部委黨內法規

① 實際工作迫切需要，但還不夠成熟的黨內法規，可以先事情事情期限一般不超過幾年

實際工作迫切需要但還不夠成熟的黨內法規，可以先試行，試行期限一般不超過5年。

根據《中國共產黨黨內法規制定條例》第三十條實際工作迫切需要但還不夠成熟的黨內法規，可以先試行。試行期限一般不超過5年。

第三十四條黨內法規需要進一步明確條款具體含義或者適用問題的，應當進行解釋。中央黨內法規由黨中央或者授權有關部委解釋，中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規由制定機關解釋。黨內法規的解釋同黨內法規具有同等效力。

(1)部委黨內法規擴展閱讀：

《中國共產黨黨內法規制定條例》第三十一條制定黨內法規，應當嚴格遵循效力位階要求：

（一）黨章在黨內法規中具有最高效力，其他任何黨內法規都不得同黨章相抵觸；

（二）中央黨內法規的效力高於中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規，中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定黨內法規不得同中央黨內法規和規范性文件相抵觸；

（三）中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關制定的黨內法規的效力高於省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規，省、自治區、直轄市黨委制定黨內法規不得同中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關制定的黨內法規相抵觸。

② 根據《中國共產黨黨內法規制定條例》規定，黨的中央組織專屬制定哪些事項

黨的中央組織就下列事項制定中央黨內法規：黨的性質和宗旨、路線和綱領、回指導思想和奮斗目答標；黨的各級各類組織的產生、組成和職權職責的基本制度；黨員義務權利方面的基本制度；黨的領導和黨的建設各方面的基本制度；涉及黨的重大問題的事項；黨的紀律處分和組織處理方面的基本制度；其他應當由中央黨內法規規定的事項。凡是涉及黨中央集中統一領導的事項，只能由中央黨內法規作出規定。

(2)部委黨內法規擴展閱讀：

黨內法規制定工作應當遵循下列原則：堅持正確政治方向，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」；堅持從黨的事業發展需要和全面從嚴治黨實際出發；堅持以黨章為根本，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略；堅持民主集中制，充分發揚黨內民主，維護黨的集中統一；堅持黨必須在憲法和法律的范圍內活動，注重黨內法規同國家法律銜接和協調；堅持便利管用，防止繁瑣重復。

③ 如何協調黨內法規與國家法律關系

協調黨內法規與國家法律關系,當前應做好以下幾方面的工作：

一、建立黨內法規工作部門與國家立法部門之間溝通協調的工作機制和制度。

通過建立黨內法規工作部門與人大法規部門、政府法制部門之間定期溝通協調的工作機制和制度，共同研究需要雙方互相協作配合解決的重要問題，共同開展對需要黨內法規和國家法律雙重調整的重大問題的立法調研和論證，交流和借鑒各自在立法工作中的技術和經驗，保證黨內法規制定工作與國家立法工作之間的銜接與照應。

1、進一步健全完善黨的大政方針的制定、立法建議的提出、重要幹部的推薦等方面的程序制度，依法規范黨的執政行為，進一步提高黨的依法執政能力；

2、進一步鞏固和確認黨的總攬全局、協調各方的地位，規范黨委與同級人大、政府、政協、司法機關之間的關系；

3、進一步完善反腐倡廉工作的領導體制和工作制度，將中央確定的反腐敗工作方針、領導體制、工作格局以及政策措施法定化、程序化。

二、健全完善黨內法規的制定程序。

適應黨內法規制度建設不斷發展的需要，及時修訂《中國共產黨黨內法規制定程序暫行條例》，完善黨內法規制定許可權制度，明確有關黨組織制定黨內法規的許可權范圍，明確規定涉及黨的性質和任務、組織和職權、團結和統一、建設和發展等黨內重大問題的，必須由中央作出規定；明確黨內懲戒性規定的制定主體，規定省級以上黨組織和中央才有權制定關於黨員和黨組織紀律處分和組織處理的懲戒性規定，嚴格規范黨內懲戒行為，切實保障黨員民主權利。

