文明執法規范執法
⑴ 黨的十八大報告提出推進依法行政切實做到嚴格規范公正文明執法如何理解嚴格執法規范執法公正執法文明執法
①有利於來全面推進依法行政。②有自利於深入推進我國的法治建設。③有利於構建社會主義和諧社會。④有利於提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。⑤有利於促進依法科學民主決策。⑥有利於嚴格規范公正文明執法。⑦有利於強化行政監督和問責。⑧有利於依法化解社會矛盾糾紛。
⑵ 作為一名警察如何提高規範文明執法
民警 "嚴肅紀律,規范行為,提升能力,公正文明執法"的心得體會
一要鞏固宗旨，堅定信念，守護清正廉潔的決心。身為一名公安幹警，肩負維護社會穩定和公平正義的重任。更應時刻牢記：全心全意為人民服務宗旨；時刻不忘把廉潔從政作為主線，提升自己身為人民警察的核心價值觀，切實把廉潔為民融入到公安工作全過程。要不斷地深入學習各類警示教育活動，以先進典型事跡鼓舞士氣、弘揚正氣，不斷堅定自己的理想信念，激發自己不竭的工作熱情；以反腐警示錄里的典型案例築牢防線、守住底線，堅決消除不良思想，約束自己的行為，積極營造風清氣正、廉榮貪恥的濃厚氛圍。不斷增強自身理論素養和勤政廉政意識，使拒絕腐敗的決心成為一種本能。
二要減少應酬，堅定廉潔奉公的信心。身為執法人員，自身形象不再是個人形象，一言一行一舉一動，都關乎整個公安隊伍的公信力。我們務必要嚴以律己，慎用手中的權利。明白權為民所賦、利為民而謀。身為公安幹警，要率先垂範、以身作則。在減少交際、應酬上帶頭做表率，自覺凈化「生活圈、社交圈、娛樂圈」，積極倡導健康向上的生活情趣。同時，加強對親屬的監管，申明底線和劃清界線，在家庭會議上強調中央八項規定和各大項禁令，堅決不把個人群帶關系和私利摻和到工作中去，防止後院起火。
三要摒除貪念，修身務實，維護一心為民的恆心。當今社會，物慾橫流，我們手中的權利成為居心叵測者眼中發財致富的鑰匙。金錢、美色，時刻誘惑著我們。我們務必要嚴以修身，剔除心中的貪念，始終保持頭腦清醒，清廉自守，弘揚正氣，抵制歪風，坦坦盪盪做事，堂堂正正做人，清清白白為官，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。日常工作要經常深入群眾、融入社會，了解群眾疾苦，體會百姓不易，消除不滿足、攀比、從眾、僥幸等偏拗心理，求真務實，堅持執政為民、執法為民不動搖。
⑶ 如何理解和貫徹嚴格規范公正文明執法
執法是公安民警最基本的履職要求，嚴格規范公正文明執法，是新常態下對公安執法工作的新要求。黨的十八大報告明確提出，要推進依法行政、依法治國，建設社會主義法治國家。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》，就全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出了全面部署。嚴格規范公正文明執法是新形勢下黨中央對公安工作更高的要求，是人民群眾的殷切期望，也是做好公安工作的基本要求，是對執法者的執法水平和綜合素質提出的更高標准。如何正確理解嚴格規范公正文明執法的基本內涵，切實貫徹嚴格規范公正文明執法，不斷提高執法公信力、提升公安機關的執法水平和能力、提高人民群眾的安全感和滿意度、維護公平正義、推動科學發展、促進社會和諧，意義重大而深遠。
一、如何理解嚴格規范公正文明執法的基本內涵
堅持嚴格規范公正文明執法是一個有機統一的整體。其中，嚴格是執法基本要求，規范是執法行為准則，公正是執法價值取向，文明是執法職業素養。
嚴格，就是以事實為依據，以法律為准繩，在執法工作中，必須做到「有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究」。 嚴格執法，就是要求執法者必須按照法律的要求執法，執法必須嚴格，不能隨意執法，濫作為或不作為。「法無授權不可為，法定職責必須為」，就是要求我們執法者必須依法辦事。「中華人民共和國的一切權力屬於人民」，我們手中的權力是人民通過法律授予我們的公權力，我們只能用來為人民服務，不能用公權力來謀私利。現實中有的領導幹部走上違法犯罪道路，根本原因就在於沒有把「權從哪裡來、應該怎麼用」這個重要問題想清楚、弄明白。他們有的錯把權力當成待遇，心裡想的是追求「特權」；有的把權力當成權威，搞獨斷專行；還有的甚至把權力當成商品，為一己之私而貪權、弄權，搞權力尋租等等。最終走上了黨和人民的對立面，受到了黨紀國法的懲處。所以，我們必須明白「為誰掌權？為誰執法？」必須樹立正確的權力觀、政績觀和利益觀，認識到自己是在為黨和人民掌權用權，必須把服務人民群眾作為用權的根本目的，把群眾滿意作為用權的根本標准。真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。
