規范執法行為提高執法水平
張灣區人民檢察院檢察長 徐宜斌 基層檢察院是檢察機關聯系人民群眾的窗口，是檢察工作的基礎，其規范化執法水平不僅體現了檢察機關規范執法的總體水平，還直接關繫到檢察工作的社會公信度和群眾公認度。基層檢察院如何規范執法行為，提升檢察工作水平，筆者認為要在執法能力、制度管理、信息化建設、自身監督等方面實現深刻轉變，才能使執法水平和執法形象更好地適應新時期檢察工作的新要求，更好地服務經濟社會發展和維護司法公正。一、提高執法能力，為執法規范化打好基礎（一）端正執法理念。檢察權是國家賦予檢察機關的一項重要職權，司法實踐中既要依法履行好職責，又要防止檢察權的濫用，這就要求檢察機關必須樹立正確的執法理念。檢察幹警思想上要牢固樹立服務大局、服務發展、服務群眾的執法理念，不斷適應執法環境的新變化，在公正廉潔執法的同時，堅持理性、平和、文明、規范執法，最大限度兼顧各方面利益訴求，最大限度兼顧法、理、情。始終保持執法者應有的理性，堅持客觀公正，慎用執法權力；始終以平和的心態對待群眾，善於運用群眾語言和群眾易於接受的方式，耐心聽取訴求，真心解決問題，誠心接受監督；始終尊重當事人人格尊嚴，做到語言文明、行為文明、作風文明；始終遵循執法辦案程序、執法行為規范和職業道德規范，使每一項執法辦案活動都嚴格依法，每一個執法辦案環節都合乎規范。（二）增強隊伍素質。通過強化法律學習和教育培訓，進一步提高檢察機關的整體執法素質和水平，採取集中培訓和個人指導相結合，學習教育和案例剖析相結合的辦法，有計劃有步驟地對幹警進行法律業務培訓。同時，針對不同層次幹警的執法需要和實踐中遇見的問題，積極開展法律培訓和專題輔導講座，及學習新頒布的法律法規和司法解釋，交流執法中的好做法和好經驗，提高學習效果。積極鼓勵、支持幹警參加各類法律知識培訓，營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍。（三）提高執法能力。堅持把檢察人員執法能力的培養和提高作為執法規范化建設的關鍵環節來抓。根據不同執法崗位的職責和特點，有針對性地加強專門培訓和實踐鍛煉，切實提高發現違法犯罪、分析研判矛盾、偵查突破案件、收集固定審查運用證據、適用法律政策等法律監督能力。注重提高群眾工作能力、信息化應用能力、突發事件處置能力、輿情應對和引導能力，努力使執法能力、執法水平、執法公信力有質的提高。提高幹警的執法能力，一條重要的途徑就是在實踐中鍛煉。基層院要根據每個人的素質分配任務，為大家提供施展才華、鍛煉提高的機會；幹警要自覺的把崗位當作舞台，在干中學，在學中干，真正通過實踐鍛煉，不斷提高自身的執法能力。二、加強信息化建設，為執法規范化提供技術支撐（一）完善辦案軟體系統建設。通過設定精細化的辦案流程，將案件受理、審查、偵查、出庭公訴等執法活動的各個環節全部在軟體應用上得以體現，把工作職權、責任和要求數字化、流程化，讓執法工作的每個具體環節都能對應到軟體中的具體步驟，實施執法全過程自動控制。對於違反辦案流程的操作，辦案應用軟體將根據呈現出的數字特徵的異樣性而拒不實行，並發出警示信息，使辦案人的行為必須符合業務應用軟體的程序性要求，從而在一定程度上約束執法主體的執法行為。（二）利用信息管理平台加強督查。通過信息管理平台將每個辦案人手中的執法信息，統一在網路化信息系統中進行綜合處理和利用，可以設置讓不同用戶根據查詢許可權的大小，查閱不同內容的執法信息。院領導或其他職能部門也可以根據工作需要，隨時調閱管轄范圍內的執法信息，既可以對案件辦理的實體性內容進行督導，又可以對案件辦理的程序性、制度性內容進行監督，使執法過程始終處於規范、有序的程序之中。同時，這些存儲的辦案信息，可設定查詢許可權以網路形式向社會公眾提供查詢服務，讓公眾了解檢察機關辦案的相關信息，接受他們的監督，促進執法信息的公開和透明。