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下放行政審批項目

發布時間: 2020-12-04 22:33:00

『壹』 國務院各部門全年取消和下放多少項行政審批事項

國務院決定取消的行政審批項目的含義
行政審批是指行政審批機關(包括有行政回審批權的其答他組織)根據自然人、法人或者其他組織依法提出申請,經依法審查,准予其從事特定活動、認可其資格資質、確認特定民事關系或者特定民事權利能力和行為能力的行為。從概念定義我們可以得出,一是行政審批這一行政行為是因當事人的依法申請而啟動,而不是基於行政審批機關職權而開啟;二是行政審批機關收到申請後,依法審查,准予(同意、批准、審批)其從事特定活動、認可其資格資質、確認特定民事關系或者特定民事權利能力和行為能力的行為。必須經過行政審批機關同意,是這一行政行為的實質,實踐中表現為行政許可證的發放(或者為加蓋行政機關公章)。

『貳』 2014年中央國務院下放,取消了哪些行政審批權

cn/zwgk/2014-02/15/content_2602146://www://www.cn/zwgk/2013-07/22/content_2452368.htm
《國務院關於取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》國發〔2013〕27號

<a href="http.gov.gov.gov://www://www.gov.cn/zwgk/2013-05/15/content_2403676.gov://www.cn/zwgk/2014-02/15/content_2602146://www.cn/zwgk/2013-07/22/content_2452368://www,僅列出國務院網址

《國務院關於取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》國發〔2013〕19號

<a href="http.htm

《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》國發〔2014〕5號

<a href="http.htm

《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》國發〔2013〕44號

http.htm" target="_blank">http://www.gov.cn/zwgk/2013-05/15/content_2403676.htm" target="_blank">http.cn/zwgk/2013-12/10/content_2545569.gov.cn/zwgk/2013-12/10/content_2545569.htm" target="_blank">http太多了.gov

『叄』 國務院各部門今年下放或取消多少項行政審批事項

5月15日下午,國務院印發《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》。《方案》明確,要重點抓好8個方面65項任務: 深入推進行政審批改革 深入推進投資審批改革 深入推進職業資格改革 深入推進收費清理改革 深入推進商事制度改革 深入推進教科文衛體領域相關改革 深入推進監管方式創新,著力優化政府服務 進一步強化改革保障機制。

在給出的任務分工和進度安排表中,要求全面清理中央指定地方實施的行政審批事項,公布清單,今年取消200項以上。這項工作時間進度上要求6月底前將清單上報國務院,12月底前完成。
另外,還需要今年年底前完成的任務有:「分兩批取消和下放國務院部門行政審批事項,進一步提高簡政放權的含金量」、「擬訂地方政府工作部門權力清單和責任清單工作手冊,基本完成省級政府工作部門、依法承擔行政職能事業單位權力清單的公布工作」、「研究提出指導規范國務院部門證照管理的工作方案,對增加企業負擔的證照進行清理規范」 等等。

『肆』 為什麼下放行政審批事項就簡政放權了審批事項是什麼

減少行政審批的手續和程序。減少了行政審批,辦理業務手續更方便了,不那麼繁瑣。

『伍』 如何進一步精簡,取消,下放一批行政審批事項

專家指出,這次取消和下放的行政審批事項突出生產經營領域這個重點,其中版,涉及企業主體設立權、生產許可、經營范圍、資本和資產處置等與企業發展息息相關的關鍵環節的有48項。
國家行政學院教授汪玉凱說,行政審批制度改革是十八屆三中全會確定的全面深化改革部署的一個關鍵。過多的行政審批不但干預市場阻礙改革,同時也是滋生腐敗的溫床。「行政審批制度改革越到後來難度越大,目前改革已經進行到了『割肉』階段,調整、協調部門之間的利益關系不僅非常困難,而且還會引起抵觸,需要政府以極大的勇氣和決心去推進。」
「去年3月份新一屆政府制定了五年內實現精簡現有行政審批三分之一的目標,一年間取消和下放行政審批事項已達取消和下放目標的一半。」汪玉凱說,「這體現了黨中央國務院推進審批制度改革的堅強決心和各部門落實中央改革決策的較高執行力。」