規范，是指規范執法的程序，就是必須按照法律規定的程序執法，做到實體與程序並重。常言道：「不依規矩不成方圓」。什麼是規矩？對執法者來說法律法規就是規矩，不依法執法就是亂執法，就不能體現公平正義。如何規范執法？就是要按照法律預先設定的模式、程序、規則、軌跡完成執法的全過程，一切警察權力的行使必須要有法律的明確授權，一切警察權力的行使必須遵循法律規定的程序，在執法辦案中既要確保適用法律准確，證據確實充分，量罰適當，也要確保程序合法。實踐證明，執法的權威和公信力，是依靠嚴謹的程序規范來實現的。程序是規范的保證，規范是嚴格、公正的保證，違反程序執法，就是違規甚至違法。執法者必須嚴格依法依規執法，通過規范程序保證嚴格執法，樹立執法權威和執法效果。
公正，就是公平正義，對執法者來說就是實現法律面前人人平等。公平正義是和諧社會的象徵，是時代的呼喚，是人民群眾的期盼，是法律的要求，更是執法者追求的價值取向。公正是為政之道，為官之德，也是立人之本。每個執法者都應當潔身自好，一身正氣，不諂媚，不貪小便宜。公是針對私的，要求執法者站在人民群眾的立場，用法律來維護人民群眾的合法權益，而不是維護一已私利；正是針對邪的，要求執法者用法律來維護正義，懲治邪惡。公正執法，就是要求我們在執法辦案中要秉公執法，鐵面無私，讓遵紀守法的人得到法律的保護，違法犯罪的人受到法律的懲罰，不管是什麼人，觸犯了法律都要受到法律的追究，體現法律面前人人平等。古人尚且能做到 「王子犯法與民同罪」，在法律十分健全的今天，我們更應該嚴格依法辦事、依法執法、維護社會的公平正義，實現人民群眾的期盼，促進社會和諧。古人雲：「公生明，廉生威」，意思是只有公正、公平才能使人明辨是非，只有清政、廉潔才能使人不為權勢左右，平生威嚴。
文明，是指執法者文明的形象。文明是相對於簡單粗暴而言的，文明是對人的一種態度，有禮有節、春風化雨、以理服人、以禮待人。文明執法就是要警容嚴整、言行文明、舉止得當，做一個不怒而威的執法者，不僅能夠使群眾感受到法律的尊嚴和權威，更能取得群眾的支持和理解，達到以文明形象取信於民的執法效果。司法實踐中，文明執法就是要改進辦案方式方法，堅決糾正簡單、粗暴執法的問題，堅持以人為本，體現人文關懷，尊重保障人權。文明執法就是要加強警察職業道德建設，消除特權思想，做到舉止規范、態度和氣、用語文明、熱情服務。人民警察必須以文明的態度，秉承職業操守，在執法過程中從細節入手，注重保護犯罪嫌疑人及其家屬的合法權益，在人格上給予尊重，使每一起案件既體現法律尊嚴和權威，又體現人民警察人性化執法的精良素質，使有罪的人認罪服法、案件當事人心服口服，對嫌疑人堅持無罪推定，對上訪的人實行有理推定，使我們的執法工作最大限度地合乎法理和情理，體現人情味，展現法治美。
二、如何貫徹嚴格規范公正文明執法
執法工作是公安工作的生命線，嚴格、公正、文明執法是黨中央和廣大人民群眾對我們的要求。嚴格、公正、文明作為執法活動的最高標准，也是社會發展的必然要求。提高公安機關執法水平，轉變執法觀念，自覺做到嚴格、規范、公正、文明執法，是公安機關的首要任務。那麼，如何正確貫徹嚴格規范公正文明執法呢？
強化服務意識，嚴格執法，維護法律尊嚴。意識指導實踐，做好新形勢下公安執法工作必然要求我們嚴格規范公正文明執法，以為人民服務為宗旨，牢固樹立「立警為公，執法為民」的執法思想，堅持執法無小事，細節系大局，要把嚴格規范公正文明執法貫穿到執法辦案全過程，堅持以法為據，以理服人，牢固樹立以為人民服務為宗旨的服務意識，堅決克服就辦案而辦案、機械辦案的傾向，要從大局出發，從長遠著眼，執法想到穩定，辦案想到發展，切實做到依法辦案與服務發展相統一；要針對當前執法活動容易發生問題的環節，進一步細化各類執法標准，嚴密執法程序，規范執法行為，切實從源頭上減少和杜絕執法的隨意性，推動各項公安業務工作和經濟社會全面發展。
強化法治意識，規范執法，全面促進執法規范化。執法規范化是執法質量的保證，執法質量是公安機關的生命線，而執法質量的高低，取決於執法行為的規范與否。因此，加強公安機關執法規范化建設，大力規范執法行為，提高執法質量，是當前公安機關的一項重要任務。這就要求我們在執法辦案中，必須做到程序與實體並重，以事實為根據，以法律為准繩，事實是靠證據來證實的，而證據必須依靠嚴密的法定程序去搜集獲得，才能保證證據的合法性和真實性，真實合法的證據才能作為定案的依據，只有程序規范，才能保證實體合法。只有將全部公安執法活動納入規范化，以法為據、以理服人，以情感人，規范執法語言和動作，有效避免有法不依、執法不嚴，甚至違反程序、不作為、亂作為，唯有如此，才能真正做到執法為民。