建立黨內法規法核制度，對出台的每一項黨內法規的合憲性、合法性、規范性進行嚴格審查和把關；完善黨內法規起草過程中的徵求意見工作，對於涉及黨的重大政策、黨內重大決策、黨員重大權益等事項的，要在一定范圍徵求意見，必要時向全黨徵求意見，以保證黨內法規充分反映和體現廣大黨員和各級黨組織的意志。

三、進一步加強黨內法規的實施評價、備案審查和法規清理工作。

黨中央在印發重要黨內法規的通知中，大都要求各地區、各部門對於貫徹實施黨內法規過程中的問題和建議，要及時向黨中央報告。這實際上屬於黨內法規的實施評價問題。一部黨內法規內容是否完備、措施是否可行、程序是否嚴密、能否實現制定的目的、能否與國家立法互相補充和促進，最終要通過付諸實施來檢驗。

必須加強黨內法規實施評價工作，組織專門力量定期對黨內法規實施成效和存在問題進行檢查和調研，考察和評價黨內法規核心條款的遵守情況和執行效果，及時發現黨內法規在制度設計、規范內容、制定技術以及與國家立法配合銜接等方面存在的問題，積累工作經驗，提高黨內法規出台的質量。同時，要按照黨內法規不與國家法律相抵觸、下位階黨內法規不與上位階黨內法規相抵觸的要求，加強對有關黨內法規的備案審查和清理、修訂工作，健全完善相關制度，增強備案審查和法規清理工作的剛性約束，切實維護黨內法規制度體系的完整、協調和統一。

④ 中央各部委的工作是什麼

一、中共中央紀律檢查委員
【主要職責】
中共中央紀律檢查委員會會是中國共產黨最高紀律檢查機關。
主要任務是：
維護黨的章程和其他黨內法規，協助黨的委員會加強黨風建設，檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況；對黨員進行遵守紀律的教育，作出關於維護黨紀的決定；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中黨員的處分；受理黨員的控告和申訴等。根據工作需要，它可向中央一級黨和國家機關派駐黨的
紀律檢查組或紀律檢查員。
二、中華人民共和國監察部
【主要職責】
根據《中華人民共和國行政監察法》規定，監察部主管全國監察工作，對國務院各部門及其公務員、國務院及國務院各部門任命的其他人員和各省、自治區、直轄市人民政府及其領導人員實施監察。
三、中共中央辦公廳
【主要職責】中共中央辦工廳，簡稱中央辦公廳，是為黨中央、中央直屬機關各部門和地方各級黨組織服務的辦事機關，在黨中央的直接領導下工作。設置始於建黨初期，當時稱中央秘書廳。
四、中央組織部
【主要職責】 研究和指導黨組織特別是黨的基層組織的建設，探索在各類新的經濟組織中黨組織的設置和活動方式的有關問題；研究、協調和指導黨員教育，主管黨員的管理和發展工作；組織開展新時期黨的建設和理論研究。
五、中央統戰部
【主要職責】 中共中央統一戰線工作部(The United Front Work Department of CPC Central Committee)是中共中央主管統一戰線工作的職能部門。五十年代初，中共中央就為統戰部門確定了「了解情況，掌握政策，調整關系，安排人事」的基本職能。進入以經濟建設為中心的新的歷史時期後，愛國統一戰線得到了進一步鞏固和發展，統戰部門的基本職能內涵加深了，內容更加豐富。

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中央各部委主要職能

⑤ 如何參與法律法規規章草案，黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草，論證

首先得復是全國人大代表、全制國人大常委會、或者全國人大常委會法制工作委員，國務院各部委委員，黨內的至少要到省部級的黨委委員才有立法的提案權。至於起草和論證，與提案權主體很相近，只是還可以邀請專家學者參與。
所以，這普通人還是別痴心妄想了。一介草民，心憂天下的情懷自然高尚，但這也是杞人憂天罷了。