（三）加強執法信息的綜合管理。以信息化推動檢察執法規范化，需要我們利用信息化的整合性特徵，推動執法的一體化，強化宏觀管理與指揮。如建立線索信息庫，形成統一的線索資源，強化線索的調度和初查工作的管理；建立案件信息庫，形成統一的案件資源，全面掌握檢察機關各類案件的有關信息，加大案件辦理過程中的指導和監督力度；建立執法人員信息庫，形成統一的執法人力資源，便於調度精幹力量辦理重大、復雜案件。在此基礎上，整合各類執法信息資源，強化執法工作的上下領導、橫向整合和對外協調，形成檢察機關執法工作的整體合力，充分體現檢察一體化原則在執法工作中的內在要求。三、加強制度建設，為執法規范化提供製度保障（一）規范辦案流程機制。以加強對辦案全過程的監督和控制為目標，以健全執法規范為基礎，加強辦案流程監督管理機制建設。結合檢察業務工作實際，進一步細化操作流程，明確職責范圍，以加強對不立案、撤案、不批捕、不起訴的監督為重點，對案件的受理、立案、偵查、審查、結案、決定移送等環節，建立前後相連、環環相扣的辦案流程，嚴格各環節辦案責任和審批手續。同時，要注重製度規范的可操作性，做到權責制定分明、內容清晰易懂、操作簡便易行。（二）完善案件考評機制。規范辦案行為，科學管理檢察業務工作，必須建立科學、合理衡量辦案質量優劣的質量考評標准，主要根據法律效果、政治效果和社會效果來綜合評定，並細化為可供操作的具體指標，使其具體化和制度化。案件質量考評應包括事中監督檢查與事後監督檢查兩個方面。事中監督檢查，即通過案件管理系統對檢察業務工作的各個環節、各個階段進行跟蹤審核，審核的重點是程序制度的落實、案件效率等，從而確保案件程序與實體的公正；事後監督檢查，即通過對案件事實的認定、適用法律及法律文書質量的審查來發現問題，並與目標量化考核相結合。（三）建立獎懲激勵機制。獎懲機制是執法工作好壞的一種直觀體現。為了有效激發基層檢察院提高執法辦案質量的積極性，增強檢察幹警執法辦案的責任感和使命感，要進一步建立健全執法辦案獎懲機制。每月進行執法之星的評選活動，表彰優秀辦案幹警，激勵辦案幹警自覺學習，增強執法辦案水平。季度進行最差案件和最佳案件的評選，對辦案幹警形成壓力，人人爭取辦好案。年終就所有幹警在執法質量上進行評選，實行排名通報。對規范化執法工作執行到位、落實好的幹警在職級、職務上給予優先考慮；對規范化執法工作落實不到位、執行不力的幹警給予批評、教育，激發幹警的上進心，促使全體幹警努力提高執法質量。四、強化自身監督，為執法規范化提供執法保障（一）加強規范管理。引導廣大幹警樹立自覺接受監督的意識，把主動接受監督落實到執法辦案的各個環節。基層檢察院要把反貪、反瀆、偵查監督、公訴、監所、控申、民行等主要業務部門的執法程序、職責許可權、辦理主體、工作要求、辦理時限、結果、記錄和審批環節作出具體規范化的規定，使檢察機關的各項業務工作完全按照法律的規定程序進行。同時加強幹警目標量化管理考核，確保考核目標與幹警的評優、評先、獎勵相掛鉤。通過依法辦案，規范管理，嚴格考核，有效杜絕辦案中的隨意性和不規范行為的發生。（二）加大查處力度。檢察機關的內部監督應著眼於反貪、反瀆、偵查監督、公訴等核心業務科室工作人員的執法辦案活動，將重點放在人民群眾反映強烈的突出問題上，放在人民群眾意見比較集中的關鍵部位和環節上。完善和確定各業務部門的執法責任、錯案范圍、追究程序，建立職責分明、統一規范的執法責任制度。要認真貫徹落實中政委提出的「四個一律」要求，以「零容忍」的態度，嚴肅查處檢察人員違法違紀問題。（三）強化檢務督察。嚴格落實紀檢監察人員跟蹤辦案、「一案三卡」、執法檔案、案件評查、一案一事一監督等措施，堅持不懈地落實案件流程督察。充分發揮紀檢監察和檢務督察部門的職能作用，重點加強對初查、逮捕、撤案、不起訴等環節的監督，進一步強化對重點執法崗位、執法環節、執法人員的監督，真正把制度機制轉變為依法辦案、規范執法的推動力，有效規范檢察權的正確行使；對執法辦案過程中出現的執法過錯，嚴格按照責任追究辦法追究相關責任人的責任，確保案件質量。
