以柔性執法

『壹』 什麼叫大征管,大稽查,大服務

這個沒法說准確，仁者見仁，智者見智，3個都不是法定的說法，也無定論。

大征管。《中華人民共和國稅收征管法》規定的內容都屬於大征管的范疇，在稅務部門來講，大征管還包括征管機構設置、征管人員管理等內容。所以，其實大征管包含了絕大部分稅務部門的工作。

大稽查。主要是指3個方面：一是稅務部門現有的專門打擊偷逃騙稅的機構（稽查局）的全部職能，簡要的說就是外查偷逃騙，內防征管廉。二是與稅務稽查有關的稅收管理活動，比如在稽查中發現稅收管理活動的不足、發現稅收徵收問題、稅收政策執行問題、發現稅務執法中的廉潔性問題，可以進行督察和防範，提交線索，提請制定管理制度。三是發現納稅人財務管理問題的，可以進行稽查服務，告知和督促納稅人改正，並提供給納稅人主管國稅局加強管理。

大服務。主要是因應服務性政府建設而提出的服務型稅務機關，因此稅務機關的各項執法活動、管理活動，出發點是基於服務，而不是基於打擊，所以採取的是柔性執法、納稅人自律式管理和減輕負擔、簡化辦稅手續、簡便申報繳稅等服務性措施。

大征管、大稽查、大服務都必須以法律、法規為基礎，不能違法，不能違規，但是可以在法律、法規的范圍內進行實施和創新，提供最好的措施、最靈活的辦法。這是稅務機關執法理念的巨大轉變，也是真正執法為民的體現。但是，有的地方做得好，有的地方還有不足。

『貳』 電動車闖紅燈被交警講法律，該柔性執法嗎

道路安全是每個人都在關心的一個問題，你是否有過這樣的經歷，當你開車或者是坐車前往某一地點的時候，正常行駛著，突然一輛電動車闖紅燈把你逼停了，這時候你心裡該會是多麼的難受，該會多麼氣憤。因為電動車的特殊性，所以到目前為止全國還沒有普及性的統一給電動車上牌照，所以說電動車闖紅燈是不會被監控系統所拍照上傳懲罰的。所以說，這也使得電動車車主們肆無忌憚的進行闖紅燈，因為沒有任何後果。但他們殊不知自己這樣是在拿自己的性命在開玩笑。雖然說電動車闖紅燈並不需要處罰，但是萬一出一件事情就是大事情。隨著人們的關心程度的提升，電動車闖紅燈也被列入了交通法規中，有的地方開始慢慢的普及電動車上牌照。

『叄』 如何深入推進柔性執法

近年來，「柔性執法」這個詞更多地出現在公眾面前，這是社會進步的結果，也是執法理念進步的體現。特別是在對執法沖突關注度越來越高的今天，「柔性執法」更有推行和堅守的必要性。但是，我們必須弄清楚「柔性執法」到底是什麼，其核心又是什麼。鮮花執法」、「美女執法」、「賣萌執法」等等其實都不是「柔性執法」，這些都歪曲了其真正的用意，很難起到什麼好的結果，也很難推廣。
「柔性執法」要求執法人員在執法中要以教育指導為先，對違法行為的查處，應當堅持處罰與教育相結合，防止「以罰代教、以罰代管」，要積極採取指導、建議、提醒、勸告等非強制性方法，防止「重事後查處、輕事前預防」，並且在執法的過程中要有更多人性化的考量。海珠區檢察官的做法就是考慮到深夜逮捕嫌疑犯孩子恐無人照顧，而且當面逮捕對孩紙的成長也很不利，所以檢察官就在嫌犯家客廳的沙發上坐了一夜，直到早上嫌疑犯把孩子送到學校後才採取強制措施。在提訊室里，嫌犯對偵查工作非常配合，甚至向檢察官提供了許多此前沒有掌握的線索，這就是柔性執法的一次成功案例，讓工作也取得了意料之外的收獲。
「柔性執法」就是要樹立以人為本的理念，要以人為中心，關注人的尊嚴、尊重人的價值、保障人的自由平等權利，一切制度安排和政策措施要體現人性，考慮人情，要尊重人權，不能忽視人的需要，不能片面強調「依法執法」和法律上賦予的職能，要正視法律本身應有的人文關懷，這樣才符合現代文明的要求。
有人可能會擔心柔性執法是否會引起執法的低效率。其實，這種擔心是多餘的。執法是一個過程，在這一過程中，執法者通過自己的執法行為，將法律法規運用於日常執法檢查中，通過宣傳教育，並最終在全社會形成良好的守法秩序。保證法律法規實施的手段有多種多樣，其中最有效的方法，是群眾自覺自願地遵守法律。所以，在構建社會主義和諧社會的今天，柔性執法就是一個解決暴力執法、暴力抗法的有價值的探索。

