政治行政二分
⑴ 什麼是政治與行政二分原則
威爾遜認為：行政與政治不同，
1「行政管理是置身於『政治』所特有的范圍專之外的。行政管理的問屬題並不屬於政治問題。雖然行政管理的任務是由政治加以確定的，但政治卻無需乎自找麻煩地去直接指揮行政管理機構。」
2「行政是一切國家所共有的相似性很強的工作，是行動中的政府，是政府在執行和操作方面最顯眼的部分，政治是政府在重大而且帶著普遍性事項方面的國家活動，而行政是政府在個別、細致而且帶技術方面的國家活動，是合法的、明確而且系統的執行活動。」
3「政治是政治家的特殊活動范圍，而行政管理則是技術性職員的事情。政策如果沒有行政管理的幫助就將一事無成，但行政管理並不因此就是政治。」
⑵ (1)「政治行政二分法」的主要理論依據是什麼
鄭州二鄭州行政二分法的主要依據是什麼？這是因為是新生華立的。
⑶ 什麼是行政學如何理解政治與行政的二分
行政學是研究行政現象及其活動規律的一門科學.政治行政二分法理論盡管在行政學領域廣為人知,但不同的學者對這個理論有不同的理解.一般認為是威爾遜首先提出,後經過古德諾的發揮.但他們並沒有詳細的論述過這個理論具體包含的內容,僅僅對這一理論提出了一個供後人研究的假設.嚴格來說威爾遜,只是提出了政治和行政相分離的看法,並不是這一理論本身.政治行政二分法理論客觀上應該由一系列的「小理論」組成,她包含了這一理論本身對於行政管理歷史的看法、政治和行政的關系、以及一些明確的理論假設.
威爾遜提出政治和行政相分離的看法並不是他的創新.他在《行政學研究》中也承認行政學研究以及政治行政二分法是對當時歐洲學者在這一問題上的一種總結.這一提法出現以後,很多的學者在這方面都有自己的論述,不同學者都對這一理論進行了發展.他們的看法和觀點同威爾遜和古德洛的分析一起構成了「政治行政二分法理論」體系.
政治與行政分離原則所解決的問題,一是周期性的政治選舉對行政組織穩定性的影響,二是革除「政黨分肥」的弊端.政治行政二分法把行政從政治中剝離出來,使行政系統成為非政治性的工具,這與韋伯對官僚制工具理性的是不謀而合的.政治行政二分法和官僚制理論的提出,使行政學成為一門獨立的學科具備了可能性.
⑷ 什麼是政治行政二分法
政治行政二分法：一般認為是威爾遜首先提出，後經過古德諾的發揮.但他們並沒內有詳細的論述過這個理容論具體包含的內容，僅僅對這一理論提出了一個供後人研究的假設。嚴格來說威爾遜,只是提出了政治和行政相分離的看法,並不是這一理論本身。
古德諾認為政治與行政二分包括： 1、政府的職能可以分為政治職能和行政職能,即國家意志的表達和國家意志的執行，也就是「政治」和「行政」。2、政府機構之間的分工不可能象政府職能分工一樣明晰,因此「政治」與「行政」必須在某種程度上達到調適。3、行政更多地表現為一些事務性、程序性和可操作性的具體事務。4、行政官員對於民選官員負責並執行民選官員的意志，在價值上要保持中立.行政應該以追求效率為前提。
⑸ 如何評價威爾遜與古德諾的政治與行政二分的思想
從西方行政學的鼻祖威爾遜在其論文《行政學之研究》中提出政治與行政二分法後，古德諾對其進一步闡述與發展，接著眾多學者對其進行反思與批評，比如，「盡管西蒙猛烈地抨擊傳統行政學的政治與行政二分法和所謂的行政原則，並提出一種以決策為中心的行政理論，但他最終並未擺脫傳統行政學框架的束縛。」[1]其後 「新公共管理」理論一定程度上重新提倡政治與行政的分離的意義，掀起一場聲勢浩盪的西方國家行政改革。現今，「新公共服務理論」及「公共治理理論」對政治與行政的關系又進行了重新的定位。在中國的行政學界，對政治與行政的二分法也存在質疑，普遍認為中國政治國情下的政府行政不能脫離政黨政治。如學者胡象明從公共政策的角度指出，「政府行政過程實際上是一個執行政策的過程；而政黨政治過程則是一個制定政策的過程，政府行政與政黨政治兩者統一於政策過程。因此，政治必須對行政進行控制，才能夠保障政府行政在政策執行過程與政治價值的協調一致，體現政治的意願。」[2]學者張康之從政治體系的角度闡述了「在我國具體的政治背景下，政治與行政二分的問題實質上關於政黨和行政的關系界定問題。我們所講的黨政分開是政治領域中的功能性分開，而不是政治與行政的結構性分離，從我國政治體系的穩定性和行政系統功能的完整性思考，論證了行政與政治的不可分性。」[3]本文試圖對政治和行政的二分法的發展史的簡要回顧，結合中國現實對政治與行政之間的有機聯系進行分析，從而解釋為什麼在中國現實語境下必須堅持政治與行政的協調發展 。
⑹ 什麼是行政學如何理解政治與行政的二分
行政學是研究行政現象及其活動規律的一門科學。政治行政二分法理論盡管在行政學領域廣為人知，但不同的學者對這個理論有不同的理解。一般認為是威爾遜首先提出，後經過古德諾的發揮。但他們並沒有詳細的論述過這個理論具體包含的內容，僅僅對這一理論提出了一個供後人研究的假設。嚴格來說威爾遜，只是提出了政治和行政相分離的看法，並不是這一理論本身。政治行政二分法理論客觀上應該由一系列的「小理論」組成，她包含了這一理論本身對於行政管理歷史的看法、政治和行政的關系、以及一些明確的理論假設。