② 法制處如何加強執法監督,規范執法行為
對政法部門執法活動進行監督，是黨領導管理政法工作的重要形式，是加強政法隊伍建設、提升執法公信力的重要舉措。各級黨委要從加強黨對政法工作領導的高度，支持黨委政法委加強執法監督工作，整合監督力量，完善監督體系，確保黨委政法委的執法監督與紀委、組織、監察部門的黨紀政紀監督以及人大監督、政協民主監督、社會輿論監督形成整體合力。各級黨委政法委要把執法監督作為一項重要職責，認真研究新形勢下執法監督工作規律特點，准確把握執法監督工作重點難點，建立健全執法監督工作機制，切實做到依法規范科學監督，努力提高執法監督工作實效。各級政法部門要自覺主動接受黨委政法委執法監督，認真執行執法監督工作意見，切實加強執法規范化建設，全面提升執法質量、執法水平、執法公信力，為又好又快推進「兩個率先」營造和諧穩定的社會環境和公平正義的法治環境。
③ 交通部門如何規范執法行為,提高執法水平
請給他草料和水
他還很小
一次我將她和另一個我幾乎忘記的
一隻飛鳥的名字
你突然看見一隻野獸的眼睛在閃爍，
是陽一綻放！哈哈
④ 作為一名警察如何提高規範文明執法
民警 "嚴肅紀律,規范行為,提升能力,公正文明執法"的心得體會
一要鞏固宗旨，堅定信念，守護清正廉潔的決心。身為一名公安幹警，肩負維護社會穩定和公平正義的重任。更應時刻牢記：全心全意為人民服務宗旨；時刻不忘把廉潔從政作為主線，提升自己身為人民警察的核心價值觀，切實把廉潔為民融入到公安工作全過程。要不斷地深入學習各類警示教育活動，以先進典型事跡鼓舞士氣、弘揚正氣，不斷堅定自己的理想信念，激發自己不竭的工作熱情；以反腐警示錄里的典型案例築牢防線、守住底線，堅決消除不良思想，約束自己的行為，積極營造風清氣正、廉榮貪恥的濃厚氛圍。不斷增強自身理論素養和勤政廉政意識，使拒絕腐敗的決心成為一種本能。
二要減少應酬，堅定廉潔奉公的信心。身為執法人員，自身形象不再是個人形象，一言一行一舉一動，都關乎整個公安隊伍的公信力。我們務必要嚴以律己，慎用手中的權利。明白權為民所賦、利為民而謀。身為公安幹警，要率先垂範、以身作則。在減少交際、應酬上帶頭做表率，自覺凈化「生活圈、社交圈、娛樂圈」，積極倡導健康向上的生活情趣。同時，加強對親屬的監管，申明底線和劃清界線，在家庭會議上強調中央八項規定和各大項禁令，堅決不把個人群帶關系和私利摻和到工作中去，防止後院起火。
三要摒除貪念，修身務實，維護一心為民的恆心。當今社會，物慾橫流，我們手中的權利成為居心叵測者眼中發財致富的鑰匙。金錢、美色，時刻誘惑著我們。我們務必要嚴以修身，剔除心中的貪念，始終保持頭腦清醒，清廉自守，弘揚正氣，抵制歪風，坦坦盪盪做事，堂堂正正做人，清清白白為官，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。日常工作要經常深入群眾、融入社會，了解群眾疾苦，體會百姓不易，消除不滿足、攀比、從眾、僥幸等偏拗心理，求真務實，堅持執政為民、執法為民不動搖。
⑤ 江蘇泗洪：淺談如何規范執法行為公正文明執法
