國際執法

『壹』 如何理解公安民警的涉外警務素質

一、公安民警職業素質的特點
隨著時代的發展，社會的進步，公安民警作為一個特殊的群體，擔負著保衛國家和人民的職責，其特殊性，決定了公安民警職業素質有其自身特點：
1.政治素質是前提
政治素質是人民警察必備的首要素質，是警察素質的核心。政治素質指警察的政治態度、政治傾向、政治覺悟與政治信念的總和。人民警察作為保衛國家和人民的重要力量，其政治性是十分重要的。人民警察忠於中國共產黨、忠於祖國、忠於人民。人民警察要樹立共產主義理想，堅持黨的路線、方針不動搖，堅持密切聯系群眾，一切從實際出發。新時期的人民警察，政治素質不是一成不變的，而是處於不斷完善和發展之中的。人民警察應當堅決擁護國家頒布的各項法律、法規、措施，堅決執行上級的命令。
2.業務素質是基礎
業務素質是警察完成本職工作的根本，合格的素質有助於工作任務的順利完成。
(1)具有專業化、全面型的知識結構。在21世紀，我國將與國際接軌，形成「信息化社會」模式，公安民警必須具備專業化、全面型的知識結構，以及與社會同步的知識更新能力。信息化社會形勢下的公安機關，必然要建立起完善的計算機信息網路，公安民警必須掌握利用在網路上完成收集、儲存、使用、交流社會治安信息的技能，進而能夠在網路上完成多項治安管理工作任務。 由此可見，公安民警應當掌握運用公安信息網路的技能，還應熟悉與人類生活密切相關的其他信息網路，並對易受侵害的網路系統採取監控和保護措施。
(2)熟練運用法律的能力。民警一般應掌握包括憲法知識、法學理論知識、刑事法律知識、民事法律知識，行政法一般原理及相關知識。掌握上述法律的一般原理，精通有關法律規定，並熟悉各法律部門的有機聯系和相互制約關系，這是民警執法為民能力的基礎。現在違法者的知識技能比以前有所增強，其犯罪的隱蔽性、技能性與危害性將使執法工作更加艱巨。現代警察必須具有發現違法犯罪行為的警惕性與敏銳性，運用法律的合理性與准確性，執法行為的公正性與合法性，以及維護法律的嚴肅性與權威性。
(3)語言表達能力。語言是表達思想和感情的最重要工具，也是檢驗素質水平的最直接標准。警察工作時常要面對群眾，在為群眾解決問題時，如何正確運用語言，使人民群眾能夠滿意、接受，是十分重要的。民警說話時要講究技巧，要根據不同的對象，使用適當的語言。對群眾講話時要使用溫和的語言、說理的語氣，需要群眾配合辦案時，要使用法律、專業性語言並採用勸告的方式；在需要群眾幫助時，態度要誠懇，說明辦事目的；面對群眾請求辦事時，不要把話說的太肯定、太絕對，要留有餘地，只有這樣，才能達到預期效果。
(4)涉外警務能力。中國加入WTO後，與世界的交流日益深化。隨著全球一體化的發展，涉外案件越來越多，為了應對這種趨勢，警察必須具備處理涉外事件的能力，需要學習第二語言，了解基本的外國文化，具有較強的對外實際應用能力，掌握公安學和治安學等理論知識和公安實踐技能，以適應新形勢下的公安機關出入境管理部門、武警邊防檢查機構、涉外警務部門從事出入境管理、國際警務合作、聯合國維和警務、邊防檢查、涉外案件處置、跨國罪犯追捕與遣返、國際執法聯絡、國際警務合作、司法協助、中國駐外使領館警務聯絡工作以及從事涉外警務教學和科研工作，在處理對外事物或涉外案件時才能夠得心應手。
3.心理素質是支柱
心理素質在警察素質中具有重要地位。警察心理素質包括心理健康、心理壓力承受能力、自我控制能力、基本心理素質等方面。警察是一個「社會刺激多元化」的職業，隨著現代治安問題的日益復雜化和治安任務的日益繁重、警務工作的超負荷、工作對象的危險性，工作時間的不穩定性，使警察處於極度疲勞和高度緊張的高壓環境之中。這對民警的心理素質提出了較高的要求。因而，公安民警除了應具備一般人所應具備的心理素質外，還應具備一些特殊的心理素質，如不怕流血犧牲、自信、勇敢、寬容、頑強等。 同時要有調節和控制自身情緒的能力，而且要學會用自己的鎮定情緒去感染他人，從而緩和緊張的局面。自信是成功的源泉，有自信才能充滿活力地進行工作，合理有效的運用自信，不僅能正確引導警察的自我發展，使警察樹立正確的自信心，而且能有效地調動全警的積極性。作為一名警察，你可以沒有優雅的氣質，也可以不具備完美的性格，但是，你不能沒有堅定的生活信念和積極樂觀的人生態度；因為它們是你戰勝挫折、超越自我、沖破心理障礙的永不折斷的翅膀。
4.身體素質是關鍵
民警的身體素質與執法工作緊密相連，是執行警務活動的基本保障，需要長期自覺刻苦地鍛煉。作為人民警察，在工作中要養成鍛煉身體的習慣，這樣才能不斷增強體能，更好地為社會服務。特別是新形勢下，對警察處理各種問題的能力、連續工作的耐力、體力等都提出了更高、更新的要求。倘若一名民警身體素質差，「說不贏、打不過、追不上」，長期處於亞健康狀態，那就更談不上打擊犯罪、保衛人民了。 因此要求人民警察具有一副強健的體魄和良好的身體素質，要提倡「終身體育」，不斷地提高民警身體素質。
