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人防執法

發布時間: 2020-11-22 19:40:47

1. 人民防空行政執法應遵循的一般程序有哪些

人民防空行政執法規
第一條 為了規范人民防空行政執法行為,加強人民防空行政執法管理,促進依法行政,根據人民防空法和其他有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條 本規定所稱人民防空行政執法,是指縣級以上人民政府人民防空主管部門和中央國家機關人民防空主管部門(以下統稱人民防空主管部門),依照人民防空法律、法規和規章行使行政管理職權,實施具體行政行為的活動。
第三條 人民防空行政執法必須以事實為依據,以法律、法規和規章為准繩,做到事實清楚,證據確鑿,定性准確,處理適當。
第四條 人民防空行政執法必須遵循行政執法程序,做到程序合法、規范。
第五條 人民防空主管部門行政執法主體資格,應當按照規定登記並向社會公告。
人民防空主管部門根據需要,可以組織所屬事業單位的有關人員,協助人民防空行政執法工作。
第六條 人民防空行政執法工作實行行政執法責任制和評議考核制。
第七條 人民防空主管部門應當建立法制工作機構或者確定專職法制工作人員,負責行政執法的監督、管理工作。
第八條 人民防空行政執法人員應當接受行政執法培訓與考核,並取得行政執法資格。
未按照規定取得行政執法資格的,不得上崗執法。
人民防空行政執法人員執法時,應當按照規定佩戴中國人民防空標志,並出示行政執法身份證件。
第九條 人民防空行政執法人員在法定職權范圍內行使行政管理職權的活動受法律保護,不受其他機關、社會團體和個人的非法干預。
第十條 人民防空行政執法人員在行政執法過程中,遇有法定迴避情形的,應當迴避。
第十一條 人民防空主管部門及其行政執法人員,對公民、法人或者其他組織(以下簡稱當事人)的違法行為實施行政處罰,必須依照行政處罰法和其他有關法律、法規的規定進行。
第十二條 人民防空行政執法人員對違法事實確鑿、法定依據明確、處罰輕微的違法行為當事人,可以依照下列簡易程序實施行政處罰:
(一)填寫行政處罰決定書,當場交付當事人;
(二)當場收繳罰款的,向當事人出具省、自治區、直轄市(含)以上財政部門統一制發的罰款收據。
第十三條 人民防空主管部門對當事人實施行政處罰,除依法適用簡易程序的外,均應當遵循下列一般程序:
(一)立案調查;
(二)收集證據;
(三)作出行政處罰決定,製作行政處罰決定書;
(四)向當事人交付或者送達行政處罰決定書。
第十四條 人民防空主管部門在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據和依法享有的權利,並聽取當事人的陳述和申辯。
第十五條 人民防空主管部門在作出較大數額罰款決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,應當組織聽證。
較大數額罰款的標准,適用當地人大常委會或者人民政府的規定。
第十六條 人民防空主管部門及其行政執法人員對當事人處以罰款,必須執行罰款決定與罰款收繳分離的規定。
除依法可以當場收繳罰款的外,不得自行收繳罰款。當場收繳的罰款,必須按照規定期限繳付指定銀行。
第十七條 當事人對人民防空主管部門作出的具體行政行為不服申請行政復議的,上一級人民防空主管部門應當依照行政復議法的規定受理當事人的復議申請,作出行政復議決定。
人民防空主管部門法制工作機構負責辦理行政復議事項。
第十八條 當事人對人民防空主管部門作出的具體行政行為或者行政復議決定不服提起行政訴訟的,人民防空主管部門應當依照行政訴訟法的規定,積極應訴。
第十九條 當事人對人民防空主管部門作出的具體行政行為,逾期不申請行政復議、也不提起行政訴訟、又不履行的,人民防空主管部門可以申請人民法院強制執行。
第二十條 人民防空主管部門及其行政執法人員違法行使職權,侵犯當事人的合法權益造成損害的,人民防空主管部門應當依照國家賠償法的規定承擔賠償責任。
人民防空主管部門賠償損失後,應當責令有故意或者重大過失的行政執法人員承擔部分或者全部賠償費用。
第二十一條 人民防空主管部門對結案的行政執法案件,應當及時將案件材料立卷歸檔。
第二十二條 人民防空主管部門應當建立行政執法監督檢查制度。
人民防空主管部門對本級或者下級人民防空主管部門的行政執法情況,應當組織檢查。
發現有不履行行政執法職責或者違法執法的,必須責令改正。
第二十三條 人民防空主管部門應當建立行政執法備案制度。
人民防空主管部門應當將本級人大常委會、人民政府制定的有關人民防空的地方性法規、規章、規范性文件和人民防空主管部門與有關部門制定的規范性文件,以及本部門受理的行政聽證案件、行政復議案件和發生的行政訴訟案件,報上一級人民防空主管部門備案。
第二十四條 人民防空主管部門應當建立行政執法報告制度。
省、自治區、直轄市和中央國家機關人民防空主管部門年度行政執法情況,於翌年一月向國家人民防空辦公室報告。遇重大問題,必須及時報告。
第二十五條 人民防空主管部門對在行政執法工作中作出顯著成績的單位或者個人,應當給予表彰和獎勵;
對不履行行政執法職責或者濫用職權的單位或者個人,視情節輕重給予通報批評或者行政處分
構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 人民防空行政執法工作,應當接受人大常委會、人民政府和軍事機關的監督檢查。
第二十七條 省、自治區、直轄市和中央國家機關人民防空主管部門可以根據本規定,制定具體辦法。
大軍區人民防空主管部門人民防空執法辦法另行規定。
第二十八條 本規定由國家人民防空辦公室負責解釋。

