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執法處下設

發布時間: 2021-03-15 05:33:19

『壹』 城管綜合執法局由哪些部門組成

城管綜合執法局,作為城市管理綜合行政執法監察主管部門,其職能主要是依法對城市管理法律關系主體執行和遵守城市管理相關法律、法規的情況進行監督檢查,並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。

城管綜合執法局組成部門

城管綜合執法局一般由內設機構(機關處室)、政治部、直屬機構、直屬事業單位組成。以北京市城管綜合執法局為例,包括辦公室、法制處、執法規劃處、執法協調處、執法監督考核處、專業執法指導處、宣傳處、裝備財務處等18個部門:

北京市城市管理綜合行政執法局組織機構

城管綜合執法局的兩方面職能

城管綜合執法局,即城市管理綜合行政執法監察局,是在城市管理領域推進相對集中行政處罰權及相關的監督檢查權(即行政執法鏈條末端的執法監察,一般不含前端的行政許可等行政執法權)的產物,一般包括兩方面職能:

①對城市管理法律法規的實施情況進行監督檢查,即巡查監察職能;

②對違反城市管理法律法規的行為實施法律制裁,即處罰懲戒職能。

城管綜合執法局的職能范疇

城管綜合執法局以城市綜合管理領域為切入點,是將過去城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法監察職能,即行政處罰懲戒與綜合監督檢查職能集中到一個機構,即綜合執法局行使,這些職能一般覆蓋以下范疇:

市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面開展巡查檢查及實施行政處罰的職能。

綜合執法不是簡單多部門的聯合執法(物理聯合),而是將多部門交叉的執法監察權綜合到一個機構(化學整合),成立專門的綜合執法局。隨著綜合執法改革的深入,綜合執法監察的范圍還在不停的擴大,強化綜合監管,以減少多頭執法、職能交叉、推諉扯皮、執法擾民等行政執法監察領域的突出問題,同時形成綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構。

城管綜合執法局機構的來源及其制度演變

城管綜合執法局是城管執法監察制度演變的產物,是強化城市綜合管理、依法管理的產物。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例,介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡,指出執法監察的二重性,即執法監察的一體兩面。城管執法監察制度的探索經歷了從城建監察大隊,到城市管理監察大隊,到城市管理監察辦公室,到城市管理綜合行政執法局,再到城市管理綜合行政執法監察局的發展。主要經過了以下三個階段的發展:第一階段,城建管理監察制度的誕生(1978—1995);第二階段,城管監察綜合執法制度的探索(1996—2012);第三階段,城管綜合執法監察的探索與發展(2012至2019) 。

參考資料

宋剛, 王毅, 王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):119-127.

本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.

本刊編輯部. 以執法監察一體化推進城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (5):3-4.

城管簡史:城市綜合管理、城管監察與綜合執法發展演進[EB/OL]. 城市管理與復雜性, 2018.

北京市城管綜合執法局官網:網頁鏈接

『貳』 執法機關指哪些

分為:司法執法與行政執法。

司法執法機關:人民法院、人民檢察院。

行政執法機關:公安系統、工商系統、稅務系統(包括國、地稅)、技術監督局、衛生局、煙草專賣局、國土局、房產管理局等。

執法:亦稱法律執行,是指國家行政機關依照法定職權和法定程序,行使行政管理職權、履行職責、貫徹和實施法律的活動。

行政執法,就是指在實施國家公共行政管理職能的過程中,法定的國家行政機關和得到法律、法規授權的組織依照法定程序實施行政法律規范,以達到維護公共利益和服務社會的目的的行政行為。

行政執法制度:行政強制執行制度是國家行政管理活動中必不可少的制度,它對於保障法律法規的順利實施,行政權力的有效運作乃至社會秩序、公共利益的維護都具有十分重要作用。

由於行政強制執行是以強制為主 要特徵的,因此,該項制度設置是否合理和必要,運行是否適當也直 接關繫到公民法人的基本權利。

行政執法具有以下特徵:執法主體的法定性和國家代表性、執法具有主動性和單方意

司法:又稱法的適用,通常是指國家司法機關及其司法人員依照法定職權和法定程序,具體運用法律處理案件的專門活動。司法是實施法律的一種方式,對實現立法目的、發揮法律的功能具有重要的意義。在西方資本主義國家,由於"三權分立",司法與行政、立法之間有嚴格界限和區分。