⑥ 中國共產黨員黨組工作條例哪些情形

中國共產黨黨組工作條例（試行）

新華社北京6月16日電

中國共產黨黨組工作條例（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步規范黨組工作，加強和改善黨的領導，提高黨的執政能力，更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

第二條 黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立的領導機構，在本單位發揮領導核心作用。

第三條 黨組工作應當遵循以下原則：

（一）堅持黨的領導，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實；

（二）堅持全面從嚴治黨，依據黨章和其他黨內法規開展工作，落實黨組管黨治黨責任；

（三）堅持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團結統一；

（四）堅持黨組發揮領導核心作用與本單位領導班子依法依章程履行職責相統一，把黨的主張通過法定、民主程序轉化為本單位領導班子的決定。

第四條 黨組必須服從批准其設立的黨組織領導。黨的中央委員會和地方各級委員會應當加強對黨組工作的領導。黨委組織部門負責黨組設立審核、日常管理等方面的具體工作，紀律檢查機關、黨委其他工作部門和有關派出機構根據職責分工做好相關工作。

第二章 設立

第五條 中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中，有黨員領導成員3人以上的，經批准可以設立黨組。

縣級以上人大常委會、政府及其工作部門、政協、法院、檢察院和工會、婦聯等人民團體，一般應當設立黨組。縣級以上人大常委會機關、政府機關、政協機關，經本級黨的委員會批准，可以設立機關黨組。

縣級以上政府的直屬事業單位，可以設立黨組，但按照規定應當設立基層黨組織的除外。

中管國有重要骨幹企業、中管金融企業，經黨的中央委員會批准，可以設立黨組，但其下屬企業一般不再設立黨組。

全國性的重要文化組織、社會組織，經黨的中央委員會批准，可以設立黨組。

上述規定以外的其他組織，因工作需要，經批准可以設立黨組。

第六條 黨組的設立，一般應當由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會審批。黨組不得審批設立黨組。

已設立黨組的有關組織，因行業、系統管理需要等確需在下屬單位設立分黨組的，由黨組報本級黨委組織部門審批。

新成立的有關組織符合設立黨組條件的，黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會可以根據需要作出設立黨組的決定，也可以由需要設立黨組的單位或者其上級主管部門提出設立申請，由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會決定。

有關組織因機構改革、部門職能變化、區劃調整等原因需要變更、撤銷黨組的，由批准其設立的黨組織及時作出決定。

第七條 黨組設書記，必要時可以設副書記。

黨組書記一般由本單位領導班子主要負責人擔任，主要負責人不是中共黨員或者由上級領導兼任以及因其他情況不宜擔任黨組書記的，黨組書記、主要負責人可以分設。其他黨組成員一般由本單位領導班子成員中的黨員幹部和紀檢組組長擔任，必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負責人擔任。

國有企業黨組書記根據企業內部治理結構形式確定，建立董事會的一般由董事長兼任，未建立董事會的一般與總經理分設。其他黨組成員一般由進入董事會、監事會、經理層的黨員領導人員和紀檢組組長根據工作需要擔任。

黨組成員一般設3至7人，省部級以上單位、中管國有重要骨幹企業和中管金融企業黨組成員一般不超過9人。

第八條 黨組成員除應當具備黨章和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的黨員領導幹部的基本條件外，還應當有3年以上黨齡，其中廳局級以上單位的黨組成員應當有5年以上黨齡。

黨組成員一般由批准設立黨組的黨組織決定。實行垂直管理或者實行雙重領導的單位設立黨組的，其下級單位黨組成員的任免按照幹部管理許可權執行。分黨組成員由其上級單位黨組決定。企業黨組成員的任免，按照幹部管理許可權執行。

第三章 職責

第九條 黨組應當認真履行政治領導責任，做好理論武裝和思想政治工作，負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