2. 「人防」是什麼部門啊,他們都做什麼

人防辦是人民防空辦公室的簡稱,受地方政府和軍隊雙重領導。主要工作是負責地方配合部隊防空的所有事務。
1、和平時期主要職責是(一)落實國家政策。負責人民防空法律、法規的組織實施和監督檢查,根據國家關於人民防空工作的方針、政策和法規研究制定落實措施。(二)組織防空建設。根據國家制定的人民防空工程防護標准和質量標准,對人民防空工程建設實施計劃、技術、質量管理。(三)開展防空教育。根據國家規定的人民防空教育內容,制定人民防空教育計劃,會同有關部門開展人民防空宣傳教育工作,普及人民防空知識和技能。
2、戰時負責防空組織。對重要軍民用設施進行重點防護,組織黨政機關,重要工廠的搬遷撤離,組織人民群眾進行疏散、掩蔽,組織人員進行水電設施搶修,並進行防化防疫的工作。

3. 防空工程屬於省人防辦批准,市級防空辦是否有執法權

執法權是屬地管理。例如省辦的批准你市建設一處人防工程,如果你沒有按照批準的防護等級建設,或者是建設的人防工程存在違法行為,市級防空部門可以依法查處!

4. 為什麼要成立人防執法大隊

因為根據《中華人民共和國人民防空法》規定,為規范人民防空行政執法行為,完善人民防空行政執法制度體系,保障公民、法人和其他組織的合法權益。

5. 人防執法車輛掛警燈是否合法

「人防」是人民防空的簡稱,人防執法車掛警燈是合法的。根據《公安部關於特種車輛安裝、使用警報器和標志燈具的規定》人防執法車屬於特種車輛使用范圍。但在燈具的使用上有嚴格的規定。需安裝特種車輛警報器、標志燈具的,必須由本單位向所在地市、縣公安局申請領取《特種車輛警報器和標志燈具使用證》,方准安裝、使用。使用警報器和標志燈具,必須遵守下列事項:1.在執行非緊急任務時,不準使用警報器和標志燈具。2.執行緊急任務時,可視交通情況斷續使用警報器和標志燈具。3.兩輛車以上列隊行駛時,前車使用警報器,後車無特殊情況不得再使用警報器。4.夜間十二點後,除特殊需要又特別緊急的情況以外,不準使用警報器。