『肆』 柔性執法的執法意義

上海還將在全市范圍內著力推行「柔性執法」。上海法制辦人士在解讀兩份文件時表示，「柔性執法」是一種「理性、平和、文明、規范」的執法，
柔性執法-理論基礎
柔性執法是一個學理概念，而非法律概念，它是人們在對過去及現有的執法改革模式反思的基礎上，對行政執法模式的重新設計。柔性執法有一個逐步發展演變的過程，它經歷了由不講人情的強制性執法到體現人性化執法的漸進的流變。
傳統秩序國家觀念下的行政執法大多表現為命令式的執法，其顯著特徵之一即單方意志性，執法方式簡單、粗暴，執法手段機械、單一，相對人一方沒有意思表示的自由，這極大地抑制了相對人積極性的發揮，嚴重降低了行政執法的效率和效果。
隨著社會民主化的進一步發展，有人提出一種非權力化的執法方式。這種非權力化的行政執法從兩個途徑入手，一是對傳統執法方式的改良，即在傳統的行政執法中增加程序因素。如在行政徵收和徵用中，遵循正當法律程序和確定靈活多樣的救濟機制；在行政處罰中，引入協商機制等。二是用私法手段達到公共目的，其中最為典型的是契約行政，其主要體現形式是行政合同、行政指導行為。但此時的非權力化執法方式的改革主要是就具體執法行為而進行的改善，它既沒有涉及具體執法行為以外的執法手段，更沒有涉及執法理念的根本轉變，而且缺乏規范化、制度化和系統性，因此，常常受執法者個人因素的影響。
通過對近幾年執法現狀的回顧，人們對行政執法問題進行了重新反思。柔性執法這個概念被提出，但其含義並沒有得到明確的界定；並且，在使用此概念時，有時人們將其與行政指導相等同。實際上，這是一種誤解。首先，柔性執法更多的是一種執法理念，是一種全新的理念，如果沒有這種理念上的根本轉變，就談不上柔性執法問題。其次，柔性執法的內涵是非常豐富的，不單單指行政指導，還包括更為廣泛的形式和內容。再次，在執法具體手段上，它是在先進理念的指導下，執法手段具有靈活多樣性和調節方式的適度彈性，還具有柔和、及時、實用、注重效率等一系列突出特點和長處。最後，它將先進執法理念和良好執法手段進行法治化、制度化、固定化，形成了一套行之有效的行政執法體系。概言之，柔性執法注重運用多種手段來引導行政相對人行為的正確方向，給相對人一定的靈活度，促使其選擇最小成本的行為方式。它克服了強制性方法的單一性、僵化性和機械性，符合人有被他人尊重、肯定和自我實現需要的心理特點，更多地代表了民主、協商與溝通的法治價值，體現了現代法治的平等、獨立、民主、責任、寬容、尊重、信任和合作的人文主義精神。
在我國，法律更應當具有正當性，因為一切權力來自人民，人民通過選舉產生立法機關，而立法機關通過法定程序制定法律法規，因此，我國的法律充分體現了人民的意願和民眾普遍性要求，反映了我國的實際狀況與客觀規律性，以服務公眾、造福社會為主要內容，符合廣大社會成員的需要和利益。法律有了正當性作為靈魂，獲得公眾的普遍認同和接受順乎情理，大多數公民都會對法律採取積極的合作態度，主動接受規則並將其作為行動的指引，不必以強制的手段來實施法律法規。可見，我國法律的正當性本質就已經為實施柔性執法提供了基本條件。
在我國，政府是人民的政府，是人民的公僕，全心全意為人民服務是政府工作的宗旨，也是行政執法的宗旨。「行政機關在本質上既是執法機關又是服務機關，是通過執法為公眾提供服務的國家機關。」[6]因此，在我國，作為人民的政府，必然代表了最廣大人民的根本利益，必須努力為人民服務。行政執法就是通過實現法的精神與思想，來最大限度地實現人民的利益。柔性執法不僅是我國行政執法實踐探索出來的行之有效的執法方式，也是我國社會主義條件下執法的「人民利益目的性」的必然要求。可見，為民服務的政府產生目的論為行政機關的柔性執法奠定了良好的基礎。