『陸』 如何做好行政審批事項的"接,管,放"工作

為全面深化行政審批制度改革,加快政府職能轉變,不斷擴展政務服務領域,延伸政務服務范圍,健全監督制約機制,推進政府管理創新,努力營造公開便捷、高效廉潔的發展環境,現就進一步做好行政審批事項「放、接、管」工作提出如下意見。
一、進一步清理、精減和下放行政審批事項
按照要求,市政府確定凡是國務院、自治區已明確取消的行政審批事項我市一律取消;凡是沒有法律、法規作為依據的行政審批事項一律取消,特別是對不符合法律規定,利用「紅頭文件」設定的管理項目一律取消;已經過時或者不適應當前經濟社會發展的行政審批事項一律取消。凡是能轉變為行政服務事項的,一律轉為行政服務事項。凡是自治區下放我市的行政審批事項,如沒有明確由市級部門審批,我市不再保留,一律下放到旗縣市區級管理。對於市本級和各旗縣市區實施的行政審批事項,要將行政審批事項的名稱、設定依據、實施主體、審批程序、審批時限、收費標准等內容公開,優化審批流程,全部進駐市政務服務中心辦理。對於下放旗縣市區的行政審批事項,要按照「兩集中、兩到位」的要求,全部進駐本級政務中心辦理。
對駐廳有行政事業性收費項目的單位實行集中收取,由市財政局委託代理銀行在市政務服務中心設收費窗口,代收代繳。凡進入中心的收費項目,原部門不得在中心外另行收費。
二、做好行政審批事項下放與接收銜接工作
市直各單位要將本級該下放的行政審批權力切實放下去、放到位。對下放的行政審批事項,按照事項性質、接收主體、下放內容、下放方式、交接時間等,制定本單位下放行政審批事項實施方案,主動與接收單位就具體交接工作進行溝通協調。旗縣市及早確定接收單位,制定承接工作方案,落實專門機構,培訓業務人員,確保接收單位與主管部門交接工作「無縫對接」,防止出現審批脫節。下放行政審批事項交接工作於2014年3月1日前完成。
三、加快基層政務服務體系建設工作
認真落實全市政務服務體系建設規劃,旗縣市區政務服務大廳必須於2014年6月完成建設任務,國慶節前投入使用,蘇木鄉鎮便民服務中心必須於2015年底前建成;嘎查村便民服務代辦點必須於2016年底前建成,形成功能完善、覆蓋全面的四級政務服務體系。各旗縣市區要按照「五有」標准(即有必要的服務場所、有具體的服務內容、有規范的服務制度、有穩定的工作隊伍、有必需的運行經費),加快政務服務中心建設步伐,配齊編制,配強工作人員,增加經費預算,為政務服務中心開展行政審批和政務服務工作提供平台和保障。各級政務服務中心要創新管理制度、優化工作流程、提高工作效率和服務質量,營造方便企業和群眾辦事的良好環境。
四、加強對下放行政審批事項的管理監督
各旗縣市區及其有關部門要按照權責一致的原則,認真履行管理職責。各行政審批職能部門要按照市政府公布的事項目錄要求,及時向本級法制部門履行備案程序,進一步明確本部門的行政許可和非行政許可審批事項及范圍,加強對審批事項運行的監管、分析,及時做好行政審批項目的清理整合工作,不得擅自增加行政審批項目,擴大審批范圍,並按照有關規定嚴格執行行政審批流程和標准。下放的行政審批事項,要無條件地進駐各級政務服務中心,集中辦理審批業務。接收單位要建立審批事項公示和審批情況報告制度,對下放的行政審批事項按照要求公開的內容,利用門戶網站、公示欄、查詢機等方式進行公示,定期對下放行政審批事項的審批許可權執行情況、服務對象滿意度、市場發展情況、存在的問題等,向當地政府及上級主管單位報告。市級主管單位要加強對下放行政審批工作的指導和監督,實行行政審批管理問責制,切實加強後續監管。定期對下放行政審批事項的管理和執行情況調研評估,及時研究和解決實施過程中出現的問題。
五、推廣應用電子政務,逐步實現電子監察全覆蓋
按照政務服務工作「三個100%」(即實現審批單位、人員和項目100%進駐中心,駐廳服務窗口與主管單位100%聯網,政務服務電子監察100%覆蓋)目標要求,依託電子政務服務平台,加快網路建設,廣泛應用電子監察軟體系統,按照「外網受理、內網辦理,外網反饋、全程監督」的目標,依託電子政務服務平台,加快網路建設,開發應用電子監察軟體系統,逐步實現市政務服務中心與各部門、各專業服務大廳,市中心與旗縣市區中心之間網路互聯互通,信息共存,網上監督,「網上往來」。
六、加強對行政審批事項「接、放、管」工作監督檢查
市政府辦公廳、監察局、法制辦、市政務服務中心組成專項督查組,深入各地各部門進行督查,對執行「放、接、管」工作部署動作遲緩、工作不力;對審批脫節,延誤企業和群眾辦事,造成不良影響;對接收單位不按程序辦事、違規操作、侵害當事人合法權益等問題,及時通報,責令整改。對濫用職權、以權謀私、損害人民群眾和當事人合法權益和利益的行為,要嚴肅查處,發現一起,查處一起,堅定不移地推進行政審批制度改革,提高政府管理規范化、科學化水平。

