煙草專賣執法證

『壹』 如何防範煙草專賣處證執法的法律風險

如何最大化防範行政執法風險，事關煙草專賣隊伍的安全與穩定，事關煙草行業持續健康發展，不僅是每一位煙草專賣執法人員首要考慮的問題，更是每一級煙草專賣行政管理部門都要高度重視的問題。 （一）提升素質，切實提高法律風險防範意識 提升專賣執法隊伍素質，增強抵禦風險「免疫力」。一支有著良好法律素質的煙草專賣執法隊伍是有效防範煙草專賣執法風險的前提條件。 1、增強風險意識。定期對專賣執法人員開展「執法風險」警示教育，讓每位專賣執法人員清醒認識新形勢下的煙草專賣執法環境，增強執法風險意識，克服執法行為中的僥幸和麻痹心理，杜絕隨意執法行為的發生。 2、增強學法意識。除學習煙草專賣法律法規外，還要學習《刑法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》等相關的法律法規，尤其是要學習執法過錯及違規、違紀、違法行為處理的相關規定，讓專賣執法人員熟知不規范執法應承擔的相關責任，才能更加自覺地規范執法。 3、增強廉潔意識。倡導專賣執法人員多讀廉文、多學廉規、多看廉片，時常檢查自己、警示自己、提醒自己，自覺規范和約束自身的執法行為，杜絕不廉潔執法行為的發生。 （二）文明執法，切實提高綜合業務能力 提高行政執法的能力是防範煙草專賣執法風險的有效方法。專賣執法人員在執法過程中要講究執法藝術，學會用不同的執法方法去面對不同的經營戶，既要嚴格執法，更要理性、親和、文明、規范執法，追求法律效果和社會效果的統一。 1、推行「說理式執法」，提高行政執法能力。把「說理式執法」理念貫穿於市場監管的全過程，融管理於說教之中，主動走近經營戶，與他們交朋友，幫他們解困難，給

- 7 - 他們講法規，做到反復說教，使經營戶在潛移默化中提高對煙草專賣執法的認識，讓專賣管理合法合規入腦入心，自覺做到守法誠信經營。2、 2、提倡微笑執法，提高行政執法技巧。專賣執法即要講嚴格，維護法律的嚴肅性，也要展示「柔性」的一面，體現專賣執法的親和。把微笑融入到專賣執法管理中，從簡單的的入門微笑、亮證、告別，再到告知、處罰、送達等，把微笑滲透到專賣執法的各項工作中，從執法的細節處體現專賣執法的「人性化」姿態，即能有效的拉近執法人員與經煙戶的距離，又能徹底改變經煙戶的抵觸情緒和不配合態度，使一些工作中遇到的執法「僵局」變得和諧而容易處理。 （三）依法行政，切實提高「三個依法」水平 1、提升「三個依法」水平，首先要增強幹部職工的法律意識，從員工的思想上入手。要提高個人的思想水平，只有從思想上放正心態才能徹底的認清「三個依法」的重要性。 2、強化執法監督，第一，要改變過去「等案審核」、「遇錯糾正」的現象，逐步實現執法監督從被動監督向主動監督轉變、從糾錯向預防轉變。第二，要改變執法監督側重於行政處罰的現象，監督范圍逐步擴展到行政許可、許可證辦理後續管理、罰沒物資管理、案件移送等環節的監督。第三，定期召開執法風險防範座談會，及時了解和掌握執法過程中遇到的各類問題，分析問題成因，研究解決辦法，提出完善措施，防範煙草執法風險的發生。 （四）廉潔自律，切實提高政治黨性修養 提升全體專賣執法人員黨性修養，是當前一項十分緊迫的任務，重點把握好三個方面：一是堅持把理論武裝作為提升黨性修養和執法能力的首要任務，著力提高全體執法人員思想理論水平；二是踐行「兩個至上」、做到「三個始終」、樹立「五種意識」，打牢以人為本思想基礎；三是認真落實廉潔自律有關規定，嚴格規范權力運行。

『貳』 持有煙草專賣零售許可證的商戶以暴力手段抗拒煙草專賣執法檢查，並打傷1名執法人員，

《中華人民共和國煙草專賣法》（法律）第三十八條 煙草專賣行政主管回部門有權對本法實施情答況進行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰法的規定處罰。