以上的這些是作為人民警察的職業素質特點，突出表現了人民警察的特殊性，是人民警察特有的素質基礎。
二、當前民警職業素質的現狀
人民警察作為一個特殊的群體，其職業素質有其獨特表現形式。當前民警職業素質現狀：
1.少數民警宗旨意識淡薄
廣大公安民警圍繞黨的基本路線、方針、政策，運用法律，在打擊犯罪、維護社會穩定、保障公共安全等工作中作出了突出貢獻。與此同時，每一位民警都處於社會巨變的洪流中，受到各種各樣的思想文化、價值觀念、生活方式的強烈沖擊，社會文化向多元化發展，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想對警察隊伍不時產生著一系列影響，個別信念不強的民警的心態正發生著微妙的變化，一些傳統的美德、為人民服務的觀念也在這些思潮的沖擊下表現為個別民警宗旨意識淡薄，往往把自己擺在了高高在上的位置，對待群眾冷漠、生硬、蠻橫、耍特權，警民關系出現一些不和諧因素。
2.一些民警業務素質參差不齊
在公安機關，大多數民警都勤勤懇懇，認真工作，在做好本職工作的同時，還積極學習業務知識，不斷充實自己，這一方面是好的。從另一方面來看，一些基層單位民警素質參差不齊，據抽樣調查，個別單位存在「三分之一能幹，三分之一跟著干，三分之一不能幹」（北京：中國人民公安大學 2000.459.）的現象；處置復雜或突發事件能力不強，某些民警調查訪問案件線索，遇到困難時總是抱怨群眾不配合，卻不知從自身業務素質和工作作風上找問題。
目前我國民警的來源主要包括公安院校畢業生、軍隊轉業幹部、普通大學選調生等。對於非正規院校畢業出來的民警由於其原來所學專業與公安業務無關，所以從事公安工作時，運用專業知識的自如程度，以及處理具體公安業務的方法比不上正規公安院校的畢業生。另外，專業知識也是在不斷變化的，少部分在職民警不能緊跟公安工作的動態發展趨勢，不注重專業知識的學習更新，有跟不上公安工作需要的現象。
3.個別民警心理素質不穩定
我國大多數民警的心理素質都是合格的，通過選拔才能從事公安工作的。但也有一些民警心理因素不穩定，隨著新的犯罪類型和罪種出現，治安形勢嚴峻、復雜。警力雖有所增加，但適應不了犯罪持續增長的需要，民警長期超負荷工作，造成民警壓力增大，工作的積極性受到影響。有的民警不安全感增加。對突如其來的一些惡性案件缺乏精神上的准備，不知所措。有的民警由於慣性思維作怪，存在麻痹大意的心理，過高估計自己，以為只要表明身份，亮出武器，犯罪分子就會俯首就擒，結果失去先發制人的大好時機。有的警察自我意識與社會期望矛盾，往往群眾對警察的期望過高，認為什麼事情都可以找警察，覺得警察就是應該有求必應，如果警察不能完成其期許，就覺得警察辦事不力，這對警察心理造成不利影響，打擊了工作積極性。有的警察認為艱苦的工作與福利待遇不相稱，產生一些失落感，覺得自己乾的多拿的卻沒有別人多。加之少數民警流動少，長期固守一地一崗，素質逐漸退化。
4.部分民警體能鍛煉重視不夠
在全國公安機關推動公安民警「大練兵」的形勢下，大部分的民警能夠投入到訓練當中，積極鍛煉，提高身體素質。但仍有部分民警，疏於鍛煉，身體素質較差，跑不動，跳不高。有時，在追捕犯罪嫌疑人的過程中，跑不過犯罪嫌疑人，甚至有的警察由於體力不支反遭罪犯迫害。再加上公安工作繁忙，遇到重要的任務或是影響重大的案件，要向上級立軍令狀，部分警察不願、不會抓緊時間休息，只想著在保證的時間內破案，反而影響了身體又不能以飽滿的精神狀態投入工作。公安民警的健康及身體素質狀況確實令人擔憂。據調查，影響民警身體健康的主要有四種病症：高血壓、高血脂、心臟異常和脂肪肝。形成的原因是工作勞累、身心疲憊、生活規律紊亂、飲食結構不合理等。
三、提高民警職業素質的途徑
在當前形勢下，必須找到提高民警職業素質的有效途徑，使人民警察真正成為一支保衛祖國和人民的有力力量。提高民警素質的途徑主要有以下幾點：
1.強化理想信念教育，提高民警政治素質
理想信念是人們的世界觀在奮斗目標上的集中體現。有了理想信念，就有了立身之本。良好的精神狀態又是理想信念在工作生活中的體現。民警工作十分辛苦，有時還不被人理解，能不能保持良好的精神狀態，是對民警政治素質的現實考驗。因此，首先要教育民警築牢堅強的精神支柱。一個人失去精神支柱，就失去了前進的方向和動力，正確對待深化改革中的利益關系調整，正確看待社會上存在的一些消極腐敗現象，堅定對馬克思主義和「三個代表」重要思想的信仰，堅定對社會主義的信念，增強對改革開放和現代化建設的信心，增強對黨和政府的信任，從而增強為黨的事業奮斗終身的自覺性。其次，要教育民警樹立正確的人生追求，牢固確立「有為才有位」的思想，在實際工作中不能以「知足常樂」為借口而貪圖享受，得過且過，失去奮發進取的精神，要始終把自己看成人民的勤務員，把為人民服務作為崇高的人生的追求，把本職工作作為幹事業的平台，干一行，愛一行，鑽一行，精一行。
