前置審批匯報

A. 環境影響環評報告是前置審批條件嗎

備案制建設項目是先立項再環評，審批制跟核准制是先環評再立項

B. 7月1號怎麼企業怎麼報年度報告

企業年報申報的具體操作步驟如下：

1．首先，網路搜索國家企業信用信息公開系統，找到其官方網站，然後單擊進入。

C. 今年年檢營業執照的時候工商局向我們要環保局的審批報告，這合理嗎

交沒交過環保費（排污費）與是否辦理過環境影響評價審批是兩碼事
通用、專用設備製造，按照國家環評審批名錄是需要先經過環境影響評價並經驗收合格後才可以辦理相關證照的，按照環保部的說法，環評審批是辦理工商營業執照的前置審批手續。
環保部門審批環境影響評價及驗收是不收取費用的，但企業報環評資料時需要交環評報告，這個報告需要找有資質的環評企業幫你做的，環評公司幫你做報告是要費用的。
另外，企業生產是否會產生污染並不是你說了算的，需要環評從廢水、廢氣、雜訊、固體廢物等各方面綜合評價後才能得出的，你自己說的沒有污染是不算的。

D. 環保是否屬於企業登記前置至今沒有答復

現狀雖然工商和環保在環保審批是否屬於企業登記前置審批項目的問題版上作了相關的協調權工作。但由於相關法律法規規定不明確，導致兩部門理解不一，各地操作也不一致。許多地方確定了若干行業要求提交環保部門的審批意見。除娛樂行業等法律法規明確的前置審批項目外，還要求生產加工型企業在登記前提交環保部門的審批意見。從國家層面來看，工商總局和環保部還在協調過程中。2004年工商局和環保局專門就環保審批是否屬於企業登記前置審批項目的問題向省法制辦進行了請示。省法制辦認為，兩部門對《建設項目環境保護條例》、《無照經營查處取締辦法》等法律法規理解不一致，在法律適用問題上存在爭議，於是向國務院法制辦請示,至今仍未給予答復。 這樣難以答復的問題，看來不是我等能弄清楚的啊。

E. 房地產開發企業暫定資質申請報告

各資質等級企業的條件如下：
（一）二級資質：
1、注冊資本不低於2000萬元
2、從事房地產開發經營3年以上：
3、近3年房屋建築面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；
4、連續3年建築工程質量合格率達100％：
5、上一年房屋建築施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額；
6、有職稱的建築、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少於20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少於10人，持有資格證書的專職會計人員不少於3人；
7、工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱；
8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；
9、未發生過重大工程質量事故。
（二）三級資質：
1、注冊資本不低於800萬元：
2、從事房地產開發經營2年以上：
3、房屋建築面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；
4、連續2年建築工程質量合格率達100％：
5、有職稱的建築、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少於10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少於5人，持有資格證書的專職會計人員不少於2人：
6、工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等其他業務負責人具有相應專業初級以上職稱：
7、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；
8、未發生過重大工程質量事故。
（三）四級資質：
1、注冊資本不低於200萬元；
2、從事房地產開發經營1年以上；
3、已竣工的建築工程質量合格率達100%；
4、有職稱的建築、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少於5人，持有資格證書的專職會計人員不少於2人；
5、工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有專業統計人員：
6、商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；
7、未發生過重大工程質量事故。
（四） 新設立的房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，持下列文件到登記機關所在地的同級房地產開發主管部門備案：
(一)營業執照復印件；
(二)企業章程；
(三)驗資報告；
(四)企業法定代表人的身份證明：
(五)專業技術人員的資格證書和勞動合同；
(六)房地產開發主管部門認為需要出示的其他文件。
開發主管部門應當在收到備案申請後20個工作日內，向符合條件的企業核發《暫定資質證書》。
《暫定資質證書》有效期1年。房地產開發主管部門可以視企業經營情況延長《暫定資質證書》有效期，但延長期限不得超過2年。
自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的，《暫定資質證書》有效期不得延長。
申請《暫定資質證書》的條件不得低於三級資質條件中的第1、5、6項。
臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員總數。
房地產開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿前1個月內向核發《暫定資質證書》房地產開發主管部門申請核定資質等級。房地產開發主管部門應當根據其開發經營業績核定相應的資質等級。