『叄』 城市管理執法局,是由哪些部門組成的。

城市管理行政執法局或城市管理綜合行政執法局,簡稱「城管局」、「城管」。

是中國內地城市管理中負責綜合行政執法的部門。其前身「城管辦」等屬中華人民共和國國家事業單位。後來,城管部門逐漸納入各地方的行政編制,成為行政機構「城管局」,以自己的名義行使職權。也就是說,它是一個專門的單位,並不是合成單位。。

城管執法,事實上是將過去中國城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法職能集中行使,包括市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)

市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面需要出動執法的事宜。

(3)執法處下設擴展閱讀

城管主要職責

1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。

3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。

5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。

6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。

執法范圍

住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權。

環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。

環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。

工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權。

交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權。

水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權。

食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。

『肆』 執法機關指哪些

司法執法:人民法院、人民檢察院。
行政執法:公安系統、工商系統、稅務系統(包括國、地稅)、技術監督局、衛生局、煙草專賣局、國土局、房產管理局等三十幾個執法機關。

『伍』 西安市城管執法局的內設機構

內設機構
(一)辦公室
負責機關政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;負責機 關會議的組織和會議決定事項的督辦;負責文電、機要、檔案、保密、信訪、接待、計劃生育、後勤服務等工作;負責人大議案、建議和政協提案的辦理。
(二)組織人事處
負責機關及所屬單位的機構編制、幹部人事、勞動工資、出國政審、培訓等工作;負責黨的基層組織建設和思想政治工作; 負責機關離退休幹部的服務和管理工作;負責組織實施目標責任 綜合考評工作。
(三)政策法規處
組織起草有關地方性法規和規章草案;負責有關法律法規 的宣傳和政策咨詢工作;負責依法行政的監督檢查工作;負責機 關規范性文件的合法性審核工作;承辦行政復議和應訴工作。
(四)裝備財務處
負責機關及所屬單位財務管理、國有資產管理和基本建設工作;負責機關及所屬單位各類裝備的計劃、配置、保養及更新等管理工作;負責罰繳分離工作及罰沒票據的監督、檢查、管理工作;負責罰沒物資的管理工作。
(五)宣傳處
制定城管執法系統宣傳工作計劃,並組織實施;指導城管執 法系統思想建設和精神文明建設工作;負責城管執法系統宣傳報 道工作;負責城管執法系統立功表彰相關工作。
(六)執法督查一處
負責與市級相關部門的綜合協調工作;負責市城市管理綜合 行政執法一、二、三支隊、直屬支隊和市公安局城市管理警察支隊的協調、檢查、督促和業務考核;負責市級城市管理綜合行政 執法隊伍考評工作。
(七)執法督查二處
負責各區(開發區)城市管理綜合行政執法隊的協調、檢查、督促和業務考核等工作;負責對各區(開發區)城市管理綜合行政執法隊伍中的不作為、亂作為現象及違章違紀問題進行調查和 處理;負責跨區案件的協調和處理;負責各區(開發區)城市管理綜合行政執法隊伍的行風建設。
(八)機動車停放辦公室
會同有關部門,制定城市人行道機動車停放站(點)設置規劃並組織實施;負責停放站(點)的監督管理;負責停放站(點) 標線、標牌設施的設置及管理工作;負責停放站(點)收費人員的管理工作。
(九)紀檢監察室
協助局黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,提出建議意見;負責對各區城管執法隊伍中的亂作為現象及違章違紀問題進行調查和處理;負責辦理市民、群眾對全市城管執法隊伍違法投訴問題。
(十)機關黨總支
負責局機關黨組織日常管理工作,編制擬定工作計劃、報告;依據《黨章》規定,對局機關黨員幹部進行嚴格管理,督促黨員履行義務,發現問題及時解決;負責組織局機關黨員政治理論和黨的路線、方針、政策學習,提高思想教育工作;負責局機關入黨積極分子的教育、培訓考察和發展工作。
(十一)信心中心
信息中心:負責全市城管執法系統計算機網路的規劃、建設和管理;負責市級數字城管平台的建設、改造升級、運行維護與系統管理;負責12342城管特服熱線及城管執法網站的咨詢投訴的受理、交辦、跟蹤、督辦、反饋等工作。