『伍』 藍色違停罰單什麼意

藍色罰單書名叫道路交通安全違法行為處理通知書，這種處罰是不需要採取強制措版施，但是需要權違章駕駛人到交通管理部門接受處罰的憑證。

『陸』 是如何看待柔性執法的 1000字作文

中秋節臨近，市場上月餅琳琅滿目，滿足了群眾的消費需求，但受病死豬肉、肉毒桿菌、老鼠葯羊肉串、洗腳水米線等食品安全事件影響，群眾擔心買到有毒月餅，對標簽標識、餡料含量、添加劑等是否達標比較關注。為此，XX工商局、質監局等食品監管部門對月餅等食品進行了節日期間專項執法檢查，對食品進行了抽檢，但因工商局對流通流域食品沒有檢測權，需交市級部門檢測，檢測結果要等10-15天才能出來，那時，食品已經被群眾吃掉，檢測成為形式。因食品從生產到銷售，由食安辦、質監局、工商局等多個部門監管，存在責任推諉的現象。而且多注重節日期間專項執法，日常執法頻率不高，監管結果公開等監督機制不夠完善，給不法商販卷土重來之機。省食品葯品監督管理局重組工作雖然已經啟動，但進展緩慢，市縣組建工作更未啟動。廣大群眾和部分企業缺乏食品安全知識，不能識別問題食品，對食品添加劑等標准認識不夠，加上曹縣與河南交界，一些不法商人就會鑽監管屬地管理的空隙，在交界鄉鎮農村設立代加工作坊，將問題商品直接銷售外地，群眾礙於情面不舉報，給食品安全帶來威脅。長此下去，人們就會對食品產生恐懼感，對政府產生不信任感，影響政府形象。食品安全問題亟待解決。因此，建議：
1、加快省市縣食品葯品監督管理局組建工作。省食品葯品監督管理局要盡快完成組建，開展工作；市縣食品葯品監督管理局組建工作也要根據省組建標准，結合各自工作實際，立即啟動，多級同時進行重組，重組後要任務清楚、責任明確。
2、提高縣級檢測能力。要建立縣級食品檢測站，提高食品檢

測技術，縮短檢測時間，更快公布產品質量信息，維護群眾利益。
3、開展多省市縣聯合執法。要積極同河南省、商丘市、民權等交界縣聯系溝通，建立聯合執法檢查機制，共同治理代加工作坊問題，消除跨區域食品安全隱患。
4、增強接受監督的自覺性。各監管部門要及時通過電視台、報刊、網站等公布監管結果，並自覺接受人大、政協等監督部門和人民群眾的監督，做到信息公開透明，取得群眾對執法的支持。
5、打造「全天候」執法模式。要對管轄區域劃片，每天進行隨機檢查執法，一定期限內（一個月）檢查一遍，以此強化平時監管，不給不法商販留可乘之機。
6、 加強食品安全知識宣傳。要通過發放食品安全法律法規小冊子，舉辦專題講座培訓班、設置食品安全查詢機器等途徑，加強對群眾和經營者的食品安全知識宣傳，讓群眾有足夠的食品安全知識保護自己、維護自己的權益，讓經營者知法、守法。

