建設情況；
（六）違法行政行為的查處情況；
（七）行政復議情況；
（八）其他需要監督的事項。
H. 行政執法監督機關可以對哪些行政執法行為實施監督
行政執法監督的范圍：
1．行政執法監督，是指本省行政區域內縣級以上人民政專府對所屬工作部門（含直屬機屬構，下同）和下級人民政府行政執法情況實施的監督活動。
2．對法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織和依法受行政機關委託的組織行政執法活動的監督，適用本規定。
3． 國務院所屬部門在本省行政區域內設立的機構和省以下實行垂直領導的部門的行政執法活動，應當接受當地縣級以上人民政府的監督。
I. 行政執法監督的解釋
食品行政執法監督包括食品衛生行政執法監督、食品安全行政執法監督；它是指衛生行政執法檢查、監督記錄與行政處罰決定、依法行使監督職權
。
J. 行政執法監督和監督行政執法有何不同
單從這兩句話看沒有不同，都是對行政執法行為的監督。但如果在後面加上其他的詞語，語義就會發生變化。比如行政執法監督部門和監督行政執法部門就有區別了，第一句就是監督行政執法的有權機構，第二句是對行政執法部門的監督。