強化大局意識，公正執法，維護公平正義。公平正義是時代的呼喚，人民的期盼，更是執法工作的價值追求。我必須站在維護全社會穩定的大局上，公正執法，促進社會和諧穩定。如果執法者不站在維護全社會和諧穩定的立場，公平公正執法，該處罰的不處罰或者同事不同罰，甚至辦關系案、人情案、金錢案，社會就會失去了最起碼的公平正義，就會引發大量社會矛盾，破壞和諧穩定的良好社會環境。當前，我國正處於社會轉型的矛盾凸顯期，影響社會和諧穩定的各類社會矛盾頻頻發生，因勞資糾紛、醫患糾紛、環境污染、征地拆遷等問題引發的矛盾呈多發局勢，短期內難以根本扭轉，對行政執法工作提出更高的要求。同時，隨著我國民主法治建設深入推進，人民群眾法律意識、權利意識日益增強，對實現社會公平正義的要求也越來越迫切。這就要求我們必須緊緊圍繞促進社會公平正義、維護社會和諧穩定這一著眼點、著力點，牢牢把握嚴格規范公正文明執法這一執法工作生命線，進一步轉變執法理念、改進執法方式，增強執法素養、提高執法水平，堅定不移地做社會公平正義的促進者、社會和諧穩定的維護者，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
強化人權意識，文明執法，保障人權。文明執法,熱情服務,營造和諧的人際關系，是時代的主旋律，是公正執法的根本。文明執法就是要改進辦案方式方法，堅決糾正簡單、粗暴執法的問題，用群眾信服的方式執法辦案，使人民群眾感受到法律的尊嚴和權威，使執法辦案獲得理解和支持，在執法辦案中展現警察隊伍的良好素質，牢固樹立服務意識，切實轉變服務態度，大力提高服務和執法質量，堅持以人為本，體現人文關懷，尊重保障人權。做到語言不粗俗、行為不粗暴、態度不蠻橫，動之以情，曉之以理，盡可能融法、理、情於一體，切實解決「法了事不了、案平情不平」的問題，將執法與群眾關系的矛盾向有利方向轉化，贏得群眾的理解和支持，使執法真正達到法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。
⑷ 如何做到依法公正文明執法
堅持嚴格規范公正文明執法，應做到：
1、依法懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度
完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。 明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、 行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執 法決定法制審核制度。
2、建立健全行政裁量權基準制度
細化、量化行政裁 量標准，規范裁量范圍、種類、幅度。加強行政執法信息化建 設和信息共享，提高執法效率和規范化水平。
3、全面落實行政執法責任制
嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員執法責任和責任追究機制，加強執法監督， 堅決排除對執法活動的干預，防止和克服地方和部門保護主義， 懲治執法腐敗現象。
4、強化對行政權力的制約和監督。
加強黨內監督、人 大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監 督、輿論監督制度建設，努力形成科學有效的權力運行制約和 監督體系，增強監督合力和實效。
5、加強對政府內部權力的制約，是強化對行政權力制約的重點
對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和 崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內 部流程式控制制，防止權力濫用。
完善政府內部層級監督和專門監 督，改進上級機關對下級機關的監督，建立常態化監督制度。完善糾錯問責機制，健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、 責令辭職、罷免等問責方式和程序。
6、完善審計制度，保障依法獨立行使審計監督權
對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部履行經濟責任情況 實行審計全覆蓋。強化上級審計機關對下級審計機關的領導。
