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行政執法的目的

發布時間: 2021-03-11 11:46:18

『壹』 行政執法最終價值目標和意義

[摘 要]21世紀,在實現法制文明化、現代化這一歷史進程中,包含一項重要內容,即行政版法制現代化。中國行權政法制現代化是一個長期的工程,需要以完善的行政法律規范為基礎。完善的標准在於:一是行政立法應滿足社會的客觀需要,反映新的經濟關系,以實現行政法對經濟發展的保障作用;二是行政法應體現和保障人民群眾的民主權利,彰顯民主、科學;三是行政法要協調好行政權與各種權力與權益的關系,在價值上達到社會公正理念。

[關鍵詞]行政法;行政立法;社會公正

[中圖分類號]D912.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1000-8284(2003)06-0042-03

一、行政法的保障作用與經濟發展同行

法是社會上層ㄖ

『貳』 行政處罰的目的在於( )

行政處罰的目的在於( B )
A促使相對方履行義務 B懲戒違法行為人 C補償違法行為受害方 D保證行政機關內部管理工作順暢

『叄』 行政執法是干什麼的

1.實施法律的功能、實現政府管理的職能、保障權利的功能。

2.行政執法要堅持的基本原則有:合法性原則、合理性原則、正當程序原則、效率原則、誠實守信原則、責任原則。

拓展資料

1.行政執法是執法的一種。行政執法的主體是國家行政機關,它是行政主體執行、適用法律處理國家內政外交事務,對社會、經濟、文化等各種事項及個人組織實施行政管理,遵循的是具有迅速、簡便、以效率為優先特徵的行政程序。

2.行政執法是行政行為的一種。行政執法則無論是直接執行法律。還是直接執行法規、規章,都是將法的規范直接用於解決社會問題,調整現實社會關系,並最終實現法對社會的調節。

3.行政執法屬於具體行政行為范疇。具體行政行為的對象是特定的,其行為效力僅限於特定人、特定事

『肆』 行政執法監察的基本作用

行政執法監察是關於監察的一個特定概念,是指執法監察行政主管部門依法對法律內關系主體執行和遵容守法律、法規的情況進行監督檢查,並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。
執法監察的內容包括兩個方面:①對法律法規的實施情況進行監督檢查,即通常所說的巡查監察;②對違反法律法規的行為實施法律制裁,即通常所說的執法處罰。
執法監察的二重性,即執法監察的一體兩面。執法具有監察的意涵,監察具有執法的屬性。執法是指行政執法,主要強調行政處罰;監察是監督和檢察的簡稱,也是廣義執法的一部分,強調督促政府、市場、社會各方主體依法履責,其中的監督是指察看並督促,檢察是指制約與糾察。執法監察既包括城市管理行政執法監察、環境行政執法監察、土地執法監察、民政執法監察、勞動執法監察、海洋執法監察、規劃執法監察等行政管理領域的執法監察,也包括紀檢監察、行政監察等國家監察領域的執法監察。
行政管理領域的行政執法監察通過執法巡查監察和行政處罰的實施,推動政府、市場、社會各方主體依法行事,達到社會共治。
行政監察領域的執法監察主要對國家機關及其工作人員的違紀違法進行監督檢查和行政處罰,以保證國家法律法規和政策在行政活動中得以貫徹執行。

『伍』 行政執法程序的意義

行政執法是將法律法規規章直接應用於個人或者組織,直接影響個人或者組織的權回利義務。如行政答許可是賦予行政相對人某種資格或者權利;行政確認是通過、證明等方式決定管理相對人某種法律地位;行政處罰是以懲罰違法行為為目的,對違法相對人權益的限制、剝奪或者對其科以新的義務。沒有無形式的內容,也沒有無內容的形式。程序上有瑕疵的行為,難以達到預期的法律效果。 我國歷來廣泛存在著「重實體,輕程序」的思想,常常把程序視為實體的「附屬品」。現代法治原則要求,行政機關的行政行為無論在實體上還是在程序上都應受法律制約,都應法制化。 我國沒有一部統一的行政程序法,有些法律法規雖有程序上的規定,但內容過於原則、簡單、概括,側重於行政執法主體的權利,缺少違反程序的法律後果與責任,缺乏對相對人權益的保護性規定,但這並不意味著我國沒有執法程序的法律規范,只是散見於一些部門法律法規中,如《稅收徵收管理法》等。 《行政處罰法》的頒布實施將為行政程序法的制定奠定堅實的基礎。