交通行政執法工作既是交通部門直接面向社會的一個重要窗口，又與人民群眾聯系密切。每一位交通執法人員執法水平的高低，服務質量的好壞都會直接影響到黨群關系，乃至交通工作全局。因此，如何端正執法思想、規范執法行為、提高執法水平成為當前交通執法需要研究的一個重要課題。交通執法隊伍務必牢固樹立執法為民意識，規范執法行為、促進執法公正，全面開展執法質量整改，確保正確行使執法權，提高交通執法工作水平。 交通執法中存在的問題 一是執法態度不文明。個別執法人員執法方式簡單，執法文明程度與當前形勢不相適應。個別執法人員以管人者自居，對違法當事人態度冷、躁、硬，存在「臉難看」現象；執法服務窗口人員接待群眾不熱情，回答問題不清楚，存在「話難說」、「門難進」現象；個別人員為群眾辦事推三脫四，未切實履行好首問責任制，存在「事難辦」現象；二是以罰代管。為了省事、方便，超限檢測站在超限處理中存在分時段收費現象，重處罰，輕管理；三是自由裁量欠妥當。隨意行使自由裁量權，偶爾出現情節重的處理輕，而情節輕的處理較重的現象；四是隊伍綜合素質和工作環境難以適應工作需要。當前仍有一些執法人員對執法基本知識、基本技能缺乏系統的學習和了解，教育培訓工作浮在表面，針對性、實效性和系統性不強；五是少數執法人員對執法質量不夠重視，執法文書的填寫不規范、不準確現象偶有發生。 存在問題的原因分析 （一）執法隊伍素質不高。一是部分執法人員缺乏應有的法律、業務知識，對新形勢下執法要求不了解、不掌握，對法律和業務知識缺乏系統的學習，不能適應崗位執法要求，降低工作效益；二是一些執法人員職業道德水準不高，缺乏應有的工作責任心。在市場經濟負面效應的沖擊和影響下，少數人存在拜金主義、享樂主義思想。 （二）學習時間不足。交通執法人員日常工作量大，加上各種專項整治等工作等突發性任務日益增多，使執法人員可用於學習、培訓的時間大大縮短。同時還有來自家庭、生活的壓力，導致部分人員心浮氣燥，靜不下心、安不下神，也無法利用業余時間進行學習。 （三）執法環境惡劣。地方一些對社會和政府不滿的人員將矛頭直指一線交通執法人員。甚至有的車主對執法人員進行謾罵、恐嚇，使違法行為不能及時受到處理。 （四）執法監督力度不足。自推進行政執法責任制以來，各單位每年都要根據年初確定行政執法目標進行責任制考核，對執法單位執法情況進行年度考評，但考核結果卻難以拉開差距，很多時候存在走過場的問題。 規范執法行為公正文明執法的對策 進一步規范執法行為，是實施以法治國方略的需要，也是改善交通執法形象，促進廉政建設，密切黨群關系的需要。因此，要從戰略高度認識新形勢下規范執法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時代賦予的重任。規范執法行為是一個系統工程。其中，法制教育培訓是基礎，執法監督是保障，建立執法責任是關鍵，才能保障和促進交通執法活動的正常進行，才能進一步提高交通行政執法工作的執法水平。 一是強化教育整頓，提高思想素質。提高執法人員思想素質是提高執法水平的關鍵，因為人是決定的因素。執法人員在執法活動中的行為是受其主觀意識支配的，什麼樣意識就會產生什麼樣的行動。要不斷加大對執法人員的思想教育力度，尤其是要開展「從嚴治隊、執法為民」集中教育，下功夫整頓隊伍作風，引導執法人員認清形勢，正視問題，切實轉變思想觀念，增強做好交通行政執法工作的責任感、使命感和緊迫感。通過強化教育，使每個執法人員牢固樹立群眾意識、服務意識、公正意識、窗口意識，真心實意地貼心交通執法工作，在本職崗位上盡職盡責。 二是抓好制度建設，加強執法監督。我們一方面要強化監督手段，另一方面不斷創新執法模式，完善制度建設，進一步規范執法行為，提高執法能力。一是進一步完善內部、外部全方位監督，平時要加強對交通執法行為的監督，根據執法責任制和責任追究制追究到具體崗位、具體人，切實改變責任不明確、查究不到位的狀況。在執法工作中，通過案件建立台帳和法制審核把關，強化事中監督；通過執法質量檢查、評議復核等，完善落實執法活動的事後監督，通過「三環節」跟蹤監督，使一線執法人員自覺養成良好的執法意識。同時，建立外部監督新機制，在主動邀請社會各界對執法工作監督，突出執法監督，規范執法行為。二是嚴格審核。執法文書的審核主要是對執法人員的執法程序是否合法、事實是否清楚、證據是否確鑿、裁量是否適當等方面進行審核，是保證具體行政行為合法、公正、公平，防止行政訴訟敗訴和行政復議變更的發生，從根本解決執法隨意性和不規范性的弊端。