第十條 黨組討論和決定本單位下列重大問題：

（一）需要向上級黨組織請示報告的重要事項，下級單位黨組、機關和直屬單位黨組織請示報告的重要事項；

（二）內部機構設置、職責、人員編制等事項；

（三）重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項；

（四）基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項；

（五）意識形態工作、思想政治工作和精神文明建設方面的重要事項；

（六）黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項；

（七）其他應當由黨組討論和決定的重大問題。

第十一條 黨組應當貫徹黨管幹部原則，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部標准，加強幹部隊伍建設，完善幹部培養選拔機制，加強幹部教育培訓，從嚴管理監督幹部。

黨組應當貫徹黨管人才原則，按照黨中央和上級黨組織關於人才工作重要決策部署，加強人才隊伍建設。

第十二條 黨組應當加強對本單位統戰工作和工會、共青團、婦聯等群團工作的領導，重視對黨外幹部、人才的培養使用，更好團結帶領黨外幹部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央和上級黨組織交給的任務。

第十三條 黨組應當認真履行黨要管黨、從嚴治黨責任，加強對本單位黨的建設的領導，落實黨建工作責任制。黨組書記應當履行抓黨建第一責任人的職責，其他黨組成員根據分工抓好職責范圍內黨的建設工作。

黨組應當加強對本機關和直屬單位黨組織工作的指導，支持黨的機關工作委員會履行對機關和直屬單位黨組織工作的領導職責。

黨組應當認真履行黨風廉政建設主體責任，支持紀檢監察機構履行監督責任。

第十四條 黨組及其成員應當加強思想政治建設，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩。嚴肅黨內政治生活，按照規定召開民主生活會，開展嚴肅認真的批評和自我批評。嚴格落實中央關於改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。切實增強踐行「三嚴三實」要求的思想自覺和行動自覺。嚴格遵守黨員領導幹部廉潔從政有關規定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監督。

第十五條 實行垂直管理或者實行雙重領導並以上級單位領導為主的單位黨組，可以討論決定本系統工作規劃部署、機構設置、幹部隊伍管理、黨風廉政建設等重要事項。

下屬單位設立分黨組的單位黨組，可以領導分黨組的工作。

國有企業黨組討論和決定重大事項時，應當與公司法、企業國有資產法等法律法規相一致，並與公司章程相銜接。經營管理方面事項一般按照企業內部治理結構由董事會或者經理層決定，涉及國家宏觀調控、國家發展戰略、國家安全等重大經營管理事項應當經黨組研究討論後由董事會或者經理層作出決定。

第十六條 縣級以上人大常委會機關黨組、政府機關黨組、政協機關黨組，必須服從批准其設立的黨組織領導，在履行職責過程中還應當接受本級人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組的領導。

實行垂直管理或者實行雙重領導的單位黨組，在履行職責過程中，除接受批准其設立的黨組織領導外，還應當向本系統上級單位黨組或者本級地方黨委請示報告黨的工作。

第十七條 黨組書記主持黨組全面工作，負責召集和主持黨組會議，組織黨組活動，簽發黨組文件。

黨組副書記協助黨組書記工作，受黨組書記委託履行相關職責。

黨組書記空缺時，上級黨組織可以指定黨組副書記或者其他黨組成員主持黨組日常工作。

黨組成員根據黨組決定，按照授權負責有關工作，行使相關職權。

第四章 組織原則

第十八條 黨組必須堅決執行黨中央和上級黨組織的指示和決定，堅決維護黨中央權威，確保中央政令暢通。

第十九條 建立健全黨組向批准其設立的黨組織請示報告工作制度。黨組每年至少作1次全面報告，遇有重大問題應當及時請示報告。執行黨中央和上級黨組織以及上級單位黨組某項重要指示和決定的情況，應當進行專題報告。