房地產開發項目為合作開發建設的，其開發經營業績可按股權或投資比例分別計入房地產開發企業的經營業績。

房地產開發企業承擔業務范圍根據資質等級確定。
一級資質房地產開發企業承擔房地產項目的建設規模不受限制。
二級資質房地產開發企業可以承擔建築面積25萬平方米以下的開發建設項目。
三級資質房地產開發企業可以承擔建築面積20萬平方米以下(含20萬平方米)的開發建設項目。
四級資質房地產開發企業可以承擔建築面積10萬平方米以下(含10萬平方米)的開發建設項目。
注冊資金800萬元（含800萬元）以上、技術人員數量符合三級資質的暫定資質與三級資質可承擔的開發規模相適應；注冊資金在800萬元以下、200萬元以上的暫定資質與四級資質可承擔的開發規模相適應。
各資質等級企業應當在規定的業務范圍內從事房地產開發經營業務，不得越級承擔任務。
房地產開發企業同時正在建設兩個以上房地產開發項目的，項目總投資為正在建設的房地產開發項目的投資額的總和。
房地產開發項目資本金與項目總投資的比例不得低於35%；低於35%的，必須追加項目資本金。
房地產開發企業的資質實行年檢制度。年檢時間定在每年的3-6月。取得《資質證書》滿1年的房地產開發企業，應申報資質年檢。

申請核定資質等級的房地產開發企業，應當提交下列證明文件：
（一）企業資質等級申報表：
（二）房地產開發企業資質證書(正、副本)；
（三）企業資產負債表或驗資報告；
（四）企業法定代表人任職證明和經濟、技術、財務負責人的職稱證件；（五）己開發經營項目的竣工驗收證明材料；
（六）實行《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》制度證明材料；
（七）審批部門認為需要提供的其他材料。

房地產開發企業資質等級實行分級審批。
一級資質經省建設廳初審後報建設部審批。
二級資質由市、縣房地產開發主管部門受理審核後，直接上報省建設廳審批，申請企業注冊地址在縣（市）的，向設區市房地產開發主管部門備案。
三級資質由企業所在地縣(市)房地產開發主管部門受理審核後報設區市房地產開發主管部門審批；申請企業注冊地址在設區市的，由設區市房地產開發主管部門審批。資質審批後30日內報省建設廳備案。
四級資質、暫定資質由企業所在地市、縣房地產開發主管部門審批，並在30日內分別報省建設廳、設區市房地產開發主管部門備案。
經審查合格的企業，由資質審批部門發給相應等級的資質證書。

企業變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人，應當在變更後30日內，向原資質審批部門辦理變更手續。

受理材料：
(一）新設立企業暫定資質申請提交材料：新設立的房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，持下列文件到古田縣建設局備案；
⑴、「申請房地產開發資質報告」文件（註明文號）；
⑵、中華人民共和國建設部制的《資質申報表》(一式三份)並加蓋企業印章--由房地產管理系統企業端列印；
⑶、附本企業下列文件原件，同時復印一份供審批機關存檔：
①、企業法人營業執照正副本；
②、「設立房地產開發企業」的股東會議紀要或上級批文（外資企業需持外經局批文、批准證書）；
③、企業章程（經工商登記核定的章程）；
④、企業法定代表人的身份證明；
⑤、企業法人代碼證、稅務登記證、統計登記證；
⑥、企業驗資報告及各投資者身份證明文件；
註：⑴注冊資本不低於開發項目總投資的35%，且最低不少於800萬元，實到資本不少於相應資質等級的最低標准；⑵本企業的各投資者身份證明文件的要求：若投資者為個人的，則提交個人身份證復印件。
⑦、專業技術人員的身份證、職稱證書及人事部門簽發的評定職稱的文件、來源證明及勞動合同（鑒證機關蓋章）；
涉及國有資產出資的必須持有國有資產管理局的批准文件；
企業名稱必須冠上「房地產開發」；
施工企業不得兼營房地產開發；
⑧、（非必備條件）已取得本企業項目的項目用地批文或由土地部門簽發有土地出讓協議，或建設用地規劃許可證、土地出讓合同、土地使用權證；