(4)文明執法規范執法擴展閱讀：
嚴格是執法基本要求，規范是執法行為准則，公正是執法價值取向，文明是執法職業素養。
講法治必先講規范，促公正必先訂規范，執法行為沒有準則規范，就會導致執法隨意性、損害執法公信力。
規范執法是法治建設的題中要義、執法行政的關鍵環節、嚴格公正文明執法的核心保障。必須堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的基本原則，依法打擊處理各類違法犯罪，不斷提升群眾安全感。
按照標准化、流程化、精細化的要求，自覺規范權力運行，規范執法行為，把權力關進制度的籠子，把制度建在法治的籠子之下。
從容易發生問題的執法環節入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費、行政檢查等執法行為，不斷規范執法流程，完善執法程序，堵塞執法漏洞，用規范的制度「捆住」不作為亂作為的「手腳」。
針對執法中存在的濫用自由裁量權、同事不同罰、處罰畸輕畸重等顯失公正問題，科學合理地細化、量化行政裁量標准，規范裁量范圍、種類、幅度，防止出現「選擇性執法」、「傾向性執法」。
有效杜絕執法不公、隨意執法問題產生，確保在規范的制度面前沒有特權、不分親疏、人人平等，不敢亂作為、不能亂作為，人人都享受法治社會公平公正的陽光。
⑸ 堅持嚴格規范公正文明執法，需要重點規范哪些執法行為
（一）依法懲處各類違法行為
堅持嚴格依法辦事，保證有法必依、執法必嚴、違法必究，是社會主義法治原則的基本要求，是檢驗和衡量執法成效的基本標准。當前，我國正處於各類違法犯罪活動高發期，要有效遏制違法犯罪多發高發態勢，必須毫不動搖地堅持嚴打方針，保持高壓威懾態勢，依法嚴厲打擊、集中整治各種違法犯罪活動。要突出打擊整治重點，積極回應社會關切，緊緊圍繞食品葯品、安全生產、環境保護、勞動保障、醫療衛生等關系群眾切身利益、群眾反映強烈的重點領域違法犯罪問題，堅持出重拳、下重手，加大執法力度，堅決遏制違法犯罪多發高發態勢，不斷提升人民群眾安全感。要創新打擊治理機制，增強法律執行效果，健全行政執法與刑事司法銜接機制，建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度，對涉嫌犯罪的案件及線索，要加強銜接協作，及時移送起訴，依法追究刑事責任，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑等現象。要堅持關口前移，加強源頭治理，完善以隨機抽查為重點的日常監督檢查制度，強化源頭監管和日常執法，不給違法行為留下生存空間，讓違法者付出應有的代價。要深化行政執法體制改革，加強食品葯品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執法力量，不斷提升依法懲處各種違法行為的能力。
（二）完善執法程序
嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公平公正的重要保障。特別是對一些敏感復雜案事件的處置，如果執法程序規范嚴密、公開透明，就能最大限度地贏得人民群眾對執法工作的理解和支持，最大限度地避免出現執法瑕疵而授人以柄。要規范執法流程，按照標准化、流程化、精細化要求，從容易發生問題的執法環節入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為，對執法具體環節和有關程序作出具體規定，不斷嚴密執法程序，強化執法指引，規范執法行為，堵塞執法漏洞。要加強執法管理，建立執法全過程記錄制度，充分利用執法辦案信息系統、現場執法記錄設備、視頻監控設施等技術手段，加強對執法台賬和法律文書的製作、使用、管理，強化對立案、監督檢查、調查取證、行政決定等行政執法活動全過程的跟蹤，確保所有執法工作都有據可查。要嚴密執法審核，嚴格執行重大執法決定法制審核制度，圍繞決定的主體是否合法、認定的事實是否清楚、證據是否確鑿、程序是否正當、適用法律是否准確、處罰幅度是否適當等進行審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。對審核中發現的問題，要責令有關部門及時糾正，確保行政執法機關依法履行職責，維護公民法人合法權益。
（三）建立健全行政裁量權基準制度