2.重視業務素質教育，提高民警業務能力
要求警察廣泛閱讀有關書籍，拓寬自己的知識面。要學習與犯罪分子作斗爭的一整套公開、秘密的專門知識和方法。巧妙運用各種知識和技能來武裝頭腦。
(1)重視對民警進行現代信息技術使用的教育，提高民警運用現代計算機技術的技能。
在把現代信息技術引進公安工作的同時，必須加強對民警掌握該技術的培訓，充分發揮和利用新技術的優勢。其中最關鍵的一個環節就是加強民警運用計算機技術的能力，當前公安工作正走向信息化和網路化，信息的收集、傳輸、存儲和處理都依賴於計算機，如何較好的掌握和利用計算機技術決定了公安工作的效率。作為現代人民警察，必須具有運用現代科學技術的能力，因此，加強在崗人民警察計算機運用能力的培訓勢在必行。
(2)抓好民警法律知識的教育。憲法和法律是人民意志的集中體現，黨的十五大提出了「依法治國」的基本方略，全國人民都在為「建設社會主義法治國家」奮斗。公安部決定2007年至2008年在全國公安機關組織開展以「基本法律知識考試、執法辦案卷宗考評、信訪工作考查」為主要內容的「三考」活動，進一步推動公安民警的法律素質和執法辦案水平。通過法律素質教育，增強民警的法律意識和法制觀念，掌握法律武器，提高執法水平，為有效地行使警察職能打下良好的基礎。
3.開展生理心理素質的訓練，提高民警的綜合執法能力
提高人民警察生理心理的素質，建立健康、文明、科學的生活方式、和諧的人際關系、良好的家庭成員關系、親密的同事關系和部門良好的合作關系，是提高綜合執法能力的重要條件。首先，注意生理健康，加強身體的鍛煉，開展各種有益的文體活動或組織集體旅遊等，對工作艱苦、任務繁重的治安、刑偵等部門的民警，有助於緩解精神和體力上的疲勞，增強體質。其次，良好的心理素質能提高應急能力，在選拔新警時應增加心理測試，選拔具有良好心理素質的人才入警，並且根據各自的心理素質特點，分配到不同的警種中。另外，讓民警了解心理素質的重要性，從內心出發，自覺鍛煉心理素質。第三，把心理醫生的咨詢和治療作為補充，靠心理疏導、心理咨詢，在情感層面上、態度層面上，甚至行為訓練上，與他們溝通情感，矯正行為，為正確履行職責提供有力保障。當然，提高民警的生理心理素質不僅要從外力著手，還要調動民警在提高生理心理素質方面的自覺性。
4.完善培訓體系，提高民警隊伍培訓力度
發揮警察院校的作用，培養公安教育的「可持續發展」意識。運用「gengral ecation」的教育理念，「全面培養人，培養全面人」。矯正教育體制中的弊端，積極培養學員的創造性思維，為可持續發展培養創新型人才。公安院校在保證為公安機關培養輸送較高素質人才的同時，還要充分發揮教學資源優勢，注重對在職警察的素質培訓。比如建立所長、隊長、局長學校等；在培訓內容方面，在加強民警理論教育的同時，要注重警體素質訓練，包括：擒拿格鬥技術技能培養、槍類射擊技術技能培養、車輛駕駛技術技能培養、警械具使用技術技能的培養、智救人質實戰技能的培養等；在培訓方式上，可以採用虛擬教學法、綜合演練法和網上教學法等。建立現代電子訓練系統，建設模擬城市電子對抗系統、偵查組織與指揮對抗訓練系統、大型實戰指揮與監控能力訓練系統、大型保衛指揮能力訓練等。
5.健全監督機制，提高警察隊伍領導素質
公安機關領導的素質，直接影響了公安隊伍的整體素質。
大量調查表明，一個政治素質、專業知識、決策能力、工作作風都屬上乘的領導班子，一定能夠帶出一支素質優良的公安隊伍。領導的作風、好惡、直接影響一個單位、一個部門的風氣，領導幹部應該發揮模範帶頭作用，處理好組織內部關系，幫助民警解決實際困難，消除民警的後顧之憂。領導者一定要自尊、自愛、自重、要把握自己，廉潔公正，堅持任人唯賢，在組織中展開有效的溝通，了解民警的需要，指明工作方向，激發廣大民警的工作積極性和熱情，以此帶動民警整體素質的提高。要強化公安隊伍的監督機制，民警應時刻警惕，嚴守工作紀律、服從組織紀律、遵守法律紀律、嚴整警容風紀。要接受黨內監督、法律監督、行政監督、輿論監督、群眾監督、審計監督，不斷提高自身素質。
未來社會是以個人素質全面發展為基礎的社會。隨著科技的日益更新，面對現代化的犯罪，要求公安民警掌握足夠的技能和知識來應對、打擊犯罪。這就迫切地要求提高民警的素質，尋找有效途徑，從可持續發展觀點出發，提高民警素質，構建和諧社會。相信在人民群眾的監督與公安機關的努力下，民警一定能夠努力提升自身素質，更好地維護社會穩定和人民安全，在新時期發揮新的作用