『陸』 試述行政執法監督的重要意義

一、現階段要加強執法監督、嚴格執法責任、改善行政執法,必須在堅持如下原則。

1、科學原則。現代市場經濟條件下的行政改革和法制建設,必須特別注意堅持科學原則,這包括體制的選擇、機構的設置、權力的分配、職能的劃分、人員的配備、規范的確立、條件的創設、環境的改造、動力機制和制動機制的設計等,都必須按照現代科學管理和客觀實際的要求辦事,而不應局限於狹隘經驗或為了追求政治轟動效果而違背科學在行政體制改革和法制建設上搞創新

2、程序原則。現代行政強調程序行政,程序保障是最有效的保障機制之一,

無論行政執法還是執法監督都必須注重程序規范的制訂和遵守。因此,我國現階段應當加快立法步伐,不斷完善行政程序規范,並適時制定出專門的統一行政程序法典。

3、效能原則。現代行政管理要求高效率、高質量,否則無法適應現代社會生活迅速發展、日益豐富的現實。因此,在改革和調整行政執法和執法監督機制時,應在公正的基礎上著眼於提高其效率和保證其質量。

4、責任原則。行政執法和執法監督工作要實行責任制,嚴格落實責任追究。從制度上明確規定各項權力的行使和責任的承擔,,責任必須具體落實到有關部門和人員的頭上。如果執法者有違法、不當或失職行為造成損害後果,必須承擔相應責任,如果監督者有違法處理、處理明顯失當或拖延不處理等違法失職行為時,也必須承擔相應責任。

二、完善監督機制、改善行政執法的建議

要加強執法監督、改善行政執法,盡快建立起符合社會主義市場經濟發展和行政法制建設要求的行政執法和執法監督的新機制,必須從觀念、制度、隊伍、政策、方法等方面進行規范。

1、從觀念層面、制度層面、方法技術層面進行創新,努力在全社會樹立現代行政法制觀念。我國長期存在「重立法、輕執法、忽視監督」的現象,這極不利於實現依法治國、依法行政和建設法治國家。我們應當在發展社會主義經濟、政治和文化,積極改善法制環境的過程中,努力深化普法教育,通過多種形式的法制教育和實踐,包括相對人對行政法律制度實施過程的主體性參與,不斷提高全體人民特別是各級領導幹部和執法人員崇尚法治、依法辦事的法律意識和法制觀念,在全社會形成努力學法、守法、用法和護法的風尚,即形成新的法觀念和法行為模式。

2、認真清理和明確某些行政執法機關的性質、職能、許可權和責任。一些職能權責不明、相互扯皮不斷的行政管理領域,應通過增加、取消、轉移、合並等職能調整手段,盡快明確專職管理者及其權責,凡是不具有相應執法條件和權力的組織應一律退出該公共管理領域。

3、認真執行行政執法依據和程序公示制度。由於行政法律規范的面廣量大,普通公民難以熟悉,這在具體的行政管理活動中往往形成許多弊端。因此必要按照民主化、規范化的原則,認真實行執法依據和程序公開制度,行政執法人員在作出行政行為前,必須將執法依據、理由和程序明確地告知相對人,行政執法機關也應以各種形式公開執法依據和程序規定,並為相對人免費提供有關的查詢和咨詢服務

4、制定和完善關於行政執法程序方面的法律、法規,更有效地規范行政執法行為。行政程序規范不完備和不適應社會主義市場經濟的要求,是目前行政法制的一個重大缺陷。

5、進一步完善公民申訴制度。現行行政管理的廣度和深度是前所未有的,失誤和不盡人意之處也在所難免,而任何一種行政救濟方式都有其局限性。因此,為適應現代市場經濟條件下行政管理民主化,更好地體現人民政府全心全意為人民服務的宗旨,我們要在堅持和完善行政復議、行政訴訟、行政賠償、信訪、公開電話、行政執法與監督機關負責人接待日等制度的基礎上,積極探索、拓展救濟渠道和形式,努力實現各項公民申訴制度的系統化、規范化、簡便化和高效化,以更好地彌補行政執法的失誤和不足,切實保證行政執法行為合法、合理、合情。

6、大力提高公務員法律素質。採取多種措施促使行政執法人員不斷更新法律知識和增強法制觀念,使自身的執法水平和執法能力大大提高。

7、加大對行政執法人員犯罪的刑事制裁力度,這是一種強有力的責任機制。特別是對於行政執法機關中以權謀私、吃拿卡要、貪贓枉法者,不但應予以嚴肅的黨紀政紀處分,且已觸犯刑律者必須受到嚴厲的刑事制裁,以維護法紀的尊嚴和權威。

『柒』 城管綜合執法的意義、作用或目的是什麼

一,城管綜合執法的意義

城管綜合執法是行政管理體制改革探索和推進依法行政的產物,是依法治市的重要標志。城管的產生與發展,緊隨著依法治國的步伐。推行綜合執法是依法行政、行政執法體制改革的內在要求和發展趨勢,是改革行政執法體制的重要制度,是政府管理創新的重要內容。