威爾遜提出政治和行政相分離的看法並不是他的創新。他在《行政學研究》中也承認行政學研究以及政治行政二分法是對當時歐洲學者在這一問題上的一種總結。這一提法出現以後，很多的學者在這方面都有自己的論述，不同學者都對這一理論進行了發展。他們的看法和觀點同威爾遜和古德洛的分析一起構成了「政治行政二分法理論」體系。
政治與行政分離原則所解決的問題,一是周期性的政治選舉對行政組織穩定性的影響,二是革除「政黨分肥」的弊端。政治行政二分法把行政從政治中剝離出來,使行政系統成為非政治性的工具,這與韋伯對官僚制工具理性的是不謀而合的。政治行政二分法和官僚制理論的提出,使行政學成為一門獨立的學科具備了可能性。
⑺ 什麼是行政學 如何理解政治與行政的二分
行政管理學又稱行政學，也稱公共行政學或公共管理學。它是一門研究政府對社會進行有效管理規律的科學，是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。行政管理學作為一門科學，在20世紀初成立以來，得到了長足的發展。在發達國家，行政管理（公共行政）已成為一個獨立的，具有眾多理論流派，多學科交叉的，理論聯系實際的一門科學。改革開放以來，中國行政管理學的研究蓬勃發展。行政管理在各種管理中起領導、主管作用，社會主義現代化建設也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社會的發展。
政治行政二分法：這是古德諾在《政治與行政一書中》提出的觀點，認為政治與行政是所有政府具有的兩種基本功能。政治與政策和國家意志的表達相關，存在於政府表達國家意志所必需的活動中；行政則與這些政策的執行相關，存在於政府執行國家意志所必需的活動中。由於政府體制的不同，這兩種功能的區分程度及其關系也會表現出一定的差別。一般而言，政府的民主程度越低，國家意志的執行功能與表達功能之間的區別也就越小。但是，即使在君主制政府中，分工的需要也都使區分這兩種功能成為不可避免。自是以後，「政治是國家意志的表達」和「行政是國家意志的執行」就成為行政學中一種影響很廣的觀點。政治和行政分離的理論是對19世紀80年代美國政府體制改革經驗的概括和總結。
誠心回答，望採納~~
⑻ 《西方行政學說史》中提到的政治行政二分法的名詞解釋！謝謝各位！
政治行政二分法包括以下含義：
1、政府的職能可以分為政治職能和行政職能，即國家意志的表達和國家意志的執行，也就是「政治」和「行政」。
2、政府機構之間的分工不可能象政府職能分工一樣明晰，因此「政治」與「行政」必須在某種程度上達到調適。
3、行政更多地表現為一些事務性、程序性和可操作性的具體事務。
4、行政官員對於民選官員負責並執行民選官員的意志，在價值上要保持中立，行政應該以追求效率為前提。
(8)政治行政二分擴展閱讀
行政二分法的研究啟示
1、在中國政治和行政一開始就是一個統一的整體，同時統一於中共的領導之下。我們的政黨制度的設計最大可能地避免了競爭性政黨制度的不利因素，同時也最大限度地發揮了競爭性政黨制度的合理因素。
在我國不存在政治和行政相分離的條件，也不需要這樣分離。我們政策的制定是體現了黨的思想,我們的執行也是在黨的控制之下。這是由於中國共產黨的先進性所決定的。
2、政府的組織形式的實質不同。西方的政府組織是按照早期分權理論天才設想設計的。一般分為行政、立法和司法，不同的權力分屬於不同的政府機構。雖然表面上我們國家也存在著立法、行政、和司法的劃分。
但是中國的人民代表大會和西方的議會有本質的不同，中國的行政機構的組成和西方的行政機構的組成也不同，同時從司法體繫上來看也有明顯的區別。造成這種差異主要原因是由於中共的性質以及中共對國家和社會的領導地位和領導方式的不同。
⑼ 什麼是行政學如何理解政治與行政的二分 求個人准備的提綱和小組討論後行政的提綱。 要現成的，趕時間
行政管理學又稱行政學，也稱公共行政學或公共管理學。它是一門研究政府對社會進行有效管理規律的科學，是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。行政管理學作為一門科學，在20世紀初成立以來，得到了長足的發展。在發達國家，行政管理（公共行政）已成為一個獨立的，具有眾多理論流派，多學科交叉的，理論聯系實際的一門科學。改革開放以來，中國行政管理學的研究蓬勃發展。行政管理在各種管理中起領導、主管作用，社會主義現代化建設也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社會的發展。
行政是指由國家行政機關對於不屬於審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體應用問題以及自己依法制定的法規進行的解釋。狹義講來，指國家職能中，除了立法和司法以外的全部職能的總稱；廣義講來，指作為決策職能的政治之外的執行職能。
（請採納）謝謝！