『柒』 稅收柔性執法是什麼時候提出來的

稅收柔性執法大概是在2012年提出來。

稅務柔性執法理念的提出，與全球社會發展和中國社會發展的背景密切相關。20世紀後半葉，伴隨著世界范圍政治、經濟、社會和科技革命的變化和發展，各國政府均面臨新的嚴峻挑戰。為迎接挑戰，提高政府治理能力，並通過政府治理能力的提高最終提高國家競爭力，很多國家捲入新公共管理運動中。這場運動的核心價值是把市場化的運作機制和管理手段引入公共管理，主張以市場機制改造政府，提高公共服務品質。於是，一些發達國家在稅務管理中率先提出「柔性管理」理念，該理念在強調嚴厲打擊惡意偷逃騙抗稅的同時，更強調替納稅人著想，在執法中服務，在服務中執法。

『捌』 以一個普通公民的角度淺談自己對西安市城市管理執法工作的看法 可以提幾點建議

城管執法根本：「服務」「柔性執法」
關鍵在於柔性執法與公民配合是方向
主要是「相互的理解」與「溝通協調」
執法「彈性」...

『玖』 事業單位考試的論述題和材料分析題該怎麼解答啊，腦子就是蒙的，沒有解題思路。求大神幫忙！！！！

中公事業單位為大家帶來申論答題技巧《事業單位的材料分析題如何備考》，希望可以幫助各位考生順利通過事業單位招聘考試。更多精彩內容請訪問中公事業單位招聘考試網!
除了每年的省考、國考之外，各個地方會根據的自己需求招錄人員，我們稱這種考試為事業單位考試，在事業單位考試中，可能有些地方會考到材料分析題，這種題是很多同學比較頭疼的，因為有些是材料比較少的，從材料中很難得到有效的信息。所以我們需要一些方式方法，為了答好這種題要把握以下幾點：
第一步：掌握基本方法：在這種題的考察中一般包括二種考察形式：第一、論述題。第二、分析題議論文。(評價型分析、解釋型分析、漫畫類、提出對策類)。就拿分析題來說一、評價分析的答題思路是：1、亮明觀點。2、分析(現狀、原因、影響)。3、提出相應的對策或作出結論。二、解釋型分析的答題思路：1、解釋這句話的含義，揭露其本質。2、分析(現狀、原因、影響)。3、提出相應的對策或作出結論。三、漫畫類：1、描述漫畫並揭示道理。2、分析(現狀、原因、影響)。3、提出相應的對策或作出結論。分析的方法包括：1、主體分析法：個人、企業、社會、國家。2、層面分析法：思想、制度、監管、操作。3、原因分析法：內因、外因。4、時間分析法：過去、現在、未來。5、空間分析法：國外、國內。
第二步：具體題目：給定材料中，在大城市控制人口的背景下，上海、北京等城市提高了流動兒童入學門檻。對此，談談你的看法。要求：具體、鮮明，字數不超過200字。參考答案：提高流動兒童入學門檻是不正確的。(觀點)隨著城鎮化的快速發展，越來越多的人到城市生活，導致公共服務的供給不足。1、提高流動兒童入學門檻不一定能達到控制城市人口的目標。2、可能一部分適齡兒童無法接受義務教育，產生一些心理上的扭曲，行為過激，危害社會。(分析)因此。1、政府加大投入興辦學校。2、擴大公辦學校的規模，讓更多的流動兒童能有入學機會。3、給民辦學校一定的經濟補貼。4、利用社會力量辦學。(對策)
第三步：書寫工整：在事業單位的考試中可能沒有字數的限制，因此同學們一定要注意書寫不塗改、不連筆。讓你的答案看起來工整好辨認。
希望同學們都能夠朝著自己的目標更近一步，有志者事竟成，在平常多練習，掌握學習方法，順利通過考試。

『拾』 煙草專賣執法過程中，柔性執法和剛性執法哪個更重要辯論賽

柔性針對:服務，以人為本。
剛性針對:強制，依法辦事。