資質核定
申請核定資質等級的房地產開發企業，應當提交下列證明文件：
⑴、企業資質等級申報表：
⑵、房地產開發企業資質證書(正、副本)；
⑶、企業資產負債表或驗資報告；
⑷、企業法定代表人任職證明和經濟、技術、財務負責人的職稱證件；
⑸、己開發經營項目的竣工驗收證明材料；
⑹、實行《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》制度證明材料；
⑺、審批部門認為需要提供的其他材料。
資質升級
申請資質晉級的房地產開發企業，應當提交下列證明文件（復印件加蓋公章）：
⑴、房地產主管部門關於申報企業資質晉級文件（由企業資質現管理部門根據企業經營業績出具此文件）；
⑵、房地產開發企業資質《申報表》一式三份；（從房地產管理系統企業端列印）
⑶、房地產開發企業原《資質證書》正本、副本原件；
⑷、企業法人營業執照副本復印件（加蓋工商部門公章）；
⑸、企業最新章程（加蓋公章）；
⑹、企業投資者驗資報告及上年度財務審計報告；
⑺、企業法定代表人、總經理的身份證明及任命文件；
⑻、企業各專業技術、經濟、財務、統計師等身份證、任職文件、職稱證件
⑼、本企業近3年房地產開發項目立項實施情況證明文件（立項批文及項目「五證」）；
⑽、本企業近3年房地產開發項目工程竣工驗收備案有效證明材料；
⑾、本企業近3年年度「房地產開發統計基層標准表」（表號：H101、203表）（加蓋縣統計局公章；統計報表數據應與實際開發的業績一致）；
⑿、本企業各項目《商品房使用說明書》及《質量保證書》的樣本；－－－指發給業主「兩書」（業主已簽字）的樣本二份
⒀、本企業各項目的《房地產開發項目手冊》樣本（企業端列印）。
資質年檢
房地產開發企業申報資質年檢，應當提交下列文件資料：
⑴、房地產開發企業資質年檢申報表；（2份）
⑵、《資質證書》正本復印件、副件(原件)；
⑶、經企業所在地房地產開發主管部門驗核的房地產開發項目手冊；（驗核填報內容完整性、數據准確性）
⑷、企業上年度財務審計報告；
⑸、企業法定代表人和經濟、技術、財務專業人員變更的證明材料；
⑹、房地產開發項目手冊實施情況；（企業提交書面報告，要說明企業是否按時填報月報，生成項目手冊的情況）
⑺、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執行情況；（企業提交書面報告，要說明企業是否執行兩書，附兩書業主已經簽章的範本）
⑻、房地產開發企業對糾紛投訴的處理落實反饋情況；
⑼、匯到省建設信息中心的年檢費用（1560元）的匯款回單復印件；
⑽、企業基本情況。（書面材料報告：包括企業基本信息、開發經營情況、項目開發基本情況、銷售經營情況、空置情況，後續擬開發項目情況）
備註：
1、上述資料所附復印件統一使用A4紙復印，並用線裝訂成冊，在首頁列明目錄，須在每張復印件上註明「復印件與原件一致」和加蓋公章，並附原件核對。
2、企業專業技術人員不得與其他企業有重復。
3、材料齊全的應當當場受理；材料不齊全的應當當場或者5日內一次性書面告知所需補充的材料；
6、審批程序：
⑴、實行網上申報審批制度。統一應用《福建省房地產開發經營動態管理系統》（以下簡稱網路系統），實行網上受理房地產開發企業資質申報、審批、年檢工作。房地產開發企業申報資質、申請年檢時必須通過網路系統生成列印資質申請表或年檢表。同時，房地產開發企業只需提供一份紙質材料報資質審批機關，其他主管部門按照管理許可權一律通過網路系統查看。
⑵、資質等級晉級辦理程序（含資質升級、降級）：房地產開發企業最新的資質等級由「福建省房地產開發經營動態管理系統」於每年房地產資質年檢時自動核算。根據建設部77號令、閩建法［2000］70號文、閩建法[2004]56號文及閩建房[2004]102號文件的精神，具體的資質等級晉級辦理如下：
二級資質：先由房地產動態管理系統核定，符合資質升級的企業，由企業端列印一份房地產開發企業資質申報表，申報表加蓋企業印章並經福鼎市建設局簽章，報送福建省建設廳核定資質等級（資質審批權在本級的可不提交書面材料）。
三級資質：先由房地產動態管理系統核定，符合資質升級的企業，由企業端列印一份房地產開發企業資質申報表，申報表加蓋企業印章並經福鼎市建設局簽章，報送寧德市建設局核定資質等級（資質審批權在本級的可不提交書面材料）。
四級資質：直接由房地產動態管理系統核定，符合條件的企業，由企業端列印一份資質年檢表，加蓋企業印章後報福鼎市建設局核定。

