行政組織名詞解釋

A. 名詞解釋 行政組織結構

行政組織結構是指構成行政組織各要素的配合和排列組合方式，包括行政組織各成員、單位、部門和層級之間的分工協作，以及聯系、溝通方式。人、目標、權責這三者的最初結合，就是職位。

職位，就是根據工作目標的需要，具有一定權力和相應責任的工作崗位，它由行政組織的個體成員充任。職位是構成行政組織結構的基本要素，行政組織的整體框架皆由行政組織的各種職位排列組合而成，由它組合形成一個單位、部門、層級、整個國家行政系統這四個層次的行政組織結構。

(1)行政組織名詞解釋擴展閱讀：

組織結構一般分為職能結構、層次結構、部門結構、職權結構四個方面。

1、職能結構：是指實現組織目標所需的各項業務工作以及比例和關系。其考量維度包括職能交叉（重疊）、職能冗餘、職能缺失、職能割裂（或銜接不足）、職能分散、職能分工過細、職能錯位、職能弱化等方面。

2、層次結構：是指管理層次的構成及管理者所管理的人數（縱向結構）。其考量維度包括管理人員分管職能的相似性、管理幅度、授權范圍、決策復雜性、指導與控制的工作量、下屬專業分工的相近性。

3、部門結構：是指各管理部門的構成（橫向結構）。其考量維度主要是一些關鍵部門是否缺失或優化。從組織總體型態，各部門一、二級結構進行分析。

4、職權結構：是指各層次、各部門在權力和責任方面的分工及相互關系。主要考量部門、崗位之間權責關系是否對等。

B. 什麼叫行政組織結構的層級化

組織結構的層級化就是根據勞動分工將組織垂直劃分為若干個等級層次，每一個層級的權力大小、管轄范圍與職責地位自上而下逐級減小；將行政組織系統縱向劃分為若干個層級，每一層級的職能目標和工作性質相同，但管轄范圍和管理許可權從高到低逐級縮小。

組織結構的分化，就是將組織結構系統分割為若干分支系統，每一分支系統皆與外界環境發生特定的關系。

通常組織結構的分化表現為兩個方面：一是平行的分化，即平行建立若干職能部門，也就是分部化；二是垂直的分化，即自上而下劃分為不同的層級節制體系，也就是層級化。二者結合起來，就構成組織的正式結構。

行政組織結構層級化的優點是：權力直線分布，權力鏈清楚，利於政令統一和指揮統一；權力集中，層層節制，上下隸屬關系清楚，有利於信息傳遞和監督；在層級化下，組織目標明確，分工明確，工作程序明確，有利於調動下屬和工作人員的積極性。組織結構的層級化是公共管理效率化的有力保證。

層級分化的缺點表現為：過多的層級結構，容易帶來溝通和協調上的困難；層級結構的存在形成了成員間身份與地位之高低，這種差別容易加大相互間的行政距離，造成溝通上的障礙，這種差距亦是形成「官本位」的一個根源。

(2)行政組織名詞解釋擴展閱讀：

合理的組織結構應具備如下幾個主要條件：

每個職位、單位、部門，一級行政組織的設置，剛好與所要行使的職能、任務相平衡。既能充分地滿足工作的需要，又能使每個組織和個人工作量飽滿，使事有人做、人有事做，人與事得到最佳組合。

按照各個單位之間、各人員之間的工作銜接關系及其工作量的比例關系來設置單位和人員；使整個行政工作的流程能夠暢通地、按比例地協調發展，各個行政組織工作剛好是互相銜接的，沒有因漏設或工作量輕重不均而使工作流程中斷或梗塞的現象發生。

C. 行政機關 的名詞解釋

行政機關（Administritive Organs）通常簡稱「政府」，是國家機構的基本組成部分，是依法成立的行使國家行政職權的行政組織，包括政府以及有關功能部門(官僚機構)。
行政機關亦稱行政機構、國家管理機關、政府。行使國家行政權力的機關，是國家機構的重要組成部分。它執行代議機關制定的法律和決定，管理國家內政、外交、軍事等方面的行政事務。按照管轄范圍，行政機關分為中央行政機關和地方行政機關。地方行政機關又可分為若干層次。
國家行政機關是國家權力機關的執行機關，有權制定行政法規，發布決定和命令等，指導所屬各部門、下級國家行政機關、企事業單位、社會團體的行政活動。國家行政機關實行首長負責制與集體領導相結合的原則。按照國家行政機關的管轄權和活動地域，國家行政機關又分中央行政機關和地方行政機關。
國家行政機關：國務院及其所屬各部、委各直屬機構和辦事機構；派駐國外的大使館、代辦處、領事館和其他辦事機構；地方各級人民政府及其所屬的各工作部門；地方各級人民政府的派出機關，如專員公署、區公所、街道辦事處、駐外地辦事處；其他國家行政機關，如海關、商品檢驗局、勞改局（處）、公安消防隊、公安機關、看守所、監獄、基層稅務所、財政駐廠員、市場管理所等。