『柒』 如何評價行政審批事項下放審批工作

一、推進陽光工程,塑造窗口形象。
「陽光物價、民生至上」是我局形象的外在體現,它是「滿意機關」創建的一面「鏡子」。為此,作為進駐市行政審批中心的行政審批部門之一,我局以「陽光物價、民生至上」為抓手力創滿意,努力塑造高效、廉潔的窗口形象。
1、實施「五公開」,打造「陽光窗口」。本著「公開、公平、公正」的辦事原則,我局對行政審批窗口的服務內容、辦事程序、申辦條件、收費標准、監督電話進行公開,從而增強了審批事項的透明度,便於群眾監督。
2、實施 「五個一」,落實「陽光審批」。對群眾申請辦理的所有項目實行一個窗口受理;對符合規定的辦事項目予以一次性辦結;對手續不齊備的辦事項目一次性告知,手續補齊後確保一次性補辦成功;整個辦事過程通過內部有機運作進行一條龍服務,樹立起公正高效的審批形象。
3、以行權網為平台,推行「陽光服務」。進一步規范行政審批程序,實現行政權力的全程動態公開,做到陽光收件、陽光審核、陽光審批。建立行政權力網上公開透明運行情況通報制度,每月對辦件情況進行統計分析,及時發現和解決問題。注重規范審批流程,將局所有審批(備案)項目全部納入審批服務中心物價局窗口統一受理,並對每一審批項目的服務內容、審批程序、申報材料進行了重新梳理,使辦事流程更加簡單化、規范化,有效地克服了過去辦一件事情需要跑本局多個部門、多次往返現象。
二、淺論行政審批工作中的「三個熟悉」
行政審批工作,是文明社會的象徵,更是建設法制國家的需要。行政審批服務人員水平的高低,素質的優劣,直接體現著本部門隊伍的整體形象,直接體現著政府的形象。
有人認為,行政審批工作千頭萬緒,要想做到服務對象百分之百的滿意,真是太難了。但我認為,在行政審批服務的具體實際工作中,只要能夠做到「三個熟悉」,就能把審批工作做好。
何謂「三個熟悉」?就是熟悉相關法律法規,熟悉業務,熟悉基本情況。
「三個熟悉」中,最重要的就是要熟悉相關的法律法規。法律法規是我們做好審批工作的依據和來源,行政審批本身就是一項法律制度。當今是一個法制的社會,規范而齊全。如果一個從事行政審批工作人員對相關的法律法規及收費審批政策不熟悉,或是對相關的法律法規及上級出台的各類收費政策理解不全面甚至有歧義,那就很容易給審批工作帶來被動和失誤。作為一名行政審批工作人員應加強法律法規知識的學習 。 其次,要對本部門的業務熟悉。就其實質而言,審批服務工作是一項程序不變的事務性工作。這就要求我們每個行政審批服務人員對自己本部門的審批事項的流程都要瞭然於胸,包括對審批事項的准備材料有哪些,哪些是必備的,哪些是選送的,關於自己審批的事項步驟有哪些,審批程序怎麼樣。只有這樣,我們才能做到辦事程序規范,工作規范,從而加快辦事人員的工作效率,提高審批服務對象的滿意程度。