『貳』 小馬完成85次的什麼被譽為國際執法安全合作的典範，成為我國在禁毒斗爭中加強國際執法合作了生動注腳

已經圓滿完成85次任務的中老緬泰湄公河聯合巡邏執法行動被譽為國際執法安全合作的典範，成為我國在禁毒斗爭中加強國際執法合作的生動腳注。

『叄』 知識產權執法如何加強國際執法合作

可以考慮從以下方面加強國際合作：一是加強知識產權國際執法信息交流；二是加強知識產權國際執法行動合作；三是積極打擊跨國知識產權犯罪活動；四是在法律允許的范圍之內為對方進行知識產權國際執法提供支持和幫助……

『肆』 駐義大利4位協警簡歷

廣州市公安局國際合作辦副主任龐波，是這四名巡邏警察的隊長。翻閱龐波的簡歷可以發現，1995年參加工作的他，有著豐富的國際合作經驗。

2002年，龐波曾赴波黑維和，成為擔任波黑地區維和警察高級指揮官的第一個中國人。2004年5月至2005年6月，龐波還第一個被派往海地，被聯合國任命為行動指揮局副指揮長，是當時中國維和警察在聯合國維和警察部隊中擔任的最高職務。2006年，龐波當選第十七屆「中國十大傑出青年」。他還兩次獲聯合國和平勛章及證書、全國優秀人民警察等，榮立個人一、二、三等功各一次。

在義大利，龐波和深圳出入境邊防檢查總站皇崗站隊長舒健，都是用英文來開展工作。和龐波一樣，舒健也有國際執法合作經驗。2002年，舒健參加了東帝汶維和行動。2010年，他還赴英做移民管理專業訪問學者。