三是進一步修訂和完善執法制度和規定，使執法活動更加規范。完善執法責任制度和追究制度，切實增強執法人員的事業心和責任感，使執法人員嚴格、公正、文明執法的行為明顯增強。 三是抓住有利時機，查擺整改問題。嚴格、公正、文明執法是交通執法工作的總要求，要按照上級部署，從人民群眾反映強烈、易發生侵害群眾利益的執法問題和環節入手，強化執法監督，深入開展查擺、整改，規范各項工作，切實解決執法方面存在的問題。同時，要進一步建立健全執法領域和執法環節的規章制度，細化標准，嚴密程序，明確責任，使執法工作規范化，既要解決「亂作為」的問題，又要解決「不作為」的問題，從源頭上減少和杜絕執法的隨意性，進一步打牢執法為民的思想基礎，以實際行動取信於民。 四是加強執法環境建設，提高工作效率。首先要引導交通執法人員端正執法思想，擺正執法位置，確立管理就是服務的觀念，堅持處罰與教育相結合的原則，做到管理與服務相並重，杜絕公路「三亂」現象。其次是關心和解決執法人員的實際困難，開展文體活動，豐富業餘生活，陶冶執法人員情操，緩解工作壓力，努力創造良好的執法環境，激發執法人員積極向上的精神，愛崗敬業，樂於奉獻，為開創交通執法管理工作新局面作出自己的貢獻。
⑥ 如何進一步規范執法行為，推動執法人員依法履職到位
隨著我國法制化進程加快和《全面推進依法行政實施綱要》的出台實施，法律法規更加健全，行政執法人員依法行政意識和依法行政水平不斷提高，執法行為越來越規范，群眾滿意度不斷提高。但依然存在一些問題不容忽視，如何規范行政執法行為，更是擺在紀檢監察工作中的一項重要課題。
一、當前行政執法中存在的問題 。
1、執法人員素質不高，依法行政意識不強。
①由於基層部門缺編嚴重，行政和事業人員混崗使用。
執法人員調整頻繁，執法隊伍新兵多，有的不熟悉法律、法規，不懂執法程序等；
②有的執法人員為民服務意識不強，工作方法簡單，野蠻執法、粗暴執法。
如城管追趕違規擺攤設點人員、強行收繳商品，工商人員面對農民入市賣菜未交管理費採取粗暴方式強行趕出市場等；
③新的政策法規不斷出台，部門或系統培訓少，加之自身也不注意學習。
使執法人員不能准確把握和運用法律法規，不能適應新形勢需要；
④個別人員政治素質不高，執法動機不純，主觀上存在以權謀私思想。
造成隨意執法，利用職權吃、拿、卡、要時有發生；個別食品監督執法部門到小面館吃面不付錢，證照辦理或年檢中不給好處不辦理或拖著不辦等。
2、執法隨意性大，處臵不規范。
①重罰輕糾。
一些執法部門在工作中只注重對違法違規人員實施經濟處罰，而對違法行為可能產生的嚴重後果及採取有效措施去糾正做的不夠，致使一些違法違規現象屢屢存在。如個別工商、質監執法人員對市場上銷售假冒偽劣商品業主只罰不糾，以沒收和罰款了事，而對已售出的存在嚴重隱患的產品不認真追查。又如一些執法部門在對超載超高車輛處理過程中，執法人員只注重罰款和卸載了事，而對加高車箱現象背後的安全隱患問題不注意追查，不督促進行拆除，不建章立制，採取措施從源頭杜絕。
②隨意簡化辦事程序。
有的執法人員在執法中不嚴格按照規定的亮證、告知等程序執法，如縣路政隊對企業違規佔地搭建執法中，在調查核實案件後未告知企業就採取了強制拆除。個別工商、衛生等執法人員將沒收財物、停業整頓等一般程序案件作簡易程序案件處理，一味圖簡單省事。
③隨意決定處臵方式。
本來根據問題應辦理為停產整頓的案件可以辦為邊整邊改的案件，應辦理為罰款的案件可以辦為批評教育。有的政策法規處罰幅度大給執法人員的執法上帶來了更大的隨意性。如環保局對違法排污的處罰幅度在幾萬至十萬元，計生部門收取的社會撫養費可以從幾千元到幾萬元，執法人員的處罰只要在此幅度都合法。
3、執行制度不嚴，濫用職權。
①個別執法人員以權代法。