D. 名詞解釋：行政組織學習

1、行政組織學習：以行政組織為主體，是指行政組織為應對環境變化，提高治理能力，進行的系統化、持續的集體學習過程。

2、組織學習，簡單說來是指建立有關內外環境變化的知識，並據此調整變更有關組織目標、集體行動邏輯和管理制度的一種動態過程。

3、行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識，在組織內傳遞並創造出新知識，從而帶來行為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。

(4)行政組織名詞解釋擴展閱讀

學習方式

1、組織培訓

組織培訓是組織學習的一種重要途徑，是有助於適應組織環境變化對成員知識更新、素質更新、能力更新之要求的最重要方式。

組織培訓的內容包括上崗培訓、升職培訓、業務培訓等。

2、試驗

試驗是組織學習過程中一種常用的方式。試驗可分為持續性試驗與示範性試驗兩種基本類型。

3、系統解決問題與經驗學習

系統解決問題就是利用科學的方法收集數據，系統地分析問題產生的原因，把握不同因素之間的聯系，並從中找出解決問題的最有效方法的過程。解決問題的過程本身就是一種學習活動。

在系統解決問題過程中形成組織新的知識，這些知識將作為過去的經驗在組織中予以保存。

4、外部咨詢

外部咨詢即引入外部專家對組織學習過程中遇到的各種問題進行分析，並提出合理意見。

參考資料

網路-行政組織學習

E. 電大考試行政組織學名詞解釋什麼是團體意識

團體意識是指組織成員對組織在思想上，認識上，感情上和行為上擁有共同一致的價值觀。團體意識是維系組織存在與發展的靈魂。

F. 行政組織績效管理名詞解釋

行政績效管理是指運用科學的方法、標准和程序，對行政組織的業績、成就和實際工作作出盡可能的准確評估，在此基礎上對行政組織的績效進行改善和提高。

行政績效管理是指行政組織試圖在實現某種目標的過程中，按照科學的程序，依據可量化的指標對行政組織的工作績效進行准確評估，以改善和提高行政組織工作績效的一套體系和管理方法。也就是說：

其一，行政績效管理是一個運作的系統，是為了達到行政組織設定的績效目標井最終提高工作績效而作出的一系列制度安排和實施的管理機制和方法。其工作涉及到行政組織管理的各個領域和活動環節，包括工作制度、人事制度、財務制度等。

另外，還需要運用不同的方法，如杠桿管理法、質量管理法等，將管理方法統一於績效管理的體系之中，形成一個完整的運作系統，為支持高效的行政組織而服務。

其二，行政績效是一個管理過程，是為了提高工作績效而採取的一整套具體操作程序。行政績效管理作為操作程序應當包括明確的行政組織目標、制定行政組織的年度計劃、實施績效評估的具體步驟等。

各個環節緊密相連，相互影響，一個環節的成功與否直接影響下一個環節的實施情況；各個環節相互依存，缺一不可，任何一個環節的缺失都將導致整個管理鏈的斷裂，使得績效管理成效減弱或失去意義。

其三，行政績效管理是一種改革的手段，是為了改變行政組織原有的管理模式、組織氛圍及領導方式，消除那些導致組織績效不高的因素，提供行政組織的發展動力，發掘行政組織的發展活力的一種手段。

(6)行政組織名詞解釋擴展閱讀

理解行政組織績效，需要把握以下幾點：

1、行政組織績效既包括行政組織活動的成果，也包括行政組織活動本身，還包括行政組織實現預期目標的能力狀況。

2、行政組織績效是運用一定的主觀標准來衡量客觀實踐而得到的一種結果。

3、行政組織績效本身也是一個復合概念，包含了行政組織的效率、效能、效果、經濟性、能力等概念所指向的基本要素。在行政組織績效所包涵的各個要素中，效果相對而言最為重要。

G. 旅遊行政組織 名詞解釋

旅遊行政組織是指通過對旅遊進行組織、領導、控制、協調和監督等一系列活動，行使旅遊管理職能，實現對旅遊發展進行宏觀管理和調控目的的組織。旅遊行政組織是非盈利性的組織。我國的旅遊行政組織是政府的一個組成部分，按照管理許可權可以劃分為國家旅遊局、省(直轄市、自治區)及省以下地方旅遊行政組織三種等級。