另外兩名用義大利語開展工作的民警，是上海市公安局國際機場分局民警撒一鳴和西安市公安局技偵支隊民警李祥。

撒一鳴是上海公安局國際機場分局的一名內保民警，至今參加工作已十年。
他出生在上海，小時候父母去了義大利打拚。初中時，撒一鳴到義大利讀初中，從那時起便打下了扎實的義大利語基礎。兩年後，撒一鳴和父母一起回到了中國，但是他一直在自學義大利語，並且經常用義大利語和親戚朋友進行交流。

今年27歲的李祥，是這四名警察中最年輕的一位。參加工作才三年的他，本科就讀於西安外國語大學，學義大利語專業。上大學期間，他交換到義大利那不勒斯東方大學學習一年。2015年9月到今年1月，他還參加了公安部第三期國際執法合作培訓班。

『伍』 為什麼要加強涉外法律工作

涉外法律工作是社會主義法治建設的重要組成部分，是順利推進對外開放事業的重要保障。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）就新形勢下加強涉外法律工作作出了重要部署，反映了新一屆中央領導集體的國際視野和使命擔當，對於更好統籌國內國際兩個大局、更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期、更好實現我國和平發展的戰略目標，對於建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，都具有重要意義。
一、充分認識新形勢下加強涉外法律工作的重要性和緊迫性
改革開放以來，我國涉外法律工作取得長足進步，保障了改革開放有序開展，維護了國家安全和正當權益，有力地促進了經濟社會發展。當前，我國全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，對外開放面臨新形勢新任務，涉外法律工作在國家法治建設和現代化建設中的分量更加突出、作用更加重大。
（一）開創高水平對外開放的新局面，需要加強涉外法律工作
黨的十一屆三中全會之後，我國陸續制定了「外資三法」、海關法、商檢法、對外貿易法、涉外民事關系法律適用法、出境入境管理法以及外匯管理條例等一系列骨乾性、支撐性的涉外法律法規，在民事、刑事等基本法律中也都規定了專門的涉外條款，為對外開放有序進行提供了法律保障。加入世界貿易組織前後，我國開展了新中國成立以來最大規模的法律法規和政策措施立、改、廢工作，基本建立起符合我國國情和世貿組織規則的涉外法律體系，支撐了全方位對外開放新格局。但也要看到，涉外法律工作還存在不少薄弱環節，對外投資、對外援助、口岸、開發區、領事保護等領域無法可依或法規層級較低，對外貿易、國籍、在華外國人管理等領域的法律法規比較原則籠統，內外資法律法規不盡統一，一些政策性法規缺乏透明度，都制約著對外開放進一步深化。新一屆中央領導集體提出實施新一輪高水平對外開放，構建開放型經濟新體制。這就需要按照《決定》部署，完善涉外法律法規和涉外法治實施、監督、保障體系，提升對外開放的制度化、法治化水平。
（二）適應建設法治政府的新形勢，需要加強涉外法律工作
近些年來，外國人員、企業和組織來華快速增長，外商累計來華設立企業超過80萬家，2013年在華常住的外國人近60萬，在華就業的外國人約19萬，入境過夜遊客超過5000萬人次，「三非」（非法居留、非法入境、非法就業）問題也日益突出。與此同時，在海外的中國公民數量大、增速快、分布廣，2013年我國內地居民出境旅遊9818萬人次，境外注冊企業累計超過2.2萬家，累計派出勞務人員近700萬人次，海外留學生160多萬人，涉及的各類利益糾紛、權益保護事件急劇上升。由於相關涉外法律法規建設相對滯後，對政府和相對人的權利和義務缺乏明確規定，政府提供服務、實施監管、處理糾紛的法律依據不足，壓力日益增大。這就需要按照《決定》部署，完善涉外法律法規，更加註重運用法治思維和方式處理各類涉外關系，提高各級政府在開放條件下依法行政的能力。
（三）應對維護國家安全穩定的新挑戰，需要加強涉外法律工作
隨著我國對外開放程度加深，國家安全的內涵比任何時候都豐富，時空領域比任何時候都寬廣，內外因素比任何時候都復雜。一方面，走私、販毒、洋垃圾、疫病疫情、跨國犯罪等呈現嚴峻態勢，反恐、海外追贓追逃、打擊洗錢等任務也日益艱巨，跨境執法合作、國際司法協助案件數量大幅增加。另一方面，國際形勢復雜多變，我國公民和企業在海外的人身和財產安全面臨威脅。近10年，我國政府組織實施境外撤離行動10餘次，處理公民在境外遭綁架、襲擊案件數百起。但目前維護國家安全的法律法規不健全，領事保護工作主要依賴外交交涉，手段較單一。這就需要按照《決定》部署，制定修訂有關法律法規，依靠法律手段，輔之以必要的行政手段，為我國企業、公民構築強大的「安全網」。
（四）擔當國際舞台的新角色，需要加強涉外法律工作
我國經濟總量已居世界第二位，對外貿易居世界第一位，雙向投資居世界前列，綜合國力、國際競爭力、國際影響力大幅提高。我國已進入國際重大政治、發展和經貿問題談判的核心圈，在聯合國、二十國集團、世界銀行、國際貨幣基金組織等全球治理體系中發揮越來越重要的作用。但我國作為現行國際規則適應者、接受者的角色還沒有根本改變，這與我國的綜合國力和國際地位不相稱。積極參與全球治理，做國際規則的維護者、建設者，既是維護我國發展利益、塑造良好外部環境的迫切需要，也是國際社會的普遍期待。這就需要按照《決定》部署，積極參與國際規則制定，提升國際事務話語權，增強運用法律手段維護國家利益的能力。
二、加強涉外法律工作必須堅持從中國實際出發