『叄』 煙草專賣執法證

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第四十九條
煙草專賣行政主管部門的專賣管理檢查人員執行公務時，應當佩戴國務院煙草專賣行政主管部門制發的徽章，出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發的檢查證件。
《煙草專賣行政處罰程序規定》（部門行政規章）第二十二條第二款 執法人員查處違法行為，應當佩戴國務院煙草專賣行政主管部門制發的徽章，出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發的檢查證件。
根據上述行政法規和行政規章規定，煙草專賣執法檢查證和徽章是煙草專賣執法人員依法履行煙草專賣執法職責、具有從事煙草專賣執法活動資格的身份證明。
《煙草專賣執法資格管理辦法》（部門政策）規定，從事煙草專賣執法工作的人員應當參加煙草專賣執法人員資格考試，且成績合格，方可取得煙草專賣執法資格。申請參加資格考試的人員應具備以下條件：
（一） 18周歲以上，身體健康；
（二） 具有高中以上文化程度；
（三） 擬直接從事煙草專賣管理檢查工作的人員；
（四） 年終考核無不稱職或其他不良記錄；
（五）未受過刑事處罰或開除公職的處分；
（六）非勞務派遣人員；
（七）法律、行政法規及規章規定的其他條件。

『肆』 不配合煙草專賣調查取證的可以處以什麼處罰

根據《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第四十六條第三項規定，煙草專賣局在查處違反《煙草專賣法》有關的涉煙違法案件時，有權依法詢問違法嫌疑人；或者查閱、復制與違法活動有關的合同、發票、賬冊、單據、記錄、文件、業務函電和其他有關資料。

如，行為人拒絕提供相關材料（含：涉案人員的有效身份證明、卷煙交易記錄有關的台賬、電子數據等涉煙有關證據）、或者不配合行政執法人員依法執行職務等情形的，根據《中華人民共和國煙草專賣法》第三十八條、《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第二項等法律規定，由公安機關依法對違法行為人處以警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下行政拘留，可以並處五百元以下罰款。

如果行為人採取暴力、威脅等方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務的，將依照《中華人民共和國刑法》（法律）第二百七十七條、《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第八條等法律、司法解釋等規定，以妨害公務罪依法追究行為人的刑事責任，應當處以三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

同時，根據《煙草專賣許可證管理辦法》（規章）第三十九條規定，取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織，應當依法接受煙草專賣局的監督檢查。如，持證人拒絕接受煙草專賣局的監督檢查等情形的，煙草專賣局將依照《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第十四條第一款規定和《煙草專賣許可證管理辦法》（國務院部門規章）第四十四條、第二十五條第三項等規定，可以責令持證人暫停煙草專賣業務、進行整頓，直至取消其從事煙草專賣業務的資格。依法被取消其從事煙草專賣業務資格的，煙草專賣局將三年內作出不予發放煙草專賣零售許可證的行政決定。

『伍』 煙草專賣行政執法人員執行公務時，應當遵守哪些規定

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第五十一條煙草專賣行政主管部門的專賣管理檢查人員執行公務時，應當佩戴國務院煙草專賣行政主管部門制發的徽章，出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發的檢查證件。
《煙草專賣許可證管理辦法》（行政規章）第三十九條煙草專賣行政主管部門依法對煙草專賣許可證持證人的生產經營活動進行監督檢查時，應當有2名以上煙草專賣執法人員進行，並將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字後歸檔。公眾可以查閱煙草專賣行政主管部門的監督檢查記錄。
《煙草專賣行政處罰程序規定》（行政規章）之規定內容。
以上法律規定是，針對煙草專賣行政執法人員執行公務時，必須履行的法定程序。《中華人民共和國行政處罰法》（法律）第三條第二項，已明確規定為，行政主管部門給予的行政處罰沒有法定依據或者執行公務時不遵守法定程序的，行政處罰無效。