F. 工商年檢網上申報如何上傳年度審計報告

• 審計報告不用上傳，需要上傳的是審計報告的文號，也就是會計師事務所出具的審計報告正文標題下右上角的文號

• 工商年檢網上申報程序如下：

1、通過搜索引擎搜索紅盾信息網，進入到所在地級市的工商行政管理局的頁面

2、進入網上辦事大廳後點擊網上年檢

3、在網上年檢系統的頁面，輸入注冊號，日期，密碼（每年第一次登陸進去是沒有密碼的，登陸進去後再進行設密碼）和驗證碼

4、進入到年檢報送系統，點擊報告書填寫。（登記事項情況，備案事項情況，前置審批情況，對外投資情況）逐一點擊打開直接保存，非公制黨制情況根據實際情況來填，有就填數字，沒有就填0再點保存。經營情況根據上年度最後一個月的報表來填。如果是自然人獨資企業，審計報告情況根據事務所給你的審計報告來填，（代表或代理人）如果是法人自己去不用填，如果不是法人本人，就把誰去年檢的身份信息和聯系方式填上去。填完後直接保存再點報送工商初審。

5、初審資料發送到年檢系統上去後，一般過兩個工作日結果就會出來，重新進入到結盾網輸入注冊號，日期，密碼和驗證碼 登陸進去，把初審通過的報告資料下載列印出來。

6、把列印出來的資料需要蓋章的蓋上章，委託代理人要把身份證復印件粘貼上去，法人本人簽名，營業執照正副本原件，上年度最後一個月的資產負債表和利潤表，營業執照正本或副本的復印件，加蓋公章，拿到當地的工商局進行年檢就可以了。

G. 前何村網格化管理匯報

前何村對網格化管理工作高度重視，周密部署，結合自身實際，構建三級網格，人崗相適「定人、定崗、定責」，形成「橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙」的管理網格，對七個重點領域的矛盾問題做了認真細致的排查處理，目前，運行良好。現將具體情況匯報如下：

一、高度重視，加強領導。一是設立了前何村長效機制管理辦公室，騰出幾間臨街辦公室，高標准進行裝修，按照「八有五上牆」的要求配齊了軟硬體設施，並從各部門抽調8名精兵強將到長效辦，固定3名年富力強幹部脫離原工作崗位，全職在長效辦工作，與市長效辦對應成立了綜合、宣傳、考核、督查等科室;二是成立了村長效機制領導小組和7個領域矛盾排查處理領導小組，並逐步形成了完善的長效機制工作程序;三是及時召開動員會、推進會安排部署網格化管理工作，協調處理具體問題;四是在市組織培訓的基礎上，我們又多次對長效辦幹部、各網格長進行業務培訓，學習王璋書記、王書記、張書記、翟部長、徐主任的講話要求及文件精神，提高業務素質。

二、科學定格，合理定責。按照上級文件精神，科學劃分二級、三級網格，我村共分為242個三級網格。在三級網格長選配上，首先遵循站所幹部相近安排、幹部跟隨分管領導的原則，同時結合各網格的需求，有針對性的選派不同站所的幹部，另外，我們按照市委要求配齊了二三級網格長267名。

三、深入排查、准確分類。一是2次集中組織各網格長、駐村工作隊、首席民警、市直下沉人員等地毯式集中排查問題;二是堅持村組幹部日巡查，二級網格長每周組織三級網格長排查2次制度，形成排查常態化;三是要求安全、環保、工商等職能部門根據自己職能在全鎮范圍不間斷地巡查、排查。鎮長效辦將排查出來的矛盾問題及時分類、錄入信息平台。截止目前，前何村共排查出各類矛盾問題663個，其中非法經營類299個，非法生產類115個，安全生產類137個，信訪穩定類24個，非法建設類6個，公共服務類80個，基層組織建設類2個。

四、條塊結合，解決問題。一是組織相關職能部門召開協調會，研究處理疑難雜症的對策，對排查出的七個重點領域的矛盾問題，專門召開了安全類、液化氣充氣點、養殖、非法經營、公共服務等5次協調會;二是針對非法經營和非法生產類中比較難以鑒定，程序比較復雜的證照辦理，按照行業分類，統一制訂營業執照及前置審批手續流程圖，既增加了解決問題的針對性、科學性，又減少了盲目性、無序性。

比如，針對各村中養殖業中規模小，集約化程度不高的養殖戶，引導他們組建養殖專業合作社，統一辦理環評手續、營業執照等，既確保了經營的合法性，又增加了規模優勢，提高了養殖業的抗風險能力。三是梳理問題，分包到人，對排查出的七個重點領域問題及時向網格長下發辦理通知書，向七大領域小組發督辦通知書。把長效機制網格化管理納入到全鎮六月份重點工作進行專項考核，做到責任到位。四是組織協調工商、衛生等職能部門集中辦理相關證照，並根據實際簡化辦事程序;五是強化督查、督辦，鎮長效辦對七個重點領域問題排查、處理等進度實行日匯總、日通報，每兩天召開匯報推進會，確保了各類問題辦理進度，止目前前何村排查出的583個矛盾問題，已辦結個539，辦結率達92%。公共服務領域共排查矛盾問題80個，已辦理66個，辦結率達82%。金鵬信息