《決定》提出，全面推進依法治國，必須堅持從中國實際出發，汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經驗，但決不照搬外國法治理念和模式。這對做好涉外法律工作具有很強的針對性和指導性。必須深刻領會《決定》精神，確保涉外法律建設始終沿著正確的軌道推進。
（一）緊扣依法治國總目標
《決定》提出，「全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。」各個領域的法律工作都必須始終緊緊圍繞這個總目標來開展，涉外法律工作也不能例外。否則就會偏離方向，甚至誤入歧途。加強涉外法律工作，必須大力弘揚建設社會主義法治國家的基本精神，堅決貫徹建設社會主義法治國家的主要原則，全面落實建設社會主義法治國家的重點任務，促進國家治理體系和治理能力現代化。
（二）始終堅持黨的領導
《決定》指出，「黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。」堅持黨對涉外法律工作的領導，能夠發揮黨總攬全局、協調各方的政治優勢，把黨全面推進改革開放的政治主張通過法律程序上升為國家意志，確保在錯綜復雜的國內外環境中把握正確方向。加強涉外法律工作，必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，把黨的領導貫徹到涉外法律工作全過程和各方面。
（三）適應改革開放的新要求
《決定》指出，全面推進依法治國，「必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應」。30多年來的實踐表明，涉外法律既是改革開放的前進動力，也是改革開放的制度保障。市場經濟是法治經濟，開放型經濟新體制是國際化法治化的市場經濟體制。加強涉外法律工作，必須把握經濟全球化發展趨勢，適應我國改革開放的實際變化，服務於構建開放型經濟新體制，發揮好法治對改革開放的引領、規范和保障作用。
（四）借鑒國際有益經驗
任何國家都不能在封閉條件下謀發展，也不能關起門來興法治。一個國家要面向世界，實行的法治也要面向世界。我國對外開放的時間還不長，涉外法治建設的經驗還不多，這也是中國的國情和實際。加強涉外法律工作，需要學習借鑒其他國家法治建設的有益內容，結合我國實際不斷創新，體現開放性和包容性，節約探索成本，少走彎路。
（五）統籌有序推進
《決定》指出，「全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。」涉外法律工作千頭萬緒，不可能一蹴而就。必須根據需要和可能，區分輕重緩急，制定科學合理、切實可行的立法規劃和工作計劃，有重點、有步驟地向前推進。要堅持把修改舊法和制定新法擺在同等重要位置。抓緊制定擴大開放急需的涉外法律法規，填補法律空白；及時修訂和廢止不適應形勢發展的法律法規，為擴大開放排除制度障礙。
三、加強涉外法律工作的重要任務
涉外法律工作涉及面廣、環節多、任務重，要全面貫徹《決定》精神，立足當前、著眼長遠，突出重點、把握關鍵，扎扎實實做好各項工作，提高涉外法律工作水平。
（一）完善涉外法律法規體系
《決定》提出，要「適應對外開放不斷深化，完善涉外法律法規體系」。今後一段時期應著重抓好以下工作：一是完善對外貿易法律制度。以促進發展、完善監管、規范秩序為導向，制定修訂一批對外貿易的法律法規。推動服務貿易立法，以適應服務貿易加快發展的新態勢。盡早出台《口岸工作條例》。二是制定出台統一的外國投資法。借鑒國際通行做法，推行負面清單的外資管理方式，構建統一的外資准入管理和事中事後監管制度，完善外商投資國家安全審查制度，調整完善相關外資法律，做好外國投資法與公司法等法律的銜接。三是盡早出台對外投資法律法規。理順對外投資管理體制，確立企業和個人對外投資主體地位，健全權益保護、投資促進、風險預警等服務保障。四是適應加強和改進對外援助工作的需要，構建中國特色的援外法律制度。五是完善外國人服務管理法律法規。抓緊研究制定外國人在中國居留和工作的管理法規，制定規范在華難民管理、在華境外非政府組織管理的法律。六是加快領事保護法律法規建設，規范政府和公民在領事保護中的權利和義務。
（二）大力規范涉外行政執法
法律面前一律平等，內外資企業的合法權益同等受法律保護，違法行為都要受法律追究。《決定》提出，「堅持嚴格規范公正文明執法」，「創新執法體制，完善執法程序，推進綜合執法，嚴格執法責任」，「建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標准」。涉外執法程序要據此加以完善，行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、反壟斷調查、行政檢查等執法行為，都要制定具體執法細則、裁量標准和操作流程，切實做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要健全行政執法調查取證、告知、聽證、罰沒收入管理、執法爭議協調等制度，充分保證外國企業的知情權、表達權、參與權、監督權、救濟權。加強對行政執法的監督，堅決懲治涉外執法中的腐敗現象。
（三）提高涉外司法工作水平