濫用自由裁量權，同事不同罰，處罰畸重畸輕，顯失公平公正，也是當前群眾反映強烈的一個突出執法問題。要有效杜絕執法不公、隨意執法問題的產生，不斷提升執法機關的公信力，一個重要環節就是要規范自由裁量權行使，從制度機制上防止出現「選擇性執法」「傾向性執法」。要科學合理制定裁量標准，在法律規定的行政處罰幅度內，根據過罰相當原則，結合經濟發展、行政案件發案等情況，細化、量化行政裁量標准，規范裁量范圍、種類、幅度，為公正執法提供製度依據。要准確把握適用裁量標准，按照依法、公正、合理原則，綜合考慮違法行為的性質、情節、社會危害程度以及執法相對人的悔過態度等情形，依法給予相應處罰，做到該寬則寬、當嚴則嚴、過罰相當。要積極推行案例指導制度，針對執法過程中容易出現問題的案件種類和執法環節，加強分類指導，正確適用法律，確保處罰公平、裁量公正、執法規范。
（四）加強行政執法信息化建設和信息共享
科技信息化的發展深刻影響了社會變革，也為提升行政執法效能、強化行政執法監督注入了新的生機和活力，必須積極依託科技信息化手段，大力加強行政執法信息化建設和信息共享。要推進網上執法辦案系統建設，逐步實現執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法培訓網上進行，切實加強對執法活動的即時性、過程性、系統性管理。要完善執法信息共享機制，有效整合執法信息資源，在確保信息安全的前提下，積極推進跨地區、跨部門執法信息共享、互聯互通，最大限度地用好用活執法資源，著力形成執法合力。要健全執法辦案信息查詢系統，切實提高執法活動的透明度，有效保障群眾的知情權、監督權，堅持以公開促公正，讓暗箱操作沒有空間，讓執法腐敗無處藏身。要推進網上行政服務工作，大力推行網上受理、網上審批、網上辦公，努力讓數據多跑腿、讓群眾少跑腿，使群眾打開電腦就能查詢有關事項、足不出戶就能享受公共服務。
（五）全面落實行政執法責任制
推行執法責任制，對於構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，強化對執法權力的監督制約，具有十分重要的作用。要進一步明確執法責任，按照有權必有責的要求，全面梳理行政執法依據，嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員的執法責任，建立實行權力清單制度。要進一步加強執法考評，按照依法、科學、有效、統一的原則，建立健全執法評議考核指標體系，切實解決「沒有指標不幹活，有了指標亂幹活」的問題，引導執法人員自覺履行法定職責、嚴格規范執法行為。要進一步完善執法責任追究機制，全面落實錯案追究制度，確保執法過程中任何一個環節出現執法問題，都能夠被及時發現、及時糾正、及時追究。要進一步強化對執法活動的監督，健全完善監督機制，堅決排除對執法活動的非法干預，堅決防止和克服地方和部門保護主義，堅決防止和克服執法工作中的利益驅動，堅決懲治執法腐敗現象，切實做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。
⑹ 堅持嚴格規范公正文明執法，明確具體操作流程，重點規范什麼執法行為
堅持嚴格規范公正文明執法，明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查的執法行為。
中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題指出依法懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。
完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執法決定法制審核制度。
(6)文明執法規范執法擴展閱讀
堅持嚴格規范公正文明執法的要求：
建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標准，規范裁量范圍、種類、幅度。加強行政執法信息化建設和信息共享，提高執法效率和規范化水平。
全面落實行政執法責任制，嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員執法責任和責任追究機制，加強執法監督，堅決排除對執法活動的干預，防止和克服地方和部門保護主義，懲治執法腐敗現象。
⑺ 如何依法行政推進文明執法和規范執法
行政執法機構的工作作風的好壞直接影響到黨群、干群關系，直接影響到黨和政府的形象。因此，所有的執法人員必須具備自警、自律、自省、自強的精神，依據國家法律法規和有關規定，依法履行法定職責;並進一步規范執法人員的言行舉止，改進工作作風，樹立服務型執法理念，從而提高執法水平、服務水平和工作效率，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。