6. 人防工程管理處是執法機構嗎

根據國標《市政工程分類標准》第七條,人防工程屬於市政工程。
市政工程包括:
1、鐵路,包括其站、線、橋涵等。
2、道路,包括公路、城市道路及其橋涵、道口、停車場等附屬設施。
3、市政管線,包括供水管道、排水管(渠)道、電力線路(包括電力電纜 和架空電線)、電訊線路(包括通訊電纜和光纜、廣播電視線路)、燃氣管道、熱力管道和石油管道等管線及其附屬設施。
4、機場有關設施。
5、河道、碼頭及附屬設施。
6、防洪排漬工程、水利工程、地下取水工程。
7、人防等地下空間工程。
8、無線電台塔。
若幫到請採納,謝謝

7. 怎樣做好人防工作

1、著力加強人防組織指揮能力建設。要建立健全市、縣(市)、人防重點鎮(街道)三級政府人防指揮部,將人防指揮延伸到基層社區,構建上下銜接、關系順暢、靈敏高效的防空防災指揮體制。適時組織市、縣(市)、人防重點鎮(街道)三級人防指揮部應急應戰綜合演練,推進指揮部常態化建設。要扎實推進指揮場所建設。重點要在增加人員數量、擴大隊伍規模、加強業務訓練上下功夫,不斷提高人防專業隊、民防應急救援隊、志願者服務隊等隊伍的應急應戰救援能力。市本級的應急救援隊伍定期組織開展專項訓練和拉動演練。縣(市)全部成立應急救援隊和志願者組織,配備必要的救援設施設備,因地制宜組織開展技能訓練,確保急需之時拉得出、用得上、能管用。
2、加快推進人防信息保障能力建設。優化人防通信網路建設,完善市域無線通信網、應急指揮網數字寬頻建設。建立和健全上聯省人防辦、下聯縣(市)和人防重點鎮的四級互聯的戰時防空、平時防災的固定指揮與機動指揮相結合的高效統一應急指揮信息保障網。
3、著力提升城市綜合防護能力
一是優化人防工程布局結構。二是推進兼顧人防工程建設。三是加快疏散避難場所建設。四是加強人防工程質量管理。進一步強化人民防空工程質量管理體系,構建人防主管部門、質量監督機構和人防專業監理單位分工明確的質量監管體系,切實扭轉以往重建設、輕管理的傾向,在全面提高人防結建的審批管理、工程建設的質量管理、已建工程的維護管理、建設市場的依法管理上下功夫,努力達到管理的科學化、規范化、精細化。
4、深化人防(民防)宣傳教育工作。防教育要按照防空防災一體化的要求,多渠道、多形式地組織人防(民防)教育基地建設,逐步形成多層次、多樣式、不同規模的教育場所。
5、著力推進人防法制建設。要根據相關法律法規和人防工作新情況,調整配強人防行政執法領導小組,加強人防執法隊伍建設,配備專(兼)職法律專業人員。認真抓好執法人員的業務培訓,不斷提高從業人員素質,規范執法程序,提高執法能力,確保人防政策法規的貫徹落實。
6、扎實推進基層人防工作。要認真開展人防工作進基層、進社區工作,切實加強社區人防領導小組及戰時指揮機構建設,廣泛開展人防(民防)宣傳教育活動。

8. 對於擅自拆除損毀人防工程的執法程序

人防法第八章明確規定如下:
第四十九條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告,並責令限期改正違法行為,可以對個人並處五千元以下的罰款、對單位並處一萬元至五萬元的罰款;造成損失的,應當依法賠償損失:
(一)侵佔人民防空工程的;
(二)不按照國家規定的防護標准和質量標准修建人民防空工程的;
(三)違反國家有關規定,改變人民防空工程主體結構、拆除人民防空工程設備設施或者採用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;
(四)拆除人民防空工程後拒不補建的;
(五)佔用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報相同的音響信號或者擅自拆除人民防空通信、警報設備設施的;
(六)阻撓安裝人民防空通信、警報設施,拒不改正的;
(七)向人民防空工程內排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的。
第五十條 違反本法規定,故意損壞人民防空設施或者在人民防空工程內生產、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險品,尚不構成犯罪的,依照治安管理處罰條例的有關規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
據此,可以去當地人防辦投訴,依法維護業主權益。

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