以行政命令代執法，以個別人的意見代替執法，以不規范的檢查方式代替執法。對經常能為部門提供點贊助或與領導關系「好」的服務對象，全面開展的執法檢查也可依個人感情和關系來決定執法方式和處罰。對關系不熟或不給好處的，則秉公執法甚至重從處理，而對有關系或給了好處的違法對象，則可以大事化小，小事化了，網開一面，或意向性地去轉轉看看，走走過場，而對所謂關系不到位自身又存在違規的行業，如排污企業、煤礦企業等，本來一月搞一次的執法檢查，則採取周周搞或隔三差五地查，弄得企業不得安寧，不得不為執法部門或相關領導進貢。
②由於監督政策不完善，考核體系不健全。
目前對行政執法行為的監督主要來自群眾和服務對象，而從體制、機制、制度上監督的不夠完善，還未形成一套有效的執法監督、考核辦法。
二、規范行政執法行為的對策與措施。
監察機關是全面履行監督檢查的機關，規范行政執法行為，要嚴格依照《行政許可法》和《行政監察法》，著力在教育管理，制度建設，監督檢查三個環節上下功夫，才能有效促進行政執法行為的進一步規范。
1、要以素質教育為重點，加強行政執法隊伍建設。
行政執法人員素質的好壞，決定著執法的水平和整個執法隊伍的形象。為此抓好執法人員素質，強化執法人員的培訓教育，加強執法幹部的隊伍建設，是促進政執法幹部公平、公正執法的組織保證。
①強化執法人員的培訓教育，提高其政治素質和執法水平。
要以鄧小平理論和科學發展觀為重點，加強對行政執法人員的理想信念教育，使其牢記宗旨，在執法工作中做到勤政廉政，全心全意為人民服務。另一方面要督促業務主管部門定期不定期組織行政執法人員，以黨的方針政策、法律法規、政策業務為主要內容的業務培訓，使其懂業務、善管理，成為依法行政的行家裡手。
②強化執法幹部隊伍建設，提高執法的公信力。
要繼續以機關作風建設為契機，深入開展行風建設，切實糾正吃拿卡要等損害群眾利益的不正之風。要確定國土、建設、公安、衛生、工商、稅務等部門為糾風建設重點部門，督促結合各自行業特點，開展以「公正執法、文明執法、規范執法」、「便民、惠民」等為主題開展優秀執法隊伍、提供優質服務等創建活動，面向社會公開承諾、廣泛徵求意見、聘請行風監督員，通過座談、自查整改、嚴格考評獎懲等，在部門中形成處處爭創文明崗位，人人爭創先進典型的良好風尚。
2、要以完善執法責任制為主題，嚴格監督考核辦法。
制度能使壞人無法做壞事，沒有制度約束，好人也無法做好事。行政執法存在隨意性強等問題，關鍵在於對行政執法方面無一套有效完善的執法監督、考核、獎懲辦法。因此，加強執法監督考核獎懲辦法制度建設是行政執法人員依法行政的重要保證。
①建立完善執法程序、考核獎懲辦法。
建立完善的執法責任制，錯案責任追究制，做到有權必有責，用權受監督，違法受追究，侵權須賠償。實施執法評議考核制度、行政執法績效評估和行政執法獎懲辦法，對執法人員改進工作、提高執法水平和質量起到促進作用。
②全面推行政務公開，增強執法透明度。
將部門工作臵於全社會的監督之下，促進部門人員改進作風。
③建立完善有效的監督機制。
通過向社會聘請軟環境執法監督員、行風監督員等加強對行政執法的監督；發揮各級人大代表、政協委員的力量開展監督；有效利用報刊、電視等新聞媒體監督作用，宣傳正面典型，曝光違法違規行為，震懾違法違紀者。四是有效開展行政執法部門政風行風測評。由紀檢監察機關牽頭，面向社會開展對行政執法部門執法公正、辦事效率、服務質量、清正廉潔等為主要內容的政風行風測評，做好對測評結果的運用，對優秀等次部門給予表揚和宣傳，對等次差的部門給予通報或責令整改等。
3、要以信訪專項糾風為突破，嚴肅查處違法亂紀行為。
進一步暢通信訪渠道，設立投訴舉報中心，公布舉報電話，認真受理群眾來信來訪，並通過召開服務對象座談會、明查暗訪、糾風執法等渠道收集行政執法中的違紀違法線索，對出現的吃、拿、卡、要，亂攤派、亂罰款、亂收費和不按程序辦事等行為將進行嚴肅查處；對在糾風專項治理中，群眾反映強烈的單位和部門，對存在問題重視、不糾正的、不及時進行整改，以後又屢屢出現問題的將嚴肅進行責任追究。