第二十條 黨組對有關重要問題作出決定時，應當根據需要充分徵求機關和直屬單位黨組織及本單位黨員群眾的意見。重要情況應當及時進行通報。

第二十一條 黨組實行集體領導制度。凡屬黨組職責范圍內的事項，應當按照少數服從多數原則，由黨組成員集體討論決定。

黨組書記應當帶頭執行民主集中制，不得凌駕於組織之上，不得獨斷專行。黨組成員應當認真執行黨組集體決定，勇於擔當、敢於負責，切實履行職責。

第二十二條 以黨組名義發布或者上報的文件、發表的文章，黨組成員代表黨組的講話和報告，應當事先經黨組集體討論或者傳批審定。

黨組成員署名發表的與工作有關的文章，應當事先經黨組審定或者經黨組書記批准。

黨組成員在調查研究、檢查指導工作或者參加其他活動時發表的個人意見，應當符合黨組決定精神。

第五章 議事決策

第二十三條 黨組議事決策應當堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，重大決策應當充分協商，實行科學決策、民主決策、依法決策。

黨組應當結合本單位實際，在其工作規則中明確議事內容目錄，實行清單管理。議事內容目錄可以根據工作需要適時進行調整。

第二十四條 黨組作出重大決策，一般應當在調查研究基礎上提出方案，充分聽取各方面意見，進行風險評估和合法合規性審查，經過集體討論決定。

黨組討論決定人事任免事項，應當嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》執行。

第二十五條 黨組議事決策一般採用黨組會議形式。黨組會議一般每月召開1次，遇有重要情況可以隨時召開。

黨組會議議題由黨組書記提出，或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮後確定。

第二十六條 黨組會議應當有半數以上黨組成員到會方可召開，討論決定幹部任免事項必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的應當在會前請假，對會議議題的重要意見可以用書面形式表達。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要迴避情形的，有關黨組成員應當迴避。

根據工作需要，召開黨組會議可以請不是黨組成員的本單位領導班子成員列席。會議召集人可以根據議題指定有關人員列席會議。批准其設立的黨組織可以派員列席黨組會議。

第二十七條 黨組會議議題提交表決前，應當進行充分討論。

表決可以採用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行，贊成票超過應到會黨組成員半數為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數。表決實行主持人末位表態制。會議研究決定多個事項的，應當逐項進行表決。

黨組會議由專門人員如實記錄，並按照規定存檔備查。

第二十八條 黨組決策一經作出，應當堅決執行。黨組成員對黨組決策有不同意見的，可以保留或者向上級黨組織反映，但在黨組決策改變前應當堅決執行。黨組應當建立有效的督查和反饋機制，確保黨組決策落實。

第六章 責任追究

第二十九條 建立黨組書記述職制度。批准設立黨組的黨組織根據需要可以聽取黨組書記報告履職情況。

建立黨組及其成員履職考核制度，由批准設立黨組的黨組織負責，紀律檢查機關、黨委有關工作部門、黨的機關工作委員會參與。考核應當每年開展1次，可以與黨組工作報告和領導班子年度考核、民主生活會結合開展。