『陸』 煙草專賣執法資格考試需要具備的條件有哪些

《煙草專賣執法來人員資自格考試管理規定》（試行）
第八條 申請參加煙草專賣執法人員資格考試的人員要具備以下條件：
（一） 十八周歲以上，身體健康；
（二） 具有高中以上文化程度；
（三） 年終考核無不稱職或其他不良記錄；
（四）未受過刑事處罰或開除公職的處分；
（五）法律、行政法規及規章規定的其他條件。

『柒』 有煙草證，前幾天被工商、煙草、公安聯合執法，查了9萬多元跨區域香煙，請問要罰款多少，立什麼罪名

《中華人民共和國煙草專賣法》（法律）第三條 國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理，並實行煙草專賣許可證制度。（法律明確規定為國家對煙草製品的生產和經營的管理方式以及實行許可證制度規定）
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第六條 從事煙草專賣品的生產、批發、零售業務，以及經營煙草專賣品進出口業務和經營外國煙草製品購銷業務的，必須依照《煙草專賣法》和本條例的規定，申請領取煙草專賣許可證。（上述條款採用「必須」等帶有加強命令性的詞語，明確規定只要從事煙草專賣品的生產、經營業務的必須申領《煙草專賣許可證》之後方可開展相關經營業務）
提問者既然未領取《煙草專賣許可證》開展相關經營業務的行為已經違反了上述規定，法律、行政法規等規定中，針對無證經營煙草專賣品的行為作出了如下規定。
《中華人民共和國煙草專賣法》（法律）第三十五條 無煙草專賣零售許可證經營煙草製品零售業務的，由工商行政管理部門責令停止經營煙草製品零售業務，沒收違法所得，並處罰款。
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第六十條 無煙草專賣零售許可證經營煙草製品零售業務的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見，責令停止經營煙草製品零售業務，沒收違法所得（未領取《煙草專賣許可證》擅自購進煙草製品並銷售的所有涉案物品都可視為違法所得），處以違法經營總額（經營總額是指零售價格計算）20%以上50%以下的罰款。
提問者的行為是否已構成非法經營罪，我就不一一解釋了。請自己參考《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條第一款規定。
最後，建議提問者還是主動到有關行政主管部門接受相應的行政處罰吧。

『捌』 2004年考取的煙草專賣執法證，是否可以申請恢復請各位老師解答

根據《國家煙草專賣局關於印發煙草專賣執法資格管理辦法的通知》（國煙法〔2015〕240號）附件-《煙草專賣執法資格管理辦法》第三十三條規定，由於調離專賣執法崗位被收回檢查證和徽章的人員應當可以重新申領檢查證和徽章。

『玖』 煙草專賣執法人員可以行使哪些職權

根據《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第四十六條規定：煙草專賣行政主管部門依法對執行《煙草專賣法》及本條例的情況進行監督、檢查，查處違反《煙草專賣法》及本條例的案件，並會同國家有關部門查處煙草專賣品的走私販私、假冒偽劣行為。
根據以上條款規定，本人認為煙草專賣執法人員可以查處以下行政處罰案件：
1、擅自收購煙葉案件；
2、無煙草專賣品准運證，擅自托運、自運煙草專賣品案件;
3、無煙草專賣許可證生產、經營煙草專賣品案件；
4、銷售非法生產煙草製品案件；
5、走私、販私煙草專賣品案件等等，只要涉及煙草的各種行政處罰和刑事案件都有權利查處。最重要的事是，根據案件的性質不同，履行的法律程序要合法。

『拾』 煙草專賣執法行為「六條禁令」是什麼內容

國家煙草專賣局規范煙草專賣執法六條禁 令 ：
一、嚴禁不出示證件執法或單人執法；回
答二、嚴禁打 人、罵人或侮 辱、刁難管理對象；
三、嚴禁配備警 械執法檢查；
四、嚴禁違反法定程序查扣物品或檢查非經營場所；
五、嚴禁索要、收受管理對象的禮金、財物或接受宴請財物；
六、嚴禁酒後執法或駕駛機動車輛。
對煙草專賣執法人員違反以上規定者，一經查實，根據《煙草行政處分暫行規定》視情節嚴重給予警告、記過、記大過或降級處分；造成嚴重後果的，給予撤職、留用察看或開除處分；對負有領導責任者，給予警告、記過、記大過或撤職處分。