涉外司法國際關注度高，是一項特殊而重要的工作。提高涉外司法工作水平，是建設社會主義法治國家的必然要求，關系我國國際地位和法治文明形象，也關系國家主權、安全和發展利益。《決定》提出，「保證公正司法，提高司法公信力」，「健全事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度」，「構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制」。這就要求涉外司法工作必須嚴格遵守我國締結或參加的國際條約和國內法相關規定，遵循對等原則和國際慣例。深化涉外審判方式改革，推行聽證、證人出庭作證等制度，嚴格依法開展涉外案件文書送達、調查取證等工作。提高涉外司法工作透明度，全面實現辦案過程公開，辦案結果、理由和文書公開。強化程序意識和權利保障意識，確保涉外案件當事人訴訟地位平等、程序合法正當、結果公正有理。完善涉外商事海事司法體制和工作機制，依法積極行使涉外案件管轄權，培養國際化的涉外審判人才，提高涉外審判水平。推進知識產權法院建設，完善知識產權司法保護工作機制，簡化知識產權授權確權程序，嚴格依法平等保護中外當事人的權益。
（四）提高政策法規透明度
政策法規的公開透明，是建設國際化法治化營商環境的必然要求，是打造陽光政府、法治政府的重要抓手。《決定》明確提出，「全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。各級政府及其工作部門依據權力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責許可權、管理流程、監督方式等事項」，「涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件，按照政府信息公開要求和程序予以公布」。中央政府要兌現承諾，所有法律、法規、規章實施之前，保留30天以上的公眾評論期；要通過《中國對外經濟貿易文告》定期發布法律和涉外法規英文匯編，在合理期限內對相關部門規章提供英文翻譯；要向世界貿易組織履行相關法律法規的通報義務。
（五）強化涉外法律服務
《決定》提出，「強化涉外法律服務，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益，依法維護海外僑胞權益。」這對新形勢下做好涉外法律服務工作提出了新要求。一要繼續完善領事保護、投資保護、知識產權保護機制，努力做到中國公民和企業走到哪裡，涉外法律服務就跟進到哪裡。做好各類涉外突發事件應對預案，進一步健全中央、地方、駐外使領館、企業和個人「五位一體」的領事保護聯動機制，維護我國公民和法人在海外的合法權益。二要積極為我國企業和公民走出去提供法律服務和保障。加強對出國人員的法制宣傳和法律咨詢服務，幫助他們了解外國有關法律制度。引導中國企業和公民自覺遵守所在國法律法規，與當地企業、居民和諧相處。三要依法保障外國人在華合法權益。根據我國締結或參加的條約或按照對等原則，依法保護在華外國人的正當權利。積極為外國人在華依法獲得司法救濟、律師服務、翻譯服務等提供必要的便利。
（六）積極參與國際規則制定
國際規則的制定是國際博弈的結果，是各國政治、經濟、外交綜合實力的反映。《決定》提出，「積極參與國際規則制定，推動依法處理涉外經濟、社會事務，增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力，運用法律手段維護我國主權、安全、發展利益。」我們要遵循聯合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關系准則，履行我國締結的國際條約相關義務。堅持世界貿易體制規則，積極參與多哈回合談判，推動全球貿易自由化便利化。堅持雙邊、多邊、區域次區域開放合作，加快環境保護、投資保護、政府采購、電子商務等國際經貿新議題談判，提升參與規則制定的話語權。要積極參與國際金融等體制改革，參與國際反恐、禁毒、核不擴散、應對氣候變化、網路安全、海洋極地、公共衛生、人權等全球治理，促進世界和平與共同發展。
（七）加強涉外法律事務國際合作
隨著全球化的深入發展，國際交往日趨頻繁，許多法律事務跨越國界，需要通過國際合作妥善解決。《決定》提出，「深化司法領域國際合作，完善我國司法協助體制，擴大國際司法協助覆蓋面。」重點要加快《刑事司法協助法》立法進程，加快商簽刑事司法協助條約，為完善我國刑事司法協助的體制機制、職責分工、條件程序等提供製度保障。同時，還要在民商事等司法領域加強國際合作。《決定》提出，「加強反腐敗國際合作，加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。」我們要在加強雙邊合作的同時，繼續依託《聯合國反腐敗公約》、《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》等多邊框架，綜合運用公約設定的刑事定罪與執法、國際合作、資產追回等機制，積極推動國內法律與公約的銜接。要完善涉腐資產追回制度，積極開展反腐敗國際合作。《決定》提出，「積極參與執法安全國際合作，共同打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力和販毒走私、跨國有組織犯罪。」要根據我國已締結或參加的國際條約的要求，完善國家安全、反恐怖等方面的國內立法，實現國內立法與國際條約的相互協調，全面推進同世界各國的執法安全合作，主動參與區域和次區域安全合作。針對販毒、走私、洗錢、電信詐騙、拐賣人口等跨國犯罪，深化執法國際合作，積極開展聯合執法行動。
《 人民日報 》（ 2014年11月06日 06 版）