『陸』 行政執法局的機構設置和執法方針以及執法程序等

一、主要職責

(一)貫徹執行國家有關城市管理行政執法方面的法律、法規、方針、政策及上級有關規定和市城市管理行政執法的有關管理辦法;制定全區城市管理行政執法管理目標。

(二)負責對轄區內城市管理行政執法工作的組織領導,綜合管理全區城市管理行政執法工作,完成行政執法的目標和工作任務。

(三)按法律、法規、規章的規定,或者受市、區人民政府或有關職能部門的委託行使城市管理相對集中行政處罰權,具體對涉及以下幾方面的違法行為進行查處:①市容環境衛生、物業管理、城市規劃、土地礦產資源、綠化、市政;②環境保護方面的雜訊、揚沙粉塵、有害氣體排放及飲食服務業油煙污染;③工商方面的佔道商販;④公安交通管理方面的侵佔城市道路及交通設施;⑤負責轄區內農業資源保護、耕地保護等相關的農業行政執法任務;廈門市有關法規、規章規定的其它行為。

(四)組織和協調有關部門在轄區范圍內開展專項執法行動。

(五)受理有關規定由區局管轄的和市局交辦或指定管轄的行政違法案件。

(六)負責轄區城市管理行政執法隊伍的建設和管理,建立各種管理制度和措施,並負責具體落實,規范執法人員的行為。

(七)負責轄區內城市管理行政執法人員的日常監察工作,查處執法人員的違法違紀行為並上報。

(八)負責轄區城市管理行政執法的法律、法規、規章的宣傳工作以及轄區內有關城市管理行政執法方面的群眾來信來訪工作。

(九)負責辦理市城市管理行政執法局和區委、區政府交辦的其他工作。

區城市管理行政處罰權相對集中後,有關部門不得再行使已經統一交由區城市管理行政執法局行使的行政處罰權,對區城市管理行政執法局依法履行職責的活動,有關部門應當予以支持、配合。

二、機關科室和直屬執法中隊設置和崗位職責

綜合科職責

1、綜合協調局機關政務工作,負責局機關發文的審核、重要文件材料起草、文電處理、檔案管理和保密工作;

2、組織、協調以局機關名義召開的各種會議;

3、負責全局制服、辦公用品和設備的購置和配發,做好後勤保障和車輛調度、管理等工作;

4、負責對外聯絡和接待工作;

5、負責全局的年度財務預算、會計核算、財務監督等工作;

6、做好全局人員年度的工資、公務費、業務費等的經費結算;

7、負責罰款的結算工作;

8、制定和完善財會制度。

9、完成局領導交辦的其他任務。

政策法規科職責

1、依照有關的法律、法規制訂相應的實施辦法。

2、負責規范性文件使用中的解釋工作。

3、負責對城市管理法律、法規、規章規定的執法責任制和執法程序執行情況進行檢查。

4、負責制訂和實施各項執法工作制度,審核行政處罰案件。

5、負責城市管理行政執法監督、聽證、行政復議和行政訴訟工作。

6、開展法律、法規宣傳和普法工作,組織執法隊伍的業務培訓和體能訓練。

7、負責組織協調全區城市管理行政執法隊伍開展專項執法。

8、組織有關涉及城市管理的綜合整治和執法中的協調工作。

9、負責業務工作統計、匯總和分類歸檔。

10、開展業務工作調研與交流、指導基層開展業務工作。

11、完成局領導交辦的其他任務。

監督檢查科職責

1、協助局領導對全局的業務工作進行協調和監督,負責執法隊伍履行職責、行使職權和遵守紀律情況的督察。

2、負責檢查執法案件的處理情況。

3、督察不依法處理、不及時查處的案件;