⑦ 關於「規范執法行為、提高執法水平」專題教育實踐活動的實施方案的總結文章 大約3000字左右
開展「規范執法行為，提高執法水平」活動總結
開展「規范執法行為，提高執法水平」活動總結
開展「規范執法行為，提高執法水平」
專項整頓活動工作總結
根據局黨委統一部署安排，今年7月20日至8月20日，在全局范圍內開展了為期1個月的「規范執法行為，提高執法水平」專項整頓活動。我們高度重視，加強組織領導，全面動員部署，把開展「規范執法行為，提高執法水平」活動貫穿於我們的日常工作當中去，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，堅持「依法、真誠、勤奮、創新」的平陰交通精神，按照依法行政、執法為民和構建社會主義和諧社會的總體要求，端正執法思想，從自身存在的不足著手，狠抓隊伍建設，嚴格規范執法行為，不斷提高執法水平，各項工作取得了明顯的成效。下面，就我們稽查站開展「規范執法行為，提高執法水平」工作情況作總結：
一、以執法公正為核心，狠抓執法隊伍思想作風建設
交通行政執法工作面對廣大運輸業戶，直接關繫到他們的切身利益，一舉一動都會引起強烈反映。為了確保文明執法，公正執法，我們十分注重法治理念教育和思想作風紀律教育，使全體稽查員牢固確立嚴格「法治理念，牢固樹立全心全意為人民服務」的理念。
首先是廣泛深入地開展了法制理念的學習教育。在宣傳發動階段，針對部分稽查員執法理念偏差問題，我們召開了動員會，提高熟悉，統一思想，深刻領會這次專項整頓活動的目的意義，學深學透有關法律法規，牢固樹立「權為民所用、情為民所系、利為民所謀」的意識，要求稽查人員做到「三理」：處罰違章要有理，宣傳教育要講理，執法尺度要合理；「四心」：調查核實要細心，說服教育要誠心，對方急躁要耐心，糾正違章要公心。要求全體隊員嚴格遵守「三條紀律」：服從指揮雷厲風行、公正執法不徇私情、廉潔自律克己奉公，執行「六個不準」：不準粗暴執法，不準徇私舞弊，不準酒後執法，不準擅離職守，不準吃拿卡要，不準以權謀私。切實做到依法行政、文明執法、公正執法。
其次是開展思想作風紀律教育整頓。在動員會上，我們做出了加強思想作風紀律教育的舉措，以「規范執法人員的執法行為」為核心，以提高稽查員思想政治素質和職業道德水平為重點，以解決稽查隊伍中的突出問題為抓手，對廣大黨員幹部和稽查員進行增強黨紀、法紀和政紀觀念的教育。一是加強學習。結合在全體黨員中開展的讀書學習活動，採用分組學習、支部學習以及個人自學等多種形式，重點學習八榮八恥、黨紀、黨章等，使人人明確教育的目的意義，扎實參與的自覺性。二是認真查找問題。在自查整改階段，我們認真展開「五查」活動即：一查著裝。主要檢查上崗過程中著裝問題，是否存在不統一著裝、不按季節著裝、著裝不整等問題；二查紀律。對照這項活動的具體內容主要檢查各項規章制度是否建立健全，是否做到有令必行、有禁必止，黨員幹部能否率先垂範、以身作則；三查工作作風。主要檢查工作責任心強不強，稽查員是否恪守職業道德、恪盡職守、盡心盡責，對待職責范圍內的工作是否存在推諉、拖拉作風，工作作風是否踏實，是否牢固樹立大局意識、集體意識；四查工作效率。主要檢查工作職責是否明確，是否能認真履行崗位職責，能否按時完成本職工作，對待工作是否存在態度懈怠、久拖不辦的現象；五查廉政自律。主要檢查工作中是否存在「吃、拿、卡、要」現象，是否能遵守廉政規定和禁酒令，是否在思想上、生活上、工作上存在耍特權、擺威風、自我放縱、貪圖享受、鋪張浪費等現象。針對查找出的問題，通過思想作風紀律教育活動，以求真務實的態度，收到了較為明顯的效果，在履行職責和工作創新上有了新的突破，在服務質量和辦事效率上有了新的改進，群眾對稽查工作的滿足度有新的提高。