『陸』 已經圓滿完成85次的什麼被譽為國際執法安全合作的典範

已經圓滿完成85次的（中老緬泰湄公河聯合巡邏執法)被譽為國際執法安全合作的典範，成為我國在禁毒斗爭中加強國際執法合作的生動注腳。

『柒』 中國加強國際執法合作體現了我國對外行使的是什麼國家職能

中國加強國際執法合作，體現了我國對外行使的是發展國際交流與合作的國家回職能。
國家答職能是國家在政治統治和社會管理中的職責和功能。它反映了國家活動的基本方向、根本任務和主要作用。 行使國家職能的主體是國家機關 。
國家職能可分為對內職能和對外職能。
1、對內職能
（1）政治職能；
（2）經濟職能(主要包括：經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務)；
（3）文化職能；
（4）社會公共服務職能。
2、對外職能
（1）防禦外部敵人的侵犯和顛覆，捍衛國家的主權和領土完整；
（2）發展國際交流與合作。創造有利於我國發展的國際環境；
（3）維護世界和平，促進共同發展，積極發揮我國在國際社會中的作用。

『捌』 國際刑警組織里有華人嗎

國際刑警組織里有華人，因為國際刑事警察組織的組織成員的國家或地區名有中國。

國際刑事警察組織（ICPO），成立於1923年，專門調查及打擊跨境罪案。其總部最初設在維也納，德奧合並後，該組織被德國秘密警察接管，成為蓋世太保的一個分部。二戰德國投降後，英國、法國、比利時和斯堪的納維亞國家的刑事警察成立了新的組織，沿用「國際警察組織」的原名。

(8)國際執法擴展閱讀：

國際刑事警察組織與華關系：

1984年國際刑警組織正式接納中華人民共和國作為代表中國的唯一合法代表成為其成員國。中國並於同年組建國際刑警組織中國國家中心局，開始了與該組織成員國協查案件和交換犯罪情報的正常業務。

與國際刑警組織的各項活動，保持高層接觸與溝通，加強情報信息交流，在眾多國際執法合作領域開展合作。

中國朱恩濤同志曾擔任國際刑警組織執委會副主席、委員，劉志強、段大啟同志曾擔任執委會委員。

2017年5月13日，國務委員、公安部部長郭聲琨代表中國政府與國際刑警組織在京簽署《中華人民共和國政府和國際刑警組織戰略合作的意向宣言》。

1995年，國際刑警組織第64屆大會在北京成功舉行。2017年9月26日至29日，國際刑警組織第86屆全體大會在北京舉行。

習近平主席出席開幕式並發表題為《堅持合作創新法治共贏 攜手開展全球安全治理》的主旨演講，強調中國願同各國政府及其執法機構、各國際組織一道，高舉合作、創新、法治、共贏的旗幟，共同構建普遍安全的人類命運共同體。

『玖』 女生學涉外警務好不 涉外警務是幹麼什麼的

可以 主要處理國內涉及外國人的案件，罪犯潛逃外國或協助國際刑警組織處理跨國案件