五、存在問題及建議。一是分類、處理時存在對同一個問題不同部門站的角度不同、對問題的定性不同，存在相互推諉的現象，二是針對養殖類問題，建議市市長效辦對不同部門進行協調，出台統一的操作辦法，簡化辦理相關證照的程序。

H. 剛注冊的公司還沒開業，做不了審計報告，怎麼才能年檢。

年檢的對象； 凡領取《企業法人營業執照》的有限責任公司、股份有限公司、非股份企業法人和領取《營業執照》的其他經營單位都應該按時參加年檢； 年檢的范圍； 凡上一年度以前設立的企業都應該依法參見年檢； 年檢的時限； 年檢起止日期為每年1月1日至4月30日，登記主管機關在規定的時間內，對企業上一年度的情況進行檢查。企業應於3月15日前向登記主管機關報送年檢材料； 有些企業在3月15日前提交年檢材料確有困難的，經年檢機關同意，可以適當延長報送年檢材料的期限，年檢機關可免予對其處罰； 如果企業無正當理由在3月15日前未送報年檢材料或在年檢截至日期前未申報年檢的，登記主管機關將依法予以處罰，情節嚴重的，吊銷其營業執照； 內資企業年檢的內容： 企業年檢的內容只要有四個方面： 一、 企業法人登記事項的執行和變動情況。 二、 投資情況。年檢中檢查的企業投資情況，主要是指企業以股東身份向其他公司法人的投資，或以聯營者的身份在聯營企業法人中的出資。 三、 資產負債及損益情況。企業必須如實地在資產負債表和損益表中反映生產經營情況和資產的運用效益情況，向有關部門申報，接受其監督管理和指導。 四、 投資者出資情況。投資者出資是指：投資者按照企業章程或協議規定，准時足額投入企業的資金數額。 內資企業年檢的程序： 一、企業領取、報送《年檢報告書》和其他有關資料 1、企業領取《年檢報告書》 2、《年檢報告書》的填寫要求 3、企業申報年檢須提交的材料及要求 （一） 年檢報告書 （二） 營業執照副本。 （三） 企業法人年度資產負債表和損益表。 （四） 其他應當提交的材料。 非法人分支機構除提交（一）、（二）項所列文件外，還應提交所屬法人營業執照復印件。營業執照復印件應當加蓋主管機關的公章 其他材料是指年檢時，企業因某種情況，須向登記機關說明或報告的材料。 二、 登記主管機關受理審核年檢材料 辦理營業執照三、 登記主管機關加貼年檢標記或加蓋年檢戳記 登記主管機關對核准通過年檢的企業，在其營業執照上貼當年度通過年檢的標識或加蓋年檢戳記。年檢標識分"A級"和"B級"兩種。對遵守工商企業登記管理法規胃口良好的企業定為"A級"，對有違反工商企業管理法規行為的企業定為"B 級"。 四、 繳納年檢費，發還營業執照 內資企業年檢應提交的材料 企業申報年檢除應提交《年檢報告書》、營業執照副本、企業法人年度資產負債表和損益表外，根據本地年檢機關的要求，還應提交以下材料： 一、 發起人、股東、出資人的合法身份證明 1、 發起人、股東、出資人是企業的，應當提交加蓋登記主管機關登記專用章的營業執照副本復印件說明是否已通過上年度年檢； 2、 發起人、股東、出資人是事業法人、社團法人、民辦非企業單位、自然人的，應當提交其合法身份證明復印件，登記主管機關在必要時，可要求企業附帶復印真實有效證明； 3、 企業法人設立的領取《營業執照》的分支機構，應當提交所屬企業法人營業執照副本復印件，並加蓋登記主管機關登記專用章。 二、 前置審批的重新認證材料 在關系國家安全、國計民生，以及國民經濟中的重要行業、重要領域的企業設立或者經營項目，相關的法律、行政法規都規定了登記注冊前置審批制度。前置審批的方式主要有兩種，一是許可證，二是批准文件辦理營業執照 三、 住所、經營場所繼續租賃協議 對於租賃期限已滿但未辦理變更登記的企業，申報年檢時，應提交住所、經營場所的繼續租賃協議。 四、 公司應當提交年度審計報告，不足一個會計年度新設立的企業法人應當提交驗資報告。登記機關要求進行驗資的其他企業，也應當提交驗資報告