最後,要對辦事服務對象的基本情況要有一定程度的了解和熟悉。對於我們物價部門來說,我們應該了解服務對象的基本情況,專心聽取服務對象的申請和訴說,虛心聽取各方面的意見和建議,對服務對象仔細說清辦事的程序,一定要耐心加細致,這樣才能全面了解服務對象的所有情況,既給我們的審批服務帶來便利,也為來辦理審批服務的人員提供了便利。
我相信,在日常的行政審批工作中落實了「三個熟悉」,加上我們每個行政審批服務人員優質高效的服務,就一定能夠得到服務對象滿意的評價。
三、如何做好一名審批中心基層工作者
基於審批中心特殊的工作要求和工作環境,結合自己多年的實踐經驗,本人現就如何做好基層服務工作,談幾點體會如下:
1、立足本職,服從大局。審批中心是典型的多兵團作戰,各窗口既要獨立辦公,又要聽從總指揮調度團結協作。為了加強管理,完善職能,審批中心精心製作出各種規章制度;為了適應發展,與時俱進,中心審時度勢推出多種改革方案,如綠色通道,大項目聯辦等。窗口基層人員必須要有團隊意識,不能各自為政。深刻領會審批中心各種工作意圖,積極配合中心工作統一布署,主動擔當中心與本部門的溝通橋梁,及時按照要求進行窗口內部事務調整。只有人人立足本職,服務大局,才能保證審批中心運行暢通。
2、熟練掌握相關政策、法律法規及業務技能。一個窗口就是一個部門,每個人員都要以一當十。熟知本領域的法律法規、業務技能是開展工作的硬體保障,辦事服務對象來到窗口要能迅捷地為其提供所需服務,且要形式簡單,條理清晰,確保服務對象明白無誤,避免理解錯誤而造成損失。對於服務對象提出的疑問,要能有依有據予以解答。對於服務對象遇到的困難,要能合理指導,幫助解決。對於服務對象考慮不周,要能瞻前顧後,查缺補漏。對於服務對象的急事特事,要能協調部門,特別辦理。保證每位服務對象在來過窗口後都能心裡亮堂,省時省力把事辦好。如辦事服務對象來到我窗口咨詢民辦教育收費標准審批事宜,我會對照山東省物價局、山東省教育廳關於民辦教育收費管理有關問題的通知,為其將提交材料逐一講解,還會打開電腦,演示如何上網下載表格並逐項告知填寫要求,然後提請辦事服務對象落實,確保無誤後,再告知窗口電話,以防辦事服務對象回去後又生疑問,打電話咨詢即可,不必多跑冤枉腿。
3、講方法,講奉獻,提高工作源動力,提高工作協調力,要有敬業精神。本著對本部門一把手負責的原則,正確處理科室間關系,講溝通但不做老好人,處事以工作為主,堅持原則。對團隊負責,提高團隊凝聚力。體現在協調上,就是服從大局,以德服人。這就要求我們具有長遠的眼光,不要局限在小團體利益上,要站在一個單位甚至是更高的層面上看待和處理矛盾。多想著怎樣為領導和單位排憂解難,而不是把矛盾上交給領導,這樣,才能得到領導的信任和大家的配合,創造一個和諧、寬悅的工作環境。講大局,提高工作謀劃力。要銘記領導的工作理念,圍繞領導的思路和決定辦事,每個領導的工作思路或有不同,要主動適應。