行政審批三集中三到位
㈠ 兩明確,三到位,四不準指的是什麼
「三集中三到位」是指部門許可職能向一個科室集中,審批科室向政務大廳集中,審批事項網上辦理集中,做到事項進駐大廳到位,審批授權
窗口到位,電子監察到位。
㈡ 國土局推行行政審批"三集中、三到位"基本情況
出版社的好好好好好好好好好好好好好好好
㈢ 蘇州提出的「三集中」、「三形態」、「三置換」、「三大合作」、「三大保障」分別什麼。
蘇州城鄉一體化
「三集中」----農戶向社區集中、承包耕地向規模經營集中、工業企業向園區專集中。
「三屬形態」----地處工業和城鎮規劃區的行政村加快融入城市化進程; 工業基地較強、人口較多的行政加快就地城鎮化步伐; 地處農業規劃區、保護區的行政推動一次產業與二、三次產業融合。
「三置換」----集體資產所有權、分配權置換社區股份合作社股權; 土地承包權、經營權通過征地置換基本社會保障,或入股置換權; 宅基地使用權置換城鎮住房,或貨幣化置換,或置換二三產業用房,或置換置業股份合作社股權。
「三大合作」----土地股份合作社、社區股份合作社和農業專業合作組織.
「三大保障」----合作醫療保障、最低生活保障、養老保險.
「七通」---通電、通公路、通公交、通自來水、通電話、通有線電視、通寬頻網.
㈣ 什麼是「三集中」
「三集中」是通過資源整合,實行節約用地、集約用地的重大措施。即:一是工業企業向園區集中,分別進行「退二進三」、騰籠還鳳或「退二還一」、異地置換;二是農業用地向適度規模經營集中,鼓勵農戶間規范流轉,組建土地股份合作社,發展現代農業;三是農戶向城鎮或新型社區集中居住,換房進城進鎮,或就地集中居住。
㈤ 四減五制三集中是什麼意思
減行政審批事項、減審批環節、減審批時限、減審批費用
窗口受理制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制
本部門及直屬單位行政審批職能、審批事項和審批人員「三集中」
㈥ 「三集中、三靠近」原則具體內容是什麼
「三集中、三靠近」原則「集中、集中、再集中,靠近現有城鎮、靠近工業園區、靠近商貿市場」。
㈦ 全面落實「三個全集中」「兩個全入駐」。武漢市 三集中兩入駐指的是什麼
(四)推進政務服務中心提能增效
1.深化政務服務「一門式」改革。完善市、區、街道(鄉鎮)綜合性政務大廳集中服務模式,除因安全等特殊原因外,政務服務事項進駐實體大廳比率達到100%,企業和群眾必須到現場辦理事項「只進一扇門」。進一步深化相對集中行政許可權改革,全面落實「三個全集中」「兩個全入駐」,最大限度提高現場辦結率。各區、各部門要進一步將與行政許可事項關聯的行政確認、備案等事項劃轉到行政審批局和行政審批處集中辦理,充分發揮綜合審批效能。(牽頭單位:市政務服務和大數據管理局、市委編辦;責任單位:市直有關部門,各區人民政府;完成時限:2019年6月底之前)
關於 「三個全集中」:
目前,該區行政審批已實現審批職責、審批事項、審批環節「三個全集中」。
關於 「兩個全入駐」
應該也是類似的環節:行政確認、備案。(存疑)
㈧ 行政審批的審批手續
「行政審批流程太復雜了,一天一夜都講不完。」海南省人大代表邢詒川在海南「兩會」上「曬」出了他製作的「行政審批長征圖」。長達5頁的A3紙張,詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續,需經過30多項審批,蓋上百個章,全程最少需歷經272個審批日。
新一屆政府把簡政放權作為深化改革的「當頭炮」,去年國務院共下放和取消了334項行政審批事項。但為何基層的行政審批仍如此拖沓冗長?
個案 辦完1塊地經歷五屆區委書記
前期籌備階段90個工作日,土地獲取階段154個工作日,方案審查階段20個工作日……邢詒川拿著行政審批「長征圖」說:「一塊地的命運太艱難了。」
邢詒川製作的行政審批「長征圖」顯示,一個投資項目從土地獲得到辦理房產證,需經過土地獲取、方案審查、工程許可等8個階段。
「審批涉及的部門太多。」邢詒川說,有的部門對同一個項目的審批要涉及內部的幾個科室,且前後要進行多次審批,有些流程蓋章是章套章,既費時,又費事。「使得企業三天兩頭在這些部門轉悠,卻總有辦不完的手續,蓋不完的章。」
如初步設計方案的審批,其流程為經辦人初審並修改,到科長評審並修改,再到分管局長審核,再到經辦人結果反饋。反復送審修改再送審,流程要重新再走一遍。「這種多環節多層次的重復審批,導致企業的時間和財務成本大大增加。」邢詒川說。
邢詒川說,整個審批流程按政府規定時限是272個工作日,但是實際所花的時間遠遠超過272個工作日,很多項目審批流程少則1年,多則3年。
海南一位企業負責人告訴記者,該企業有一塊地從開始征地到落地,政府審批各種流程前後花了五年時間,期間經歷了三屆市長,五屆區委書記。
分析 「變相審批」人為形成「關卡」
實際上早在2008年,海南就設立政務服務中心,通過行政審批「三集中」改革將審批推向窗口。今年的海南省政府工作報告也指出,今年要繼續清理精簡行政審批事項,確保全省行政審批事項減少三分之一以上。
但邢詒川發現,盡管一批審批權力下放,部分審批流程表面簡化,但許多審批的內部程序依然繁瑣冗長。
邢詒川說,比如規劃報建必須經過8個政府部門,每個部門都派人到現場查看。相關部門各自為政,分批分次到現場查看,企業僅僅接待報建和驗收的人員就達10多次。「審批流程多了,廟就多了,燒香的也就多了,不正之風肯定就多了。」
「為什麼這些部門不能協商一個統一時間來現場查看呢?」邢詒川說。
國家行政學院教授竹立家說,在行政審批制度改革中,政府部門將部分審批權力下放轉移至中介機構,但在實際操作過程中也產生了一些新問題。
企業進行項目審批,少不了行政審批中介機構出具的證明文件。邢詒川說,這些機構大多為政府指定機構,有些機構將專業服務變成變相審批,與政府部門利益掛鉤,人為形成「關卡」,工作效率和收費情況讓企業感到頭疼。
海南現代科技集團副總裁謝滔舉例說,比如防雷報告每平方米收費2元,一個項目動不動就收費數十萬元,還需要排隊,中介機構高興就出快一點,不高興就拖一陣。「白螞蟻檢測給一包葯撒一下,收幾萬元,否則不給辦預售許可證。」