以相對集中行政處罰權為基礎建立的城管制度,其意義不僅僅在於處罰權行使主體的改變,更重要的是打破了「部門專權」,使得「內部循環」無法繼續,為行政權力的分工與協調改革探路,在一定程度上為行政體制和大部門制改革提供了試驗樣本。城管制度發展迅速,說明該制度符合經濟社會發展要求,體現了行政體制改革方向。

二,城管綜合執法的作用

1,城管在維護城市環境秩序中,發揮著不可替代的作用。良好的城市環境秩序是促進經濟社會發展、保障城市宜居的必然要求。而城管執法的首要任務在於維護城市環境秩序,促進經濟社會的可持續發展。

2,城管在化解社會矛盾、加強和創新社會管理中,發揮著舉足輕重的作用。由於社會矛盾多發且更具易燃性,維護和諧穩定成為城市管理必須面對的重要任務。2010年突尼西亞因執法引發政治事件的教訓說明,城市管理無小事,社會矛盾處理稍有不慎,就可能轉化為公共事件,甚至演變為更嚴重的後果。

3,城管在促進生態文明建設、服務經濟社會可持續發展中,發揮著不可或缺的作用。環境是重要的發展資源,城市環境是生產力。城管是推進生態文明建設、提供優質環境質量的重要實施者,促進或直接解決了一部分制約城市可持續發展的突出矛盾和問題。城管執法事項涉及城市管理和社會生活各個層面,對違法行為的查處、對環境秩序的治理和生態環境資源的保護、對社會矛盾的化解與社會治安的維護、對促進經濟社會發展發揮著重要作用。

4,城管在建設人民滿意的服務型政府中,發揮著非常關鍵的作用。作為工作在一線和前沿的執法隊伍,城管與社會聯系最緊密、最受社會關注,其執法行為直接影響著公民法人的權利和義務,群眾往往將其執法行為與政府行政能力掛鉤,並作為評價政府行政水平的尺度。前端服務、管理、監督工作的任何不到位,都會將問題以至群眾的不滿壓縮到執法環節,進而影響群眾對政府的評價。

因此,無論從公眾的期待,還是政府公信力的角度,無論是城管自身發展的歷史經驗,還是從先進城市成熟的管理經驗與規律看,城管工作是建設人民滿意政府的重要組成部分。城管改革創新的成敗是建設人民滿意政府的關鍵環節之一。

三,城管行政執法的目的

城管行政執法的目的是努力提高全社會公民的綜合素質,在平時的生活工作中依法高效開展有益於社會單位、家庭和個人的活動,從而避免各類行政違法、違章的情況出現。共同營造良好的環境和市容,為廣大群眾提供一個安居樂業和殷實、富康的生活氛圍,為社會經濟發展營造一個良好的社會環境。

縱觀城管的發展和變遷,這是一個不斷改革創新、解決矛盾的過程。特別是在城市化進程中,在農民轉為市民適應城市規則秩序過程中,城管的地位舉足輕重。

『捌』 行政執法是干什麼的

行政執法,就是指在實施國家公共行政管理職能的過程中,法定的國家行政機關和得到法律、法規授權的組織依照法定程序實施行政法律規范,以達到維護公共利益和服務社會的目的的行政行為。

行政執法制度:行政強制執行制度是國家行政管理活動中必不可少的制度,它對於保障法律法規的順利實施,行政權力的有效運作乃至社會秩序、公共利益的維護都具有十分重要作用。由於行政強制執行是以強制為主 要特徵的,因此,該項制度設置是否合理和必要,運行是否適當也直 接關繫到公民法人的基本權利。為此,規范和限制行政強制執行權力成為很多國家行政法近幾十年的重要課題之一。我國經過近二十年的 法制實踐,各行政管理領域的強制執行制度已初步建立。首先,在主體上,形成了「以申請人民法院強制執行為原則,以行政機關強制執行為例外」的特有執行模式。其次,在手段上,直接強制似遠遠多於間接強制。再次,在程序上,則以法院「非訴訟化」的「申請與形式審查」為主要形式。最後,在監督與救濟方面,則以行政復議、訴訟與國家賠償為主要途徑。但是,制度的初步建立既不意味著其合理性得到肯認,也不意味著法治化程度得到提高。相反,從我國行政強制執行實踐來看,目前還存在著問題,主要表現在,雖有統一立法(《中華人民共和國行政強製法》,但剛剛頒布實施。
行政執法具有以下特徵:執法主體的法定性和國家代表性、執法具有主動性和單方意志性、執法具有極大的自由裁量性。

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