掌握上級工作要求,與時俱進。講學習,提高工作創新力。提高個人素養,精通業務,勤於思考,每天抽時間對當天的工作進行思考;要想當好科室負責人,必須要有一定的文字功底,擬發文件通知,制訂工作計劃,撰寫調研文章,上報總結材料都離不開文字。擬發文件要符合上級政策,文字嚴謹,做到用字准確,前後呼應,上下一致,把政策術語表述清楚;專題總結材料要主題突出,把所完成的工作有條理地寫清楚,把工作中的經驗體會表達出來;調研文章要有第一手數據,事件真實,分析透徹,有自己的見解。講落實,提高工作執行力。統籌兼顧,分清主次,及時謀劃,善於應變,臨陣不亂;精細管理,嚴格質量,給領導材料的文字和數字要嚴格,不能出錯;強化效能,提高效率,一年中可確定一至兩項亮點工作。
4、要進一步提高行政審批服務工作的效率。充分落實「兩集中、兩到位「改革」。這是目前行政審批服務工作的大勢所趨,是行政審批制度改革的具體要求。我局在這項工作上,目前已經基本到位,行政審批室於去年5月份整建制進駐中心,與此相配套的各項審批職能和所有辦件環節也一並劃轉至行政審批科並進駐中心辦理,項目應進全進 。
四、要與行政相對人換位思考,切實做到高效服務。物價局行政審批工作關繫到人民群眾的利益和社會的民生,要切實解決群眾普遍關心、關注的熱點、難點問題,為群眾辦實事,辦好事;工作人員要以勤感人,以情暖人,努力做到窗口人員與辦事群眾心連心。善於與人溝通,善於化解糾紛也是基層工作者的重要素質之一。當然,首先要防患於未然,與其化解糾紛,不如沒有糾紛。要懂得換位思考,准確體會辦事服務對象的內心需求,並且恰當給予,這是防患於未然的首要之舉。我市行政審批中心今年推出了 「體民情,促發展,上水平,爭做服務標兵」活動,就是基於這個思路,令全體工作人員經歷了一場「實戰演習」。我們體會到絕大多數服務對象願望朴實,「只要能順順利利把事辦完,別刁難,別摔臉子,別多跑腿就行」,所以,對絕大多數服務對只要微笑以待,詳細講解,公正辦事,他們就會非常滿意。
綜上所述,我認為作為一名行政審批中心的基層工作者,只要擁有大局的意識,踏實的作風,熟練的業務,博大的愛心,樂觀的心態,與人和睦相處的能力,就一定能把窗口工作做好,為整個行政審批系統的和諧運轉奠定堅實的基礎。
回顧過去,我局行政審批窗口,緊扣「服務」這個宗旨,緊抓辦事質量和辦事效率,從人民群眾的切身利益出發,認真地辦好每一服務事項,真正做到「群眾利益無小事」,受到了企事業單位和群眾的歡迎。但是,我們也清醒地認識到,窗口所做的一切,距離領導的期望和人民群眾的要求還有很大的差距。
窗口如何處理好依法行政和熱情服務之間的關系,如何進一步加快辦事效率,提高服務質量,讓辦事服務對象得到滿意,成為擺在我們面前的一個重要的任務。只有以加強窗口效能建設、提高窗口服務水平為目標,嚴格按照中心制訂的各項規章制度的要求,進一步改進窗口的工作作風,更好地為基層服務,為群眾服務,才能更好地有利於審批工作的開展及提高。