二、以「促進規范、公正執法」為抓手，提高交通行政執法水平
我們在規范執法程序上著重抓好三個方面。
1、建立各項制度，規范執法程序。程序規范是實施依法行政的有效途徑和根本保證。我們針對各種違章情況制定了相關執法程序，實現了違章處理規范化、程序化。我們還對法律、法規規定的執法出示證件制度、告知制度、調查制度、時效制度等制度予以明確與細化，嚴格要求稽查人員予以遵守，明確執法程序流程。這些制度、措施都有效地保證了程序的規范性、執法的公正性。
2、嚴格執法，規范執法行為。這是稽查規范化建設的根本所在。在日常執法工作中，我們嚴格按照《行政處罰法》的要求，堅持嚴格執法，主要做好五方面工作：一是嚴格依法稽查。果斷做到法無明文規定的不得處罰，應受處罰的行為構成符合法定情節，不得徇私枉法，保證行政處罰的內容和程序合法；二是嚴格做到執法公開、公正。我們制定具體的處罰標准，嚴格規范自由裁量行為，加強審核，杜絕執法畸輕畸重，盡量保證公平、公正。重新製作政務公開欄，向社會公開執法依據、程序、相關內容等規定。三是切實做到處罰與教育相結合。在日常執法中，我們倡導教育先行，對當事人能主動意識到違章並積極整改的，我們一般不予處罰。四是切實保障當事人合法權益。日常執法過程中，堅持程序和實體並重，實行違章稽查和處罰決定分離，實行「罰交分離」制度，明確告知當事人到指定的銀行繳納罰款；嚴格遵守各項執法程序制度，保障當事人行使其陳述權、申辯權、知情權等合法權益。
3、加強內務工作，規范檔案治理。內務治理規范化是執法規范化建設的重要內容。一是規范執法證件治理。嚴格執法人員的執法證件年審，執法人員執證率達100%，而且在執法活動中必須實行亮證執法；二是規范各類文書使用與治理。文書使用嚴格登記治理，實行交舊領新，對一些重要文書實行備案留檔制度。對各類執法文書統一格式，規范填寫，避免執法隨意性；對登記保存的物品按規定處理，不定期的監管停車場的經營行為，確保無違紀行為發生。三是規范檔案治理。我們建立案件檔案歸檔、保管、借用制度，實行專人負責制度。
三、以強化監督和創新執法為手段，提高執法能力
針對業戶對執法工作的偏見和執法中出現的一些問題,我們一方面強化監督手段，另一方面不斷創新執法模式來規范執法行為，提高執法能力，樹立新形象，提高在群眾中的認知度和滿足度。
1、切實落實執法責任。通過學習兄弟縣市的先進經驗，結合我們的實際情況，我們細化執法責任和責任追究制度，明確執法工作責任。非凡是對涉法涉訴信訪案件、平時群眾反映較多的執法問題，根據執法責任制和責任追究制追究到具體崗位、具體人，切實改變責任不明確、查究不到位的狀況。從而全面提升交通治理行政執法質量和效率。
2、嚴格審核，把好交通違章案卷質量關。案卷審查是行政處罰的最後一道關，不能出一點差錯。執法案卷的審核主要是對執法人員的執法程序是否合法、事實是否清楚、證據是否確鑿、裁量是否適當等方面進行審核，是保證具體行政行為合法、公正、公平，防止行政訴訟敗訴和行政復議變更的發生。對此，我們對審核案件作出了明確的規定,成立會審小組，定期會審，層層審核，嚴格把關，確保了無行政復議和行政訴訟敗訴。
3、及時調查，認真處理群眾上訪與投訴。為進一步深化信訪投訴機制，暢通群眾投訴渠道，我們向社會公開執法公示制度，並將舉報電話向社會公開，接受群眾的投訴，今年以來，累計接受群眾來電1次。對群眾的來電，我們按照行政執法責任制所規定的內容，盡快落實、整改處理。在接受上訪與投訴的案件中，我們基本能做到事事有登記，件件有落實。
規范行政執法行為，促進執法公正，提高行政執法效率,實現依法行政是一項系統工程，是一個動態的過程，也是個長期的過程。因此，我們將緊緊圍繞局黨委中心工作，進一步推進依法行政工作促進全縣交通事業又好又快發展做出積極的貢獻。