成立行政審批局
行政審批服務中心為市政府派出機構,履行對市級職能部門進駐中心、開展事項集中審批的組織協調、管理監督和指導服務職能,集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監察等為一體。
行政審批局「一顆印章審批」,解決「權力碎片化」問題。通過「一顆印章管審批」和「內部流程再造」,建立「車間式流水線」審批流程。
啟用行政審批專用章,建立「一張申請表、一份承諾書」的便捷審批備案和信用管理體制。通過「體制機制+科技」的手段,解決了「權力碎片化」問題。
行政審批局「一份清單定邊界」,解決「信息不對稱」問題。實行政務信息主動公開,包括「權力清單」、審批運行圖和自由裁量標准等,釐清權力的邊界、責任和流程,確保行政權力規范運行,政務運作公開透明,通過社會監督倒逼政府提高工作效率和防範廉政風險,將權力置於陽光下。
(1)成立行政審批局擴展閱讀:
行政審批局內設機構及職能分工:
1、 綜合處
負責局機關日常運行管理,制度建設,黨建群團,廉政建設,招商引資,績效考核,輿論宣傳,政務公開,綜合性文稿起草、文書處理,信訪維穩,對外往來,財務管理,資產管理,後勤保障。
2、行政審批制度改革領導小組辦公室(審改辦)
負責全區行政審批制度改革,組織擬訂行政審批相關制度,編制區級行政權力清單和服務事項清單,並實行動態管理,協調推進行政審批流程優化、環節優化等工作。
3、投資項目審批處
負責辦理投資項目規劃選址、立項、能評、水評、安評、環評、土地等相關審批事項以及城鄉規劃、住建、環保、危化品生產、危化品經營、農業、林業、畜牧、水利、海洋、采礦等行政許可事項及相關事項,開展投資項目全並聯審批及綠色通道,與職能部門間審批協調、投資項目包靠代辦幫辦、「上門服務」等工作。
4、 商事與社會服務處
負責辦理工商、質檢、食品葯品、教育、民政、體育、衛生計生、市政、交通、科技商務、宣傳文化、人力資源、財政、司法、民宗、保密、外僑、旅發等行政許可事項及相關事項,並提供幫辦代辦、「上門服務」等工作。
5、 政務服務管理處
負責政務服務大廳建設、政務服務平台建設,提出納入或退出中心大廳的窗口單位及其審批服務事項建議,監督窗口落實中心有關業務規程、制度,對納入中心審批服務事項進行業務指導和辦件監控,政務大廳入駐機構及人員管理考核,處理政務服務投訴,政務服務向基層延伸。
6、 軟環境建設處(督查考核處)
負責對全區軟環境建設工作指揮調度、統籌協調、監督檢查與考核評議,軟環境建設中的日常事務處理,宣傳、推廣全區經濟發展軟環境建設的經驗做法,轉辦督辦企業、個人對各部門單位涉軟事項的投訴,制定全區軟環境建設相關制度,提出經濟發展軟環境方面的工作措施及意見建議等工作。
『貳』 審批局成立是否合理
行政審批局是把各單位的行政審批權集中在一起辦理,但是行政審批的具體事項還是由具體的單位分別辦理,像重大項目的審批權仍然是發改委辦理,只不過辦理完了交由行政審批局對公眾和企業公布和公開。
所以不能說行政審批局比發改委權力大。
『叄』 成立審批局之後,人員是強制劃轉的嗎,還是自願
成立審批局之後按政策辦事,人員不是強制劃轉,而是以自願為原則,根據本人的需要決定。
行政審批局,為市政府派出機構,履行對市級職能部門進駐中心、開展事項集中審批的組織協調、管理監督和指導服務職能、審批與收費、管理與協調、投訴與監察等為一體。
審批局成立將解決原有審批職能分散,審批效率不高的弊病。某審批局收編了原有18個部門的216項審批職責,實行一個窗口辦理,現場審批率達到100%。有超過150項事項,在要件齊全的情況下,可在一個工作日內完成審批。
(3)成立行政審批局擴展閱讀:
行政審批局的工作流程:
一、「三個一」的工作流程
(一)「一個窗口流轉」:
解決「最後一公里」問題。運用信息化手段,創立企業設立「一口式」服務模式、企業投資項目「一體化」審批方式、政府投資項目「一條龍」辦理機制,實現了「讓材料和數據多跑腿,讓群眾和企業少跑路」目標,有效解決了「最後一公里」的問題;
(二)「一顆印章審批」:
解決「權力碎片化」問題。通過「一顆印章管審批」和「內部流程再造」,建立「車間式流水線」審批流程,啟用行政審批專用章,建立「一張申請表、一份承諾書」的便捷審批備案和信用管理體制,建立「濱海新區行政審批與績效管理系統」,通過「體制機制+科技」的手段,解決了「權力碎片化」問題;