1、認真貫徹落實市政府關於推行「兩集中、兩到位」建設服務型政府會議精神。按照「效能建設」的要求,全面提高辦事效率:通過採取壓縮辦件承諾時限、減少行政審批項目、努力創新審批方式,簡化審批程序,精簡申報材料,積極開展審批項目網上審批和網上咨詢試點工作,全面方便行政相對人辦事。
2、掌握科學的方法,高效完成工作任務。「用正確的方法把事情做正確」,把復雜的問題簡單化。一是對每天的工作進行認真梳理,確保頭腦清晰,該棄的堅決棄,該留的科學留,對留下的要科學分類,採用「抽屜原則」進行規范,從而達到高效;二是藉助計算機等現代辦公設備對所有工作進行鏈動反應,達到「以小力,成大舉」的目標;三是盡快向相關業務科室交接辦件,努力做到「今日事,今日畢優化一站式服務。繼續實行「一個窗口對外,一站式辦公,一條龍服務」。凡進入中心的行政審批項目原則上不再回到單位辦理,從根本上杜絕「兩條腿走路」行為的發生。
3、嚴格按照上級要求開展工作。對國務院、市政府明令取消的行政許可事項,堅決不再審批。建立、完善行政許可事項的審批制度、程序,明確中心窗口和相關科室的職責,確保審批工作透明、規范;加強窗口審批工作及整個審批流程的監督。嚴格實行審批情況通報制度、督查制度和責任追究制度,確保全部審批工作按照規定的流程運作,防止行政審批權相對集中後出現權力失控。
4、實行政務公開,推行陽光工程。結合市行政服務中心開展的「人民滿意辦事窗口」評選活動,進一步創新服務手段,拓展服務功能,提高服務效率。一是推行政務公開,廉潔高效運作。充分利用報刊、廣播、電視、網路等媒體,宣傳行政許可服務信息;逐步完善內部公告、查詢、網上預審和網上監管功能;進一步推進電子政務,逐步擴大網上預審、查詢、咨詢、投訴、求助等行政服務項目的范圍,為辦件企業和群眾提供方便快捷、公正透明的行政許可服務。二是全部審批事項、辦理程序、承諾時間內容公開,窗口提供所有相關表格的填寫示範文本及《辦事指南》。將告知單擺放到窗口明顯位置,使辦事群眾、企事業單位對我局審批事項的辦事流程、示範申請材料都能夠清清楚楚,一目瞭然。
5、發揮職能作用,創優環境,服務經濟發展。繼續規范「窗口」收費行為,加強「窗口」收費監管,積極主動會同中心對「窗口」收費實行動態跟蹤。進一步完善「窗口」收費公示和進駐中心單位收費的「一戶一檔」管理制度,實行長效監管;切實抓好中心「窗口」收費取消項目和收費優惠政策項目的落實,完善公示,接受全社會的監督;抓好收費政策落實情況的跟蹤督查,嚴格落實「涉企收費情況定期督查和通報」、「涉企收費舉報一日查辦」。 進一步明確職責、落實責任、強化措施,不斷健全和完善收費監管的長效機制,共同打造「雙創」新平台和良好的硬環境,努力提升服務的實際效果。