4、對執法人員違反依法行政、文明執勤和隊容風紀等方面規定的行為進行糾察,責令執法人員停止違法行為,提出處理意見。

5、負責承辦、落實群眾舉報、投訴及各類來信、來電、來訪。

6、落實社會服務承諾和「110」聯動工作。

7、完成局領導交辦的其他任務。

轄區行政執法中隊職責

1、行使市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權;

2、行使城市規劃管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權;

3、行使城市園林、綠化、風景名勝資源保護管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權;

4、行使市政公用管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權;

5、行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的由城市管理行政執法部門行使的行政處罰權;

6、行使工商行政管理方面法律、法規、規章規定的對無照流動商販的行政處罰權;

7、行使公安交通管理方面法律、法規、規章規定的對非機動車侵佔道路行為的行政處罰權;

8、行使歷史風貌建築保護管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權;

9、行使法律、法規、規章規定由城市管理行政執法部門行使的以及省人民政府決定調整的其他行政處罰權;

10、完成局領導交辦的其他任務。

機動行政執法中隊職責

1、機動行政執法中隊是由局直接調遣的行政執法機動分隊,履行轄區行政執法中隊的職責。

2、負責轄區城市管理行政執法緊急、突發事件的處理和較大違法違章案件的查處。

3、協同、配合、支援轄區行政執法中隊的行政執法行動。

4、執行局機關制定的專項整治行政執法任務。

5、完成局領導交辦的其他任務。

綜合執法隊職責

1、協助主管部門及相關部門開展法律、法規和規章的宣傳和普法工作。

2、配合主管部門開展《廈門市經濟特區城市管理相對集中行使行政處罰權規定》的職權和職責。

3、行使行政管理部門委託的法律、法規、規章規定的行政處罰權。接受農林水、教文化、衛生三個行政管理部門委託行使其法律、法規、規章規定行政處罰權;協助農林水、教文化、衛生三個行政管理部門對農林水、教文化、衛生三個方面突發事件的立案查處。

4、負責轄區內建築廢土管理工作。接受市建築廢土管理機構的委託,行使轄區建築廢土的管理職權;負責設置轄區建築廢土處置場地和中轉站;負責受理、審核建設單位和個體生產建築廢土的種類、數量、處置場地、運輸路線等申報事項;受理從事建築廢土運輸車輛、船舶的登記;對建築工程需要填埋建築廢土的,根據申報情況進行調劑。

5、負責受理群眾投訴、舉報及各類來信、來電、來訪案件,按規定要求及時查處、反饋。

6、做好執法業務工作統計、匯總和分類擋案。

7、完成主管部門賦予的其他任務。

『柒』 城市管理執法局,是由哪些部門組成的

城管執法局一般都有下屬執法大隊、數字城管、環衛處、機關科室。

一、執法大隊其下回再分為執法中隊答,其中有區域中隊、規劃中隊、機動中隊。

1、區域中隊通過網格分配區域的方式進行管理,區域中隊的人都會育分配區域,對所在區域負責,日常工作主要是對所在區域進行巡查管理。

2、規劃中隊主要是對違章建築進行立案查處與跟蹤處理。

3、機動中隊主要負責對主城去主要區域進行管理,並對區域中隊進行支撐工作,協助區域中隊開展大型整治行動,負責夜間值班工作。

二、機關科室下屬有考核督查科、法制科,督查科負責考核大隊的工作情況,法制科主要負責法律文書的製作。

三、數字城管負責運維數字化監督指揮管理系統,對全城的城管工作進行數字化監控。

四、環衛處是負責全城的環衛工作。

『捌』 城市管理行政執法局下設有什麼單位

一般來說,每個地方都是不一樣的,有的地方下設有城市綜合管理處、城市管理行政執法大隊、環衛所、綠化所、路燈所、河道所、市政養護所等事業單位,但是有的地方沒有設置這么詳細。比如我所在的,就沒有下設單位。