(三)「一份清單定邊界」:
解決「信息不對稱」問題。實行政務信息主動公開,包括「權力清單」、審批運行圖和自由裁量標准等,釐清權力的邊界、責任和流程,確保行政權力規范運行,政務運作公開透明,通過社會監督倒逼政府提高工作效率和防範廉政風險,將權力置於陽光下。
三、「四個強化」的服務模式
一是,強化對「權力清單」的梳理
對216項審批事項進行重新梳理論證,通過取消、合並、壓減、下放,最終確定新區審批事項173項,把簡政放權的紅利釋放最大化。同時,推行行政審批規范化操作(SOP),規范審批事項各要件和要件審查辦法,並向社會公布,最大限度減少自由裁量權;
二是,強化便企便民服務舉措
開通24小時企業服務熱線,全天候值守為企業提供業務咨詢、項目審批和投訴建議等便企服務,確保在30分鍾內給予答復,完善公眾服務熱線功能,第一時間受理解決群眾咨詢、求助、投訴等,最大程度為居民提供便利;
三是,強化權力運行監察機制
加強監察監管制度建設,結合「權力清單」進一步完善電子監察系統,對行政職權和便民服務事項辦理的時效性、流程合法性、內容完整性和收費合規性等進行有效監察,明確廉政風險點和防控措施,通過電子監察系統進行有效監控;
四是,強化「保姆式」服務
加強業務培訓,進一步提升幫辦人員專業素質和業務能力,為辦事的群眾和企業提供全程專業化幫辦服務。實行非主審要件「容缺後補」制度,對非主審要件以承諾後補方式先行辦理審批。發揮網上審批「直通車」效能,方便申請人在線辦理審批事項。
『肆』 全國首個行政審批局.2014年在哪
2015年7月24日全國首家縣級行政審批局在盱眙掛牌成立,這是經國務院同意、由中央編辦和國務院法制辦確定的相對集中行政許可權改革國家級試點,也是江蘇行政審批體制改革的新突破。
『伍』 行政審批服務中心屬於什麼性質的事業單位
屬於全額撥款的行政單位,不是事業單位。
行政服務中心原名行政審批服務中心,又叫政務服務中心 ,是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督於一體的綜合性行政服務機構。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》(下稱《意見》),《意見》中指出,要逐步建立健全政務服務體系,要充分發揮服務中心(即政務(行政)服務中心)作用。
行政單位,有財政全額撥款,實施行政行為均屬於行政單位。
(5)成立行政審批局擴展閱讀:
行政服務中心的管理與運行主要適用於:《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政監察法》、《行政復議法》、《立法法》、《行政許可法》、《治安管理處罰法》、《公務員法》等。
其中要求行政審批服務機構的主要法律義務都有:
1、行政便民。行政便民是指行政機關應當盡可能採用便捷方式,方便行政相對人與政府打交道,並為行政相對人提供周到的服務。我國許多法律對此都規定了具體的、可操作的「便民」措施,有的甚至將「便民」直接確定為法律原則。
2、行政公開。行政公開是指行政機關的重大行政行為或與公民權利義務直接相關的行政行為,要通過一定的方式讓公民知曉,以保障行政相對人的知情權。行政相對人的知情權則對應著行政機關必須履行的告知義務。
3、行政效率。法律主要通過一些保障規定而保證行政效率。第一,在保障行政相對人基本人權和公平行政的前提下,規定簡易行政程序,使行政手續簡單化。第二,設置時效或期間制度,使行政行為的各個步驟都受到法定時間的限制而不得拖延。行政機關的拖延,可能造成默許相對人的權利。第三,規定替代制度,即在行政機關及其工作人員不能履行法定義務時,由上一級行政機關或者由其他工作人員代為履行的制度。
『陸』 對新成立的行政審批局職工應做哪些培訓
按照省「調硬人、硬調人」的有關要求,由市委組織部、市人力資源社會保內障局負責,容對應劃轉的行政許可及關聯事項,對照劃轉的人員編制,優先從市政府有關部門和單位從事行政審批工作的現有人員中劃轉,不足部分從市政府有關部門和單位選調,確保市行政審批服務局人員數量、結構、素質與職能、工作任務相適應。任何單位和個人不得以任何方式干預人員劃轉。
『柒』 哪些地區成立行政許可局或行政審批局
目前還是在直轄市試運行。