『捌』 國務院已公布下放的行政審批事項是什麼意思

分兩次第一次2014年7月22日《國務院關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》國發〔2014〕27號國務院決定,取消和下放45項行政審批項目,取消11項職業資格許可和認定事項,將31項工商登記前置審批事項改為後置審批。另建議取消和下放7項依據有關法律設立的行政審批事項,將5項依據有關法律設立的工商登記前置審批事項改為後置審批。全文:/link?url=__CTlc0pSRysStYlZYIAJW44VS第一次2014年10月23日《國務院關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2014〕50號)國務院決定,取消和下放58項行政審批項目,取消67項職業資格許可和認定事項,取消19項評比達標表彰項目,將82項工商登記前置審批事項調整或明確為後置審批。另建議取消和下放32項依據有關法律設立的行政審批和職業資格許可認定事項,將7項依據有關法律設立的工商登記前置審批事項改為後置審批/zhengce/content/2014-11/24/content_9238.htm

『玖』 如何深入推進行政審批制度改革,清理減少調整下放行政審批事項

(一)繼續取消和調整行政審批事項。各地、各部門要按照合法、合理、效能、責任、監督、廉政的原則,將現有的行政審批事項及其設立依據與國家新出台或調整的法律法規等依據進行認真對照,提出擬取消或調整的意見,報本級政府批准後向社會公布。按照法律規定設立的行政許可事項的規范工作,按法定程序辦理。非行政許可審批事項的清理工作,由各部門和各市、縣(市、區)在理順部門審批職責、歸並交叉重復審批事項、區分行政管理服務事項的基礎上,逐項提出保留、調整或取消的意見。擬保留的非行政許可審批事項,經本級政府審定後向社會公布。
(二)落實已取消、調整和保留的行政審批事項。對國務院、省政府已決定取消和調整的審批事項,要從審批部門、審批對象、審批依據和審批內容等方面分類予以落實,防止出現擅自以備案、核准等名義進行變相審批。對保留的行政審批事項,要明確設定依據、審批條件、審批程序和審批時限,簡化審批手續、優化審批流程、規范審批行為,不得隨意擴大或縮小審批許可權。省級各部門要加強對本系統行政審批工作的指導和監督。
(三)加強對行政審批的監督和管理。各地要加快建立、完善網上審批和電子監察系統,充分運用現代信息網路技術,對行政審批事項的受理、承辦、批准、辦結和告知等環節實行網上審批、網路全程監控,及時發現和糾正違規審批行為。繼續推進示範行政服務中心創建工作,完善「一門受理、統籌協調、規范審批、限時辦結」的運作方式。對取消審批的事項,各有關部門要切實履行監管職能,制定配套措施,防止出現監管職能「缺位」或「不到位」等現象。
(四)建立健全行政審批相關制度。各有關部門要建立健全新設行政審批事項嚴格審核論證機制,對新設的行政審批事項進行充分論證,嚴格審核把關。研究建立專家咨詢和民意徵集機制,對涉及重大公共利益或與人民群眾切身利益密切相關的審批事項,要進行聽證。依法積極探索開展相對集中行政許可權試點工作、行政許可聽證制度和行政許可的統一辦理、聯合辦理、集中辦理制度。規范行政審批收費行為,公開收費依據及標准。加強中介服務機構監管,嚴禁政府部門與中介服務機構掛鉤或指定服務。
(五)落實和深化擴權強縣改革工作。各地、各部門要堅持「減放並舉、依法下放、權責一致、提高效能」的原則,對放權事項進行全面對接。各縣(市、區)要抓緊制定相應的配套政策和管理制度,對下放的審批事項,部門窗口需進行政服務中心的一律進中心,未進中心的要創造條件進中心辦理,確保下放許可權規范高效運行。深入推進擴權強縣改革工作,進一步依法下放行政審批事項,切實減少審批環節,提高辦事效率,提升服務水平,降低行政成本,方便群眾辦事。
(六)加快推進縣級行政機關內部行政審批職能整合和集中改革。各縣(市、區)要按照審監分離、上下銜接、運轉順暢的原則,梳理行政職能及相關審批事項,將審批職能向一個內設機構集中,審批項目納入行政服務中心辦理和監管。各縣(市、區)要抓緊研究制定行政機關內部行政審批職能整合和集中改革工作方案,明確工作目標、工作重點和保障措施,嚴格掌握工作標准和進度,確保改革工作在今年內完成。市級部門要在積極試點的基礎上,加大力度,加快推進。省級部門要積極支持市、縣(市、區)審批職能歸並改革,對上報的改革方案及時予以批復。

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