『玖』 哈爾濱市行政執法局的內設機構

(一)綜合處
協助局領導對有關工作進行綜合協調和督促檢查;負責局機關政務運行和各項管理制度的起草並組織實施;負責以部門名義下發文件的審核、制發工作;負責重要會議的組織和會務工作;負責秘書事務、文書檔案、公共關系、提案和議案辦復、信訪、保密、保衛工作;負責辦公自動化工作;負責對全市城市管理行政執法工作進行宏觀指導,擬訂推進和規范執法工作的綜合性指導意見。
(二)法制處
負責有關地方性法規、政府規章和規范性文件的調研、起草、審核、備案工作;負責本部門、本系統行政執法層級監督的具體工作,承擔本部門行政復議和行政應訴有關工作;負責本系統執法證件管理工作;負責執法人員的法律知識培訓工作。
(三)指揮調度處
負責對專項執法業務之外的執法工作的綜合指導,綜合部署安排全年性、階段性執法工作;對本系統執法工作成效和執法責任目標進行綜合統計、考評;負責勤務區的設置與調整,推進網格化勤務改革;綜合指導街道辦事處執法工作;負責受理群眾舉報、領導交辦、部門轉辦案件的分派、督辦、匯總;負責本系統執法力量的指揮調度;負責本系統信訪工作;負責本系統執法網路管理工作。
(四)隊伍建設管理處
負責城市管理行政執法隊伍自身建設、教育培訓和管理工作;負責本部門、本系統執法人員風紀管理工作;負責組織開展隊伍建設、評先創優活動及開展隊伍文體活動及重要慶典活動;負責統一制定本系統年度考評工作方案,匯總年度和階段性目標責任完成與考評情況,並進行綜合評定;負責本系統宣傳工作規劃、計劃的制定和組織實施;負責局機關和所屬單位機構編制、幹部人事、勞動工資、職工福利的報批、審批和管理工作;負責機關離退休人員管理工作,指導本系統離退休人員管理工作;負責指導本系統工會和計劃生育工作;負責城市管理行政執法隊伍軍事訓練工作。
(五)基層工作處
負責對專項執法工作的綜合指導,綜合部署安排全年性、階段性專項執法工作;負責城鄉規劃管理,建築市場管理的文明施工、建築垃圾、建築施工雜訊、建設項目規劃用地范圍綠化管理,房產管理的拆遷管理、物業管理、商品房預售管理等方面執法業務的指導;負責制定全年專項執法工作計劃、目標責任及考評方案並組織實施;負責全市性專項執法活動的策劃和組織;負責專項執法數據的統計與分析工作;負責與建設、規劃、房產等相關行政主管部門的業務銜接工作。
(六)財務裝備處
負責系統預決算、收支計劃的編報、監督和管理;負責財務管理、會計核算和政府采購預結算;負責罰沒票據及收入、罰沒(暫扣)物品的管理與處置;負責國有資產管理和系統內部審計;負責系統服裝、車輛、辦公設備、通訊器材等裝備物資的計劃編報、采購、維修、更新、保管和發放工作;負責機關的後勤保障、職工福利等事務性工作,負責對各區局設備、服裝的運行監督和維護經費的管理;負責局機關及系統安全防火、防盜等安全四防工作;負責局機關內部工會和職工信訪工作。

『拾』 執法局有哪些部門

各地城管部門不大抄一樣,但一般都襲是由以下幾個部門組成。
1.大隊辦公室(主要負責大隊的文書工作,裝備管理,檔案管理等)
2.建管中隊(主要負責查處違法建築,工地文明施工等。。。號稱城管大隊最容易犯受賄罪的部門)
3.渣土中隊(有時是建管中隊的下屬分隊。主要負責對運輸渣土車輛的管理。)
4.市容中隊(最累,工作最多的部門。主要負責,清理佔道經營,清理門面延伸佔道,清理野廣告,等等等等)
5.景區中隊(有的地方有,對風景區的管理)
6.外派各街道辦事處,各鄉鎮中隊(負責該片區所有有關城管的工作)
7.燃氣中隊(對燃氣的管理,也是有的地方有,有的地方沒有)
8.其他中隊(各地因自己的需要所建立的中隊)
9.指揮中心,數字化平台(主要負責聯系各中隊,通過視頻監控街面等)
一般主要部門是大隊辦公室,建管中隊,市容中隊,外派中隊。

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