煙草專賣行政處罰程序規定

A. 煙草專賣行政處罰程序規定中規定哪些情形可以立案查處

《煙草專賣行政處罰程序規定》（12號令）
第十六條 有下列情形之一的，煙草專賣行政主管部門應當立案查處：
（一）經初步調查，掌握了一定的違法事實，應當給予行政處罰的；
（二）根據舉報人提供的當事人違法事實和證據，需要立案查處的；
（三）掌握了當事人違法活動線索，且有違法嫌疑需要繼續進行調查的；
（四）上級煙草專賣行政主管部門指定管轄的案件；
（五）依法應當立案查處的其他情形。

B. 煙草專賣行政執法人員執行公務時，應當遵守哪些規定

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第五十一條煙草專賣行政主管部門的專賣管理檢查人員執行公務時，應當佩戴國務院煙草專賣行政主管部門制發的徽章，出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發的檢查證件。
《煙草專賣許可證管理辦法》（行政規章）第三十九條煙草專賣行政主管部門依法對煙草專賣許可證持證人的生產經營活動進行監督檢查時，應當有2名以上煙草專賣執法人員進行，並將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字後歸檔。公眾可以查閱煙草專賣行政主管部門的監督檢查記錄。
《煙草專賣行政處罰程序規定》（行政規章）之規定內容。
以上法律規定是，針對煙草專賣行政執法人員執行公務時，必須履行的法定程序。《中華人民共和國行政處罰法》（法律）第三條第二項，已明確規定為，行政主管部門給予的行政處罰沒有法定依據或者執行公務時不遵守法定程序的，行政處罰無效。

C. 煙草專賣行政處罰程序規定的法律責任

第六十五條 煙草專賣行政主管部門實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級煙草專賣行政主管部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）沒有法定的行政處罰依據的；
（二）擅自變更行政處罰種類、幅度的；
（三）違反法定的行政處罰程序的；
（四）違法委託其他單位或者個人實施行政處罰的。
第六十六條 煙草專賣行政主管部門違反本規定自行收繳罰款的，由上級煙草專賣行政主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十七條 煙草專賣行政主管部門截留、私分或者變相私分罰款、變賣款、沒收的違法所得或者煙草專賣品的，理應對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，應依法追究刑事責任。
執法人員利用職務上的便利，索取或者收受他人財物、將收繳的罰款據為己有，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第六十八條 煙草專賣行政主管部門違法實施檢查等執法措施，給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應當依法予以賠償；應對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，理應依法追究刑事責任。
第六十九條 煙草專賣行政主管部門對應當依法移送司法機關追究刑事責任的案件不移送，以行政處罰代替刑罰的，由上級煙草專賣行政主管部門責令改正；拒不改正的，對直接負責的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十條 執法人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公共利益或者公民、法人或者其他組織的合法權益受到損害的，對於直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

D. 《煙草專賣行政處罰程序規定》（國家煙草專賣局3號令）第二十五條中的「國家有關規定辦理」是指哪些規定

煙草專賣法實施條例第四十九條明確規定： 煙草專賣行政主管部門查處違反《煙草專賣法》和本條例的案件時，可以行使下列職權：

(一)詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人；

(二)檢查違法案件當事人的經營場所，依法對違法生產或者經營的煙
草專賣品進行處理；

(三)查閱、復制與違法活動有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、
文件、業務函電和其他資料。

E. 煙草專賣行政處罰哪些情形可以立案

《煙草專賣行政處罰程序規定》
第十六條 有下列情形之一的，煙草專賣行政主管部門應當立案查處：
（一）經初步調查，掌握了一定的違法事實，應當給予行政處罰的；
（二）根據舉報人提供的當事人違法事實和證據，需要立案查處的；
（三）掌握了當事人違法活動線索，且有違法嫌疑需要繼續進行調查的；
（四）上級煙草專賣行政主管部門指定管轄的案件；
（五）依法應當立案查處的其他情形。

F. 違反煙草專賣法實施條例第23條第二款會受到什麼處罰

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第二十三條第二款的違法行為，簡稱叫：未在當地煙草專賣批發企業進貨。
其行為已經違反了《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第二十三條第二款和《煙草專賣許可證管理辦法》（行政規章）第三十條規定。
在當事人或者持證人的其行為確鑿的情況下，煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣許可證的發證機關，對其違法行為，可以給予如下行政處罰和行為罰：
1、行政機關，依照《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第五十六條規定，沒收違法行為人對其違法行為所獲得的違法所得，並且可處以對違法物品進貨（涉案物品或案值）總額的5%以上10%以下的罰款。
2、行政機關，依照《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第十四條第一款和《煙草專賣許可證管理辦法》（行政法規）第四十五條第一款規定，責令持證人暫停煙草專賣業務、進行整頓，直至取消其從事煙草專賣業務的資格。
行政主管部門對當事人的行為作出，責令停業整頓或者取消其從事經營資資格等行政決定，是種行為罰或者叫能力罰。其含義為：行政主體對違反行政法律規范的行政相對方（指違法行為人或者當事人依法開展的某種經營業務）所採取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。簡稱：行為罰或叫能力罰。此罰共有：停產停業（指生產企業）、暫扣或者吊銷許可證、執照等兩種結論。
針對停產停業或暫扣許可證、執照是指：指因持證人的單一行為，已違反了相應的法律、法規或規章等規定，因此行政主管部門根據相關的法律規定，對持證人的行為，給予在一定期限內，終止或限制持證人所依法持有證照所允許范圍內的特定活動的權利或資格。持證人在逾期限內不改正或繼續從事特定活動的，發證機關有權依法取消其從事經營業務的資格。因此此種罰是比行政處罰更加嚴厲的一種限制罰。
最後建議當事人，到行政主管部門接受調查，積極配合相關部門的調查取證工作，遵守或履行與《中華人民共和國行政處罰法》（法律）第二十七條之規定內容規定，對其違法行為做出主動消除或者減輕違法行為危害後果。不要因某種態度或行為，導致讓立案調查部門在調查取證期間帶來困擾或激化，導致對其行為，啟動第二種處罰程序。如果發證機關啟動第二種程序的話，肯對話帶來持證人或當事人的重大經濟損的。太犯不上了。
（以上內容僅對單一的行政處罰。除涉案物品或涉案案值，已達到追究刑事責任事項。特此聲明！）