黨組及其成員執行本條例情況，應當自覺接受紀律檢查機關及其派駐機構、本單位基層黨組織和黨員群眾的監督，納入巡視監督范圍和黨員定期評議內容。

第三十條 有下列情形之一的，應當追究有關黨組成員的責任：

（一）貫徹執行黨的理論和路線方針政策、上級黨組織指示和決定不及時不得力的；

（二）因違反決策程序或者決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的；

（三）幹部選拔任用方面出現重大問題的；

（四）不認真履行從嚴治黨責任，造成本單位黨組織軟弱渙散、黨建工作削弱的；

（五）不履行黨風廉政建設主體責任，造成嚴重後果的；

（六）擅自公開發表或者出版同中央精神、黨組決定不符的講話、報告、文章、著作的，或者在互聯網上發表同中央精神、黨組決定不符的言論的；

（七）泄露應當保密的會議內容和討論情況的；

（八）對其他造成嚴重後果或者惡劣社會影響的行為負有責任的。

對發生集體違反本條例行為的，或者在其他黨組成員出現嚴重違反本條例行為上存在重大過失的，還應當追究黨組書記的相關責任。

黨組重大決策失誤的，對參與決策的黨組成員實行終身責任追究。

黨組成員在討論決定有關事項時，對重大失誤決策明確持不贊成態度或者保留意見的，應當免除或者減輕責任。

第三十一條 對違反本條例的黨組成員，根據情節輕重，給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。

應當追究黨紀政紀責任的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。

涉嫌違法犯罪的，按照國家有關法律規定處理。

第七章 國家工作部門黨委

第三十二條 本章所稱國家工作部門黨委，是指根據黨章第四十八條規定，黨在對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門中設立的領導機構，在本部門、本系統發揮領導核心作用。

國家工作部門黨委，是黨組性質的黨委，由上級黨組織直接批准設立，不同於由選舉產生的黨的地方委員會和基層委員會。

第三十三條 在以下國家工作部門和單位中，可以設立黨委：

（一）對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門；

（二）根據中央授權對有關單位實行集中統一領導的國家工作部門；

（三）金融監管機構；

（四）根據工作需要可以設立黨委的其他單位。

黨委的設立和撤銷，一般應當由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會審批。實行垂直管理的國家工作部門和單位的黨委，負責審批下屬單位黨委的設立和撤銷。

黨委根據需要可以設立工作機構，負責黨委日常工作。

第三十四條 黨委除履行本條例第三章規定的黨組相關職責外，還領導本部門機關和直屬單位黨組織的工作，領導或者指導本系統黨組織的工作，討論決定下屬單位工作規劃部署、機構設置、幹部隊伍管理、黨風廉政建設等重要事項。

第三十五條 黨委設立和撤銷的具體程序、委員配備、組織原則、議事決策和責任追究等有關事宜，按照本條例關於黨組工作有關規定執行。

第八章 附則

第三十六條 各省、自治區、直轄市黨委，可以根據本條例，結合實際制定實施細則。

黨組（黨委）應當根據本條例，結合各自實際制定和完善工作規則。

第三十七條 黨組（黨委）制定的工作規則等規范性文件，應當參照《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》，報送批准其設立的黨組織備案。

第三十八條 本條例由中央辦公廳商中央組織部解釋。

第三十九條 本條例自2015年6月11日起施行。其他有關黨組（黨委）規定，凡與本條例不一致的，按照本條例執行。

⑦ 效力等級高的是上位黨內法規，效力等級低的是下位黨內法規對嗎

根據民主集中制原則，黨的下級組織服從上級組織、全黨服從中央，不同層級黨組織制定的黨內法規制度具有不同的效力。具體而言，黨內法規體系的效力等級結構主要包括4個層次。

一是黨章。黨章是「母法」，是最根本的黨內法規，具有最高效力，是制定其他黨內法規的基礎和依據。

二是中央黨內法規。中央黨內法規是黨的中央組織制定，主要規定黨的地方組織和基層組織的產生、組成和職權，黨員義務和權利的基本方面，黨的各方面工作的基本制度等，是黨內法規體系的主幹部分，其效力低於黨章，高於中央部委和省區市黨委制定的黨內法規。中央黨內法規一般以中共中央文件形式、中共中央辦公廳文件形式發布。

三是中央部委制定的黨內法規。中央紀委、中央各部門制定的黨內法規主要對黨的某一方面工作或者事項作出具體規定，是黨內法規體系的枝幹部分，其效力低於中央黨內法規。中央部委制定的黨內法規一般採用中央紀律檢查委員會、中央各部門文件形式發布。

四是省區市黨委制定的黨內法規。各省區市黨委制定的黨內法規主要對本地區黨的工作或者事項作出具體規定，是黨內法規體系的枝幹部分，其內容不得同中央部委黨內法規相抵觸。省區市黨委制定的黨內法規一般採用省區市黨委文件、黨委辦公廳文件形式發布。