G. 煙草專賣行政處罰程序規定的總則

煙草專賣行政主管部門實施行政處罰，應當遵循下列原則：
（一）與違法行為的事實、性質、情節和社會危害程度相當；
（二）主體適格、程序合法、手續完備；
（三）處罰與教育相結合，引導公民、法人和其他組織自覺守法；
（四）公平公正、公開透明，保障當事人的合法權益。 縣級煙草專賣行政主管部門管轄本轄區內發生的案件。
地市級煙草專賣行政主管部門管轄本轄區內發生的有重大影響的案件。
省、自治區、直轄市煙草專賣行政主管部門管轄本轄區內發生的重大、復雜案件。
國務院煙草專賣行政主管部門管轄在全國范圍內有重大影響的案件。 煙草專賣行政主管部門發現所查處的案件應當由其他煙草專賣行政主管部門管轄的，應當將案件移送有管轄權的煙草專賣行政主管部門。
受移送的煙草專賣行政主管部門對管轄權有異議的，應當報請共同的上一級煙草專賣行政主管部門指定管轄，不得再自行移送。 上級煙草專賣行政主管部門可以直接查處下級煙草專賣行政主管部門管轄的案件。
煙草專賣行政主管部門認為案件有重大影響的，可以報請上一級煙草專賣行政主管部門管轄。 煙草專賣行政主管部門發現所查處的案件應當由其他行政機關管轄的，應當依法移送其他行政機關。
違法行為構成犯罪的，煙草專賣行政主管部門應當將案件移送司法機關追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑罰。

H. 煙草專賣行政處罰決定的程序有哪些

煙草專賣行政處罰程序規定總則

第一條為了規范煙草專賣行政處罰的實施，保障和監督煙草專賣行政主管部門依法行政，維護國家煙草專賣制度，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國煙草專賣法》以及《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等法律、行政法規，制定本規定。
第二條各級煙草專賣行政主管部門實施行政處罰，適用本規定。
第三條煙草專賣行政主管部門實施行政處罰，應當遵循下列原則：
（一）與違法行為的事實、性質、情節和社會危害程度相當；
（二）主體適格、程序合法、手續完備；
（三）處罰與教育相結合，引導公民、法人和其他組織自覺守法；
（四）公平公正、公開透明，保障當事人的合法權益。
第四條公民、法人和其他組織對煙草專賣行政主管部門給予的行政處罰，依法享有陳述、申辯的權利；對行政處罰不服的，有權依法向上一級煙草專賣行政主管部門申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第五條各級煙草專賣行政主管部門應當建立健全行政處罰內部監督制度，保證依法實施行政處罰。

I. 根據《山東省煙草專賣處罰工作程序》規定,哪些情形可以適用行政處罰聽證程序

一、1、聽證范圍：1w元以上罰款；非法所得3000元以上或違法數額3w元以上；責令停產內、停業，責容令關閉；取消從事煙草專賣業務資格。
2、七日內需採取的措施：及時採取復制、拍照、錄像等證據保全措施；需要鑒定的，及時送交有關機構鑒定並告知當事人所需時間；依法應當移送其他有關部門處理的，作出移送決定並書面告知當事人；違法事實不成立或者違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，決定解除先行登記保存措施並告知當事人。
3、從輕減輕處罰的情況：已滿14歲未滿18歲；主動消除或者減輕違法行為危害後果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關查處違法行為有立功表現的；其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
二、1、職權：詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人；檢查違法案件當事人的經營場所，依法對違法生產或者經營的煙草專賣品進行處理；查閱、復制與違法活動有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電和其他資料。
2、移送材料：案件移送函；涉嫌犯罪案件情況的調查報告；涉案物品清單；有關檢驗報告或鑒定結論和其他與案件有關的材料。
3、本案構成犯罪，司法機關必須追究其刑事責任。不能以行政處罰代替刑罰。

J. 《煙草專賣行政處罰程序規定》中對煙草專賣行政處罰案件的管轄權是如何規定的

由違法行為發生地的煙草專賣行政管理機關管轄